物價局年度工作總結(jié) -總結(jié)
XX年以來，面對復(fù)雜的價格形勢，我們xxxx縣物價局深入貫徹xx大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省市物價局的精心指導(dǎo)下，按照年初省市物價工作會議的安排部署，積極發(fā)揮價格職能作用，努力保持了全縣價格基本穩(wěn)定，為xxxx縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)，
物價局年度工作總結(jié)
。
一、認(rèn)清形勢，切實(shí)履職，努力抑制價格總水平的過快上漲
XX年是不平凡的一年，物價工作面臨的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)前所未有，先是自去年五月份以來豬肉價格暴漲并帶動其他副食品價格大幅上漲；后來是特大的雪災(zāi)，導(dǎo)致蔬菜受損，交通受阻，又進(jìn)一步推動了副食品的價格上漲；緊接著又是ev71病毒擾亂全縣、全市、全省，由此帶來藥品、醫(yī)療服務(wù)價格以及防護(hù)、消毒、清潔用品等價格的監(jiān)管任務(wù)變得更加繁重；尤其是5月12日四川汶川大地震后，又可能成為影響價格變動的不確定因素；另外，隨著北京08奧運(yùn)會的召開，世界性次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴卷至全球，直接給我國的價格帶來了不穩(wěn)定因素。面對錯綜復(fù)雜的形勢和接踵而至的價格挑戰(zhàn)，我們始終保持了清醒的頭腦，在省市物價局的指導(dǎo)下，緊緊圍繞政府中心工作重點(diǎn)抓了四件工作。
1、加強(qiáng)價格監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)國家價格干預(yù)措施和宏觀調(diào)控政策
今年一月份，國家對米、面、食用植物油、奶、豬肉等副食品進(jìn)行價格干預(yù)政策出臺后，我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行，積極向縣政府匯報，先后下發(fā)（轉(zhuǎn)發(fā)）6份文件，對在xxxx縣具有較大影響的三八超市、日月超市及其下屬的38家分店實(shí)行了價格干預(yù)，要求這些企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行價格備案制度，同時我們每天派出專人對這2家企業(yè)逐日進(jìn)行跟蹤監(jiān)測。另外，我們還專門抽出10人組成二個市場巡查組，每日分別對潁河北片、潁河南片進(jìn)行巡查。今年以來，僅針對價格干預(yù)的市場價格監(jiān)測巡查就出動了檢查組XX余人次，出動車輛240臺次，在我們的嚴(yán)格監(jiān)管下，今年在整個價格干預(yù)期間，我縣被價格干預(yù)的商品和企業(yè)沒有出現(xiàn)一起違價案件。我們此舉受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評和群眾的贊譽(yù)。另外，根據(jù)上級的部署，我局今年還對國家定價、指導(dǎo)價的商品和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整方面進(jìn)行了嚴(yán)格控制，沒有出臺任何調(diào)價項(xiàng)目。
2、強(qiáng)化民生價格監(jiān)管，加快構(gòu)建和諧社會
為進(jìn)一步落實(shí)省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的省物價局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民生價格監(jiān)管意見的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，今年我們在民生價格監(jiān)管方面重點(diǎn)抓了三件事：
一是加強(qiáng)農(nóng)村（社區(qū)）醫(yī)療服務(wù)價格和藥品價格管理。針對過去全縣農(nóng)村各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)藥渠道亂、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村（社區(qū)）藥品價格高低不一和醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)比較混亂的狀況，我們首先明確了全縣所有農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)格按照省定醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行。