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縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

時(shí)間:2024-03-21 15:16:32 調(diào)查報(bào)告 我要投稿
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關(guān)于縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

  在生活中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,不同種類的報(bào)告具有不同的用途。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢?下面是小編為大家收集的關(guān)于縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

關(guān)于縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告

關(guān)于縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告1

  一、上半年xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及出現(xiàn)的新形勢和新問題

  運(yùn)行情況:

  (一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺(tái),加之農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的持續(xù)上漲,農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年全縣農(nóng)作物總播種面積達(dá)到129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟(jì)作物 10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計(jì),全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬尾。

  (二)搶農(nóng)時(shí)、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的,起步與歷年比較晚,但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng),中旬進(jìn)入高潮,4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始,5月末基本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。

  (三)科技興農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《XX 年全國科技入戶示范工程實(shí)施方案》的要求,先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)水稻主產(chǎn)村,培訓(xùn)1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動(dòng)2萬農(nóng)戶,今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝,涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝,規(guī)劃展示222個(gè)品種,為農(nóng)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動(dòng)作用。

  (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動(dòng)較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到28個(gè),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人發(fā)展到2850人,會(huì)員和社員發(fā)展到1萬人以上,共帶動(dòng)種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,預(yù)計(jì)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬元以上,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬戶,促進(jìn)農(nóng)民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積達(dá)到32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶;落實(shí)農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護(hù),也為各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  (五)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力73750人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32450人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人,國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末,全縣新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力達(dá)到1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬元,預(yù)計(jì)全年基地輸出人員300以上,實(shí)現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳對比等引導(dǎo)工作,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會(huì)相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,組織化、社會(huì)化程度不斷提高,而且農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場信息、對接服務(wù)等各項(xiàng)工作基本走上正軌。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地向集約化和規(guī);较虬l(fā)展,發(fā)揮了土地的最大效益。

  (六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得較好成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255 萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評(píng)審,近期開始啟動(dòng);新城灌區(qū)配套工程在建項(xiàng)目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護(hù)岸林完好率達(dá)到90%以上,汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝,占市下達(dá)計(jì)劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成計(jì)劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹60萬株,占計(jì)劃的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護(hù)林防火工作力度,確保國家森林資源的安全。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬畝,其中大型機(jī)械整地34萬畝,小型機(jī)械整地46萬畝,機(jī)械播種62.5萬畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。。

  (七)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利,整村推進(jìn)項(xiàng)目啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯,立項(xiàng)批準(zhǔn)97個(gè)項(xiàng)目,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補(bǔ)水井6眼,修改河道一項(xiàng),自來水入戶項(xiàng)目14項(xiàng)33個(gè)自然屯;建農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)18個(gè),購買機(jī)車54臺(tái)(套),建農(nóng)機(jī)車庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級(jí)砂石路2條3.1公里,維修村屯4級(jí)砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個(gè)村4350戶;維修學(xué)校教室2個(gè);已建項(xiàng)目配套工程18個(gè)。目前項(xiàng)目前期工作全面結(jié)束,6月份全面實(shí)施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項(xiàng)扶貧貸款資金 1000萬元,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

  (八)糧食銷售和企業(yè)改革進(jìn)展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%,提前三個(gè)月完成省、市下達(dá)的陳糧銷售任務(wù),企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷售食鹽累計(jì)613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進(jìn)一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。

  新形勢:

  (一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上,在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺(tái)了一系列政策,為我縣發(fā)展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”糧食、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機(jī)遇期,主題更突出,重點(diǎn)更明確。

  (二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,發(fā)展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動(dòng)力增強(qiáng),信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計(jì),全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農(nóng)民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。

  (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標(biāo)準(zhǔn)提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。

  (四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

  (五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購買力增強(qiáng),保有量加大,農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí)向上爭取購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬元,農(nóng)機(jī)更新資金35萬元,全縣農(nóng)戶購買大型機(jī)械積極性空前高漲。

  (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。

  (七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊(duì),重點(diǎn)為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員”活動(dòng)(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員),全面提高了干部服務(wù)群眾和解決“三農(nóng)”問題的'本領(lǐng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的長期穩(wěn)定。

  新問題:

  (一)受“一免兩補(bǔ)”政策和糧價(jià)上漲等因素的影響,初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強(qiáng),基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

