安全生產(chǎn)管理辦法
安全生產(chǎn)管理辦法1
1.目的
不斷改善員工的工作條件,營造一個安全、高效、健康和舒適的作業(yè)環(huán)境,使人、物、場所三者處于最佳狀態(tài),形成良好的企業(yè)文化,使影響質(zhì)量的環(huán)境因素處于受控狀態(tài)。
2.適用范圍
本程序適用于公司所有現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境的控制。
3.定義
3.1 5S:整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng);
3.2定置管理:即將“物”(包括設(shè)備、物資、工具等等)放置到固定的、適當(dāng)?shù)奈恢玫墓芾,它是?S”活動的重要內(nèi)容。
4.職責(zé)
4.1生產(chǎn)部部長負(fù)責(zé)作業(yè)環(huán)境的監(jiān)督管理;
4.2各生產(chǎn)車間及各職能部門負(fù)責(zé)對作業(yè)環(huán)境的.控制;
4.3各相關(guān)單位具體實施作業(yè)環(huán)境的控制;
4.4公司辦公室負(fù)責(zé)組織檢查與考核作業(yè)環(huán)境的控制情況。
5.控制程序
5.1作業(yè)環(huán)境的控制要求
5.1.1生產(chǎn)現(xiàn)場應(yīng)保持整潔、照明充足,符合作業(yè)指導(dǎo)書或工藝文件中對作業(yè)環(huán)境的要求;
5.1.2車間應(yīng)確保通道的安全暢通,實行定置管理,進(jìn)行必要的標(biāo)識;
5.1.3員工必須穿戴工作服上崗,特殊崗位員工上崗,還應(yīng)佩戴上崗證;
5.1.4危險源點要有醒目標(biāo)記,作業(yè)時要注意安全。
5.2作業(yè)環(huán)境的控制
5.2.1作業(yè)環(huán)境控制的主要手段是“5S”管理和定置管理辦法,公司提倡并開展“5S”活動以改善作業(yè)環(huán)境并持續(xù)下去,通過活動提高員工素養(yǎng),達(dá)到從根本上提高企業(yè)之整體素質(zhì)的目的,“5S”活動的開展依《“5S“活動開展辦法》執(zhí)行。
5.2.2定置管理
5.2.2.1生產(chǎn)場合的人、物、場所三要素合理配置,使人、物、場所處于最佳的結(jié)合狀態(tài)。根據(jù)人、物、場所三要素結(jié)合情況可分為三種狀態(tài):
A狀態(tài):“三要素”處于緊密結(jié)合狀態(tài);
B狀態(tài):“三要素”處于松馳結(jié)合狀態(tài);
C狀態(tài):“三要素”處于失去聯(lián)系狀態(tài)。
通過科學(xué)定置管理,抓好A狀態(tài),改善B狀態(tài),清除C狀態(tài)。
5.2.2.2要求:有物必分類,有類必分區(qū),有區(qū)必掛牌,按圖定置、歸類存放,保持帳、物、卡一致;
5.2.2.3定置管理對象與分類
A:對象:機器設(shè)備、物料架、校驗器具、不良品、半成品、成品、周轉(zhuǎn)料箱、工具箱、包裝物和零部件等;
B:分類:定置區(qū)域標(biāo)志,流動性物品標(biāo)識。
5.2.2.4定置區(qū)域標(biāo)志
A:需定置區(qū)域標(biāo)志牌的有:周轉(zhuǎn)區(qū)、成品儲存區(qū)、不良品區(qū)和周轉(zhuǎn)料箱區(qū)等;
B:定置區(qū)的區(qū)域線用黃色標(biāo)出;
C:定置區(qū)域應(yīng)用標(biāo)識牌表示,規(guī)格應(yīng)統(tǒng)一。
5.2.2.5流動性物品標(biāo)識
A:流動性物品包括:待加工或裝配或待檢零部件、產(chǎn)成品等;
B:車間應(yīng)制作流動性物品的標(biāo)識牌,標(biāo)識牌采用硬紙板制作,白底黑字;
C:產(chǎn)品標(biāo)識依《產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性控制程序》執(zhí)行。
5.2.2.6定置物應(yīng)放置于定置區(qū)域,其標(biāo)識應(yīng)和標(biāo)志牌相符,車間主任應(yīng)經(jīng)常檢查,確保定置內(nèi)容符合要求。
5.3作業(yè)環(huán)境的檢查與考核
5.3.1考核的內(nèi)容依據(jù)作業(yè)環(huán)境控制要求(5.1)決定,其主要內(nèi)容有:“5S”活動開展情況及定置管理。
5.3.2公司辦公室不定期組織作業(yè)環(huán)境檢查考核,考核評分標(biāo)準(zhǔn)依《作業(yè)環(huán)境檢查考核表》執(zhí)行。
6.引用文件
6.1產(chǎn)品標(biāo)識和可追溯性控制程序
6.2 “5S”活動開展辦法
7.相關(guān)記錄
作業(yè)環(huán)境檢查考核表
安全生產(chǎn)管理辦法2
第一章總則
第一條為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、擴(kuò)建、改建、裝修及拆除等有關(guān)活動,以及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
縣級以上人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門,對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。
縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理?h級以上人民政府交通、水利等有關(guān)主管部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為應(yīng)當(dāng)及時制止,并向縣(市、區(qū))人民政府或者有關(guān)部門報告。
第四條建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位和設(shè)備租賃、檢測單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,確保建設(shè)工程的安全生產(chǎn)。
建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位、檢測單位及其執(zhí)業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程在設(shè)計文件注明的工程合理使用年限內(nèi)發(fā)生的工程質(zhì)量安全事故依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五條任何單位和個人不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理、檢測等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得降低工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)。
禁止任何單位和個人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實施工程監(jiān)理。
第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵推廣應(yīng)用新材料、新工藝、新設(shè)備和新技術(shù),不斷提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)技術(shù)水平。
第七條對防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平等方面取得顯著成績以及舉報重大安全生產(chǎn)隱患的單位和個人,給予表彰獎勵。
第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任
第八條建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取施工許可證或者辦理開工報告批準(zhǔn)手續(xù)。
建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供以下有關(guān)安全施工措施的資料:
(一)已辦理安全監(jiān)督手續(xù)的證明;
(二)專項施工方案及相鄰建筑物和有關(guān)設(shè)施保護(hù)措施;
(三)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施搭設(shè)方案或者措施,臨時設(shè)施規(guī)劃建設(shè)方案及總平面布置圖;
(四)設(shè)計單位提出的保障施工安全和預(yù)防事故發(fā)生的措施建議和指導(dǎo)意見;
(五)建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費用預(yù)付憑證。
依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案;工程建設(shè)過程中,安全生產(chǎn)情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時對保證安全施工的措施進(jìn)行調(diào)整,并報原備案機關(guān)。
第九條建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用,并在施工合同中明確約定。
安全生產(chǎn)措施費用包括:
(一)施工現(xiàn)場臨時設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、文明施工等維護(hù)建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境所需費用;
(二)安全施工措施所需費用;
(三)施工現(xiàn)場防抗臺風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害所需費用。
第十條建設(shè)單位與施工單位簽訂建設(shè)工程施工合同時,應(yīng)當(dāng)提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
建設(shè)工程施工合同中應(yīng)明確約定安全生產(chǎn)措施費用的計取和支付辦法。
第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的施工單位。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前,將下列資料報送工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門備案:
(一)施工企業(yè)資質(zhì)等級證明和安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(二)拆除工程施工合同副本;
(三)拆除活動可能危及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及有關(guān)設(shè)施的說明;
(四)拆除施工組織方案;
(五)城市市區(qū)拆除工程封閉圍擋措施;
(六)堆放、清除廢棄物以及除塵降噪的措施。
實施爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家和本省有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。
第十二條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)建設(shè)項目檔案管理的規(guī)定,及時收集、整理建設(shè)項目各環(huán)節(jié)的文件資料,建立、健全建設(shè)項目檔案,并在工程竣工驗收后三個月內(nèi),向建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門移交建設(shè)項目檔案。
第三章勘察、設(shè)計、工程監(jiān)理
及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任第十三條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察,提供的勘察成果應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。
第十四條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
設(shè)計單位對施工過程中遇到的設(shè)計技術(shù)問題應(yīng)當(dāng)派出項目相關(guān)設(shè)計人員到場指導(dǎo)。
第十五條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)實施監(jiān)理,并配備與建設(shè)工程項目相適應(yīng)的監(jiān)理人員,明確工程項目監(jiān)理人員的安全責(zé)任。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理前應(yīng)當(dāng)制定包括安全監(jiān)理內(nèi)容的工程項目監(jiān)理規(guī)劃,對大、中型建設(shè)項目和危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制安全監(jiān)理詳細(xì)計劃。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中應(yīng)當(dāng)檢查建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施落實情況,對危險性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)實施旁站監(jiān)理,并做好記錄。
第十六條工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)督促施工單位對安全事故隱患進(jìn)行整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位;對拒不整改或者不停止施工的,應(yīng)當(dāng)及時報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門或者其依法委托的建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機構(gòu)。
第十七條檢驗檢測單位在檢驗檢測過程中,發(fā)現(xiàn)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時告知委托檢驗檢測單位立即停止使用,并書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門。
第十八條出租施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向其工商登記所在地縣級以上人民政府建設(shè)主管部門辦理備案手續(xù)。
出租單位辦理備案手續(xù)時應(yīng)當(dāng)提交有效的營業(yè)執(zhí)照、建筑機械設(shè)備清單及其檢測合格證、安全管理制度等資料。
第四章施工單位的安全責(zé)任
第十九條施工單位應(yīng)當(dāng)建立重大安全隱患排查及整改制度,對施工現(xiàn)場重大危險源實行登記建檔和報告制度,并在施工現(xiàn)場的重大危險源設(shè)立警示標(biāo)志,采取相應(yīng)措施進(jìn)行監(jiān)控。
第二十條施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家、本省和施工合同有關(guān)規(guī)定配備企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員。項目專職安全生產(chǎn)管理人員不得同時負(fù)責(zé)兩個以上工程項目的安全生產(chǎn)管理工作。
第二十一條施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)不合格的不得上崗作業(yè)。
施工現(xiàn)場特種設(shè)備作業(yè)人員必須取得省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證書后,方可從事相應(yīng)崗位作業(yè)。
第二十二條建設(shè)工程施工總承包單位和專業(yè)承包單位實行勞務(wù)分包的.,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任;總承包單位和專業(yè)承包單位對勞務(wù)分包單位不實施安全生產(chǎn)管理的,由總承包單位和專業(yè)承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主要責(zé)任。
勞務(wù)分包單位應(yīng)當(dāng)向所承建項目委派管理人員,參與現(xiàn)場安全管理,服從總承包單位或者專業(yè)承包單位的協(xié)調(diào)和管理;勞務(wù)分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由勞務(wù)分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十三條對國家規(guī)定的危險性較大的工程涉及深基坑、地下暗挖、高大模板工程的專項施工方案,施工單位應(yīng)當(dāng)依法組織專家進(jìn)行論證、審查。
專家論證、審查結(jié)束后應(yīng)當(dāng)出具書面論證、審查報告,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、審查報告完善專項施工方案,并將專家書面論證、審查報告作為專項施工方案的附件。
專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于5人,其中三分之二以上的專家必須從省人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門所設(shè)立的建設(shè)工程安全生產(chǎn)專家?guī)熘羞x定,必要時可邀請省外技術(shù)專家。
第二十四條施工單位對建設(shè)單位預(yù)付的安全施工措施費用應(yīng)當(dāng)專戶存儲,?顚S,不得挪作他用。
施工單位應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費用使用管理制度,按照國家和本省規(guī)定的用途、范圍安排使用安全生產(chǎn)措施費用。遇到施工現(xiàn)場防抗臺風(fēng)、暴雨等緊急情況,可根據(jù)實際發(fā)生費用向建設(shè)單位申請支付。
施工單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向作業(yè)人員提供相應(yīng)的安全生產(chǎn)防護(hù)用品和安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。
第二十五條施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施。
第二十六條施工單位應(yīng)當(dāng)依法為職工辦理工傷保險,為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,并不得中途退保。
第五章監(jiān)督管理
第二十七條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制度、安全生產(chǎn)季度形勢分析制度、建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故和重大安全隱患約談制度、安全生產(chǎn)信用檔案制度,建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機制,加強本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第二十八條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門,應(yīng)當(dāng)加強層級監(jiān)督指導(dǎo),對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項目、部位實施重點監(jiān)督檢查。
第二十九條禁止使用國家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料。本省淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料具體目錄由省人民政府建設(shè)行政主管部門會同其他有關(guān)部門制定并公布。