其次，我們與衛(wèi)生等部門一齊對全縣臨床用藥量比較大的30個品種的藥品實(shí)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在招標(biāo)時我們參照了阜陽、亳州、太和等醫(yī)藥市場的藥品價格，在藥商報價的基礎(chǔ)上又壓低了近9個百分點(diǎn)，并要求全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu)，必須統(tǒng)一差率、統(tǒng)一渠道、統(tǒng)一價格。從而使我縣農(nóng)村所有醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到了統(tǒng)一，據(jù)我們調(diào)查了解，目前，我縣農(nóng)村的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價格普遍低于周邊地區(qū)。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)義務(wù)制教育階段免除學(xué)雜費(fèi)及課本費(fèi)用政策以及教育收費(fèi)公示政策。在今年春秋兩季開學(xué)前，我們與教育主管部門一同召開了專項(xiàng)會議，對教育政策進(jìn)行了宣傳，對各校收費(fèi)進(jìn)行了提醒，同時我們還在春、秋兩季開學(xué)前分別派出督查組進(jìn)行巡查，從而使得新的教育政策在我縣得到很好的貫徹執(zhí)行。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)價格監(jiān)管，堅(jiān)持完善房地產(chǎn)價格備案和價格監(jiān)測、統(tǒng)計制度，在全縣較好地實(shí)行了商品房銷售一價清。
3、認(rèn)真落實(shí)國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民利益。
為了切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，使國家出臺的一系列惠農(nóng)政策落到實(shí)處，今年我們在這方面重點(diǎn)抓了四件工作。
一是嚴(yán)格監(jiān)管糧食最低收購價政策的落實(shí)情況，在糧食收購時派出兩個檢查組，采取明察暗訪的方式定期或不定期的深入各收儲企業(yè)進(jìn)行檢查。經(jīng)過我們的嚴(yán)格監(jiān)管，截止目前為止，暫未發(fā)現(xiàn)違背國家最低收購價政策的現(xiàn)象。
二是加強(qiáng)對化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格監(jiān)管。全年共派出四個檢查組，對縣化肥廠、縣種子公司、縣農(nóng)資公司及所屬企業(yè)經(jīng)營的化肥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，從而使我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格秩序、價格水平逐步進(jìn)入了規(guī)范的軌道。
三是對農(nóng)業(yè)用水用電價格依法實(shí)行價格監(jiān)管，按照國家規(guī)定核定了了農(nóng)業(yè)用水價格。并經(jīng)常對居民生活和農(nóng)業(yè)用電的范圍、價格進(jìn)行檢查，切實(shí)保障了農(nóng)民的合法利益不受侵犯。
四是加大對涉農(nóng)價格和收費(fèi)的清理力度。今年在我們對全縣收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理時，我們把涉農(nóng)收費(fèi)列為重中之重，重新審定我縣有關(guān)部門的涉農(nóng)價格和收費(fèi)，并將其在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳進(jìn)行公示，同時為配合價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶工作的開展，我們還將這些涉農(nóng)收費(fèi)（價格）項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等編印成冊，發(fā)到農(nóng)戶手中，使農(nóng)民對于涉農(nóng)的收費(fèi)（價格）情況一目了然，從源頭上堵住了亂收費(fèi)。
4、整頓和規(guī)范價格秩序，進(jìn)一步優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