  (二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。

  (三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運(yùn)行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴(yán)重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。

  (四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復(fù)合肥上漲 35%,農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元,15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)成本 2061.4萬元,人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本130元,基本上抵消了“一免兩補(bǔ)”政策使農(nóng)民人均增加的265 元收入。

  (五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號(hào)文件執(zhí)行難度大,按17號(hào)文件規(guī)定,戶在人不在農(nóng)戶給予補(bǔ)地,使地源少的村屯很難補(bǔ)到土地,有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本辦法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達(dá)不倒自己意愿便采取極端辦法解決,給農(nóng)村社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起,780人次;信訪辦270 起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。

  (六)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級(jí)小學(xué)維護(hù)等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農(nóng)村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦);I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺(tái)相應(yīng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。

  (七)鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,財(cái)力難支撐。多年來,由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前,我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬元,鄉(xiāng)均負(fù)債366萬元。106個(gè)村負(fù)債7100萬元,村均負(fù)債67萬元。鄉(xiāng)村兩級(jí)共負(fù)債10391萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債693元。加上實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革和“一免兩補(bǔ)”政策后,鄉(xiāng)村兩級(jí)收入減少,許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重,債務(wù)的清償越發(fā)艱難,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。

  二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展展望

  展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計(jì)效應(yīng)更加顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展,初步形成一、二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的發(fā)展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活躍,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面回升的基礎(chǔ)上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)和投資、消費(fèi)、出口的拉動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。

  (一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長

  受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)發(fā)展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,預(yù)計(jì)20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食安全。

  由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng),20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)壯大

  20xx年,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的基礎(chǔ)上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性發(fā)展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村基本建設(shè)的增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。

  (三)農(nóng)村市場持續(xù)繁榮,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中略降

  20xx年,農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供應(yīng)增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下,農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)市場仍將穩(wěn)定增加,特別是 “菜藍(lán)子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動(dòng)下呈活躍態(tài)勢。二是農(nóng)村消費(fèi)品市場,在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,農(nóng)民購買力進(jìn)一步增強(qiáng),加之農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,20xx年農(nóng)村消費(fèi)品零售額仍將保持8%以上的增幅。

  在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚(yáng)。

  (四)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長

  我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,對增加農(nóng)民收入的推動(dòng)力越來越強(qiáng),農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展,全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)”問題,這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機(jī)會(huì)。預(yù)計(jì)20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅達(dá)到6%以上。

關(guān)于縣農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告2

一、上半年xx縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及出現(xiàn)的新形勢和新問題

  運(yùn)行情況:

  (一)農(nóng)牧漁業(yè)協(xié)調(diào)開展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調(diào)整成效。由于去年以來國家支持糧食生產(chǎn)和保護(hù)農(nóng)民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺(tái),加之農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的持續(xù)上漲,農(nóng)民的種糧積極性空前高漲,糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加,種植業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了新的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì):今年全縣農(nóng)作物總播種面積到達(dá)129萬畝,其中糧食作物播種面積115萬畝,比20xx年增加8萬畝,增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝,比上年增加3萬畝,增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝,比上年減少1.8萬畝,減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝,與上年持平。經(jīng)濟(jì)作物種植14萬畝,占旱田面積的21%,其中亞麻播種面積8610畝,萬壽菊播種面積為6000畝,烤煙生產(chǎn)面積1485畝,中藥材栽培面積2萬畝,其它經(jīng)濟(jì)作物10.4萬畝,飼料飼草面積70000畝。全縣農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)由單一的糧經(jīng)生產(chǎn)向糧、經(jīng)、飼三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是畜牧業(yè)生產(chǎn)增勢不減、漁業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定開展。截止5月末統(tǒng)計(jì),全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭,生豬飼養(yǎng)量98975頭,山綿羊飼養(yǎng)量36266只,家禽飼養(yǎng)量113.7萬只,同比分別增長%、 %、 %、 %;肉類總產(chǎn)量2500噸,蛋類總產(chǎn)量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝,馴化養(yǎng)魚水面3500畝,引進(jìn)名特優(yōu)品種200萬尾。

