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污水設施設備維護管理方案(精選11篇)
為了確保事情或工作扎實開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,并有很強可操作性的計劃。那么優(yōu)秀的方案是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的污水設施設備維護管理方案,僅供參考,歡迎大家閱讀。
污水設施設備維護管理方案 1
為認真貫徹落實省市政府實施“藍天碧水工程”的部署要求,推進我縣“藍天碧水工程”順利實施,打好打勝城區(qū)環(huán)境污染綜合整治攻堅戰(zhàn),依據(jù)環(huán)境保護法律法規(guī)政策,結合我縣城市環(huán)境綜合整治定量考核要求,制定本實施方案。
一、指導思想
以環(huán)境保護法律法規(guī)為依據(jù),以削減污染物排放總量,達到市政府規(guī)定的二級以上天數(shù)為目標,以控制城區(qū)環(huán)境污染、改善城區(qū)環(huán)境質量為重點,控制新污染,治理舊污染,嚴懲違法排污,完成“藍天碧水工程”和城市環(huán)境綜合整治定量考核各項指標任務,為建設國際更具知名度、國內最具影響力的晉商文化旅游中心城市創(chuàng)造良好的環(huán)境保障。
二、整治目標
嚴厲打擊城區(qū)各類違法排污、違法建設行為,控制二氧化硫和煙塵排放,減少噪聲污染,年削減煙塵排放2842噸、二氧化硫排放3038噸,全年城區(qū)空氣質量二級以上天數(shù)達到170天。
三、整治任務
整治范圍為東外環(huán)以西、南外環(huán)以北、西外環(huán)以東、108國道以南城區(qū)范圍內的工業(yè)窯爐、采暖鍋爐、茶浴爐、賓館飯店營業(yè)性爐灶、露天飲食爐灶等燃煤污染源和促銷音響設備。具體任務為:
1、根據(jù)區(qū)域位置,古城外茶浴爐改造為太陽能熱水器或電熱水器,古城內茶浴爐改造為電熱水器等清潔型設施。改造賓館、飯店的營業(yè)性爐灶,全部使用氣、電、油等潔凈型燃料,拆除原有燃煤灶口。由縣委副書記郝向明負責,環(huán)保局組織實施,工商局、質監(jiān)局、公安局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
2、取締露天飲食爐灶和促銷音響設備。由人大副主任李煥進負責,執(zhí)法局組織實施,工商局、環(huán)保局、社區(qū)配合。
3、推進工業(yè)企業(yè)污染源治理,關閉淘汰列入文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐。由政府副縣長王金寶負責,經(jīng)貿局組織實施,環(huán)保局、工商局、電力公司、古陶鎮(zhèn)配合。
4、推進集中供氣公司、峰巖集中供熱公司、沃瑞思集中供熱公司、潔源天然氣公司按劃定區(qū)域和整治進度鋪設配套管網(wǎng)。根據(jù)集中供熱供氣進度,積極實施入網(wǎng)集中供熱供氣,對原有采暖鍋爐實施限期拆除或治理改造,不得新建燃煤供熱鍋爐。對不具備集中供熱供氣條件的,推廣使用潔凈型煤并安裝除塵、脫硫設施,做到污染物穩(wěn)定達標排放,隨著集中供熱供氣進度,分年度逐步改造。由紀檢委書記王潤明、政協(xié)副主席安修彪負責,城建局組織實施,環(huán)保局、工商局、公安局、質監(jiān)局、接待辦、電力公司、古陶鎮(zhèn)、社區(qū)配合。
四、實施步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動與調查摸底階段
成立縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組,制定城區(qū)環(huán)境綜合整治實施方案,縣政府召開城區(qū)環(huán)境污染綜合整治動員大會進行安排部署。
各牽頭單位根據(jù)職責分工,分行業(yè)、分類別、分區(qū)域進行調查摸底、登記造冊、建立檔案,做到底子清楚,任務明確,為整治提供詳實的第一手資料。
。ǘ┘姓坞A段
7月底前取締露天飲食爐灶和促銷音響設備;7月底前完成行政事業(yè)單位茶浴爐改造,8月底前完成經(jīng)營生產性單位茶浴爐改造;8月底前關閉淘汰列入平政發(fā)[20xx]44號文件名單的15戶不符合國家產業(yè)政策的城區(qū)工業(yè)企業(yè)和窯爐;9月15日前完成賓館飯店的營業(yè)性爐灶改造,全部使用氣、電、油等清潔型燃料;10月底前,根據(jù)集中供熱供氣進度,根據(jù)集中供熱供氣的能力和條件,按照先行政事業(yè)單位,后生產經(jīng)營性單位的順序,對原有采暖鍋爐予以拆除或治理改造。
(三)檢查驗收階段
由縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組對各牽頭單位綜合整治完成情況逐戶進行檢查驗收、評比打分。并根據(jù)驗收結果,嚴格獎懲,實行以獎代補,對驗收合格者予以補助。
五、保障措施
。ㄒ唬⿵娀I導,形成合力。
為推進城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,縣政府實行“政府統(tǒng)一領導,部門分工負責,督查監(jiān)察推動”的工作機制,成立全縣城區(qū)環(huán)境污染綜合整治領導組(名單附后),領導組成員單位要履行職責,密切配合,協(xié)調作戰(zhàn)。
牽頭單位要根據(jù)各自職責分工,按時間、標準完成任務;規(guī)劃局要組織編制集中供熱供氣規(guī)劃,劃定集中供熱供氣區(qū)域和各供熱供氣公司管轄區(qū)域;工商局負責實施牽頭單位移送案件的營業(yè)執(zhí)照吊銷工作;電力公司負責實施牽頭單位移送案件的斷電、拆除供電設施工作;接待辦負責取消逾期完不成改造任務的`賓館飯店的定點接待資格;公安局配合各牽頭單位依法嚴厲打擊暴力抗法等違法犯罪行為;古陶鎮(zhèn)、社區(qū)積極配合所轄區(qū)域內環(huán)境污染的綜合整治,從而形成配合有力、部門聯(lián)動、層層落實的落實機制?h領導組每半月召開一次例會,由牽頭單位一把手匯報工作進展情況,對整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時研究解決,對下步工作做出具體安排部署,確保整治工作順利進行。
。ǘ┘訌娦麄鳎浾撛靹。
新聞辦、廣電中心和各有關單位要充分利用廣播、電視、會議、標語、宣傳材料等多種形式,廣泛宣傳城區(qū)環(huán)境綜合整治的緊迫性和重要性,使綜合整治的時間要求、方法步驟、政策規(guī)定做到家喻戶曉。對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治的進展進展情況,要通過新聞媒體及時進行公示,激勵先進,鞭策后進,營造濃厚的輿論氛圍。
。ㄈ┛茖W規(guī)劃,政策扶持。
集中供熱供氣是城區(qū)鍋爐改造的前提和基礎,規(guī)劃、城建部門和供熱供氣公司要在科學規(guī)劃、安全施工、確保質量的前提下,統(tǒng)籌安排,加快管網(wǎng)鋪設進度,帶動整治,促進改造,為圓滿完成整治任務創(chuàng)造條件。從政策上對城區(qū)環(huán)境污染綜合整治予以扶持,實行以獎代補政策。除行政事業(yè)單位外,其他單位改造0.5噸以上、1噸以下的鍋爐、茶浴爐,每臺補助5000元,改造1噸以上鍋爐、茶浴爐,每臺補助10000元。同時,對帶頭實施的單位給予一定的獎勵,由領導組驗收合格后及時兌現(xiàn)。
。ㄋ模﹪栏駡(zhí)法,保證效果。
城區(qū)環(huán)境污染綜合整治,排污單位和個人作為直接責任人和投資主體,不得以任何借口推諉、拖延、抵制整治。對不能按時完成任務的,牽頭單位要依法及時進行取締,需要進行案件移送的,及時移送有關部門斷電、吊證。對妨礙公務、阻礙執(zhí)法的,公安部門要給予嚴厲打擊,推動整治工作有序進行。
。ㄎ澹╅L效監(jiān)管,鞏固成果。
綜合整治結束后,相關執(zhí)法部門、責任單位要認真研究制定防止反彈措施,建立長效機制,鞏固整治成果,做到監(jiān)管任務到片、責任到人、落實到戶。對違反規(guī)定的單位和人員,嚴格追究相關領導及責任人的責任,按照有關規(guī)定給予行政處分和經(jīng)濟處罰。
污水設施設備維護管理方案 2
一、目的
在公司污水處理設施發(fā)生停電、水質超標等突發(fā)事件時,能及時、有效地采取相應措施,確保人員和設施設備的安全,防止或減少因突發(fā)事故可能造成的不合格污水的排放。特制定本應急預案。
二、職責
1、生產運營部負責應急預案的制定和修訂。
2、生產運營部分關職能人員在污水處理設施突發(fā)事件發(fā)生后,按應急預案負責現(xiàn)場指揮。
3、生產運營部負責對相關人員應急預案的培訓教育。
4、污水處理設施操作人員在發(fā)生突發(fā)事件后,迅速報告公司生產運營部,并按應急預案的操作程序及時進行處置。
5、化驗室污水檢測人員負責對處理后的水質進行檢測。檢測結果及時報生產運營部,水質合格方能排放。
三、可能發(fā)生的突發(fā)事件及采取的措施