可以講，通過近幾年多方面的綜合治理，我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有了明顯好轉(zhuǎn)，價格秩序也逐步走上正軌，但是，隨著今年以豬肉為代表的副食品的價格暴漲和國際石油等能源價格的攀升以及近期金融風(fēng)暴等諸多不利因素的影響，價格違法的苗頭逐步呈上升趨勢，比如，農(nóng)村公路票價隨意提高，不在我們干預(yù)范圍內(nèi)的企業(yè)對國家的干預(yù)的糧食、豬肉、奶等副食品隨意加價等現(xiàn)象時有發(fā)生，對此我們在四個方面做了大量工作。
一是加強(qiáng)節(jié)假日和重點(diǎn)時段的市場檢查和巡查，重點(diǎn)檢查國家定價、指導(dǎo)價商品和收費(fèi)以及國家價格干預(yù)商品的價格執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，對違價數(shù)額較大，性質(zhì)惡劣、群眾反映大的典型案件，公開曝光，有力地震懾了價格違法行為，使我縣價格秩序明顯好轉(zhuǎn)。比如在今年抗擊ev71病毒期間，有一藥品零售商擅自提高84消毒液價格，我局執(zhí)法人員在接到舉報后不到10分鐘就趕到了現(xiàn)場，除了讓其當(dāng)場退還多收價款外，還公開進(jìn)行了批評教育，受到在場數(shù)十位群眾的拍手稱快。
二是落實(shí)告誡提醒制度，對交通運(yùn)價和教育收費(fèi)等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題進(jìn)行專門會議告誡提醒，比如為貫徹落實(shí)國家免除義務(wù)制教育階段的學(xué)雜費(fèi)政策，我們于今年春秋兩季學(xué)校開學(xué)前，分別召開了全縣中小學(xué)校長會議，公開提醒各校要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，不準(zhǔn)收取義務(wù)教育階段學(xué)生的'學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)。又比如在今年國家對燃油加價后，部分交通客運(yùn)企業(yè)在要求提高客運(yùn)票價未果的情況下，部分農(nóng)村客運(yùn)班線擅自提高客運(yùn)票價，對此我們立即召開了全縣客運(yùn)企業(yè)的“客運(yùn)票價告誡會”，明確規(guī)定各客運(yùn)車輛不得提高票價，同時我們還立即派出兩個檢查組連續(xù)半個月對全縣各條線路、各輛客車進(jìn)行檢查，從而維護(hù)了我縣客運(yùn)市場價格的穩(wěn)定。
三是引導(dǎo)市場主體和行業(yè)規(guī)范價格行為，進(jìn)一步理順我縣市場價格秩序。比如在今年國家對列入市場調(diào)節(jié)價的副食品實(shí)行價格干預(yù)后，我們連續(xù)召開了潁城三八大賣場、日月超市等大型商場負(fù)責(zé)人會議，鼓勵他們多進(jìn)貨，進(jìn)好貨，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)價備案制度，從而保證了我縣市場主要副食品的價格穩(wěn)定。另外，我們還會同縣商務(wù)部門、商務(wù)協(xié)會等有關(guān)部門向我縣洗浴業(yè)、雞魚行等行業(yè)宣傳了國家價格方針政策，規(guī)范了他們的價格行為。
四是開展了教育、衛(wèi)生、電力、農(nóng)資、房地產(chǎn)、客運(yùn)票價、能源服務(wù)等一系列價格專項(xiàng)檢查，
總結(jié)
《物價局年度工作總結(jié)》(http://m.msguai.com)。全年共檢查單位和個人800多個，查處違法單位和個人189個，立案查處58起，共查處違法金額628.3萬元，已收繳財政86.3萬元，退還用戶189.2萬元。目前余下案件正在處理中。二、嚴(yán)格管理，依法行政，加強(qiáng)價格服務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)
近年來，隨著縣級機(jī)構(gòu)改革的開展，縣級物價部門及所屬機(jī)構(gòu)定崗、定位尚不確定，隨之帶來的是隊(duì)伍渙散、人心不穩(wěn)。對此我們并沒有彷徨無措，而是嚴(yán)格管理，加強(qiáng)服務(wù)，依法行政，重樹形象，今年我們在這方面重點(diǎn)抓了三個方面的工作：