  (二)搶農(nóng)時(shí)、戰(zhàn)低溫,春耕生產(chǎn)在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產(chǎn)是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴(yán)重不利情況下開展的,起步與歷年比擬晚,但由于縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,組織干部和科技人員大下基層,靠前指揮,確保春耕生產(chǎn)順利進(jìn)行。通過全縣上下共同努力,春耕生產(chǎn)雖然起車晚,但育苗播種、插秧等工作根本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動(dòng),中旬進(jìn)入高潮,4月末結(jié)束。水稻插秧5月10日開始,5月末根本結(jié)束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始,4月25日結(jié)束。大田播種5月1日開始,5月23日完成,實(shí)現(xiàn)一次播種保全苗目標(biāo)。

  (三)科技興農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來,全縣開展了形式多樣的科技培訓(xùn)工作,重點(diǎn)是結(jié)合科技入戶示范工程對以水稻新基質(zhì)育苗為主的八項(xiàng)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)。全縣共舉辦科技培訓(xùn)班200場次,印發(fā)資料2.5萬份,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)7萬人次。農(nóng)業(yè)科技入戶示范工程按照農(nóng)業(yè)部提出的《XX年全國科技入戶示范工程實(shí)施方案》的要求,先后成立了農(nóng)業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組,公開招聘50名技術(shù)指導(dǎo)員,在9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個(gè)水稻主產(chǎn)村,培訓(xùn)1000個(gè)水稻生產(chǎn)科技示范戶,輻射帶動(dòng)2萬農(nóng)戶,今年全縣推廣水稻新基質(zhì)育苗面積達(dá)14800畝,涉及農(nóng)戶378戶。全縣建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科技園區(qū)4處1157畝,規(guī)劃展示222個(gè)品種,為農(nóng)業(yè)實(shí)施生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化起到了示范和推動(dòng)作用。

  (四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得新進(jìn)展,農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度進(jìn)一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動(dòng)較強(qiáng)的龍頭企業(yè)和在冊的農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織開展到28個(gè),農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開展到2850人,會(huì)員和社員開展到1萬人以上,共帶動(dòng)種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個(gè)工程的開展,預(yù)計(jì)農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)組織年創(chuàng)產(chǎn)值可達(dá)5500萬元以上,帶動(dòng)農(nóng)戶2萬戶,促進(jìn)農(nóng)民增收XX萬元。今年,全縣綠色食品和無公害食品水稻生產(chǎn)基地種植面積到達(dá)32.5萬畝,占水稻總面積的61%,帶動(dòng)農(nóng)戶1.2萬戶;優(yōu)質(zhì)亞麻生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶;中藥材生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1800戶;萬壽菊生產(chǎn)基地帶動(dòng)農(nóng)戶1500戶;落實(shí)農(nóng)作物生產(chǎn)訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農(nóng)民之間的利益關(guān)系更加趨于合理化,雙方利益得到有效保護(hù),也為各產(chǎn)業(yè)的開展奠定了堅(jiān)實(shí)根底。

  (五)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作進(jìn)展順利,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)開展強(qiáng)勁。全縣有農(nóng)村勞動(dòng)力73750人,現(xiàn)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力32450人,占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的44%。其中縣內(nèi)轉(zhuǎn)移15869人,縣外省內(nèi)轉(zhuǎn)移5749人,省外國內(nèi)轉(zhuǎn)移4108人,國外轉(zhuǎn)移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467人)。截止5月末,全縣新轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力到達(dá)1590人,僅延壽外派基地向日本輸出勞務(wù)人員117人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)819萬元,預(yù)計(jì)全年基地輸出人員300以上,實(shí)現(xiàn)收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部算帳比照等引導(dǎo)工作,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會(huì)相關(guān)部門的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,組織化、社會(huì)化程度不斷提高,而且農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況、農(nóng)民工培訓(xùn)、市場信息、對接效勞等各項(xiàng)工作根本走上正軌。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也加快了土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),推進(jìn)土地向集約化和規(guī);较蜷_展,發(fā)揮了土地的最大效益。