第三十條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查;
(三)糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除;重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其它措施。
第三十一條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門可以將行政處罰和建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作委托其所屬的建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)具體實施。
第三十二條縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故、安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴制度,及時受理檢舉、控告和投訴事項,組織調(diào)查核實,提出處理意見,并督促整改。
第三十三條建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行。
第六章罰則
第三十四條違反本辦法第五條第二款規(guī)定,單位和個人掛靠有資質(zhì)資格的單位或者人員組織工程施工、實施工程監(jiān)理的,責(zé)令改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十五條違反本辦法第九條規(guī)定,建設(shè)單位在編制工程概(預(yù))算及招標(biāo)文件時,未將意外傷害保險和安全生產(chǎn)措施費用作為不可競爭費用,并在施工合同中明確約定的,責(zé)令限期改正,予以警告;逾期未改正,屬于經(jīng)營性的,處以1萬元以上3萬元以下罰款,屬于非經(jīng)營性的,處以1000元以下罰款。
第三十六條違反本辦法第十三條、第十四條規(guī)定,勘察單位因提供的勘察成果不真實、不準(zhǔn)確,設(shè)計單位因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生的,責(zé)令限期改正,并處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十七條違反本辦法第十五條第三款規(guī)定,工程監(jiān)理單位對危險性較大的工程部位和施工環(huán)節(jié)未實施旁站監(jiān)理,或者未做好旁站監(jiān)理記錄的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以3000元以上3萬元以下罰款。
第三十八條違反本辦法第十七條規(guī)定,檢驗檢測單位發(fā)現(xiàn)施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施存在重大安全隱患,未及時告知委托檢驗檢測單位停止使用或者未書面報告縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門的,處以5000元以上1萬元以下罰款。
第三十九條違反本辦法規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以1萬元以上3萬元以下罰款:
(一)違反本辦法第二十條規(guī)定,項目專職安全生產(chǎn)管理人員同時負(fù)責(zé)兩個以上工程項目安全生產(chǎn)管理工作的;
(二)違反本辦法第二十三條規(guī)定,未按要求組織專家論證的;
(三)違反本辦法第二十九條規(guī)定,施工單位使用國家和本省已淘汰的嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第四十條違反本辦法第二十五條規(guī)定,施工作業(yè)人員在施工現(xiàn)場中不遵守建設(shè)工程施工安全管理規(guī)章制度或者不按操作規(guī)程使用安全生產(chǎn)防護(hù)用品、機械設(shè)備、防護(hù)設(shè)施的,責(zé)令改正,予以警告并可處以50元以下罰款。
第四十一條依照本辦法規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以1000元罰款。
第四十二條負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門或者建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構(gòu)主管人員和直接責(zé)任人員有下列行為之一的,依法給予處分:
(一)接到建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患以及建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的檢舉、控告和投訴,不及時受理或者查處的;
(二)在建設(shè)工程安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,不及時處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場使用假冒偽劣安全防護(hù)設(shè)備、機具和用具,不及時取締的;
(四)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或者施工單位將安全生產(chǎn)措施費用列入招投標(biāo)競價項目,仍為其辦理招投標(biāo)手續(xù)的;
(五)未依法履行監(jiān)督和管理職責(zé)的其他行為。
第四十三條本辦法規(guī)定的行政處罰,由縣級以上人民政府建設(shè)、交通、水利等有關(guān)主管部門依照法定職權(quán)決定。
第七章附則
第四十四條本規(guī)定自20xx年8月1日起施行。
安全生產(chǎn)基本原則
1、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則指工程項目各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工在生產(chǎn)過程中必須堅持在抓生產(chǎn)的同時抓好安全工作。他實現(xiàn)了安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一,生產(chǎn)和安全是一個有機的整體,兩者不能分割更不能對立起來應(yīng)將安全寓于生產(chǎn)之中。
2、“安全具有否決權(quán)”的原則指安全生產(chǎn)工作是衡量工程項目管理的一項基本內(nèi)容,它要求對各項指標(biāo)考核,評優(yōu)創(chuàng)先時首先必須考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全指標(biāo)沒有實現(xiàn),即使其他指標(biāo)順利完成,仍無法實現(xiàn)項目的最優(yōu)化,安全具有一票否決的作用。
3、“三同時”原則基本建設(shè)項目中的職業(yè)安全、衛(wèi)生技術(shù)和環(huán)境保護(hù)等措施和設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的法律制度的簡稱。
4、“五同時”原則企業(yè)的生產(chǎn)組織及領(lǐng)導(dǎo)者在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
5、“四不放過”原則事故原因未查清不放過,當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過,事故責(zé)任人未受到處理不放過,沒有制訂切實可行的預(yù)防措施不放過。“四不放過”原則的支持依據(jù)是《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)
6、“三個同步”原則安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、深化改革、技術(shù)改造同步規(guī)劃、同步發(fā)展、同步實施。
安全生產(chǎn)管理辦法3
有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其暫時停工,并可處1萬元以上3萬元以下罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,將直接責(zé)任人員移交司法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
第一條
未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項工程施工時無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
第二條
承包人的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的;
第三條
未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的;
第四條
爆破器材無專人保管,炸藥庫房未按有關(guān)規(guī)定和要求設(shè)置,未制定易燃易爆材料管理制度或易燃易爆材料出入庫的管理未按制度執(zhí)行的;
第五條
未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝,不按規(guī)定辦理工程保險的;
第六條
未按照規(guī)定在施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格后登記的:
第七條
使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。
第八條
承包人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其暫時停工,并可處5萬元以上10萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,將直接責(zé)任人員移交司法部門依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┦┕で拔磳τ嘘P(guān)安全施工的技術(shù)要求作詳細(xì)說明的;
。ǘ┪锤鶕(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。
。ㄈ┰谏形纯⒐さ慕ㄖ飪(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;
。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的;
(五)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施的;
。┏邪擞星翱钜(guī)定的第4項、第5項行為,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
第九條
承包人有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令其暫時停工,并可處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,將直接責(zé)任人員移交依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
。ㄒ唬┌踩雷o(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的;
。ǘ┦褂梦唇(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
。ㄈ┪胁痪哂邢鄳(yīng)資質(zhì)的`單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體式提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的;
。ㄋ模┰谑┕そM織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案的。
第十條
承包人發(fā)生施工安全事故的,按照下列要求進(jìn)行處罰:
。ㄒ唬┠陜(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故,沒有人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上的,罰款1~2萬元。
。ǘ┠陜(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故,造成1人重傷的,罰款2~4萬元。
。ㄈ┠陜(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故,造成1人死亡的,罰款4~8萬元,并全面停工整頓,追究第一責(zé)任人等安全責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。
。ㄋ模┠陜(nèi)出現(xiàn)一次施工安全事故,造成1人以上死亡的,或年內(nèi)連續(xù)出現(xiàn)二次(含連續(xù)兩年每年各出現(xiàn)一次)施工安全事故,累計造成1人以上死亡的,罰款8~15萬元,并全面停工整頓,追究第一責(zé)任人等安全責(zé)任人有關(guān)責(zé)任。取消評選“雙優(yōu)”工程及其他評比的候選單位資格,省內(nèi)通報。情節(jié)嚴(yán)重的,列入
“黑名單”。
第十一條
發(fā)生安全傷亡事故時,在12小時內(nèi)將《重大傷亡事故快報》上報地區(qū)中心,各級單位按職責(zé)上報。事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整,事故發(fā)生單位對事故不得遲報、漏報、謊報或者瞞報。
第十二條
監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以上30萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,將直接責(zé)任人員移交依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;
。ㄒ唬┪磳κ┕そM織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求承包人整頓或者暫時停止施工的;
。ㄈ┏邪司懿徽幕蛘卟煌V故┕,未及時向有關(guān)主管部門報告的;
。ㄋ模┪匆勒辗伞⒎ㄒ(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。
安全生產(chǎn)管理辦法4
一、總則
(一)為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化現(xiàn)場監(jiān)控,降低和避免違章(指安全性質(zhì)違章,下同)、事故發(fā)生,確保分公司轄區(qū)范圍生產(chǎn)安全平穩(wěn),依據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合分公司實際,制定本辦法。
(二)“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關(guān)外來作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn),確保分公司管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)有序,對違章、事故總量超過核定控制數(shù)量的外來單位,先進(jìn)行紅、黃牌警告,再列入“黑名單”,通過分公司公示欄或OA辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡(luò)等手段予以公告,并給予處罰懲戒和實施更加嚴(yán)格重點監(jiān)督檢查考核的管理辦法。
(三)“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失和依法對勞務(wù)承包等外來作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的原則。
二、適用范圍
本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內(nèi)的裝卸勞務(wù)承包、承租作業(yè)、工程施工、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)等外來作業(yè)單位。
(一)紅、黃牌警告范圍
1.有下列情形之一的,將掛黃牌警告,給予經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行整改。
(1)一個月度內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為(A、B類)3次的。
(2)一個季度內(nèi),違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。
(3)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生輕微責(zé)任事故的。
(4)拒不執(zhí)行安全管理部門的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。
(5)在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書后,不及時按照整改時限和措施要求完成整改,在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作,且不按時回復(fù)的。
(6)年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話2次的。
(7)其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。
2.有下列情形之一的,給予紅牌警告和經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行立即整改。
(1)半年內(nèi)累計被掛黃牌警告2次的。
(2)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的。
(3)發(fā)生其他造成社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。
(4)年內(nèi)被公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話3次的。
(5)其他由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定掛牌的情形。
(二)有下列情形之一的,直接列入“黑名單”
1.年內(nèi)累計掛紅牌二次的。
2.發(fā)生較大安全責(zé)任事故的。
3.年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話4次的'。
4.其他由分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定列入“黑名單”的情形。
三、“黑名單”辦法管理程序和要求
(一)分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計相關(guān)單位違章、事故數(shù)量,并根據(jù)本規(guī)定,對符合掛黃紅牌條件的單位,報請分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告、通報;被列入“黑名單”的單位,報請分公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告并發(fā)文通報。
(二)分公司主體單位要加強本部門(單位)屬地安全管理工作,嚴(yán)格日常管理,采取有效整改和預(yù)控措施,防范違章、事故發(fā)生。
四、處罰辦法
(一)被分公司安全環(huán)保部安全警示談話1次的責(zé)任單位,視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。
(二)被掛黃牌1次的單位,每次扣罰1000-3000元。
(三)被掛紅牌1次的單位,每次扣罰5000-10000元。
(四)對列入“黑名單”的單位,責(zé)令停工整頓1個月。期滿后,由分公司安全環(huán)保部組織對其檢查驗收,驗收合格后重新恢復(fù)作業(yè)資格,驗收不合格的,將作退出港口作業(yè)的處理。
(五)年內(nèi)曾被分公司列入“黑名單”的單位,其安全生產(chǎn)信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。