1、停電
1.1、將設備設施退出運行狀態(tài)。
1.2、當調節(jié)池超過正常水位時應關閉進水閥門。
1.3、恢復通電后,應對排放水質進行檢測,檢測合格方能排放。
1.4、如水質不合格,應切斷硫化床的進水,將硫化床的污水抽回到好氧池內,進行二次處理。
2、設備設施發(fā)生故障,影響正常操作流程。
2.1、將設備設施退出運行狀態(tài)。
2.2、切斷故障設備電源。
2.3、如跑氣設備正常,開啟跑氣閥門,維持正常跑氣量。
2.4、當調節(jié)池水位超過正常水位時應將污水抽到備用調節(jié)水池。
2.5、設備設施修復后,迅速恢復正常運行,檢測水質合格后排放。
2.6、如排放口的水質不合格,應切斷硫化床的進水,將硫化床的污水抽回到好氧池內,進行二次處理。
3、排放水水質超標
3.1、應立即停止排放。
3.2、切斷硫化床的`進水,將硫化床的污水抽回到好氧池內,進行二次處理。
3.3、會同相關人員對超標原因進行分析,制訂相應對策,調整操作流程
3.4、恢復正常生產流程后,水質檢測合格方能排放。
4、污水進水量超過設備運行設計能力
4.1、將污水抽到備用調節(jié)池內,處理量不的超設備運行能力。
4.2、報生產運營部相關職能人員,分析水量超過正常值的原因,采取相應措施。
四、通訊聯(lián)絡
生產運營部電話:57505xxx-xxx
夜間、休假日值班電話:5750xxxx
污水設施設備維護管理方案 3
為貫徹落實省委省政府宜居環(huán)境建設行動計劃及于省長、副省長關于農村環(huán)境整治的電視電話會議精神,根據(jù)《x省農村污水垃圾整治行動實施方案(20xx—20xx年)》(x政辦〔xx〕xx 號)、《漳州市人民政府辦公室關于印發(fā)漳州市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案的通知》(漳政辦〔xx〕xx號)文件要求和《龍海市農村生活污水垃圾治理三年攻堅行動實施方案》的精神,開展新一輪農村生活垃圾污水治理攻堅行動,用更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措推進全市農村生活污水垃圾得到全面有效治理。結合本鎮(zhèn)實際制定如下實施方案:
一、明確目標任務
(一)總體目標
1.農村生活污水治理方面。全面啟動未建污水處理設施村莊污水處理項目建設,三年全部建成投用。開展村莊污水治理,完成省市下達農戶標準三格化糞池改造建設任務,力爭三年基本實現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋。
2.農村生活垃圾治理方面。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾轉運系統(tǒng)建設,開展村莊垃圾治理,力爭兩年基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村垃圾收運處理全覆蓋。xxxx年鞏固提升并爭取通過國家生活垃圾治理驗收。
(二)年度目標
1.20xx年目標
污水治理方面:建成磁美村(美麗鄉(xiāng)村)村莊污水治理,實施截污納管,集中處理或者配建化糞池分散處理,其中,完成xxxx戶農戶標準三格化糞池改造建設,完成x座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所建設。
垃圾治理方面:建立村莊環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化保潔機制;完成非正規(guī)垃圾堆放點的排查和治理,重點清理村莊到村莊路邊、橋頭、河邊、溝渠、行洪通道等堆積的陳年垃圾,年底前要基本完成陳年垃圾的清理和處理。
2.20xx年目標
污水治理方面:要完成剩余未開展污水治理村莊的污水治理,完成上級下達我鎮(zhèn)的農戶標準三格化糞池改造建設任務,基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村污水治理全覆蓋。
垃圾治理方面:要完成剩余村莊生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機制建立,基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)農村垃圾收運處理全覆蓋。
3.20xx年目標
污水治理方面:上半年,全鎮(zhèn)所有村莊污水處理設施全面建成投入使用;提升完善村莊處理設施,鞏固治理成果,實現(xiàn)村莊污水處理全覆蓋;完成市下達我鎮(zhèn)的農戶標準三格化糞池改造建設任務。
垃圾治理方面:鞏固提升垃圾治理成效,補缺補漏,迎接國家生活垃圾治理驗收。
二、建設要求
(一)因地制宜選擇技術路線
1、污水處理方面:
一是對于人口集中的村莊宜采取化糞池+無動力或微動力集中處理;
二是人口較少的村莊或人口分散的農戶可自建標準三格化糞池就地處理,尾水排入田地、山地或自然排水溝進行消納、利用,化糞池每年要清掏一次。
2、垃圾處理方面。
一是采取“戶分類、村收集、鎮(zhèn)中轉、縣處理”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式。
二是全面建立村莊環(huán)衛(wèi)保潔制度。原則上每xxx人配備x名保潔員,保潔員負責定時上門收集垃圾,做到垃圾不落地,日產日清,村莊道路和公共場所實行全日保潔,建立村莊環(huán)衛(wèi)長效保潔機制。
三是推廣農村二次分類法。每個農戶分別配備干、濕x個垃圾桶,農戶在家將垃圾初次分為會爛和不會爛x類,保潔員收集后再將不會爛垃圾分為能賣和不能賣x類;采取一村一建、多村聯(lián)建、村企共建的方式建設農村垃圾陽光堆肥房,就地將會爛的廚余垃圾、枝條、果皮等有機質進行發(fā)酵、除臭處理,制作為有機肥料,實現(xiàn)農村生活垃圾資源化、減量化處理;每個村要設立x個有毒垃圾收集點,保潔員負責收集農戶廢棄的舊電池、熒光燈、手機、農藥瓶等有毒垃圾,環(huán)保部門負責牽頭相關部門對有毒垃圾進行處置。
(二)建設標準
1、村莊(含所有自然村)污水治理合格必須達到xx%以上農戶生活污水通過集中式污水處理設施或標準三格化糞池進行處理,并參照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》(GBxxxxx)達到三級排放標準,對排放水體有特殊要求的,按環(huán)評要求執(zhí)行。
2、村莊(含所有自然村)垃圾治理合格必須達到xx%以上生活垃圾得到有效處理。
三、狠抓工作落實
一要強化組織領導。
按照省市指導、督促,縣負總責,鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施,村具體落實,村民廣泛參與的聯(lián)運工作要求,把農村污水垃圾治理作為現(xiàn)階段推進生態(tài)文明建設的重要內容和重要抓手,各村(居)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,強化工作落實。各有關部門要密切配合,形成合力,協(xié)同推進。各村(居)成立農村污水垃圾治理三年攻堅行動領導小組,細化責任分工,狠抓工作落實。
二要明確職責分工。
各村負責污水垃圾處理項目建設及日常運行管理,實施常態(tài)化保潔。
建設部門履行牽頭職責,推進污水垃圾處理設施建設,負責年度任務下達,督促、指導基層開展農村污水治理。
宣傳部門負責將農村垃圾治理納入文明村鎮(zhèn)的考評內容。
村建部門負責將農村人居環(huán)境整治納入相關規(guī)劃,做好農村污水垃圾處理設施建設項目的立項審批工作,做到隨報隨批。
工業(yè)部門負責推進農業(yè)生產加工固體廢棄物的資源綜合利用。
財政部門負責制定年度資金投入計劃,確保農村污水垃圾治理設施建設和日常運行管理經(jīng)費。
建設、環(huán)保會同農業(yè)、水利部門要在各村配合下,組織做好非正規(guī)垃圾堆放點的排查,限期對公路旁、山坳處、河邊、橋頭陳年垃圾,水庫、水電站漂浮垃圾進行整治。
環(huán)保部門負責組織農村環(huán)境整治工作,積極爭取環(huán)保部農村環(huán)境連片整治資金對農村污水垃圾治理予以重點支持,將農村污水垃圾治理驗收結果列入各級環(huán)保目標責任制考評的內容,對于農村工業(yè)固體廢物污染防治工作統(tǒng)一監(jiān)督管理,會同建設部門共同牽頭推進集中式飲用水源保護區(qū)內居民生活污水垃圾處理。
農業(yè)部門負責加強農業(yè)生產廢棄物資源化利用的服務與指導。
村建部門負責指導加快再生資源回收體系建設。
水利部門負責小流域生態(tài)保護與修復工作。
城建中隊負責督促指導各村(居)農村生活垃圾治理工作的實施,對農村生活垃圾治理的技術指導,協(xié)調和檢查任務完成情況。
國土管理部門負責農村污水垃圾設施的用地審批。
紀檢部門負責對項目進展情況進行督查。
三要加強監(jiān)督考評。
建立落實“村自查,鎮(zhèn)月查,市督查”的督查考評機制,村(居)每半個月組織一次自查,各村由村兩委、老人會、婦女會等開展日常巡查檢查,在村莊公共場所張榜公布先進和落后家庭;鎮(zhèn)聯(lián)合每月開展一次檢查,并在相應宣傳欄上公布各村(居)轄區(qū)內農村生活污水垃圾治理進展情況及工作滯后的`村莊名單,并公布農村生活污水垃圾治理的進展情況及排名。