1、認(rèn)真開展收費(fèi)年審及項(xiàng)目清理：根據(jù)上級的要求和縣政府的統(tǒng)一安排，我們今年的收費(fèi)年審仍與往年一樣，起步早，措施得力，講實(shí)效，效果顯著。全年共年審832個單位，其中行政事業(yè)單位727個，經(jīng)營收費(fèi)單位105個，年審金額9641.64萬元。在年審中，共查處違法案件5起，移交價格檢查18起，換發(fā)收費(fèi)許可證59個，收回過期無效收費(fèi)許可證11個，為了進(jìn)一步規(guī)范我縣收費(fèi)行為，今年我們會同縣法制局對我縣收費(fèi)項(xiàng)目在XX年的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了一次全面清理，通過清理，目前在我縣保留合法收費(fèi)項(xiàng)XX項(xiàng)，其中行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目1163項(xiàng)，經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目 12項(xiàng)，廢止過期無效收費(fèi)項(xiàng)目846項(xiàng)，取消國家明令禁止的收費(fèi)項(xiàng)目86項(xiàng)。同時我們還將清理后的收費(fèi)項(xiàng)目編印成《行政事業(yè)性及經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)目錄》，發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村及各收費(fèi)單位，對此社會反映很好。
2、加強(qiáng)價格法制宣傳，推進(jìn)依法行政
針對我局目前有一部分同志因機(jī)構(gòu)改革而情緒低落的現(xiàn)象，我們今年在加強(qiáng)價格宣傳的同時，著重抓了強(qiáng)化愛民意識、規(guī)范從政行為的主題教育。
一是配合落實(shí)價格系統(tǒng)“五五”普法教育規(guī)劃，今年利用《價格法》實(shí)施十周年慶祝契機(jī)，我局在5月8日廣泛開展了《價格法》頒布實(shí)施十周年的慶祝活動，我們除了在新聞媒體上宣傳價格法等價格法律、法規(guī)外，還在xxxx縣繁華地段設(shè)置宣傳臺，發(fā)放各種宣傳資料一萬余份，現(xiàn)場解答了群眾關(guān)心的價格有關(guān)問題，并舉行了游行活動。通過我們這一活動，一方面激發(fā)了全局人員作為物價人員的自豪感、光榮感，另一方面又在社會上塑造了物價隊(duì)伍的形象。
二是按照縣委的統(tǒng)一部署于今年5月利用一個月時間開展了“強(qiáng)化愛民意識，規(guī)范從政行為”的主題教育，通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步推動了全局的行政執(zhí)法責(zé)任制和民主決策、科學(xué)決策。
3、加強(qiáng)價格服務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)
加強(qiáng)價格服務(wù)是新時期形勢對我們物價工作的要求，而基礎(chǔ)建設(shè)又是我們搞好價格服務(wù)的基礎(chǔ)，對此我們重點(diǎn)做了三件事。一是繼續(xù)抓好“價格服務(wù)進(jìn)萬家工作”，努力拓展“七進(jìn)”覆蓋面。按照省物價局的統(tǒng)一安排，今年我們在“價格服務(wù)進(jìn)萬家工作”上，加強(qiáng)了力量，增大了投入。首先在價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶工作上，我們在繼續(xù)鞏固原有的迪溝鎮(zhèn)和五十鋪鄉(xiāng)兩個試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，又分兩步對全縣價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶工作進(jìn)行了拓展。第一步于今年十月份以前首先對沿105國道和102省道沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶活動；第二步是在12月底前完成全縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的價格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶工作，覆蓋率已基本達(dá)到100%。目前，我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)價格義務(wù)監(jiān)督站，并聘請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心主任為站長，在各村聘請了村文書或責(zé)任心較強(qiáng)、熱愛物價工作的同志為村價格義務(wù)監(jiān)督員，并對絕大部分農(nóng)戶發(fā)放了《xxxx縣涉農(nóng)價（費(fèi)）宣傳冊》。另外，我們還對我縣四個景點(diǎn)、二家中型企業(yè)、二家大型商場、縣城全部社區(qū)及縣醫(yī)院、中醫(yī)院以及全部中小學(xué)開展了價格服務(wù)進(jìn)萬家工作，目前，我縣價格服務(wù)進(jìn)萬家工作正在有條不紊地開展。