  (六)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施建設(shè)取得較好成效,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設(shè)力度加大。目前,共爭取國家、省、市水利工程建設(shè)到位資金255萬元,中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設(shè)工程通過省水利廳論證評(píng)審,近期開始啟動(dòng);新城灌區(qū)配套工程在建工程完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關(guān)門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼,清洗人飲井12眼;投資60萬元進(jìn)行水保工程修復(fù)工作;整修螞蟻河堤防,完成土方10萬立方米,堤防護(hù)岸林完好率到達(dá)90%以上,汛前檢查和準(zhǔn)備工作正在緊張進(jìn)行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)超額完成。共完成造林70570畝,占市下達(dá)方案55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝,兩荒造林13070畝,封山造林40000畝,分別完成方案的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設(shè)7500畝;完成道路綠化80公里,綠化村屯10個(gè);完成義務(wù)植樹60萬株,占方案的109%;完成育苗2100畝。同時(shí)加大了護(hù)林防火工作力度,確保國家森林資源的平安。三是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平進(jìn)一步提高。春耕期間全縣完成機(jī)械化整地80萬畝,其中大型機(jī)械整地34萬畝,小型機(jī)械整地46萬畝,機(jī)械播種62.5萬畝,農(nóng)機(jī)作業(yè)率和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平大幅提高。

  (七)扶貧開發(fā)工作進(jìn)展順利,整村推進(jìn)工程啟動(dòng)早、進(jìn)展快。今年是我縣第二批實(shí)施整村推進(jìn)的第二年,確定扶貧開發(fā)整村推進(jìn)18個(gè)村、79個(gè)自然屯,立項(xiàng)批準(zhǔn)97個(gè)工程,共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼,抗旱補(bǔ)水井6眼,修改河道一項(xiàng),自來水入戶工程14項(xiàng)33個(gè)自然屯;建農(nóng)機(jī)效勞隊(duì)18個(gè),購置機(jī)車54臺(tái)(套),建農(nóng)機(jī)車庫18個(gè)720平方米;新建村屯4級(jí)砂石路2條3.1公里,維修村屯4級(jí)砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個(gè)村4350戶;維修學(xué)校教室2個(gè);已建工程配套工程18個(gè)。目前工程前期工作全面結(jié)束,6月份全面實(shí)施。全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)將于7月份在我縣召開。通過爭取,今年3月1日國家扶貧辦正式批準(zhǔn)我縣繼嘉亞麻紡織為扶貧龍頭企業(yè),現(xiàn)正在為該企業(yè)申請專項(xiàng)扶貧貸款資金1000萬元,促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

  (八)糧食銷售和企業(yè)改革進(jìn)展有序,糧食流通體制改革初見成效。截止5月末,全縣庫存銷售陳糧19981噸,占銷售總?cè)蝿?wù)18186噸的104.32%,提前三個(gè)月完成省、市下達(dá)的陳糧銷售任務(wù),企業(yè)實(shí)現(xiàn)減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝,優(yōu)質(zhì)水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結(jié)束,企業(yè)人員縮減到264人,共籌措資金2372.34萬元,保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實(shí)施。全縣銷售食鹽累計(jì)613噸,上繳稅金8萬元,查處無碘私鹽2.6噸,進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)鹽業(yè)市場管理,確保全縣人民吃上放心鹽。

  新形勢:

  (一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補(bǔ)〞政策的根底上,在支持和保護(hù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收方面又出臺(tái)了一系列政策,為我縣開展“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效〞糧食、實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及圍繞農(nóng)業(yè)科技入戶工程促增收提供最正確機(jī)遇期,主題更突出,重點(diǎn)更明確。

  (二)農(nóng)民從事各業(yè)生產(chǎn),特別是糧食生產(chǎn)的積極性空前高漲,農(nóng)業(yè)投入力度明顯增強(qiáng)。去年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲,農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,農(nóng)村各業(yè)生產(chǎn)的原始資本積累增加,開展農(nóng)業(yè)的內(nèi)動(dòng)力增強(qiáng),信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計(jì),全縣春耕生產(chǎn)共投入資金2.2億元,同比增加5000萬元,其中信用聯(lián)社投放農(nóng)業(yè)貸款1.6億元,同比增投4000萬元,增幅33%,農(nóng)民自籌5000萬元,同比增加1000萬元,增幅25%,這是歷年來所沒有的現(xiàn)象。

  (三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)明顯提高。全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)面積達(dá)80萬畝,占耕地總面積的71%,新增水稻育苗大棚300棟,本田育苗減少,育苗標(biāo)準(zhǔn)提高,新品種、新技術(shù)推廣力度大,新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率高。