各地要廣泛發(fā)動社會力量參與監(jiān)督,鎮(zhèn)建設部門要設立專門的網(wǎng)絡舉報平臺和舉報電話,及時將舉報消息按照屬地管理轉至村(居)處理。
年底,各村(居)要開展自查驗收,并上報合格名單;在自查驗收的基礎上,鎮(zhèn)建設部門會同相關部門組成考核組對各村(居)進行驗收,驗收結果列入對各級績效考評的項目,驗收不合格的村,責令限期整改,整改不到位的將建議撤銷其文明村榮譽稱號。對工作嚴重滯后的村(居),將對責任領導進行約談,年終排名前三名的村(居)分別給予獎勵。
要建立月報制度,各村(居)要明確一名聯(lián)絡員,負責收集本轄區(qū)內農村污水垃圾治理情況并按時將月報表上報鎮(zhèn)村建站。
污水設施設備維護管理方案 4
對污水處理站可能發(fā)生的異常情況,積極采取相應的措施,保證公司內產生的廢水在任何情況下都能經(jīng)處理后達標排放,不會對周圍的水體環(huán)境造成污染。
一、職責:
公司成立應急領導小組,負責解決污水處理站發(fā)生的各種事故。
1、應急領導小組及電話:
組長:
副組長:
組員:
駱駝
2、設備維修應急組:
組長:
組員:
3、污水處理應急組:
組長:
組員:
二、污水處理站事故的預防措施:
1、污水處理站的主要設備均必須配備備用設備。
2、污水處理站配制有貯存污水的調節(jié)池,調節(jié)池的容積能貯存公司正常生產時4小時所排廢水的總量,容積達2500立方米。
3、對員工進行培訓,使其能正確使用凈水劑等化學藥品,并能進行正確的防護。
呼吸系統(tǒng)防護:可能接觸其蒸氣或煙霧時,必須佩帶防毒面具或供氣式頭盔。
防護服:戴橡皮手套。
4、保持操作環(huán)境清潔衛(wèi)生,每天及時將砂渣和污泥清運出廠,操作人員在工作之后應注意個人衛(wèi)生,勤用肥皂洗手。
5、公司安裝有COD自動在線監(jiān)控設施,保證處理后的污水達標后才能排放。
三、污水處理站事故的應急措施:
1、發(fā)現(xiàn)事故后當班人員應立即向領導小組組長匯報,并隨時保持聯(lián)系。排查事故主要原因。
2、設備發(fā)生故障后,應立即使用備用設備,沒有備用設備的,生產應組織設備維修人員,根據(jù)污水處理站設備的`實際運行情況,即使做好設備維修及更新配件工作。確保損壞的污水處理設備能在2小時內修復,并恢復正常運行,同時損壞期間的污水進入循環(huán)水池或者備用水池,不得對外排放。
3、當污水處理站因電力突然中斷、設備管件更換或其他原因,造成污水處理站暫時不能正常運行時,把格柵池、調節(jié)池、酸化池作為儲存池;當儲存量達到90﹪時,通知生產部門停止生產;緊急情況切斷進水水源、關閉調節(jié)池出口等。
4、由于暴雨造成水量過大的異常情況時首先將廢水放入生產車間的循環(huán)水池,當水量過大時,應放入備用池,時候應加班或者延長時間即使處理達標排放。
5、當出水口污水中的污染物(CODcr)濃度超過國家污水綜合排放標準時,污水處理站操作人員,應將污水處理站出水口的污水再次放入生產車間的循環(huán)水池,進行二次處理。直至污水處理站出水口污水中的污染物(CODcr)濃度達到國家污水綜合排放標準時,才可以對外排放。
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為做好我鎮(zhèn)農村生活污水治理工作,加快解決農村生活污水突出問題,保護水環(huán)境質量,保障農民群眾身體健康,有效改善農村人居環(huán)境,推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興,結合實際,制定如下實施方案。
一、工作目標
20xx年實現(xiàn)全鎮(zhèn)30%以上的行政村完成生活污水治理任務,完成店子社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)、雙泉社區(qū)4個社區(qū)的污水治理任務,完成河村社區(qū)、官莊社區(qū)、河陽社區(qū)、陽光社區(qū)4個社區(qū)的已治理需提升鞏固任務,解決村莊內存在農村生活污水亂潑濫倒、污水橫流的問題,污水橫流、亂排亂倒情況基本消除,運維管護機制基本建立。
二、組織實施
(一)工作思路。
各村莊根據(jù)各自條件和類型,因地制宜,統(tǒng)籌考慮分散處理、就近處理或集中處理等方式,靈活選擇不同的污水治理方式。適當采取單村或聯(lián)村的方式,將收集的生活污水經(jīng)人工濕地、氧化塘或小型一體化處理設備處理達標后可就近回用;確需排放的,應根據(jù)受納水體功能區(qū)劃,達到有關標準要求。鼓勵充分利用周邊閑置的溝渠、庫塘,通過栽植水生植物和建設植物隔離帶等方式進行生態(tài)化改造,建設人工濕地或氧化塘,對單村或聯(lián)村收集的`生活污水進行處理。
(二)治理模式。
堅持因地制宜、因村施策、簡便適用的原則,實現(xiàn)有害物質和污染成分有效清除降解。
1、對靠近鎮(zhèn)駐地且滿足污水收集管網(wǎng)接入要求的區(qū)域,接入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)集中處理;如河村社區(qū)采取接入鎮(zhèn)駐地污水收集管網(wǎng)的處理方式。
2、對不能納入鎮(zhèn)駐地污水管網(wǎng)的村莊,如埠園社區(qū)和東升社區(qū),因村制宜采取不同方式處理:
(1)對人口較少、居住分散、無法產生污水徑流的村莊,鼓勵利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等實現(xiàn)就地回用。
(2)對有少量污水徑流的村莊,采取對周邊閑置的溝渠、庫塘實施生態(tài)化改造,建設人工濕地或氧化塘,利用排水溝渠或管道系統(tǒng)收集、處理生活污水。
(3)對污水產生量大的村莊或多戶聚居區(qū),可單戶或聯(lián)戶設置小型污水處理設施,如一體化凈化桶等方式處理生活污水。
。ㄈ⿻r間要求。
對尚未驗收的河村社區(qū)、埠園社區(qū)、東升社區(qū)于11月之前完成治理并驗收通過。
三、保障措施
(一)加強組織領導。
設置農村生活污水治理工作專項小組,鎮(zhèn)長任組長,分管的班子成員任副組長,工作區(qū)書記、環(huán)保辦人員任成員,統(tǒng)籌推進全鎮(zhèn)農村生活污水治理工作,強化治理措施銜接、部門工作協(xié)調和項目實施整合,解決工作推進中的重大問題。
(二)建立長效機制。
強化考核評估,加強治理工作的監(jiān)管和考核,對所有已完成驗收的村居實行常態(tài)化督導,將農村生活污水治理工作作為人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設重要考核指標,落實獎懲措施,確保該項工作治理制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。
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一、工作目標
加強農村人居環(huán)境整治,治理農村生活污水領域問題,確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農村生態(tài)環(huán)境明顯改善。
二、整治內容
。ㄒ唬┱我(guī)劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。
按照中央農辦等9部委印發(fā)的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發(fā)﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環(huán)土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區(qū))在編制農村生活污水治理規(guī)劃時,要充分對接省級農村生活污水治理規(guī)劃要求,統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內農村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。
根據(jù)《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環(huán)境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會負總責,縣(市、區(qū))政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。
(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。
