地稅分局工作思路

1、加強(qiáng)收入計劃分析預(yù)測。堅持實事求是和對上負(fù)責(zé)的原則，努力提高收入分析預(yù)測報告的質(zhì)量。一方面通過深入實地調(diào)查研究，加強(qiáng)重點稅源、重點行業(yè)、重點企業(yè)的稅收分析預(yù)測，建立完善的統(tǒng)計報表體系，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)資源，認(rèn)真比對分析，找出收入增減變化的因素，從而找準(zhǔn)稅收征管工作中的薄弱環(huán)節(jié)，及時提出改進(jìn)工作的方法。另一方面加強(qiáng)稅源控管，擴(kuò)大重點稅源監(jiān)控范圍，分局?jǐn)M對重點稅源大戶，按月實行分行業(yè)監(jiān)控，并進(jìn)行跟蹤分析；密切關(guān)注重點工程動向，全程監(jiān)控跟蹤重點工程稅源。如2005年分局的重點行業(yè)——石材業(yè)仍然形勢嚴(yán)峻，由于對石材開采牌照的頒發(fā)如果涉及到礦區(qū)屬于耕地保護(hù)的范圍則不予審批，這將使石材礦區(qū)數(shù)量大大減少，從而進(jìn)一步影響主要以本地石料生產(chǎn)的石材廠家；在重點項目建設(shè)方面，由于土地征用問題，幾個市級重點工程進(jìn)展緩慢，明年分局稅收收入增幅不大，預(yù)計比上年增長10%左右。

2、強(qiáng)化管征，向管征要稅收。一是建立健全建安檔案，重點對企業(yè)新擴(kuò)建廠房進(jìn)行勘查清理，并對舊廠房進(jìn)行全面核實比對，有條件的適時建立電子建安檔案，實現(xiàn)建安稅收的長效管理；二是加強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用與工商、國稅等部門的定期信息傳遞工作，大力清理漏征漏管戶；三是加強(qiáng)稅款征收的日常監(jiān)督，確保稅款及時足額均衡入庫，防止欠稅的發(fā)生；四是做好新辦企業(yè)甄別，防止企業(yè)所得稅流失。

3、繼續(xù)大力推進(jìn)“稅務(wù)公開、民主評稅”，提高參評率。深入探索民主參與和公開形式的多樣化，著力對民主評稅的流程進(jìn)行合理化的再造，同時結(jié)合納稅評估的要求，探討擴(kuò)大民主評稅范疇，把“納稅評估”與“民主評稅”有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)納稅評估的公開性與公平性，并不斷提高民主評稅的參評率和幅度。

4、加強(qiáng)代征費(fèi)宣傳和征收工作。明年將按上級的工作要求，對社�！叭�費(fèi)”的開征做好宣傳準(zhǔn)備工作，確保社�！拔遒M(fèi)合一”征收的有序開展，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)的稅費(fèi)征收管理體制，努力完成收入任務(wù)。

5、廣泛開展調(diào)研活動，不斷提高稅收的執(zhí)法水平。充分調(diào)動每一名同志發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題的能力，即“能力型”的轉(zhuǎn)變。鼓勵大膽積極探索，將稅收一線征管與稅收理論良好的結(jié)合，切實發(fā)揮基層調(diào)研工作優(yōu)勢，為領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見，用更科學(xué)有效的征管手段促進(jìn)各項工作的長足發(fā)展。

6、架構(gòu)稅企橋梁，努力實現(xiàn)納稅服務(wù)向“實效型”轉(zhuǎn)變。一方面要重視加強(qiáng)干部管理教育，規(guī)范行政行為和廉政教育。教育全員牢固樹立稅收服務(wù)觀，深化服務(wù)和效率是優(yōu)化環(huán)境的第一標(biāo)準(zhǔn)的理念，多方了解納稅人所需、所想，真正做到知民情、重民意、排民憂、解民難。另一方面在涉稅服務(wù)過程中不僅僅要提供良好的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，更重要的是如何通過稅務(wù)部門信息靈通等優(yōu)勢，真正為納稅人解決生產(chǎn)經(jīng)營和涉稅方面的有關(guān)問題。

7、完善和規(guī)范稽查工作。建立良好的稽查運(yùn)行機(jī)制，實行選案、實施、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)之間相互監(jiān)督制約機(jī)制，按規(guī)定實施計劃，保質(zhì)保量完成稽查工作任務(wù)。深化

“

約談

”

制度，將

“

約談

”

與日常管征相結(jié)合，以談促查，以查促管。

8、努力加大信息化建設(shè)力度，提高稅收工作的科技含量，充分發(fā)揮和利用計算機(jī)信息技術(shù)的作用，特別要充分利用稅收征管系統(tǒng)完善各項征管制度，從中發(fā)現(xiàn)征管過程的薄弱環(huán)節(jié)，同時加強(qiáng)全員電腦操作應(yīng)用和培訓(xùn)，逐步實現(xiàn)全員*，為征管改革服務(wù)，為納稅人服務(wù)，向管理要效率，向科技要稅收。

9、加

強(qiáng)勤政廉政教育，促進(jìn)黨團(tuán)工作在各崗位發(fā)揮有效作用，使黨風(fēng)廉政建設(shè)及工青婦工作為整體工作鋪好路、墊好基；要以“三個年”建設(shè)為契機(jī)，以開展“四零”活動和踐諾行動為載體，抓效能促行風(fēng)，鞏固文明創(chuàng)建成果，擴(kuò)大文明創(chuàng)建內(nèi)涵，用地稅文化統(tǒng)領(lǐng)全員思想，引導(dǎo)全員行動。

二00四年十二月二日

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