  (四)去冬今春雪雨大,土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足,全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米,塘壩蓄水量1320萬立方米,有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

  (五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資充足。今年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置力增強(qiáng),保有量加大,農(nóng)民投入能力進(jìn)一步增強(qiáng),同時(shí)向上爭取購置大型農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金50萬元,農(nóng)機(jī)更新資金35萬元,全縣農(nóng)戶購置大型機(jī)械積極性空前高漲。

  (六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、鄉(xiāng)村職能轉(zhuǎn)換、化解鄉(xiāng)村債務(wù)、解決中央政策與基層實(shí)際工作間的矛盾(一免兩補(bǔ)、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設(shè)將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個(gè)時(shí)期內(nèi)無法回避、很難解決、必須解決的工作重點(diǎn)。

  (七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農(nóng)部門工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一方面抽調(diào)212名機(jī)關(guān)干部組成促農(nóng)工作隊(duì),重點(diǎn)為貧困戶解決了生產(chǎn)資金,保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農(nóng)干部中開展?fàn)幃?dāng)“五員〞活動(dòng)(即黨在農(nóng)村政策的宣傳員、化解農(nóng)村矛盾的調(diào)解員、引領(lǐng)農(nóng)民致富的信息員、新技術(shù)推廣的指導(dǎo)員、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的監(jiān)督員),全面提高了干部效勞群眾和解決“三農(nóng)〞問題的本領(lǐng),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速開展和社會(huì)的長期穩(wěn)定。

  新問題:

  (一)受“一免兩補(bǔ)〞政策和糧價(jià)上漲等因素的影響,初步形成的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,一定程度上影響了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。(如:亞麻、萬壽菊及其它經(jīng)濟(jì)作物耕種面積減少),加上龍頭企業(yè)牽動(dòng)力不強(qiáng),基地規(guī)模小、產(chǎn)品深加工優(yōu)勢弱,組織化程度低等問題,阻礙了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展。

  (二)春耕生產(chǎn)氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大,近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害。如果后期再遇早霜,可能要造成全縣糧食減產(chǎn)、農(nóng)民增收下降。

  (三)農(nóng)業(yè)根底設(shè)施薄弱,抗御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。由于我縣農(nóng)田水利設(shè)施一直是超負(fù)荷運(yùn)行,加上水利工程年久失修不配套,跑、冒、漏嚴(yán)重,蓄水能力差,今年旱改水又面積大,所以,抗春早、保春灌仍然是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的難點(diǎn)問題。

  (四)農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,抵消了“一免兩補(bǔ)〞政策使農(nóng)民增加的收入。根據(jù)市場調(diào)查,今年二銨每噸同期上漲25%,尿素上漲19%,復(fù)合肥上漲35%,農(nóng)膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加本錢31.9元,全縣39萬畝水稻增加生產(chǎn)本錢1244.1萬元;玉米畝增加本錢13.7元,15萬畝玉米增加本錢205.5萬元;大豆畝增加本錢16.1元,38萬畝大豆增加生產(chǎn)本錢611.8萬元。以上三大作物總增加生產(chǎn)本錢20xx.4萬元,人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢130元,加上去年農(nóng)資上漲人均增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)本錢130元,根本上抵消了“一免兩補(bǔ)〞政策使農(nóng)民人均增加的265元收入。

  (五)農(nóng)村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數(shù)越來越多。一是17號(hào)文件執(zhí)行難度大,按17號(hào)文件規(guī)定,戶在人不在農(nóng)戶給予補(bǔ)地,使地源少的村屯很難補(bǔ)到土地,有地源的村屯補(bǔ)地也將引起更大范圍的上訪,此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數(shù)不清、調(diào)查了解不夠、解決問題沒有根本方法,致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中,存在權(quán)屬不明、合同不清等遺留問題,如解決不好,達(dá)不倒自己意愿便采取極端方法解決,給農(nóng)村社會(huì)帶來不穩(wěn)定因素。截止目前,全縣涉及土地糾紛案件916起,涉及2925人次。其中農(nóng)委接待180起,780人次;信訪辦270起,1269人次;司法局240起,650人次;法院226起,226人次。