五、附則
(一)本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對事故、違章的調(diào)查處理工作。
(二)本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法(試行)》(港鐵司安〔20xx〕12號)同時廢止。
安全生產(chǎn)管理辦法5
《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》已于20xx年11月13日經(jīng)市十五屆人民政府第11次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自20xx年1月1日起施行。
20xx年12月9日
青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法
第一條
為加強海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理,防止和減少漁業(yè)生產(chǎn)安全事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條
在本市管轄范圍內(nèi)從事養(yǎng)殖、增殖和捕撈等海洋漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。用于海上垂釣活動的釣魚船的安全管理適用本辦法。
第三條
市、沿海區(qū)(市)漁業(yè)行政主管部門對漁業(yè)安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理,其所屬的漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定,具體實施漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安邊防、海事等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),相互配合,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)管理工作。
第四條
海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則。
第五條
市、沿海區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立漁業(yè)安全生產(chǎn)管理體系,實行漁業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。市、沿海區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)捕撈漁民加入漁業(yè)合作社,逐步將漁業(yè)船舶納入漁業(yè)合作社自我組織、管理和服務(wù)。
第六條
漁業(yè)船舶所有人、經(jīng)營人是漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)主體,應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,保證漁業(yè)船舶安全適航和船長依法履行職責(zé)。
船長應(yīng)當(dāng)對漁業(yè)船舶安全負(fù)直接責(zé)任,嚴(yán)格遵守有關(guān)海上交通、安全生產(chǎn)作業(yè)規(guī)則規(guī)程,保證漁業(yè)船舶航行、停泊、作業(yè)和船員安全;發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)及時采取安全措施,并向漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人提出排除建議;漁業(yè)船舶所有人或者經(jīng)營人拒不排除的,船長有權(quán)拒絕出海作業(yè),并向當(dāng)?shù)貪O政、漁港監(jiān)督機構(gòu)報告。
第七條
新建、更新改造漁業(yè)船舶,應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù),應(yīng)當(dāng)?shù)骄哂袧O業(yè)船舶造船資格證的船廠建造、改造。
第八條
漁業(yè)船舶的船號、船籍港經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定刷寫、固定標(biāo)記;更改船號、船籍港,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)核準(zhǔn)。嚴(yán)禁無船號、無船舶證書、無船籍港的漁業(yè)船舶從事漁業(yè)生產(chǎn)及其相關(guān)活動。
第九條
漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理檢驗、注冊登記手續(xù),并依法取得相應(yīng)的證書。證書不齊或者過期的,不得從事漁業(yè)生產(chǎn)活動。
第十條
漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)按標(biāo)準(zhǔn)定額配齊合格船員,按規(guī)定配備和使用消防、救生、通信、號燈號型、助漁助航等設(shè)施設(shè)備,并保證其正常運行。29.4千瓦以上且船長超過12米的漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備救生筏、短波和超短波漁業(yè)電臺;44.1千瓦以上漁業(yè)船舶應(yīng)當(dāng)配備船舶自動識別系統(tǒng)(AIS)和衛(wèi)星通訊終端設(shè)備。
第十一條
漁業(yè)船舶進(jìn)出漁港,應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)規(guī)定到漁港監(jiān)督機構(gòu)辦理簽證手續(xù),并接受監(jiān)督檢查。
第十二條
漁業(yè)船舶在航行、作業(yè)和停泊中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、避碰規(guī)則和值班守則,不得擅自改變作業(yè)性質(zhì)和超過核定的航區(qū)或者抗風(fēng)等級航行,不得在航道、錨地、禁航區(qū)、管制區(qū)及各種危險區(qū)域從事捕撈作業(yè)。
第十三條
漁業(yè)船舶在海上作業(yè)時,臨水作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿著救生衣,在惡劣天氣、島礁區(qū)、狹水道、復(fù)雜海區(qū)航行和進(jìn)出港時,船長應(yīng)當(dāng)親自駕駛,并指派專人負(fù)責(zé)瞭望。
第十四條
漁業(yè)船舶在港停靠或者海上避風(fēng)時,應(yīng)當(dāng)保證漁業(yè)船舶能夠隨時操縱,并采取有效的防風(fēng)、防火、防凍、防碰撞等安全措施。
第十五條
禁止?jié)O業(yè)船舶超載、違章載客、裝載危險品和配載不當(dāng),嚴(yán)禁酒后開機、駕船、疲勞作業(yè)。
第十六條
鼓勵漁業(yè)船舶加入漁業(yè)合作社編隊生產(chǎn)。漁業(yè)船舶編隊生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)將編隊隊長、編隊船舶等信息由漁業(yè)合作社或者村委逐級上報市漁業(yè)行政主管部門。參與編隊生產(chǎn)的漁業(yè)船舶在航行和作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)保持通信聯(lián)系,遇險或者發(fā)生事故時,編隊隊長應(yīng)當(dāng)組織指揮編隊的其他漁業(yè)船舶開展互救。
第十七條
漁業(yè)船舶在海上發(fā)生險情且不能自救脫險的,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)出求救信號,并迅速將出事原因、時間、位置、受損情況和救助需求等情況,向海上搜救指揮機構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門報告。
第十八條
公務(wù)船舶應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)救助遇險漁業(yè)船舶的義務(wù)。非公務(wù)船舶在收到求救信號后或者發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶和人員遭遇危險時,在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,應(yīng)當(dāng)積極救助,并迅速向海上搜救指揮機構(gòu)或者漁業(yè)行政主管部門報告本船的名稱、呼號、位置和現(xiàn)場情況。
第十九條
漁業(yè)船舶之間發(fā)生海上漁業(yè)糾紛,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的應(yīng)當(dāng)記錄船號、時間、位置、糾紛原因等情況,并保留有關(guān)證據(jù),回港后立即報告漁政、漁港監(jiān)督管理機構(gòu)調(diào)查處理。嚴(yán)禁采取扣押船員、破壞通信導(dǎo)航設(shè)備等非法措施。
第二十條
水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)加強防風(fēng)、防浪、防風(fēng)暴潮等安全措施,當(dāng)遇到自然災(zāi)害性天氣時,應(yīng)當(dāng)立即組織海上作業(yè)和看護(hù)人員撤離到安全地帶。
第二十一條
市、沿海區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強漁港及漁業(yè)安全通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障漁業(yè)安全監(jiān)管、宣傳與培訓(xùn)、海難救助等工作經(jīng)費;引導(dǎo)、鼓勵并督促漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位加大安全隱患治理投入,對老舊漁船報廢更新和安全設(shè)施配備給予扶持。
第二十二條
市、沿海區(qū)(市)人民政府及有關(guān)部門、鎮(zhèn)(街道辦事處,下同)、漁村(社區(qū))、船舶所有人、經(jīng)營人、船長,應(yīng)當(dāng)層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書并落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十三條
市、沿海區(qū)(市)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全漁業(yè)安全教育和宣傳制度,定期對漁民進(jìn)行安全知識教育培訓(xùn)。
第二十四條
沿海鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照省政府有關(guān)規(guī)定配備漁業(yè)安全生產(chǎn)管理員,并加強對管理員的培訓(xùn)、考核等管理工作。
漁業(yè)安全生產(chǎn)管理員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的漁業(yè)安全生產(chǎn)知識和管理能力。
第二十五條
市、沿海區(qū)(市)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、省有關(guān)無線電管理的規(guī)定,做好漁業(yè)電臺的統(tǒng)一規(guī)劃布局和管理工作,保證漁業(yè)無線電臺通信暢通,及時掌握并傳遞漁業(yè)生產(chǎn)安全信息。
第二十六條
市、沿海區(qū)(市)漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度。
第二十七條
對參與海上遇險漁業(yè)船舶救助并造成經(jīng)濟(jì)損失的,按照有關(guān)規(guī)定給予補償。
第二十八條
鼓勵漁業(yè)船舶參加漁業(yè)互助保險組織。漁業(yè)船舶的所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)為漁業(yè)從業(yè)人員辦理雇主責(zé)任險,其投保額度應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝司芍涫杖胂噙m應(yīng)。
第二十九條
對在漁業(yè)安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
第三十條
違反本辦法有關(guān)規(guī)定有下列情形之一的,由漁業(yè)行政主管部門或者漁政、漁港監(jiān)督機構(gòu)責(zé)令改正,可處以1000元以上3000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以3000元以上10000元以下罰款:
。ㄒ唬O業(yè)船舶在航行、作業(yè)和停泊中,未嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程、避碰規(guī)則和值班守則的`;
。ǘO業(yè)船舶擅自改變作業(yè)性質(zhì)和超過核定的航區(qū)和抗風(fēng)等級航行的;
。ㄈ┰诤降、錨地、禁航區(qū)、管制區(qū)及各種危險區(qū)域從事捕撈作業(yè)的;
。ㄋ模┡R水作業(yè)人員未按規(guī)定穿著救生衣的;
。ㄎ澹┰趷毫犹鞖狻u礁區(qū)、狹水道、復(fù)雜海區(qū)航行和進(jìn)出港時,船長未親自駕駛船舶和指派專人負(fù)責(zé)瞭望的;
。┰诟弁?炕蛘吆I媳茱L(fēng)時,未保證漁業(yè)船舶能夠隨時操縱的和未采取有效的防風(fēng)、防火、防凍、防碰撞等安全措施的;
(七)漁業(yè)船舶超載、違章載客、裝載危險品以及配載不當(dāng)?shù)模?/p>
(八)船員酒后開機、駕船、疲勞作業(yè)的。
第三十一條
因違章作業(yè)引發(fā)海損事故的,對有關(guān)責(zé)任者依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條
阻礙漁業(yè)行政主管部門或者漁政、漁港監(jiān)督、漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條
有關(guān)機關(guān)及其工作人員在漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作中,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由有關(guān)機關(guān)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十四條
違反本辦法的其他行為,有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的,按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十五條
本辦法自20xx年1月1日起施行,1997年6月25日青島市人民政府令第75號發(fā)布的《青島市海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》同時廢止。
安全生產(chǎn)管理辦法6
一、目的
本方案的目的是為了規(guī)范小區(qū)物業(yè)的安全生產(chǎn)管理,防止和減少安全事故的發(fā)生,保障小區(qū)居民的生命財產(chǎn)安全。
二、適應(yīng)范圍
本方案適用于小區(qū)物業(yè)的所有安全生產(chǎn)活動,包括但不限于生產(chǎn)設(shè)備的安全使用、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理、員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行、安全隱患的排查和整改等。
三、工作安排
1. 建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制:物業(yè)公司應(yīng)明確各級領(lǐng)導(dǎo)和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保每個環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé)。
2. 加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能,確保他們能夠正確、安全地完成工作。
3. 制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度:物業(yè)公司應(yīng)制定一套完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,包括安全生產(chǎn)的操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查制度等,并嚴(yán)格執(zhí)行。
4. 加強安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理:定期對安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其正常運行,及時發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患。
四、隱患處置方案
1. 發(fā)現(xiàn)隱患時的應(yīng)急響應(yīng):一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取緊急措施,避免事故的發(fā)生。
2. 隱患排查:定期進(jìn)行安全隱患排查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行記錄、分類和評估,確定整改措施和整改期限。
3. 隱患整改:對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行整改,整改后要進(jìn)行復(fù)查,確保隱患得到有效消除。
4. 事故處理:對于已經(jīng)發(fā)生的安全事故,要進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因,采取措施防止類似事故的再次發(fā)生。
五、具體操作流程
1. 建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)公司的`安全生產(chǎn)工作。
2. 制定安全生產(chǎn)計劃:根據(jù)公司的生產(chǎn)經(jīng)營情況,制定出一年的安全生產(chǎn)計劃,明確每年的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和任務(wù)。
3. 開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn):組織全體員工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn),提高員工的安全意識和操作技能。
4. 實施安全生產(chǎn)檢查:定期對公司的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除。
5. 處理安全事故:對于發(fā)生的安全事故,要進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因,采取措施防止類似事故的再次發(fā)生。
六、總結(jié)與反思
1. 定期總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)工作方法。
2. 對安全生產(chǎn)工作中的亮點和優(yōu)點進(jìn)行表彰和獎勵,激勵員工積極參與安全生產(chǎn)工作。
3. 對安全生產(chǎn)工作中的問題和不足進(jìn)行深入分析和反思,找出問題的根源,制定出有效的解決措施。
安全生產(chǎn)管理辦法7
安全生產(chǎn)三違行為管理辦法之相關(guān)制度和職責(zé),第一章總則第一條為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為,引導(dǎo)和教育職工(包括相關(guān)方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習(xí)慣,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企......