省農業(yè)農村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發(fā)現(xiàn)在項目安排上優(yōu)親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監(jiān)管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現(xiàn)的腐敗問題。
。ㄋ模┱喂茏o運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。
各縣(市、區(qū))人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區(qū)內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經(jīng)費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現(xiàn)象發(fā)生。
三、進度安排
第一階段:動員部署,6月10日前完成。
省農業(yè)農村廳聯(lián)合相關單位制定下發(fā)整治工作方案。各設區(qū)市結合當?shù)貙嶋H,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。
各設區(qū)市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區(qū))開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。
各設區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))農村生活污水治理設施建設的規(guī)劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監(jiān)管、推進實施、過程監(jiān)督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發(fā)生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區(qū))進行專項督辦。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委每季度分析研判、梳理本系統(tǒng)本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業(yè)農村廳按季匯總報送省紀委監(jiān)委。
第四階段:總結提升,11月30日前完成。
各設區(qū)市農業(yè)農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的問題,形成專項整治總結報告,于11月20日前報送省農業(yè)農村廳。省生態(tài)環(huán)境廳、住建廳、衛(wèi)健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業(yè)農村廳匯總后報送省紀委監(jiān)委。
四、保障措施
。ㄒ唬⿵娀块T協(xié)作。
各地要將農村水環(huán)境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進各項工作,充分發(fā)揮相關質量監(jiān)管部門作用,指導加強項目建設質量管控。
生態(tài)環(huán)境部門主抓農村生活污水治理,市級生態(tài)環(huán)境部門要理順垂改關系,協(xié)調指導各縣(市、區(qū))政府編制農村生活污水治理規(guī)劃和項目實施方案,跟蹤調度工作進展情況,組織開展監(jiān)督性監(jiān)測;農業(yè)農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環(huán)境整治統(tǒng)籌推進;生態(tài)環(huán)境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和戶廁后端的銜接工作;衛(wèi)健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
。ǘ┒ㄆ谡{度督辦。
省級將依托生態(tài)云平臺“福建省農村生活污水監(jiān)管系統(tǒng)”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態(tài)云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,并納入生態(tài)環(huán)!叭弦弧倍讲。
。ㄈ┩晟票O(jiān)督機制。
省農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環(huán)境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的.問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區(qū))農村人居環(huán)境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發(fā)生的違法違紀問題線索按有關規(guī)定移交紀檢監(jiān)察部門處理。
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按照《廣東省人民政府辦公廳關于深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見》(粵辦函〔20xx〕285號)、《廣州市委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施方案》(穗鄉(xiāng)村組〔20xx〕4號)和《廣州市農村生活污水治理提升工作方案(20xx-20xx年)》要求,在自然村生活污水治理全覆蓋的基礎上,科學合理有序推進我區(qū)“十四五”時期農村生活污水治理提升工作,特制定本方案。
一、基本情況
我區(qū)共有177個行政村,經(jīng)過三期農村生活污水治理、查漏補缺、臨河村居雨污分流等項目建設,160個行政村已納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng),17個行政村已建設分散式污水處理設施,共建成分散式設施站點70個。部分設施點接入市政管網(wǎng)后陸續(xù)取消,現(xiàn)存49個設施點分布于石樓鎮(zhèn)、石碁鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、化龍鎮(zhèn)、沙頭街、洛浦街,已實現(xiàn)農村生活污水處理率75%以上。
二、基本原則
突出重點、分步實施。優(yōu)先推進水源保護區(qū)、美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶、國考斷面周邊等重點區(qū)域內的農村生活污水治理提升工作,切實削弱農村生活污水排放,保護水環(huán)境質量。
模式合理、工藝適宜。根據(jù)自然環(huán)境、經(jīng)濟水平等條件,順應當?shù)卮寰由a生活方式,完善技術路線和治理模式,鼓勵根據(jù)污水收集方式合理選擇小型化、生態(tài)化、分散化的處理工藝,采用就地就近、生態(tài)循環(huán)的污水資源化利用治理模式。
管網(wǎng)優(yōu)先、管站并舉。完善管網(wǎng)建設,提高污水收集處理率,根據(jù)實際需要新建、擴建、改建污水處理設施,確保污水有效收集處理,達標排放。
建管并重、長效運行。建立健全長效運維管養(yǎng)機制,強化治理設施運維和監(jiān)管工作,提升專業(yè)化、智能化運維水平,確保設施穩(wěn)定運行,出水達標排放。
三、工作目標與任務
(一)20xx年至20xx年工作任務
1.到20xx年底完成列入新鄉(xiāng)村示范帶內需提升的10個行政村農村生活污水治理鞏固提升。
2.到20xx年底,基本完成水源保護區(qū)、新鄉(xiāng)村示范帶、重點斷面周邊、中心村等重點區(qū)域內涉及的xx個行政村生活污水治理提升工作。
3.到20xx年底,全區(qū)至少完成34個行政村提升工作(其中:石樓鎮(zhèn)8個;化龍鎮(zhèn)5個;石碁鎮(zhèn)4個;南村鎮(zhèn)2個;沙灣街3個;市橋街3個;新造鎮(zhèn)2個;洛浦街2個;東環(huán)街2個;沙頭街2個;大石街1個),基本完成全區(qū)行政村生活污水治理提升工作。
4.工程投入運行后,設施有效運行率達到90%以上,村民滿意度達到80%以上。
。ǘ┻M一步摸查,制定提升工作方案
1.進一步摸查治理現(xiàn)狀。以自然村為單位全面開展摸查和評估,摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理收集管網(wǎng)(錯混接、覆蓋不全面、老舊破損、高程設計不合理等)、設施站點(老舊、超負荷運行、不正常運行、出水水質不達標等)、治理模式不合理等問題,明確本區(qū)需提升總問題清單,針對不同的問題,制定針對性的工作方案。