  (六)農(nóng)村公益事業(yè)開展出現(xiàn)新的困難。一方面免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承當(dāng)?shù)囊恍┕媸聵I(yè)失去了財(cái)力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級(jí)小學(xué)維護(hù)等村級(jí)根底設(shè)施建設(shè)根本陷入停滯狀態(tài);另一方面農(nóng)村“一事一議〞(事難議、議難決、決難辦);I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺(tái)相應(yīng)政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個(gè)時(shí)期內(nèi)將處于癱瘓狀態(tài)。

  (七)鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)沉重,財(cái)力難支撐。多年來,由于受農(nóng)村興辦農(nóng)田水利根底建設(shè)、鄉(xiāng)村道路和一些達(dá)標(biāo)工程的公益事業(yè)等因素,使鄉(xiāng)村留下了大量的債務(wù)。目前,我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債3291萬元,鄉(xiāng)均負(fù)債366萬元。106個(gè)村負(fù)債7100萬元,村均負(fù)債67萬元。鄉(xiāng)村兩級(jí)共負(fù)債10391萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債693元。加上實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革和“一免兩補(bǔ)〞政策后,鄉(xiāng)村兩級(jí)收入減少,許多鄉(xiāng)村負(fù)債較重,債務(wù)的清償越發(fā)艱難,沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的重要因素。

  二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展展望

  展望20xx年,隨著全國深入貫徹落實(shí)中央“一號(hào)文件〞精神和扶持開展糧食生產(chǎn)的政策措施,全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)〞問題,20xx年我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)一步趨好。因此,20xx年xx縣縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)仍將保持強(qiáng)勁的開展態(tài)勢。主要表現(xiàn)為:通過近幾年來大力調(diào)整農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)調(diào)整的累計(jì)效應(yīng)更加顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),對農(nóng)民增收的奉獻(xiàn)率進(jìn)一步提高;以個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速開展。

  二、三產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)的開展局面;農(nóng)村市場繼續(xù)保持活潑,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在20xx年全面上升的根底上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的'趨勢;在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推動(dòng)和投資、消費(fèi)、出口的拉動(dòng)下,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農(nóng)民收入保持較快增長。

  (一)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量保持穩(wěn)定增長

  受糧食價(jià)格上漲和國家有關(guān)扶持糧食生產(chǎn)開展政策的影響,明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害,預(yù)計(jì)20xx年糧食總產(chǎn)量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上,能有效地保證糧食平安。由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)化龍頭的帶動(dòng),20xx年以亞麻、萬壽菊為主的特色經(jīng)濟(jì)作物種植面積將比20xx年有大幅度增長。以肉牛為支柱產(chǎn)品的畜牧養(yǎng)殖業(yè),仍將保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢。

  (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)壯大

  20xx年,農(nóng)業(yè)及農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效將更好于20xx年,在前幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整積蓄力量的根底上,20xx年將呈現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)良性開展的良好局面。一產(chǎn)業(yè)總量的大幅度增加,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農(nóng)村根本建設(shè)的增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。

  (三)農(nóng)村市場持續(xù)繁榮,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中略降

  20xx年,農(nóng)村市場仍將保持繁榮局面。一是農(nóng)產(chǎn)品市場,在結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和供給增加、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動(dòng)下,農(nóng)產(chǎn)品供給市場仍將穩(wěn)定增加,特別是“菜藍(lán)子〞市場在綠色環(huán)保平安食品增長的有效帶動(dòng)下呈活潑態(tài)勢。二是農(nóng)村消費(fèi)品市場,在農(nóng)民收入增幅加快的有利條件下,農(nóng)民購置力進(jìn)一步增強(qiáng),加之農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善,20xx年農(nóng)村消費(fèi)品零售額仍將保持8%以上的增幅。在20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲的慣性作用下,20xx年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍將保持整體上揚(yáng)。

  (四)農(nóng)民收入穩(wěn)定增長

  我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年的戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整,對增加農(nóng)民收入的推動(dòng)力越來越強(qiáng),農(nóng)業(yè)自身對農(nóng)民增收的奉獻(xiàn)率逐步提高;20xx年全國宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速健康開展,全社會(huì)更加關(guān)注“三農(nóng)〞問題,這為20xx年增加農(nóng)民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和時(shí)機(jī)。預(yù)計(jì)20xx年全縣農(nóng)民收入將繼續(xù)保持較快增長,增幅到達(dá)6%以上。

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