第一章總則
第一條為了有效杜絕“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律)行為,引導(dǎo)和教育職工(包括相關(guān)方從業(yè)人員)形成良好的安全行為習(xí)慣,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,結(jié)合本公司實際,制訂本制度。
第二條本制度規(guī)定了“三違”行為的認(rèn)定、監(jiān)督管理及考核處罰等各項內(nèi)容。本制度適用于本公司各單位及進(jìn)入本公司區(qū)域施工作業(yè)的相關(guān)方。
第三條名詞和術(shù)語
一、違章指揮
是指本公司及相關(guān)方的各級管理者(包括班組長及以上各級管理人員),安排或指揮職工從事違反國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及本公司安全管理制度或操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)的行為。
二、違章作業(yè)
是指公司及相關(guān)方的各級各類人員(包括各級管理者和操作者),違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全行為。
三、違反勞動紀(jì)律
是指本公司各級各類人員(包括各級管理者和操作者)違反所應(yīng)遵守的勞動規(guī)則和勞動秩序的行為。
第四條職責(zé)
一、集團(tuán)公司安全處
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)制定、完善并監(jiān)督落實本制度;
。ǘ┴(fù)責(zé)重點組織查處違章指揮、違章作業(yè)行為;參與查處違反勞動紀(jì)律的行為;
。ㄈ┴(fù)責(zé)對違章指揮、違章作業(yè)行為人實施考核與獎懲。
二、集團(tuán)公司企管處
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)重點組織查處違反勞動紀(jì)律行為;參與查處違章指揮、違章作業(yè)的行為;
。ǘ┴(fù)責(zé)對違反勞動紀(jì)律行為人實施考核與獎懲;配合安全處對違章指揮、違章作業(yè)行為人落實考核與獎懲。
三、集團(tuán)公司工會
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)利用櫥窗、報刊等各種媒體,廣泛宣傳遵章守紀(jì)的重要性和違章違紀(jì)的危害性,曝光“三違”行為;
(二)負(fù)責(zé)黨組織、工會、共青團(tuán)在開展的“黨員身邊無事故”、“安康杯”、“青安崗”等活動中,把反“三違”作為活動的主要內(nèi)容。
四、各單位(包括相關(guān)方)
負(fù)責(zé)本單位“三違”行為的查處,并對“三違”行為人進(jìn)行針對性的`安全教育。
第二章“三違”行為的認(rèn)定
第五條違章指揮行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違章指揮:
一、指派不具備安全相關(guān)資格的人員上崗(如安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并考核合格的職工上崗,或安排未取得特種作業(yè)操作資格的人員從事特種作業(yè)等),或不考慮員工的工種與技術(shù)能力等級進(jìn)行分工(如安排鉗工從事焊工作業(yè),或安排初級工從事中級工的作業(yè));
二、未進(jìn)行安全工作交底或安全培訓(xùn),或未落實安全技術(shù)措施,或未創(chuàng)造生產(chǎn)安全的其他必備條件,即盲目組織生產(chǎn);
三、擅自變更已經(jīng)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施;
四、對員工發(fā)現(xiàn)或舉報的設(shè)備設(shè)施方面存在的隱患不聞不問,不組織消除;
五、擅自決定變動、拆除、挪用或停用安全裝置和設(shè)施;
六、擅自決定設(shè)備設(shè)施帶病運行、超能力運行,而沒有采取相應(yīng)的技術(shù)措施和安全保障措施,或強令員工冒險作業(yè);
七、設(shè)備設(shè)施、裝置未到達(dá)開車條件即下令開車;
八、未按規(guī)定為員工配備必要的勞動安全衛(wèi)生防護(hù)用品;
九、在對作業(yè)場所危險源辨識不清的情況下,指令員工作業(yè);
十、職業(yè)禁忌癥者未及時調(diào)換工種;
十一、發(fā)布其他違反國家職業(yè)健康安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公司安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程指令的行為。
第六條違章作業(yè)行為的認(rèn)定
違章作業(yè)行為分為操作錯誤違章行為、造成安全裝置失效違章行為及使用不安全設(shè)備違章行為等11大類。
一、操作錯誤的違章行為
1、無證從事特種作業(yè)或特種設(shè)備作業(yè)(操作證失效視為無證);
2、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)并經(jīng)考核合格上崗作業(yè);
3、危險作業(yè)(有限空間、動火、高處、盲板抽堵、吊裝、動土、斷路、臨時用電、爆破、交叉作業(yè)等)無票、無證;
4、未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器;
5、開動、關(guān)停機器時,未進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)、溝通;
6、開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等;
7、忘記關(guān)閉設(shè)備;
8、忽視警告標(biāo)志、警告信號;
9、操作錯誤(指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作);
10、奔跑作業(yè);
11、供料或送料速度過快;
12、使機械超速運轉(zhuǎn);
13、違章駕駛機動車(參照《道路交通安全法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行);
14、酒后作業(yè)、酒后駕車;
15、機動車、非機動車客貨混載;
16、沖壓作業(yè)時,手伸進(jìn)沖壓模;
17、工件緊固不牢;
18、使用煤氣、氫氣、丙烷氣、液化石油氣等易燃易爆氣體,或使用壓縮空氣、蒸汽、氮氣、氧氣、氬氣及其他能源動力介質(zhì)吹掃灰塵及雜物;
19、作業(yè)時,人體、設(shè)備設(shè)施與危險源點之間安全間距不符合要求;
20、其他操作錯誤的違章行為。
二、造成安全裝置失效的違章行為
1、拆除安全裝置;
2、停用安全裝置,失去防護(hù)作用;
3、調(diào)整錯誤造成安全裝置失效;
4、其他造成安全裝置失效的違章行為。
三、使用不安全設(shè)備的違章行為
1、臨時使用不牢固的設(shè)施;
2、使用無安全裝置的設(shè)備、使用存在事故隱患的設(shè)備;
3、其他使用不安全設(shè)備的違章行為。
四、手代替工具操作的違章行為
1、用手代替手動工具;
2、用手清除切屑;
3、不用夾具固定、用手拿工件進(jìn)行機加工。
五、物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放的違章行為
不按照指定位置,或違反超寬、超高、超長等要求存放物品。
六、冒險進(jìn)入危險場所的違章行為
1、無安全措施進(jìn)入有限空間;
2、無安全措施接近漏料(泄漏)處;
3、攜帶煙火或穿戴可能產(chǎn)生靜電火花的服裝、鞋帽進(jìn)入易燃易爆場所;
4、私自搭乘廠內(nèi)機動車;
5、私自在火車道上行走;
6、通過鐵道、道路交通路口未及時瞭望。
七、攀、坐不安全位置(如平臺護(hù)欄、汽車擋板、吊車吊鉤)的違章行為。
八、在起吊物下作業(yè)、停留的違章行為。
九、機器設(shè)備運轉(zhuǎn)時(包括停機后的慣性運轉(zhuǎn)),從事加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作的違章行為。
十、勞動防護(hù)用品的違章行為
1、未戴護(hù)目鏡或面罩,或佩戴不正確;
2、未戴防護(hù)手套;
3、未穿安全鞋;
4、未戴安全帽,或佩戴不正確,或騎坐安全帽;
5、未佩戴呼吸護(hù)具,或佩戴不正確;
6、未佩戴安全帶,或佩戴不正確;
7、未戴工作帽,或佩戴不正確;
8、在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝;
9、操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套;
10、改造、改裝或毀、損勞動防護(hù)用品;
11、其他違反勞動防護(hù)用品佩戴的違章行為。
十一、其他違反國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和公司制定的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及相關(guān)制度(包括工藝技術(shù)、生產(chǎn)操作、設(shè)備操作、勞動防護(hù)、安全管理等方面的規(guī)程、規(guī)則、章程、條例、辦法和制度以及有關(guān)安全生產(chǎn)的通知、決定等)的一切不安全作業(yè)行為。
第七條違反勞動紀(jì)律行為的認(rèn)定
凡具有下列情形之一者,即認(rèn)定為違反勞動紀(jì)律:
一、遲到,或早退,或無故曠工;
二、上班時間睡崗,或擅自脫崗,或擅自串崗,或長時間占用工作電話,或做與工作無關(guān)的事(如使用電腦、手機瀏覽網(wǎng)頁、玩游戲,但與工作無關(guān)),或閱讀與工作無關(guān)的書籍;
三、未按照巡檢要求進(jìn)行巡檢;
四、未按照操作流程、操作票進(jìn)行操作;
五、工藝指標(biāo)超標(biāo)后未及時發(fā)現(xiàn)或調(diào)節(jié);
六、員工在上班期間擅自脫離崗位私自去外面訂飯,或處理其他事件;
七、上班期間嬉笑打鬧,或打架斗毆;
八、未阻止陌生人出入廠房或相關(guān)作業(yè)場所;
九、未經(jīng)直接主管人員同意私自換崗;
十、上班期間閑聊、吃零食;
十一、其他違反勞動紀(jì)律的行為。
第三章“三違”行為的監(jiān)督管理與處罰
第八條“三違”行為的監(jiān)督、管理
一、集團(tuán)公司對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司安全處綜合監(jiān)督、管理集團(tuán)公司各單位及相關(guān)方各級各類人員的“三違”行為,重點組織查處公司各單位及相關(guān)方各級各類人員的違章指揮、違章作業(yè)行為;集團(tuán)公司企管處重點組織查處公司各單位各級各類人員的違反勞動紀(jì)律行為。
2、集團(tuán)公司安全處、企管處按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》的規(guī)定,定期或不定期實施“三違”行為的隱患排查。對查處的“三違”行為事故隱患,及時下達(dá)《安全生產(chǎn)事故隱患整改通知單》并將其登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。
3、公司鼓勵員工對“三違”行為進(jìn)行舉報。對舉報“三違”行為的員工,按照公司《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報獎勵辦法》進(jìn)行獎勵,被舉報單位或個人不得對舉報人進(jìn)行任何形式的打擊報復(fù)。
二、集團(tuán)公司各單位對“三違”行為的監(jiān)督、管理
1、集團(tuán)公司各單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T監(jiān)督、檢查本單位及屬地轄區(qū)內(nèi)相關(guān)方各級各類人員的“三違”行為。各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司的“三違”行為管理制度制定本單位的實施細(xì)則并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2、各單位應(yīng)按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》及本單位相關(guān)制度的規(guī)定,及時將“三違”行為事故隱患登入《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改臺賬》。
第九條“三違”行為的考核與處罰
一、集團(tuán)公司安全處、企管處針對查處的“三違”行為,可依照公司《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》、《員工管理辦法》、《勞動紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度與標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
二、由于“三違”行為導(dǎo)致各類生產(chǎn)安全事故的,經(jīng)過事故調(diào)查與分析,根據(jù)人員傷亡狀況和直接經(jīng)濟(jì)損失情況,按照《工傷事故管理辦法》、《火災(zāi)事故管理辦法》等規(guī)章制度,給予經(jīng)濟(jì)處罰或行政處分。
三、在一個自然年度內(nèi),任一員工被查處1次“三違”行為,即取消該員工所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格(如安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者、安全標(biāo)兵等);對屢查屢犯(在連續(xù)6個自然月內(nèi)累計被查處達(dá)3次)的“三違”行為人,直接待崗學(xué)習(xí)一周。待崗學(xué)習(xí)人員重新上崗前,必須進(jìn)行班組級、車間(工段)級二級教育并經(jīng)考核合格。
四、在一個自然年度內(nèi),任一班組“三違”行為累計3次及以上,取消該班組所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格;任一車間(工段)“三違”行為累計10次及以上,取消該車間(工段)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格;任一分廠(處室)“三違”行為累計20次及以上,取消該分廠(處室)所有與安全生產(chǎn)相關(guān)的當(dāng)年評先資格。
注:此處的“次數(shù)”包括安全處、企管處查處的人次數(shù)和事故調(diào)查中查處的人次數(shù)。
五、若“三違”行為人對其“三違”事實有爭議時,責(zé)任單位安全科或?qū)<媛毎踩芾砣藛T負(fù)責(zé)核實。經(jīng)核實不屬于“三違”行為或與事實不符時,要及時取消對當(dāng)事人的處罰;“三違”行為經(jīng)核實屬實的,對行為人及其所在單位加倍從重處罰。
六、相關(guān)方人員發(fā)生“三違”行為時,安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位應(yīng)及時制止并對其進(jìn)行批評教育。同時,安全處、相關(guān)方主管單位和施工作業(yè)所在單位可依照公司《相關(guān)方安全管理辦法》、《相關(guān)方安全生產(chǎn)績效考核方案》等管理制度和標(biāo)準(zhǔn),給予經(jīng)濟(jì)處罰或其他處罰措施。
第十條檢查與考核
一、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會對集團(tuán)公司安全處及其他各單位的貫徹落實情況實施全面監(jiān)督與檢查,并納入月份及年度安全生產(chǎn)績效考核。
二、集團(tuán)公司公司安全生產(chǎn)委員會辦公室(安全處)負(fù)責(zé)對日常落實本制度的情況進(jìn)行檢查與監(jiān)督,并具體執(zhí)行對各相關(guān)單位和人員的考核與獎懲。
第四章附則
第十一條本制度由集團(tuán)公司安全處起草并負(fù)責(zé)解釋。
第十二條相關(guān)文件、記錄
一、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理辦法》
二、《安全生產(chǎn)事故及事故隱患舉報獎勵辦法》
三、《安全生產(chǎn)績效考核管理辦法》
四、《安全生產(chǎn)獎懲管理辦法》
五、《員工管理辦法》
六、《工傷事故管理辦法》
七、《火災(zāi)事故管理辦法》
八、《相關(guān)方安全管理辦法》
九、《勞動紀(jì)律考核標(biāo)準(zhǔn)》
安全生產(chǎn)管理辦法8
第一章總則
第一條為了加強特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理工作,規(guī)范作業(yè)人員考核發(fā)證程序,保障特種設(shè)備安全運行,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》,制定本辦法。
第二條鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)機動車輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目目錄見本辦法附件。
從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,經(jīng)考核合格取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。
第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)全國特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理,縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備作業(yè)人員的監(jiān)督管理。
第四條申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員,應(yīng)當(dāng)首先向發(fā)證部門指定的特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)(以下簡稱考試機構(gòu))報名參加考試;經(jīng)考試合格,憑考試結(jié)果和相關(guān)材料向發(fā)證部門申請審核、發(fā)證。
第五條特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位(以下統(tǒng)稱用人單位)應(yīng)當(dāng)聘(雇)用取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員從事相關(guān)管理和作業(yè)工作,并對作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格管理。
特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗,按章操作,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置或者報告。
第二章考試和審核發(fā)證程序
第六條特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作由縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分級負(fù)責(zé),具體分級范圍由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門決定,并在本省范圍內(nèi)公布。
對于數(shù)量較少的壓力容器和壓力管道帶壓密封、氧艙維護(hù)、長輸管道安全管理、客運索道作業(yè)及管理、大型游樂設(shè)施安裝作業(yè)及管理等作業(yè)人員的考核發(fā)證工作,由國家質(zhì)檢總局確定考試機構(gòu),統(tǒng)一組織考試,由設(shè)備所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核、發(fā)證。
第七條特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的場所、設(shè)備、師資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力,經(jīng)發(fā)證部門批準(zhǔn),方可承擔(dān)考試工作。
發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)對考試機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第八條特種設(shè)備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括:考試報名、考試、領(lǐng)證申請、受理、審核、發(fā)證。
第九條發(fā)證部門和考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公處所公布本辦法、考試和審核發(fā)證程序、考試作業(yè)人員種類、報考具體條件、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、考試機構(gòu)名稱及地點、考試計劃等事項。其中,考試報名時間、考試科目、考試地點、考試時間等具體考試計劃事項,應(yīng)當(dāng)在舉行考試之日2個月前公布。
有條件的應(yīng)當(dāng)在有關(guān)網(wǎng)站、新聞媒體上公布。
第十條申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
。ㄒ唬┠挲g在18周歲以上;
(二)身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求;
。ㄈ┯信c申請作業(yè)種類相適應(yīng)的文化程度;
。ㄋ模┯信c申請作業(yè)種類相適應(yīng)的工作經(jīng)歷;
。ㄎ澹┚哂邢鄳(yīng)的安全技術(shù)知識與技能;
。┓习踩夹g(shù)規(guī)范規(guī)定的其他要求。
作業(yè)人員的具體條件應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條用人單位應(yīng)當(dāng)加強作業(yè)人員安全教育和培訓(xùn),保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能和及時進(jìn)行知識更新。沒有培訓(xùn)能力的,可以委托發(fā)證部門組織進(jìn)行培訓(xùn)。
作業(yè)人員培訓(xùn)的內(nèi)容按照國家質(zhì)檢總局制定的相關(guān)作業(yè)人員培訓(xùn)考核大綱等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第十二條符合條件的申請人員應(yīng)當(dāng)向考試機構(gòu)提交有關(guān)證明材料,報名參加考試。
第十三條考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制訂和認(rèn)真落實特種設(shè)備作業(yè)人員的考試組織工作的各項規(guī)章制度,嚴(yán)格按照公開、公正、公平的原則,組織實施特種設(shè)備作業(yè)人員的考試,確?荚嚬ぷ髻|(zhì)量。
第十四條考試結(jié)束后,考試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)將考試結(jié)果告知申請人,并公布考試成績。
第十五條考試合格的人員,憑考試結(jié)果通知單和其他相關(guān)證明材料,向發(fā)證部門申請辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第十六條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)對報送材料進(jìn)行審查,或者告知申請人補正申請材料,并作出是否受理的決定。能夠當(dāng)場審查的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理。
第十七條對同意受理的申請,發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)完成審核批準(zhǔn)手續(xù)。準(zhǔn)予發(fā)證的,在10個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《特種設(shè)備作業(yè)人員證》;不予發(fā)證的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十八條特種設(shè)備作業(yè)人員考核發(fā)證工作遵循便民、公開、高效的原則。為方便申請人辦理考核發(fā)證事項,發(fā)證部門可以將受理和發(fā)放證書的地點設(shè)在考試報名地點,并在報名考試時委托考試機構(gòu)對申請人是否符合報考條件進(jìn)行審查,考試合格后發(fā)證部門可以直接辦理受理手續(xù)和審核、發(fā)證事項。
第三章證書使用及監(jiān)督管理
第十九條持有《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的人員,必須經(jīng)用人單位的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者其授權(quán)人雇(聘)用后,方可在許可的項目范圍內(nèi)作業(yè)。
第二十條用人單位應(yīng)當(dāng)加強對特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員的管理,履行下列義務(wù):
。ㄒ唬┲朴喬胤N設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度;
。ǘ┢赣贸肿C作業(yè)人員,并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案;
。ㄈ⿲ψ鳂I(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn);
。ㄋ模┐_保持證上崗和按章操作;
(五)提供必要的安全作業(yè)條件;
。┢渌(guī)定的義務(wù)。