2.因地制宜,選擇治理模式。農村生活污水治理有條件接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的,優(yōu)先將村內污水收集輸送至城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng);不具備條件的,鋪設污水收集管網(wǎng)、建立獨立的污水處理設施,將村內生活污水收集處理后達標排放。
。ㄈ┩晟萍惺焦芫W(wǎng)系統(tǒng)
1.管網(wǎng)錯混接改造。針對部分村社內巷管網(wǎng)錯亂混接問題,可采取入戶強化污水源頭收集,立管改造等方式進行處理,如:廁所、廚房、露天洗滌、陽臺等,新建或改造雨污管道,實現(xiàn)污水不進入雨水管,雨水盡量不進入污水管網(wǎng),力爭實現(xiàn)污水全收集、全處理。
2.明渠(溝)暗化改造。理順雨污排放系統(tǒng),核查污水收集是否存在明溝、明渠、污水漏接或外溢等現(xiàn)象,采取明溝加蓋、暗化或改造等方式,實現(xiàn)污水收集暗管化,農村生活污水不外露,切實改善村容村貌。
3.破舊損壞污水管網(wǎng)修復。排查現(xiàn)狀管網(wǎng)結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量要求,采取措施修復錯接、漏接和混接管道,確保管網(wǎng)暢通。
。ㄋ模┬陆ɑ蚋脑旆稚⑹轿鬯幚碓O施
1.執(zhí)行更高的`設計排放標準。經(jīng)核查,現(xiàn)狀共有23個設施站點已無法滿足現(xiàn)階段市、區(qū)相關行業(yè)主管部門要求的出水水質標準,分別為石樓鎮(zhèn)沙北村A、B、C、江鷗村A、B、沙南村B、E、F、海心村B、D、F、G、茭塘東村B、清流村A、B、C、D、E、F、H、I2、J1、J2。可通過核查處理站點出水水質是否滿足農村生活污水處理排放標準,并根據(jù)現(xiàn)狀人口作為項目服務總人數(shù),采取更先進的一體化處理設備或其他處理工藝進行改造,恢復設施正常有效運行,出水達標排放。
2.處理設施管網(wǎng)改造。針對現(xiàn)有設施站點存在污水管網(wǎng)破舊破損、堵塞、已無法滿足排水要求等問題,通過排查管網(wǎng)的結構性和功能性缺陷,復核管道管徑是否滿足現(xiàn)狀污水量等要求,采取新建或措施修復,
3.污水資源化利用。對人口少、居住分散、周邊環(huán)境受納體多且消納能力強的自然村,可優(yōu)先選用污水資源化利用。
四、責任分工
。ㄒ唬﹨^(qū)水務局:負責農村生活污水治理提升項目工作的統(tǒng)籌、年度計劃的安排、技術審批、技術指導、質量監(jiān)督、督辦、檢查及考核等工作,參與工程驗收;指導督促農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護。
。ǘ﹨^(qū)財政局:主要負責資金計劃安排,劃撥工程建設與運營維護費用及項目財政評審工作,對項目實施財政資金使用的績效管理。
(三)市生態(tài)環(huán)境局番禺區(qū)分局:主要負責審核新建項目的設施排放標準和建成農村生活污水設施的出水水質抽測,加強對涉水工業(yè)污染源監(jiān)管,嚴厲打擊違法排污行為。
。ㄋ模╂(zhèn)(街):是屬地農村生活污水治理的責任主體,負責農村生活污水治理提升工程的招標、建設、驗收;負責設施運行、養(yǎng)護、維修管理、自行監(jiān)測等工作。
。ㄎ澹┓畡展煞萦邢薰荆褐笇Ц麈(zhèn)街將集中式處理方式的農村生活污水接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
五、長效化運維管理
。ㄒ唬┙⒔∪\維管理體系。堅持以用為本、建管并重,建立以區(qū)水務局為監(jiān)督管理主體、鎮(zhèn)(街)為落實主體、行政村為日常運維管理主體、維管單位為技術服務主體的農村生活污水治理設施運行維護管理體系。按照《番禺區(qū)農村生活污水治理設施運行維護管理工作方案》,確保設施運維管理有序、安全有效。
。ǘ┞鋵嶆(zhèn)街運維直接責任。鎮(zhèn)(街)負責區(qū)域內的農村生活污水處理設施的運維管理,制定本級運維管理制度,監(jiān)督指導維管單位、村(居)委按職責開展日常運行維護。落實鎮(zhèn)(街)每月巡檢責任,加強處理規(guī)模20 t/d以上設施的進出水監(jiān)測。
。ㄈ⿵娀姓暹\維管理責任。由村( 居) 委組織運行維護的農村生活污水處理設施,應明確專職人員,配合做好處理設施建設改造和運維工作,落實問題整改和日常巡檢。
(四)加強排污管理。嚴格管理飲用水水源地等生態(tài)敏感區(qū)域周邊鎮(zhèn)(街)、村莊污水排放監(jiān)管。規(guī)范農家樂、養(yǎng)殖戶、民宿等排水戶排水行為,確保農村生活污水治理設施正常運行。
。ㄎ澹⿵娀畔⒒O(jiān)管。優(yōu)化完善信息化監(jiān)管體系,逐步建立流量、水質監(jiān)測等數(shù)字化監(jiān)管功能,完善基于排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS)的動態(tài)更新機制,實現(xiàn)基礎信息數(shù)字化、巡查養(yǎng)護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化。
六、資金來源
(一)建設費用
1.資金標準。根據(jù)初步計算,農村生活污水鞏固提升項目原則按管渠約350萬元/km的標準建設,建設最終費用按實際設計方案和財政評審結果執(zhí)行。
2.出資比例。據(jù)初步估算,20xx-2025年我區(qū)農村生活污水治理提升工作擬投入約4.555億元(具體金額以實際投入為準),按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)6:4的比例共同擔負。
。ǘ┤粘>S修養(yǎng)護及大中修費用
1.日常維護:分散式農村生活污水處理設施每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準》(20xx版)落實日常維修養(yǎng)護資金。
2.大中修:農村生活污水處理設施大中修每年參照《廣州市農村生活污水治理設施維修養(yǎng)護經(jīng)費標準(20xx)版使用指引》落實維修資金,不同規(guī)格農村生活污水收集管道(渠箱、暗渠)、泵站大中修費占設施維修養(yǎng)護費的比例限值不宜超出使用指引要求的上限。
3.出資比例。分散式農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護及大中修資金,按照《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市城市建設維護工作市區(qū)分工調整方案的通知》(穗府辦函〔20xx〕19號)要求足額落實提升資金,即市區(qū)4:6比例分擔。我區(qū)分散式農村生活污水處理設施日常維修養(yǎng)護及大中修資金按照區(qū)和鎮(zhèn)(街)財政5:5比例分擔,據(jù)實列支。
七、保障措施
(一)加強組織領導
建立區(qū)、鎮(zhèn)、村各級農村生活污水治理提升工作領導小組,加強系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調,將農村生活污水治理作為重點工作任務之一,組織做好本區(qū)域提升規(guī)劃(或方案)編制實施工作,積極推動解決治理工作中的突出問題和困難,按要求落實日常監(jiān)督管理責任。
(二)嚴格監(jiān)督考核
農村生活污水治理工作納入各鎮(zhèn)(街)年度考核,各鎮(zhèn)(街)也要對村(居委)進行年度考核。農村生活污水設施經(jīng)費要落實?顚S,審計部門將定期審計。將農村生活污水治理工作相關指標完成情況及設施效能評價情況作為污染防治攻堅戰(zhàn)成效、河湖長制年度考核、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核等考核內容,并將治理設施巡查納入村級河(湖)長工作內容,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并督促整改。
(三)加強技術支撐
加強與周邊地區(qū)的交流合作,引進農村生活污水治理先進技術;結合相關部門落實農村生活污水治理設施用地、用電、稅收等優(yōu)惠政策。
。ㄋ模┍U显O施用地
將農村生活污水處理設施納入村莊規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃,保障落實用地。農村生活污水處理設施如結合農田水利設施建設,按農用地管理;分散式、地埋式建設用地,項目建成后恢復為農用地的(如人工濕地),按農用地管理。
。ㄎ澹┖喕椖繉徟
農村生活污水處理設施新建項目,納入政府重點項目建設審批綠色通道管理,項目可以建設業(yè)主為單位打包立項,各村為子項分批開展方案設計及招標、單位驗收等工作,竣工驗收按打包后的大項為單位進行驗收。相關部門研究制定簡化審批手續(xù)的辦法,盡量縮短前期辦理時間。
(六)加大宣傳引導
各鎮(zhèn)(街)要開展多層次、全方位的宣傳,有效提高群眾對農村生活污水治理重要性的認識,為加快推進農村生活污水治理營造良好的社會氛圍,建立共謀、共建、共管、共享機制,提高村民參與感和滿意率。
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一、工作目標
持續(xù)加強全鎮(zhèn)污水治理,做到應治盡治。完成6個行政村中心村寨設施覆蓋,達到行政村中心村寨設施覆蓋率100%,確保全國鄉(xiāng)村振興示范村的生活污水治理成效;完成污水治理率達40%以上;持續(xù)推進已建成設施正常運營,保障農村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。持續(xù)加大對全鎮(zhèn)黑臭水體的排查整改,確保全鎮(zhèn)農村黑臭水體治理率達到100%。
二、工作內容
。ㄒ唬┺r村生活污水治理
1.摸清底數(shù),立行整改。20xx年3月20日前,完成全鎮(zhèn)生活污水排放、處理情況摸底調查,詳細了解我鎮(zhèn)建設的農村污水處理設施及我鎮(zhèn)污水處理廠運維情況、治理效果,建立運營管護制度,明確運營管護人員,建立運營管護臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題建立清單,及時組織整改。
2.因地施策,多效治理。根據(jù)排查結果,按照實事求是原則,鼓勵就地消納利用,根據(jù)農業(yè)生產的實際需要,以就近就地利用為主,實現(xiàn)農村生活污水資源化利用;同時結合農村改廁工作,將廁所糞污進行資源化利用,優(yōu)先采取分散治理模式,通過獨戶或連戶的分散式處理模式,在庭院內消納利用或就近自然生態(tài)消納。
3.源頭減量,分質處理。合理鞏固農村廁所革命成果,廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田,推動廁所糞污資源化利用。將農田建設與農村生活污水治理相結合,統(tǒng)一規(guī)劃、一體設計,在確保農業(yè)用水安全的前提下,減少農村生活污水排放。
4.提質改造,確保運行。按照“提升一批、改造一批、完善一批”的思路,對進水不足的設施增加管網(wǎng)建設,擴大收水范圍,確保設施正常運行。對設備、管網(wǎng)損壞的進行修復,設備老舊的進行更換;對排放標準不達標的進行提標改造。20xx年完成桃源村不正常運行的農村生活污水處理設施提升改造,確保農村生活污水處理設施正常運行率持續(xù)達80%以上。
5.綜合統(tǒng)籌,梯次推進。配合上級有關部門統(tǒng)籌推進新建污水處理設施項目建設,確保六屯鎮(zhèn)農村生活污水亂排亂放全面得到有效管控,結合污水資源化利用,污水治理率達40%以上。
。ǘ┺r村黑臭水體排查治理
點面結合,消除黑臭。結合農村生活污水治理,統(tǒng)籌推進農村黑臭水體排查整治,確保治理后的黑臭水體村民滿意度、水體無異味、顏色無異常、無污水直排、無明顯黑臭淤泥,岸邊無垃圾、水質達標。
三、保障措施
(一)組織保障。
成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長為組長,分管生態(tài)的領導為副組長,鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦、鎮(zhèn)文化中心、鎮(zhèn)農業(yè)中心、鎮(zhèn)村建所、鎮(zhèn)生態(tài)中心、鎮(zhèn)水利站的'負責人及各村支書為成員的農村污水治理工作領導小組。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)生態(tài)中心,于良鳳同志兼任辦公室主任,胡春燕負責日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調推進六屯鎮(zhèn)農村污水治理工作。
。ǘ〾簩嵷熑。
農村污水治理工作領導小組加強對污水治理工作的領導,協(xié)調解決工作中存在的問題和困難。并按照鄉(xiāng)村振興的要求,把污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點任務優(yōu)先安排。鎮(zhèn)黨委政府是污水治理工作的責任主體,要切實履行好“一崗雙責”,要做好項目落地、資金使用、推進實施、維護管理等工作。
(三)資金保障。
加強對資金使用的監(jiān)督管控,確保水污染治理資金合理使用,向上積極爭取資金,加大對農村污水治理的投入。
(四)加大宣傳力度。
強化污水治理的宣傳教育,充分發(fā)揮廣播、微信群、大喇叭、網(wǎng)絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳、灌輸農村生活污水治理、農村飲水安全和黑臭水體治理的重要意義、政策措施,動員廣大村民積極支持和參與,引導村民利用村規(guī)民約等自治辦法提高環(huán)境衛(wèi)生意識,加強村組環(huán)境管理,提升健康文明環(huán)保生活水平,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
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為了加快縣城區(qū)生活污水處理項目建設步伐,減少縣城生活污水對黃河水質的污染,促進縣城污染防治工作取得實效,按照縣委、縣政府工作要求,特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統(tǒng)籌兼顧、適度超前、一次規(guī)劃、分期建設”的原則,以治理城區(qū)生活污水為重點,以改善城市居民生活環(huán)境,完善城市配套功能,提升城市品位為目標,解決環(huán)保問題,實現(xiàn)節(jié)能減排,推進生態(tài)建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目,加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇,積極爭取項目資金,嚴把工程建設質量關,千方百計加快進度,完成項目投資xx萬元,確保在xx年xx月底前建成污水處理廠,年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
。ㄒ唬┘訌娊M織領導,健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的組織領導,加快建設步伐,成立以縣政府分管領導為組長,相關部門負責人為組員的項目建設領導小組,協(xié)調、指導和督促項目建設工作,領導小組辦公室設在xx,具體負責項目協(xié)調、組織、實施。
。ǘ┳⒅刭Y金調度,建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時,出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法,建立污水處理費調整機制,統(tǒng)籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金,落實配套資金,建立財政補貼機制,保證合理的投資回報,確?h城污水處理設施正常運行。
。ㄈ⿵娀|量管理,加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監(jiān)理制和合同管理制,確保項目建設質量和資金的合理使用,做到高標準設計、高質量施工,健全質量三級管理網(wǎng)絡,倒排工期,搶抓進度,確保工程質量達標和進度任務落實。
。ㄋ模┙⒔∪ぷ鳈C制,完善責任追究制度
為保障項目的`順利實施
一是建立項目監(jiān)管機制,明確工程建設目標、時間節(jié)點,加大工程監(jiān)管力度,監(jiān)理、質檢站與項目業(yè)主同時到位,確保工程建設真正落到實處;
二是建立項目專項跟蹤督查機制,形成定期督辦、定期調度、定期通報制度;
三是建立責任追究制度,對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的,按照規(guī)定追究相關單位和人員的責任。
污水設施設備維護管理方案 10
為貫徹落實黨中央、國務院關于打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)的決策部署,根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《關于交辦長江入河排污口清單的函》(環(huán)辦執(zhí)法函〔20xx〕708號)和市生態(tài)環(huán)境局《關于印發(fā)上海市長江入河排污口整治工作提示的函》(滬環(huán)水〔20xx〕128號)相關要求,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅決貫徹長江經(jīng)濟帶“共抓大保護、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針,以改善崇明生態(tài)環(huán)境質量為核心,以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境為目標,堅持問題導向,突出科學治污、精準治污、依法治污,有效管控污染物排放,切實筑牢長江口生態(tài)屏障,維護長江流域水生態(tài)安全,推進崇明世界級生態(tài)島建設高質量發(fā)展。