第二十一條特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)作業(yè)時隨身攜帶證件,并自覺接受用人單位的安全管理和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查;
。ǘ┓e極參加特種設(shè)備安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn);
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度;
。ㄋ模┚芙^違章指揮;
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告;
(六)其他有關(guān)規(guī)定。
第二十二條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》每2年復(fù)審一次。持證人員應(yīng)當(dāng)在復(fù)審期滿3個月前,向發(fā)證部門提出復(fù)審申請。復(fù)審合格的,由發(fā)證部門在證書正本上簽章。對在2年內(nèi)無違規(guī)、違法等不良記錄,并按時參加安全培訓(xùn)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定延長復(fù)審期限。
復(fù)審不合格的應(yīng)當(dāng)重新參加考試。逾期未申請復(fù)審或考試不合格的,其《特種設(shè)備作業(yè)人員證》予以注銷。
跨地區(qū)從業(yè)的特種設(shè)備作業(yè)人員,可以向從業(yè)所在地的'發(fā)證部門申請復(fù)審。
第二十三條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》遺失或者損毀的,持證人應(yīng)當(dāng)及時報告發(fā)證部門,并在當(dāng)?shù)孛襟w予以公告。查證屬實的,由發(fā)證部門補辦證書。
第二十四條任何單位和個人不得非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租或者出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第二十五條各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備作業(yè)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法作業(yè)行為。
第二十六條發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)加強對考試機構(gòu)的監(jiān)督管理,及時糾正違規(guī)行為,必要時應(yīng)當(dāng)派人現(xiàn)場監(jiān)督考試的有關(guān)活動。
第二十七條發(fā)證部門要建立特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案,記錄考核發(fā)證、復(fù)審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)證、復(fù)審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會公布。
第二十八條特種設(shè)備作業(yè)人員考試報名、考試、領(lǐng)證申請、受理、審核、發(fā)證等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定,以及考試機構(gòu)的設(shè)立、《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的注銷和復(fù)審等事項,按照國家質(zhì)檢總局制定的特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則等安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。
第四章罰則
第二十九條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的,不予受理或者不予批準(zhǔn)發(fā)證,并在1年內(nèi)不得再次申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第三十條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N《特種設(shè)備作業(yè)人員證》:
。ㄒ唬┏肿C作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的;
(二)持證作業(yè)人員違章操作或者管理造成特種設(shè)備事故的;
。ㄈ┏肿C作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即報告造成特種設(shè)備事故的;
。ㄋ模┏肿C作業(yè)人員逾期不申請復(fù)審或者復(fù)審不合格且不參加考試的;
。ㄎ澹┛荚嚈C構(gòu)或者發(fā)證部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的。
違反前款第(一)、(二)、(三)、(四)項規(guī)定的,持證人3年內(nèi)不得再次申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》;違反前款第(二)、(三)項規(guī)定,造成特大事故的,終身不得申請《特種設(shè)備作業(yè)人員證》。
第三十一條有下列情形之一的,責(zé)令用人單位改正,并處1000元以上3萬元以下罰款:
(一)違章指揮特種設(shè)備作業(yè)的;
。ǘ┳鳂I(yè)人員違反特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度操作,或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告,用人單位未給予批評教育或者處分的。
第三十二條非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》,或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的,處1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條發(fā)證部門未按規(guī)定程序組織考試和審核發(fā)證,或者發(fā)證部門未對考試機構(gòu)嚴(yán)格監(jiān)督管理影響特種設(shè)備作業(yè)人員考試質(zhì)量的,由上一級發(fā)證部門責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的,其負(fù)責(zé)的特種設(shè)備作業(yè)人員的考核工作由上一級發(fā)證部門組織實施。
第三十四條考試機構(gòu)未按規(guī)定程序組織考試工作,責(zé)令整改;情節(jié)嚴(yán)重的,暫;蛘叱蜂N其批準(zhǔn)。
第三十五條發(fā)證部門或者考試機構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、以權(quán)謀私的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條作業(yè)人員未取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》上崗作業(yè),或者用人單位未對特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的,按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》第七十七條的規(guī)定對用人單位予以處罰。
第五章附則
第三十七條《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的格式、印制等事項由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。
第三十八條考核收費按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本辦法不適用于從事房屋建筑工地和市政工程工地起重機械作業(yè)及其相關(guān)管理的人員。
第四十條本辦法由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十一條本辦法自xx年7月1日起施行。原有規(guī)定與本辦法要求不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
安全生產(chǎn)管理辦法9
第一章總則
第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[20xx]16號),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。
第二條(適用范圍)在本公司依法進(jìn)行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴(kuò)建以及拆除、加固等建設(shè)項目內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計取,科學(xué)計劃,合理使用的原則。
第二章費用的組成
第四條(費用計取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用,對“提取投標(biāo)價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。
第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:
(一)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:
1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護(hù)等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護(hù)等費用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。
3、安全用電防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。安全用電防護(hù)設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護(hù)等設(shè)施。
4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進(jìn)場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進(jìn)場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費用不在此列。
5、施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。施工現(xiàn)場圍護(hù)設(shè)施主要指改、擴(kuò)建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護(hù);施工現(xiàn)場光纜的圍護(hù)等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。
7、其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護(hù)等費用。
(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費用。主要包括:
1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護(hù)車等大型救援設(shè)備不在此列。
2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品配備費用。現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品主要指為保護(hù)施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護(hù)藥膏等安全防護(hù)物品。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:
1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進(jìn)行檢查所支付的相關(guān)費用。
3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)<覍椖堪踩┕m椃桨高M(jìn)行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:
1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。
2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。
3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。
(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:
1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;安全標(biāo)語、條幅制作費等費用。
2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負(fù)責(zé)的部分或全部費用。
(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。
其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:
1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。
2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵所支出的費用。
3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進(jìn)行看護(hù)所支出的人工費用。
4、其它費用。指在招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。
第六條(其他安全費用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的`費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中,不得在安全生產(chǎn)費用中計取。
第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。
第三章管理職責(zé)
第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行?顚S,任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。
承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用,嚴(yán)禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。
第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。
第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。
第四章費用的使用
第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行。對于能夠以具體單
位數(shù)量進(jìn)行計量的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進(jìn)行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進(jìn)行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進(jìn)行計量與支付。
第十三條(使用計劃)承包人進(jìn)場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細(xì)使用計劃,并報監(jiān)理審核。第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃,根據(jù)實際情況編報當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。
采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護(hù)等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可。
采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認(rèn)可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。
第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進(jìn)行審核,核實無誤后予以簽字確認(rèn),出具支付證書。
第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認(rèn)的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認(rèn)后,與當(dāng)月工程款同時支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進(jìn)行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進(jìn)行確定或者扣除殘值后計列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進(jìn)行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔(dān)。
第五章監(jiān)督管理
第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進(jìn)行監(jiān)督管理與檢查,確保資金專款專用。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進(jìn)行復(fù)查。
第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。
第六章附則
第二十五條(辦法制定)本辦法由西南交通建設(shè)集團(tuán)股份有限公司制定,用于本公司下的各項目部。
第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法10
第一章 總 則
第一條 為加強鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《鐵路安全管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī),以及中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項目(以下簡稱鐵路建設(shè)項目)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分,應(yīng)堅持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持管生產(chǎn)必須管安全的原則,落實總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點共識”要求,將客車安全、加強安全管理、抓落實作為安全管理工作的“三個重中之重”,實施安全風(fēng)險管理,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機構(gòu)并配備安全管理人員,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是:杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故,遏制生產(chǎn)安全較大事故,減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目實際情況,制定鐵路建設(shè)項目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第六條 鐵路建設(shè)項目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項目概算。
第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵在鐵路建設(shè)項目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備,加強和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
第九條 鐵路建設(shè)項目竣工,應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗收、安全評估。經(jīng)驗收、安全評估合格,符合運營安全要求的,方可投入運營。
第二章 安全風(fēng)險管理
第十條 鐵路建設(shè)項目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險管理,采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險,降低和減少風(fēng)險災(zāi)害及風(fēng)險損失,并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險。
第十一條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)包含風(fēng)險計劃、風(fēng)險辨識、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制,工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險后期評估工作。
第十二條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計、施工圖和工程實施四個階段開展,各階段均應(yīng)編制風(fēng)險管理報告。對于極高風(fēng)險等級工點以及復(fù)雜技術(shù)工點應(yīng)編制專項風(fēng)險評估報告,各階段風(fēng)險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險管理的依據(jù);竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險后期評估報告。
第十三條 鐵路建設(shè)項目安全風(fēng)險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險四個級別。
第十四條 鐵路建設(shè)項目風(fēng)險管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實施,建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險管理工作,風(fēng)險管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對鐵路建設(shè)項目安全管理負(fù)責(zé),根據(jù)總公司規(guī)定,設(shè)置安全管理部門,配備安全管理人員,結(jié)合實際制定項目安全管理辦法和制度,在合同中與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并加強合同履約情況的檢查。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定,組建現(xiàn)場項目管理機構(gòu),設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全管理行為,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標(biāo)文件;不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料,氣象和水文觀測資料,影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集,并向施工、監(jiān)理等單位提供,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用,依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位,不得挪作他用,并對施工單位使用情況進(jìn)行檢查。
第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時,應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施,以及對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。
建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè),不得隨意壓縮工期;
調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證,并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式,加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設(shè),加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)意識。