二、基本情況
本次整治中,生態(tài)環(huán)境部交辦我區(qū)1043個長江入河排污口。我區(qū)在前期排查、監(jiān)測、溯源的基礎上,確定了依法取締、清理合并和規(guī)范整治三種整治類型。其中,2個排污口納入清理合并、971個排污口納入規(guī)范整治,另有7個排口信息重復、45個排口非排污口、18個排口點位現(xiàn)場無法查證。
三、工作目標
依托長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源結果,依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和標準規(guī)范,逐一明確排污口類型、整治措施和計劃節(jié)點,通過實施“一口一策”整治和問題排污口整治銷號制度,有序推進長江入河排污口規(guī)范化治理,形成權責清晰、管理規(guī)范的長效機制。
四、整治原則
。ㄒ唬┲鹨环诸,明確主體。對照生態(tài)環(huán)境部交辦的排污口清單,根據(jù)排污口成因逐一分類,按照“誰設置、誰整治、誰出資”原則,明確排污口責任主體和行業(yè)主管部門,形成責任清單。
。ǘ┛茖W謀劃,分類要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”原則,針對排污口排查、溯源、監(jiān)測情況,明確各類排污口整治要求,由相關行業(yè)主管部門牽頭推進各自管理領域范圍內的排污口整治工作。
。ㄈ┮豢谝徊,精準治理。有關單位充分履行治理主體責任,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府充分履行屬地管理責任,結合排污口類型、監(jiān)測結果、主要污染源等現(xiàn)狀,通過實施“一口一策”整治,確保實現(xiàn)精準、規(guī)范、長效治理。
五、職責分工
強化生態(tài)環(huán)境保護的屬地責任意識,落實“黨政同責、一崗雙責”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保”等要求,區(qū)級相關職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)、上實集團、光明集團等責任單位依法履職、齊抓共管,按時完成整治工作。
區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長的專項整治工作領導小組,統(tǒng)籌協(xié)調我區(qū)長江入河排污口整治工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織開展長江入河排污口溯源整治的.監(jiān)督管理,具體協(xié)調推進長江入河排污口整治;督促工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水處理廠等落實環(huán)境保護主體責任,完成排污口整治;會同相關部門指導并推動各責任主體做好排污口整治。
區(qū)水務局督促指導城鎮(zhèn)雨洪、污水集中處理設施和農村生活污水、溝渠河港等排污口整治,以及明確責任主體為區(qū)水務局的各類排污口整治。
區(qū)農業(yè)農村委督促指導畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖、農田退水口等排污口整治。
區(qū)交通委督促指導內河港口碼頭排污口的整治工作,落實本部門養(yǎng)護的道路雨洪排口等整治。
區(qū)經(jīng)委配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū),指導有關工業(yè)企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任,完成排污口整治。
區(qū)住房保障房屋管理局督促指導有關居民社區(qū)排污口整治。
區(qū)財政局根據(jù)上級文件精神及區(qū)委、區(qū)政府要求,保障長江入河排污口相關整治工作經(jīng)費。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)和城投集團、地產集團、光明集團、上實集團等責任單位根據(jù)“一口一策”整治要求,對相關排污口實施整治和規(guī)范管控。
六、整治要求
。ㄒ唬┮婪ㄈ【。鞏固飲用水水源地保護區(qū)清拆整治成果,青草沙和東風西沙飲用水水源地保護區(qū)內的工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)污水集中處理設施、規(guī);笄蒺B(yǎng)殖、千人以上農村生活污水治理設施等入河排污口,一旦發(fā)現(xiàn),應及時依法予以取締(納入本次整治范圍的1043個排污口中未發(fā)現(xiàn)此類排口)。
。ǘ┣謇砗喜ⅰT诔擎(zhèn)污水處理廠管網(wǎng)覆蓋范圍內的工業(yè)、生活、港口碼頭等排污口,其排放的污水能夠被城鎮(zhèn)污水集中處理設施有效處理的,原則上應納管后封堵。對于因管網(wǎng)建設滯后或污水處理廠處理能力不足導致收集范圍內的工業(yè)、生活、港口碼頭等污水無法納管處理的,應制定管網(wǎng)建設或者新增污水處理設施的實施計劃,明確實施主體、完成時間。鼓勵規(guī);N植退水口(50畝及以上,以生產企業(yè)、專業(yè)化合作社和家庭農場等責任主體較為明確的種植區(qū)域退水口)以及集中分布、連片聚集的水產養(yǎng)殖散排口等設置統(tǒng)一的入河排污口。上述排口清理合并后,應及時拆除排口相關設施或封堵入河排口及距排口第一窨井節(jié)點。
。ㄈ┮(guī)范整治。按照達標排放、有利于明晰責任、有利于維護管理、有利于環(huán)境監(jiān)督的要求,開展入河排污口規(guī)范化整治。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳印發(fā)的《關于印發(fā)〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口排查整治分類規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口命名與編碼規(guī)則(試行)〉〈長江、黃河和渤海入海(河)排污口標志牌設置規(guī)則(試行)〉》(環(huán)辦執(zhí)法函(20xx)718號)等文件要求,對長江入河排污口實施分類命名與編碼,制作“二維碼”并樹立標志牌。
1.青草沙和東風西沙飲用水源保護區(qū)等特殊保護區(qū)域
。1)經(jīng)濟果林以及蔬菜旱地退水等排污口需規(guī)范整治。有條件的區(qū)域優(yōu)先將排口引出保護區(qū)排放;不具備外引條件的,應采取濕地凈化、生態(tài)溝渠滯留凈化或生態(tài)攔截等措施,加強冬作綠肥種植以減少裸露地表水土流失,并定期檢測,保證排污口排水水質不劣于排入水體水質。
。2)千人以下未實施農村生活污水治理的污水排放口:應納入污水處理廠或集中就地處理,并定期檢測,保證排污口出水水質達到排放標準要求。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。
。3)溝渠、河港等:各責任主體開展定期檢測,鎮(zhèn)級及以上河道應整治達到地表水Ⅲ類及以上標準(以年均值計),村級河道和其他河道水體穩(wěn)定消除劣Ⅴ類,通江河流水質年均值還應達到相應水環(huán)境功能區(qū)標準。
(4)其他排污口:如存在非雨天排水的,應開展水質檢測并溯源落實污染源整治;明確為雨水排口的,通過樹立標志牌等措施落實整治;小范圍內匯入同一水體的多個排污口,同類型應合并優(yōu)化并集中落實規(guī)范整治。無法落實整治的排污口納入依法取締范疇。
2.其他無特殊保護要求的區(qū)域
。1)工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水集中處理設施排污口、農村生活污水治理設施排污口、港口碼頭排污口:落實雨污分流、污水達標排放或納管等要求,并按照現(xiàn)有法律法規(guī)、技術規(guī)范要求的實施范圍安裝自動監(jiān)測設施。
(2)城鎮(zhèn)雨洪排口:晴天有污水流出的分流制城市雨水排污口,應查找雨污混接原因,在保證防洪泄?jié)、城市安全的前提下,開展雨污混接錯接管網(wǎng)改造。
。3)規(guī);N植退水口:全面推廣科學施肥等綠色生產方式,優(yōu)化生產布局,提高化肥利用率、減少農田氮磷流失,鼓勵規(guī)范退水口設置。
。4)溝渠、河港等:各責任主體開展定期檢測,通江河流水質年均值應達到相應水環(huán)境功能區(qū)標準,后續(xù)長效管理中存在年均值不達標情況的,責任主體應鑒別超標原因,制定整治方案,及時整治。