第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程,在施工前和施工中應(yīng)組織對施工方案進(jìn)行審查和專項技術(shù)交底。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強化安全重點環(huán)節(jié)管理,高風(fēng)險工點安全專項方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工,營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工,隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強對高風(fēng)險工點的管理,極高風(fēng)險工點實行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度,高度風(fēng)險工點由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保,及時處理安全隱患。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理,組織對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查,制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設(shè)單位應(yīng)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。
第二十六條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位
提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
第二十七條 在鐵路運營線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項目工程施工,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會同相關(guān)鐵路運輸、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案,按照方案進(jìn)行施工。
第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計等單位對竣工驗收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗期間,各項施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 勘察設(shè)計安全責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé),增強安全風(fēng)險管理意識。勘察設(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計,應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合相關(guān)規(guī)定,滿足鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)需要?辈煸O(shè)計單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作:
。ㄒ唬┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料,氣象和水文觀測資料等,擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
(二)勘察設(shè)計單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響,在設(shè)計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,注明重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項,并進(jìn)行安全技術(shù)交底。
。ㄈ┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
。ㄋ模┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險工點進(jìn)行安全評估,并提出風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項。
。ㄎ澹┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,以及營業(yè)線施工期間運營安全保證措施和施工注意事項。
。┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)按照規(guī)定,在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費用納入工程概算。
。ㄆ撸┛辈煸O(shè)計單位應(yīng)參加安全事故分析,對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 工程施工安全責(zé)任
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),保證鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作:
。ㄒ唬┦┕挝粦(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項目特點,建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系,實施安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度,按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。
。ǘ┦┕挝粦(yīng)制定鐵路建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用的使用計劃,?顚S茫坏每丝劢亓艋蚺沧魉。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費用,應(yīng)落實到位。
(三)施工單位項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,對鐵路建設(shè)項目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程特點組織制定安全施工措施,開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除安全事故隱患,并組織制定項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實報告安全事故,組織事故搶救等。
(四)施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定,落實生產(chǎn)安全職責(zé),組織實施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查,及時制止并糾正違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。
施工單位項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。
。ㄎ澹┦┕挝回(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)?偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的.,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)?偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
。┦┕挝粦(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,開展經(jīng)常性的安全隱患排查,并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查,安全生產(chǎn)活動應(yīng)記錄備查。對排查出的安全隱患,實行分級管理、督辦治理,落實整改措施、責(zé)任、時限,及時消除隱患,并加強警示教育,舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。
(七)施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。
1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn),新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。
2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前,應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。
3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(八)施工單位應(yīng)按照規(guī)定對高風(fēng)險工點實施安全風(fēng)險管理,編制專項施工方案,進(jìn)行相關(guān)安全檢算,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核,報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實施,施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應(yīng)組織專家論證。
施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險工點帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險工點由項目部負(fù)責(zé)人包保,項目班子成員輪流帶班作業(yè);高度風(fēng)險工點由項目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè),高風(fēng)險隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
(九)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險管理等作為實施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容,對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險工點或分部、分項工程編制作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn),不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時,應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護(hù)。
。ㄊ┦┕挝辉阼F路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時,應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實施工安全措施和責(zé)任。
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運輸安全的機械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時清理現(xiàn)場,不得影響鐵路運營安全。
。ㄊ唬┦┕挝粦(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理,在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ┦┕挝粦(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理,積極推行架子隊管理模式,對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn),按規(guī)定提供勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。
。ㄊ┦┕で,施工單位負(fù)責(zé)本項目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底,如實說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項、防范措施以及事故應(yīng)急措施,交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn),交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
。ㄊ模┦┕挝粦(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護(hù)用品、用具、機具設(shè)備等,嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。
發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè),或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域,并及時報告。
。ㄊ澹┦┕挝徊少、租賃的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明,其中特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國家規(guī)定及時報廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機械設(shè)備、施工機具及配件等。
。ㄊ┦┕挝辉谑褂檬┕て鹬貦C械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行驗收;使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗收,驗收合格方可投入使用。
。ㄊ撸┦┕がF(xiàn)場搭建的臨時建筑物,其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施,加強對員工膳食、飲水、宿舍的管理,保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄊ耍┦┕け愕缿(yīng)滿足運輸安全要求。組織工程線施工運輸和新線開行工程列車時,應(yīng)比照營業(yè)線運輸管理規(guī)定建立安全管理制度,完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng),規(guī)范運輸組織管理,加強運輸機車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證工程線運輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點做好以下安全管理工作:
。ㄒ唬┍O(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項目部,按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,配備適合鐵路建設(shè)項目特點的設(shè)施、設(shè)備等,建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn),編制鐵路建設(shè)項目安全監(jiān)理細(xì)則。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實施細(xì)則實施安全監(jiān)理,查驗相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等,檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案,參加設(shè)計交底和重大方案的安全交底,檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實施情況;檢查安全生產(chǎn)費用使用及安全防護(hù)措施落實情況等;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
。ㄈ┍O(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實情況,重點關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、工程風(fēng)險評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計完善情況。
。ㄋ模┍O(jiān)理單位應(yīng)加強對施工機械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機械設(shè)備保險、限位等安全設(shè)施和裝置情況,檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗收記錄,以及施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗檢測記錄等。
。ㄎ澹┍O(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查,按規(guī)定實施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的,應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令,督促限期改正;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令,責(zé)令立即整改,并同時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的,監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。
監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報,安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
。┍O(jiān)理單位應(yīng)加強對監(jiān)理人員的安全教育,落實監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施,保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定,對涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、設(shè)計安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核,提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。
第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告和調(diào)查處理
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項目的安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時應(yīng)針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險源狀況、風(fēng)險類型和等級、可能發(fā)生的事故等,有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,以及危險性較大的重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn),并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實情況,重點檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實、應(yīng)急設(shè)備物資儲備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。
第三十六條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后,建設(shè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按程序?qū)嵤⿹岆U救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置,在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),控制危險源,封鎖危險場所,防止事故擴(kuò)大;需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。
第三十七條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。
事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告,建設(shè)單位及時向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。
鐵路建設(shè)項目發(fā)生鐵路交通事故的,同時執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮,參與事故搶險救援,按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。
第三十九條 對鐵路建設(shè)項目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,同時按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實事故整改措施。
第四十條 鐵路建設(shè)項目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的,總公司將根據(jù)事故性質(zhì)和責(zé)任,在一定時間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件,并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項目從事建設(shè)活動。
第四十一條 對鐵路建設(shè)項目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職瀆職行為,以及由此引起不良后果的,總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。
第四十二條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實施行政處罰的,由建設(shè)單位或監(jiān)督機構(gòu)向總公司提出建議,總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附 則
第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。 第四十四條 本辦法自20xx年7月1日起施行。本辦法施行后,總公司管理的鐵路建設(shè)項目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)【20xx】179號)。
安全生產(chǎn)管理辦法11
第一章總則
第一條為加強本工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》、建設(shè)部《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》以及集團(tuán)相關(guān)制度等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本項目有關(guān)工程應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條使用范圍:本辦法所稱安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準(zhǔn),用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。
第四條安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、過程監(jiān)控、?顚S谩钡脑瓌t。
第二章安全生產(chǎn)費用的使用范圍
第五條安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:
。ㄒ唬┩晟啤⒏脑旌途S護(hù)安全防護(hù)措施費用
1、“四口”(通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護(hù)的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等硬防護(hù)、防滑設(shè)施的費用;
2、高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設(shè)置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關(guān)設(shè)施費用;
3、安全警示(生產(chǎn)、交通)、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳設(shè)施等購買、制作、安裝及維護(hù)的費用;
4、其他安全防護(hù)費用。
。ǘ┡鋫浔匾膽(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品費用。
1、各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;
2、安全帽、保險帶、面具、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)用品費用;
3、其他專門為應(yīng)急救援所需而準(zhǔn)備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。
。ㄈ┌踩珯z測、探測設(shè)備、設(shè)施費用
1、特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;
2、其他檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。
。ㄋ模┲卮笪kU源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。
1、對重大危險源、重大事故隱患進(jìn)行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;
2、易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護(hù)費用;
3、對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進(jìn)行論證、咨詢的費用。
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)檢查與專項評審費用。
1、日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
。┌踩寄芘嘤(xùn)及應(yīng)急預(yù)案支出。
1、新聘作業(yè)人員“三級教育”費用;
2、“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;
3、內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;
4、應(yīng)急預(yù)案制定、評審及預(yù)案演練費用。
。ㄆ撸┢渌c安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
1、召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;
2、舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;
3、安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;
4、購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;
5、配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;
6、安全生產(chǎn)獎勵費用:發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個人、集體的獎勵;
7、建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認(rèn)定的其他安全生產(chǎn)費用;
第六條施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用,按正常工程費用渠道列支。
(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團(tuán)體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;
。ǘ┦┕挝粸槁毠ぬ峁┑穆殬I(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;
。ㄈ┕さ嘏R時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達(dá)到安全要求所需費用;
。ㄋ模┦┕がF(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設(shè)施費用;
。ㄎ澹楸WC施工期間交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費用;
。┍谱鳂I(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進(jìn)行防護(hù)、隔離等設(shè)施費用;
。ㄆ撸┌凑J┕ぷ鳂I(yè)所設(shè)置的基坑圍護(hù)、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。
。ò耍┢渌9ば蚴┕さ妮o助措施費用
第七條安全生產(chǎn)費用實行?顚S。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產(chǎn)費用,并造成事故的施工單位應(yīng)按該單位安全生產(chǎn)費用的20%進(jìn)行處罰,在工程計量款中扣除。
第八條監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)理。
監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格安全生產(chǎn)費用審核程序,據(jù)實計量;發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時停止工程款的計量支付,并及時向項目辦報告。
第九條項目辦應(yīng)每季度對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十條考評與獎懲
。ㄒ唬╉椖哭k應(yīng)根據(jù)項目實際制定安全生產(chǎn)費用使用計量考評與獎懲制度,確保安全投入落到實處。
。ǘ┦┕挝豢蓮陌踩a(chǎn)費用中提取一定比例的獎勵基金,作為對安全先進(jìn)施工班組、個人的獎勵資金。
第三章安全生產(chǎn)費用的`使用與計量
第十一條施工單位的使用
。ㄒ唬┦┕挝粦(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計的進(jìn)度計劃和安全保障措施,制定全年使用計劃(按項目清單);根據(jù)月度工程計劃編制月度使用計劃并報監(jiān)理審核簽批;
。ǘ┦┕挝粦(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,要求附有采購清單、購置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗簽認(rèn)記錄等;
。ㄈ┦┕挝幻吭戮幹瓢踩a(chǎn)費用計量報表,同時附采購清單、購置發(fā)票、監(jiān)理查驗簽認(rèn)記錄作為附件,經(jīng)項目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報安全監(jiān)理工程師審核。
第十二條計量審核與支付
。ㄒ唬┌踩O(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費用計量報表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進(jìn)行審核,核實無誤后予以簽字確認(rèn)送總監(jiān)審核。
(二)項目辦對經(jīng)監(jiān)理單位審核的安全生產(chǎn)費用計量報表進(jìn)行審查后,應(yīng)按月及時予以支付。
第十三條施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認(rèn)后,報送建設(shè)單位進(jìn)行審查,超出部分的安全生產(chǎn)費用在施工合同暫定金額中按50%給予計量支付;安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目辦不得支付其余額部分。
第十四條承包單位依法將工程分包給其他單位的,承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款,并監(jiān)督實施。
第四章附則
第十五條本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴(kuò)建工程項目管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
安全生產(chǎn)管理辦法12
第一章安全生產(chǎn)檢查制度
第一條全公司各車間、班組應(yīng)經(jīng)常開展定期的安全生產(chǎn)大檢查。定期檢查:全公司性檢查每季度一次,生產(chǎn)安全部、各車間每月一次,工段每周一次,班組每天一次。
第二條各專業(yè)部門(設(shè)備、基建、消防)每年應(yīng)組織專業(yè)人員對全公司的起重機械、受壓容器、電氣設(shè)施、工業(yè)構(gòu)筑物、防火、防爆等專業(yè)性設(shè)備、設(shè)施以及場所進(jìn)行安全檢查。
第三條檢查方式:自查與互查、專業(yè)查與群眾查、重點查與全面查相結(jié)合。
第四條檢查內(nèi)容:應(yīng)按上級文件精神,并結(jié)合本公司實際情況,主要是查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)、查不安全隱患,對查出的問題要做到定單位、定人員、定措施、定時間給予處理解決。
第五條檢查后,根據(jù)事故隱患和問題,及時下達(dá)整改通知單,限期整改。
第六條安全檢查要加強領(lǐng)導(dǎo),發(fā)動群眾,貫徹管生產(chǎn)必須管安全的原則。各有關(guān)職能部門對安全檢查的整改措施任務(wù),應(yīng)協(xié)同負(fù)責(zé)的整改單位,保證按期完成,不得借故拖延。
第二章安全教育制度
第七條安全生產(chǎn),教育為先,認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策,首先必須把安全生產(chǎn)列為企業(yè)的頭等大事來抓,自覺遵守勞動紀(jì)律嚴(yán)格執(zhí)行各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,促進(jìn)生產(chǎn)的'發(fā)展。為此,特制定本制度。
第八條三級安全教育 凡新入公司的職工(包括實習(xí)代培人員)在工作前,必須經(jīng)過公司、車間、班組三級安全教育,方可進(jìn)入生產(chǎn)工作崗位,并由車間(工段)負(fù)責(zé)人指定有經(jīng)驗的老工人帶領(lǐng)工作2-3個月,熟練本工種操作技術(shù)后方可獨立工作。
第九條對特殊工種(電工、鍋爐、電焊氣焊、壓力容器、起重、汽車叉車駕駛等),必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考試合格發(fā)給操作證后,才能獨立工作。安全生產(chǎn)部門每兩年應(yīng)組織一次特種作業(yè)人員復(fù)審培訓(xùn)工作,對復(fù)審不合格者應(yīng)補考,如仍不合格將吊銷其特種作業(yè)操作證。
第十條堅持車間每月一次、班組每周一次的安全活動日制,利用活動日進(jìn)行布置、檢查、總結(jié)、研究安全生產(chǎn)工作。
第十一條在采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝,試制新產(chǎn)品時,必須由技術(shù)負(fù)責(zé)人事先對工人進(jìn)行全面的安全操作知識教育,落實防范措施。
第十二條有關(guān)部門對本公司(包括車間)所舉辦的技術(shù)學(xué)習(xí)班,應(yīng)有安全技術(shù)知識內(nèi)容。對外來參觀人員,接待部門應(yīng)進(jìn)行針對性安全教育,并指派專人陪同方可進(jìn)行現(xiàn)場(廠區(qū))參觀。
第十三條充分利用各種宣傳工具,做好經(jīng)常性安全教育工作,各級黨、工會、團(tuán)組織要協(xié)調(diào)行政搞好宣傳教育。
安全生產(chǎn)管理辦法13
第一條 為落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)精神,規(guī)范電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于發(fā)電企業(yè)(含火電、水電、風(fēng)電等)、輸電企業(yè)、地(市)級供電企業(yè),以及施工工期在兩年以上的電力工程建設(shè)項目。其它電力企業(yè)和電力工程建設(shè)項目參照執(zhí)行。
第三條 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;輸電企業(yè)和供電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電網(wǎng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》;電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級執(zhí)行《電力工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。上述有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)均簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》。
第四條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級采用對照《標(biāo)準(zhǔn)》評分的方式,評審得分=(實得分/應(yīng)得分)×100。其中,實得分為評分項目實際得分值的總和;應(yīng)得分為評分項目標(biāo)準(zhǔn)分值的總和。
第五條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化分為一級、二級、三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級),依據(jù)評審得分確定。其中,標(biāo)準(zhǔn)化一級得分大于90分,標(biāo)準(zhǔn)化二級得分大于80分,標(biāo)準(zhǔn)化三級得分大于70分。
取得標(biāo)準(zhǔn)化三級以上即為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)。
第六條 電力企業(yè)經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)稱號;電力工程建設(shè)項目經(jīng)評審、審核和公告符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化條件的,授予電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)項目稱號。
第七條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的主要程序如下:
(一)電力企業(yè)對照《標(biāo)準(zhǔn)》條款組織開展自查、自評工作,形成自評報告;
(二)電力企業(yè)根據(jù)本單位(或工程建設(shè)項目)自評結(jié)果,向所在地電力監(jiān)管機構(gòu)提出評審申請。同一電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)再次提出申請時間間隔應(yīng)不少于半年;
(三)電監(jiān)會派出機構(gòu)對電力企業(yè)的評審申請材料進(jìn)行審查。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的評審申請材料經(jīng)審查合格后報電監(jiān)會;
(四)獲準(zhǔn)評審的電力企業(yè)委托評審人員經(jīng)電力監(jiān)管機構(gòu)培訓(xùn)合格的評審機構(gòu)開展評審;
(五)評審機構(gòu)按照《標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容和要求進(jìn)行現(xiàn)場檢查評審,形成評審報告;
(六)電力監(jiān)管機構(gòu)對電力企業(yè)提交的評審報告組織審核。審核通過的,予以公告;
(七)電力監(jiān)管機構(gòu)對經(jīng)公告無異議的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。
第八條 申請電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
(一)取得電力業(yè)務(wù)許可證;
(二)評審期內(nèi)未發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人身死亡或3人以上重傷的電力人身事故、較大以上電力設(shè)備事故、電力安全事故以及對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)電機組(或風(fēng)電場)通過并網(wǎng)安全性評價;運行水電站大壩按規(guī)定注冊;
(四)電力建設(shè)工程項目已經(jīng)核準(zhǔn),并在電力監(jiān)管機構(gòu)備案;
(五)無其它違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。
第九條 取得電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號的電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)應(yīng)保持績效,持續(xù)改進(jìn)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十條 電監(jiān)會履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定有關(guān)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;
(二)組織評審機構(gòu)現(xiàn)場評審人員和電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專責(zé)人員的培訓(xùn);
(三)組織對標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的審核;
(四)統(tǒng)一制定電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾式樣,并向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化一級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)達(dá)標(biāo)評級工作中的其它有關(guān)事宜;
(六)對電力企業(yè)、評審機構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十一條 電監(jiān)會派出機構(gòu)履行以下監(jiān)督管理職責(zé):
(一)審查電力企業(yè)提交的評審申請材料;
(二)組織對標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)的審核;
(三)向符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級企業(yè)(或工程建設(shè)項目)頒發(fā)證書和牌匾;
(四)組織轄區(qū)內(nèi)電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作培訓(xùn);
(五)對電力企業(yè)、評審機構(gòu)在達(dá)標(biāo)評級中的違規(guī)行為進(jìn)行處理。
第十二條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)出現(xiàn)下列情況之一的,降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化級別。其中,對標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目),由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消稱號,所在地電監(jiān)會派出機構(gòu)授予比原級別低一級的稱號并換發(fā)證書和牌匾;對標(biāo)準(zhǔn)化三級電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目),由原發(fā)證電監(jiān)會派出機構(gòu)直接撤消稱號:
(一)發(fā)生負(fù)有責(zé)任的較大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生電力監(jiān)管機構(gòu)認(rèn)定的、對社會造成重大不良影響的事件;
(三)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的`嚴(yán)重事件。
第十三條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)出現(xiàn)下列情況之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號:
(一)發(fā)生重大以上電力人身傷亡事故、電力安全事故和設(shè)備事故;
(二)發(fā)生違反法律法規(guī)及電力監(jiān)管規(guī)章制度的重大事件。
第十四條 電力企業(yè)存在下列行為之一的,由原發(fā)證電力監(jiān)管機構(gòu)撤消其電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化稱號,予以通報,且兩年內(nèi)不得重新提出申請:
(一)通過賄賂、隱瞞、欺騙、弄虛作假等不正當(dāng)方式取得達(dá)標(biāo)評級的;
(二)偽造、涂改安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的;
(三)倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級證書的。
第十五條 電力企業(yè)不按要求開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作、未達(dá)標(biāo)及存在重大隱患整改不力的,由電力監(jiān)管機構(gòu)會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行專項督查和安全考核,并按照有關(guān)規(guī)定處理。
第十六條 評審機構(gòu)應(yīng)客觀、公正、獨立地開展評審工作,對評審結(jié)果負(fù)責(zé)。對于評審過程中有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其退出電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作:
(一)出具虛假或者嚴(yán)重失實的評審報告;
(二)泄露被評審單位的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密;
(三)發(fā)生其它違法、違規(guī)行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第十七條 電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)降級或被撤消稱號后經(jīng)整改符合條件的,以及申請高于已取得級別的,可按本辦法有關(guān)規(guī)定重新申請評審。
第十八條 電力監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)在指定媒體或網(wǎng)站上公告電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)和達(dá)標(biāo)電力工程建設(shè)項目名單。
第十九條 電監(jiān)會派出機構(gòu)可將轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)(或工程建設(shè)項目)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級結(jié)果向所在地銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)、擔(dān)保業(yè)等部門通報。
第二十條 電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)(或工程建設(shè)項目)證書和牌匾有效期為5年。有效期屆滿前3個月應(yīng)按本辦法第七條程序辦理換證手續(xù)。
第二十一條 任何單位和個人對電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級中的違法、違規(guī)行為,可向電力監(jiān)管機構(gòu)投訴或者舉報。
第二十二條 本辦法下列用語的含義:
(一)本辦法中“大于”、“以上”包括本數(shù)。
(二)評審期為申請日前一年時間。
(三)發(fā)電企業(yè)、輸電企業(yè)和地(市)級供電企業(yè),是指直接從事發(fā)電、輸電、變電、供電運行管理的企業(yè)。
(四)施工工期,是指電力工程建設(shè)項目可行性研究報告中確定的施工工期。
(五)評審機構(gòu),是指從事安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化外部評審的第三方機構(gòu)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
安全生產(chǎn)管理辦法14
第一章總則
第一條
為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理,完善應(yīng)急預(yù)案體系,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案)的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作,適用本辦法。
法律、行政法規(guī)和國務(wù)院另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第三條
應(yīng)急預(yù)案的管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。
第四條
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急預(yù)案的綜合協(xié)調(diào)管理工作?h級以上地方各級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)本行業(yè)、本領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案的管理工作。
第二章應(yīng)急預(yù)案的編制
第五條