。5)其他排口(含未納入農村生活污水治理設施的生活污水排污口、非通江河流、小微水體等):應結合本區(qū)域河道整治要求、清潔小流域以及農村環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌排口規(guī)范整治工作。如為長期無水或廢棄管網(wǎng)排口,在保證防洪泄?jié)、城市安全的前提下,需封堵拆除、限期取締?/p>
。ㄋ模╀N項檔案。各排污口責任主體應按照“一口一檔”要求整理形成排污口整治銷項檔案,相關材料應包括排口的整治要求、整治前后對比照片、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整治完成情況等相關佐證材料。
由區(qū)生態(tài)環(huán)境局定期聯(lián)合各類排口行業(yè)主管部門進行核查,對完成整治的,及時做好排口銷項。整治過程中,若國家或本市出臺新的整治標準及規(guī)定,按其規(guī)定執(zhí)行。
七、時間節(jié)點
20xx年12月底前,完成長江入河排污口分類命名與編碼,樹立排污口標志牌。各責任主體持續(xù)推進長江入河排污口整治,并將本年度已完成整治的排口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
20xx年底前,按照“一口一策”整治方案,基本完成各類排口整治工作。各責任主體每月20日前將排污口整治完成情況及完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
20xx年底前,重點對工程改造難、整治期限長的排污口開展整治攻堅收尾,全面完成長江入河排污口整治工作。各責任主體于當年11月底前將完成整治的排污口銷項報告交區(qū)生態(tài)環(huán)境局歸檔。
八、保障措施
(一)嚴格責任落實。各部門、各單位要強化思想認識,堅決扛起生態(tài)文明建設的政治責任,依據(jù)職責分工,全面加強工作的組織領導,進一步細化責任和措施要求,落實人員和資金保障,扎實推進各項整治任務,堅決杜絕履職不力、進展遲緩、虛假整改等問題。
。ǘ┘訌姕贤▍f(xié)調。構建有效協(xié)作的工作格局,加強生態(tài)環(huán)境、水務、農業(yè)農村、交通、房管等多部門的協(xié)同聯(lián)動和信息共享,扎實推進長江入河排污口整治。
。ㄈ┘皶r整改銷號。各部門、各單位應按時完成整治任務,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,做到完成一個、銷號一個,并加強長效管理,防止問題回潮反彈。
。ㄋ模⿵娀畔笏。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位應明確專人負責入河排污口整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公司園區(qū)組織管理區(qū)域內責任單位報送整改進展、存在問題及下階段工作計劃。
污水設施設備維護管理方案 11
為認真貫徹落實中央、省、市環(huán)境保護督查的精神要求,嚴格控制醫(yī)療廢物對生態(tài)環(huán)境的污染,進一步推進我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市工作進程,保障公眾健康和衛(wèi)生安全,結合我縣實際,制定本方案。
一、法律依據(jù)
執(zhí)行《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》(國務院令〔20xx〕第380號)、《城市市容環(huán)境和衛(wèi)生管理條例》(國務院令〔20xx〕第67號)、《晉中市特種垃圾管理辦法》(市政發(fā)〔20xx〕68號)等相關法律法規(guī)。
二、總體目標
全面推行縣域內醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物規(guī)范收集、轉運、處置,堅決杜絕醫(yī)療廢物引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件和污染生態(tài)環(huán)境現(xiàn)象,推動醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的規(guī)范化管理,力爭規(guī)范處置率達95%以上。
三、職責任務
。ㄒ唬╅_展摸底排查統(tǒng)計
對縣域內醫(yī)院、衛(wèi)生院(站)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、診所、村衛(wèi)生室醫(yī)療垃圾的產生量展開深入細致的調查摸底,包括醫(yī)療機構的營業(yè)面積、床位、服務項目,醫(yī)療廢物的種類、處置情況等詳實數(shù)據(jù)。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:衛(wèi)計局
。ǘ┩晟圃O施配套建設
建設防滲、防雨、防盜,遠離敏感區(qū)和居民區(qū)的規(guī)范化醫(yī)療垃圾中轉站,對醫(yī)療垃圾實行分類分區(qū)儲存,配備專用收集運輸車輛,醫(yī)療機構要自行配置廢棄物專用周轉箱,保障醫(yī)療垃圾存儲轉運安全。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:財政局
。ㄈ┩菩袩o害化處置
各醫(yī)療單位的廢棄物要實行集中收集,集中轉運,統(tǒng)一運往具有醫(yī)療廢物處置資質的企業(yè)集中處置。醫(yī)療廢物的'無害化處置實行有償服務,各醫(yī)療機構自付費用。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局
配合單位:各醫(yī)療機構
。ㄋ模⿲嵤┙y(tǒng)一監(jiān)督管理
對醫(yī)療機構內的醫(yī)療廢物的收集、分類、暫存、處置過程中的疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,定期檢查,做到制度化、規(guī)范化。
責任單位:衛(wèi)生監(jiān)督所
醫(yī)療廢物收集、運輸、處置活動中的環(huán)境污染防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各醫(yī)療廢物產生單位要嚴格執(zhí)行《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》,按照《危險廢物規(guī)范化管理指標體系》要求規(guī)范管理。
責任單位:環(huán)保局
。ㄎ澹┘哟筮`法行為打擊
在推進醫(yī)療廢物無害化處置的工作中,嚴禁將醫(yī)療垃圾自行處置、亂扔亂倒、混入生活垃圾,杜絕轉讓、加工、利用、倒賣醫(yī)療廢物,對違規(guī)行為,市容環(huán)衛(wèi)主管部門要及時調查取證,并將調查情況向環(huán)保、衛(wèi)生等部門反饋,環(huán)保、衛(wèi)生等部門要依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》有關規(guī)定嚴肅處理。
責任單位:環(huán)衛(wèi)局、環(huán)保局、衛(wèi)計局
四、工作要求
(一)統(tǒng)一認識,強化領導。
醫(yī)療廢物無害化處理是環(huán)境保護工作和我縣創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市的共同要求,為確保此項工作順利開展并有序推進,成立平遙縣醫(yī)療廢物規(guī)范化管理領導小組,組長由政府分管領導擔任,成員由各責任單位相關負責人組成。
。ǘ┭驖u進,穩(wěn)步實施。
按照先城區(qū)后鄉(xiāng)村、先鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地后沿線沿路村,逐步拓展到偏遠村的原則推進,既要抓住規(guī)模較大的醫(yī)療機構,又要重視小診所、村衛(wèi)生室等規(guī)模較小的醫(yī)療機構,實現(xiàn)醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理全覆蓋。
。ㄈ└魉酒渎,加強合作。
各責任單位要統(tǒng)一思想、堅定信心,既要主動作為,又要相互配合、協(xié)作聯(lián)動、共同推進,工作中遇到的問題要向領導小組匯報,及時研究解決,多措并舉確保醫(yī)療垃圾規(guī)范化管理工作順利推進。
。ㄋ模⿵娀麄,營造氛圍。
要充分利用電視、微信、微博等新聞媒體,加強對醫(yī)療廢物規(guī)范化管理工作的宣傳普及,提升全民環(huán)保意識,引導居民自覺遵守相關法律法規(guī),營造醫(yī)療廢物規(guī)范化管理良好氛圍。
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