應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求:
。ㄒ唬┓嫌嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
(二)結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
。ㄈ┙Y(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織和人員的職責(zé)分工明確,并有具體的落實措施;
。ㄎ澹┯忻鞔_、具體的事故預(yù)防措施和應(yīng)急程序,并與其應(yīng)急能力相適應(yīng);
(六)有明確的應(yīng)急保障措施,并能滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應(yīng)急工作要求;
。ㄆ撸╊A(yù)案基本要素齊全、完整,預(yù)案附件提供的信息準(zhǔn)確;
。ò耍╊A(yù)案內(nèi)容與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第六條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合工作實際,組織制定相應(yīng)的部門應(yīng)急預(yù)案。
第七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T9002-20xx),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案按照針對情況的不同,分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。
第八條
生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險種類多、可能發(fā)生多種事故類型的,應(yīng)當(dāng)組織編制本單位的綜合應(yīng)急預(yù)案。
綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。
第九條
對于某一種類的風(fēng)險,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型,制定相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
第十條
對于危險性較大的重點崗位,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定重點工作崗位的現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應(yīng)當(dāng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
第十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間應(yīng)當(dāng)相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。
第十二條
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應(yīng)急物資儲備清單等附件信息。附件信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)常更新,確保信息準(zhǔn)確有效。
第三章應(yīng)急預(yù)案的評審
第十三條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家對本部門編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。涉及相關(guān)部門職能或者需要有關(guān)部門配合的,應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。
第十四條
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學(xué)品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用單位和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)組織專家對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審。評審應(yīng)當(dāng)形成書面紀(jì)要并附有專家名單。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。
第十五條
參加應(yīng)急預(yù)案評審的人員應(yīng)當(dāng)包括應(yīng)急預(yù)案涉及的政府部門工作人員和有關(guān)安全生產(chǎn)及應(yīng)急管理方面的專家。
評審人員與所評審預(yù)案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的',應(yīng)當(dāng)回避。
第十六條
應(yīng)急預(yù)案的評審或者論證應(yīng)當(dāng)注重應(yīng)急預(yù)案的實用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的銜接性等內(nèi)容。
第十七條
生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審或者論證后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布。
第四章應(yīng)急預(yù)案的備案
第十八條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第十九條
中央管理的總公司(總廠、集團(tuán)公司、上市公司)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,報國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和國務(wù)院有關(guān)主管部門備案;其所屬單位的應(yīng)急預(yù)案分別抄送所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位中涉及實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案;未實行安全生產(chǎn)許可的,其綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定。
煤礦企業(yè)的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門備案外,還應(yīng)當(dāng)抄報所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十條
生產(chǎn)經(jīng)營單位申請應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
。ㄒ唬⿷(yīng)急預(yù)案備案申請表;
。ǘ⿷(yīng)急預(yù)案評審或者論證意見;
。ㄈ⿷(yīng)急預(yù)案文本及電子文檔。
第二十一條
受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行形式審查,經(jīng)審查符合要求的,予以備案并出具應(yīng)急預(yù)案備案登記表;不符合要求的,不予備案并說明理由。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案備案登記的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,僅提供應(yīng)急預(yù)案備案登記表。
第二十二條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急預(yù)案的備案登記工作,建立應(yīng)急預(yù)案備案登記建檔制度。
第五章應(yīng)急預(yù)案的實施
第二十三條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員安全意識和應(yīng)急處置技能。
第二十四條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)納入安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)組織開展本單位的應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)活動,使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置方案。
應(yīng)急預(yù)案的要點和程序應(yīng)當(dāng)張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所,并設(shè)有明顯的標(biāo)志。
第二十五條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急預(yù)案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力。
第二十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計劃,根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第二十七條
應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)急預(yù)案演練組織單位應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
第二十八條
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)每年對應(yīng)急預(yù)案的管理情況進(jìn)行總結(jié)。應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的應(yīng)急預(yù)案管理工作總結(jié)應(yīng)當(dāng)抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十九條
地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機構(gòu)變化等情況適時修訂。
生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,預(yù)案修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。
第三十條
有下列情形之一的,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時修訂:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營單位因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;
。ㄈ┲車h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險源的;
。ㄋ模⿷(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;
。ㄎ澹┮罁(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;
(六)應(yīng)急預(yù)案演練評估報告要求修訂的;
。ㄆ撸⿷(yīng)急預(yù)案管理部門要求修訂的。
第三十一條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門或者單位報告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報備程序重新備案。
第三十二條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備,建立使用狀況檔案,定期檢測和維護(hù),使其處于良好狀態(tài)。
第三十三條
生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案,組織有關(guān)力量進(jìn)行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應(yīng)急預(yù)案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。
第六章獎勵與處罰
第三十四條
對于在應(yīng)急預(yù)案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第三十五條
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案未按照本辦法規(guī)定備案的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告,并處三萬元以下罰款。
第三十六條
生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應(yīng)急預(yù)案或者未按照應(yīng)急預(yù)案采取預(yù)防措施,導(dǎo)致事故救援不力或者造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并依法給予行政處罰。
第七章附則
第三十七條
《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案申請表》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表》由國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心統(tǒng)一制定。
第三十八條
各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細(xì)則。
第三十九條
本辦法自20xx年5月1日起施行。
安全生產(chǎn)管理辦法15
1、目的
1.1為了貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》等法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),加強安全生產(chǎn)管理,有效防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險,保障員工生命財產(chǎn)安全,制定本管理辦法。
2、適用范圍
2.1本管理辦法適用于公司安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)的制定、分解、實施和考核等管理。
3、術(shù)語和說明
4、相關(guān)文件
4.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
4.2《冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》
5、職責(zé)分工
5.1公司安委會辦公室負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、考核;負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的分解和目標(biāo)制定中的審核、實施中的監(jiān)控、考評等工作。
5.2安全保障部負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)的具體管理及安委會辦公室日常工作。
5.3各部門根據(jù)公司安全生產(chǎn)目標(biāo)制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)和實
現(xiàn)目標(biāo)與指標(biāo)的工作計劃、舉措,確保目標(biāo)的實現(xiàn)。
6、工作程序
6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任、組織體系
6.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作采取各部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,按照自主管理與公司監(jiān)管相結(jié)合的原則開展。
6.1.1.1各部門主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本部門的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,承擔(dān)本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的組織實施。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對本部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),組織相關(guān)安全生產(chǎn)目標(biāo)的落實。
6.1.1.2公司分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理的責(zé)任人,對安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實施負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合監(jiān)督管理責(zé)任。
6.1.1.3公司其他負(fù)責(zé)人對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并負(fù)責(zé)支持配合分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人開展安全生產(chǎn)目標(biāo)的組織實施工作。全體從業(yè)人員對安全生產(chǎn)目標(biāo)管理負(fù)崗位責(zé)任。
6.1.2各部門要建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理和考核制度,落實機構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理日常工作,及時研究解決安全生產(chǎn)目標(biāo)管理中存在的`問題。
6.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實施
6.2.1安全生產(chǎn)目標(biāo)制定依據(jù)
6.2.1.1地方政府、上級單位給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
6.2.1.2相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求。
6.2.1.3安全生產(chǎn)方針及持續(xù)改進(jìn)的要求。
6.2.1.4上級主管部門部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),公司有關(guān)安全生產(chǎn)狀況和工作要求。
6.2.1.5公司重要危險源和隱患排查治理需優(yōu)先改善的項目。
6.2.1.6相關(guān)方對公司安全生產(chǎn)的迫切要求。
6.2.2安全生產(chǎn)目標(biāo)制定、分解和實施
6.2.2.1每年第四季度由安委會辦公室制定下年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和工作計劃,下年度一月份發(fā)布實施。
6.2.2.2每年一月份安委會上,公司總經(jīng)理主持與各部門主要負(fù)責(zé)人簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。
6.2.2.3各部門按照公司安全生產(chǎn)目標(biāo)分解制定本部門的目標(biāo)與指標(biāo)及實施計劃,并層層分解簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,全員簽訂安全責(zé)任書。
6.3安全生產(chǎn)目標(biāo)分類和內(nèi)容
6.3.1安全生產(chǎn)目標(biāo)分為控制目標(biāo)、工作目標(biāo)兩類。
6.3.1.1控制目標(biāo)?刂颇繕(biāo)為當(dāng)年安全生產(chǎn)工作的主要控制指標(biāo),經(jīng)公司安委會審定后由公司安委會辦公室分解、下達(dá)。
6.3.1.2工作目標(biāo)。工作目標(biāo)為安全生產(chǎn)工作的要求和任務(wù),包括法律法規(guī)對公司安全生產(chǎn)組織保障、基礎(chǔ)保障、管理保障和日常工作等方面的要求,職業(yè)健康安全體系運行情況以及地方政府及其主管部門和公司領(lǐng)導(dǎo)等部署和交辦的有關(guān)工作任務(wù)和要求。
6.4安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控
6.4.1公司安委會辦公室采取點上抽查與面上檢查相結(jié)合,適時抽查與定期檢查相結(jié)合的方式,對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)實施過程進(jìn)行監(jiān)控,隨時了解情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題,并及時向公司安委會報告目標(biāo)完成情況。
6.4.2公司安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控一般每季監(jiān)控一次,安全保障部代表安委會辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)控并填寫監(jiān)控記錄。各部門對本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)與指標(biāo)每月監(jiān)控一次,并填寫監(jiān)控記錄報公司安委委辦公室備案。
6.5安全生產(chǎn)目標(biāo)檢查
6.5.1季度自查。每年一、三季度末月25日前,各部門對本季度安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查并將自查報告報公司安委辦公室,公司安委辦公會同有關(guān)部門適時進(jìn)行抽查和檢查。
6.5.2半年考評。每年6月20日前,各部門對半年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查,形成各部門半年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評結(jié)果向公司安委會報告。
6.5.3年底總評。每年12月20日前,各部門對全年安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查,寫出自查報告報公司安委會辦公室。公司安委會辦公室將對各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查,形成各部門全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評結(jié)果向公司安委會報告。
6.6安全生產(chǎn)目標(biāo)考評
6.6.1安全生產(chǎn)目標(biāo)考評方法按《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化績效評定管理辦法》執(zhí)行。
6.7評審和修訂
6.7.1公司通過管理評審會議或安委會對安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行評審。
6.7.2發(fā)生下列情況可對安全生產(chǎn)目標(biāo)修訂。
6.7.2.1安全生產(chǎn)方針修訂有必要修訂目標(biāo)時。
6.7.2.2安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和其他要求、生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)發(fā)生變化,目標(biāo)需要修訂時。
6.7.2.3安全生產(chǎn)改善活動中因整改方案實施受影響而發(fā)生變化時。
6.7.2.4根據(jù)管理評審會議或安委會決定有必要修改安全生產(chǎn)目標(biāo)時。
6.7.2.5地方政府下達(dá)給公司的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)調(diào)整時。
6.8安全生產(chǎn)目標(biāo)傳達(dá)
6.8.1批準(zhǔn)認(rèn)可的安全生產(chǎn)目標(biāo)形成文件,以行政文件下發(fā)。
6.8.2安全生產(chǎn)目標(biāo)通過主要場所張貼、調(diào)度會、公司電子媒體、組織員工宣貫學(xué)習(xí)等形式傳達(dá)到全體員工,并對員工目標(biāo)知曉情況定期抽查。
7、附則
7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖
7.2《安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表》
附件7.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理業(yè)務(wù)流程圖
安委會辦公室
安委會
各部門
監(jiān)控目標(biāo)
評審目標(biāo)
目標(biāo)修訂
目標(biāo)制定
目標(biāo)統(tǒng)計
目標(biāo)考核
目標(biāo)分解
目標(biāo)實施
目標(biāo)發(fā)布
提出目標(biāo)
目標(biāo)責(zé)任書
簽訂
目標(biāo)實現(xiàn)
安委會主任批準(zhǔn)
監(jiān)控目標(biāo)
目標(biāo)考核
目標(biāo)統(tǒng)計
目標(biāo)制定
目標(biāo)責(zé)任書簽訂
編號:
安全生產(chǎn)目標(biāo)監(jiān)控表(月、季度)
部門:
填表日期:*年*月*日
序號
目標(biāo)
指標(biāo)
當(dāng)月實際值
累加值
9安全生產(chǎn)目標(biāo)情況記錄
記錄人(簽字):
批準(zhǔn)人(簽字):
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