二是加強(qiáng)價格監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè)，保證價格監(jiān)測任務(wù)和質(zhì)量。為了加強(qiáng)價格監(jiān)測工作，今年我們抓住了國家高度重視價格監(jiān)測工作的重要時機(jī)，多次向縣政府、縣編委匯報，爭取設(shè)立價格監(jiān)測機(jī)構(gòu)。在我們的多次努力下，縣編委于今年4月8日正式批準(zhǔn)我局成立價格監(jiān)測中心，并正式定編6人，此舉有力的促進(jìn)了我縣價格監(jiān)測中心工作的開展。
三是強(qiáng)化成本監(jiān)審和價格認(rèn)證鑒證工作。根據(jù)價格監(jiān)審的要求，我們按省物價局的統(tǒng)一要求，加強(qiáng)對了自來水公司、縣化肥廠等有關(guān)部門的價格監(jiān)審工作，通過監(jiān)審，我們進(jìn)一步規(guī)范了我縣部分壟斷行業(yè)的價格行為，為我們下一步價格監(jiān)管工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。
在價格認(rèn)證和鑒證方面，我局今年經(jīng)過各方協(xié)調(diào)，進(jìn)一步拓寬了工作領(lǐng)域，截止今年年11月底，共接受委托辦理各類價格鑒定、價格認(rèn)證133起，鑒定、認(rèn)證金額4210.53萬元。其中：刑事案件價格鑒定127起，鑒定金額187.99萬元；民事案件價格鑒定3起，鑒定金額15.09萬元，行政價格鑒定3起，鑒定金額4007.45萬元。
三、存在的問題和建議
今年，我們雖然在價格監(jiān)管等方面取得了一些成績，但還存在不少問題，歸納起來有以下3點(diǎn)：
1、價格調(diào)控手段滯后。我們認(rèn)為，當(dāng)前我們的價格宏觀調(diào)控政策是好的，但對于我們各級物價部門尤其是基層物價部門在積極應(yīng)對突發(fā)事件過程中，還比較滯后。比如今年年初，當(dāng)以豬肉為代表的副食品價格出現(xiàn)大幅度上漲的時候，xx 1月13日召開了專門會議，1月15日在全國召開了電視電話會議，并提出了價格干預(yù)措施，但由于省、市、縣的層層運(yùn)作，直到1月28日，我們才在我縣進(jìn)行價格干預(yù)，在這近半個月里，價格干預(yù)的商品該漲的已經(jīng)上漲了，該提價企業(yè)已基本提到位了，我們面臨的只是群眾的怨聲和工作中尷尬局面。因此我們建議，上級價格主管部門應(yīng)進(jìn)一步研究近年來物價面臨的新情況、新問題，進(jìn)一步下放價格干預(yù)措施權(quán)限或給予基層更加靈活的政策，以應(yīng)對突發(fā)事件。
2、物價隊(duì)伍建設(shè)不適應(yīng)新形勢。就我們xxxx縣物價局的情況來看，目前，年輕同志較多，由于面臨縣級機(jī)構(gòu)改革，相當(dāng)一部分同志面臨分流、下崗，人心不穩(wěn)，如果按照我縣物價部門的編制，充其量只有10余人，這與物價形勢發(fā)展及工作需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相適應(yīng)。對此我們建議，至少省一級物價部門應(yīng)對本轄區(qū)的物價部門會同編制部門給予一個明確的編制界定，應(yīng)該以職以責(zé)設(shè)崗。
3、物價隊(duì)伍素質(zhì)低，辦案手段落后。通過今年以來幾次應(yīng)對突發(fā)事件的實(shí)踐，我們深深感到我們物價隊(duì)伍人員素質(zhì)和辦案手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于形勢的需要，比如對藥品的檢查、對通訊部門的監(jiān)管，我們絕大部分同志不懂業(yè)務(wù)。因此我們建議除我們抓好自身素質(zhì)教育外，上級物價部門應(yīng)加強(qiáng)物價人員基礎(chǔ)理論和專業(yè)培訓(xùn)。
回顧一年來的工作，雖然我們在價格監(jiān)管等方面取得了一些成效，但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，今后的任務(wù)將更加艱巨，我們必須要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確任務(wù)，圍繞中心，確保大局，凝心聚力，奮發(fā)圖強(qiáng)，埋頭苦干，不斷加大增強(qiáng)適應(yīng)形勢要求的工作能力，為我縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，作出新的更大的貢獻(xiàn)。
四、XX年的工作設(shè)想
XX年我們價格工作要以“促進(jìn)增長、安定民生”為目標(biāo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折期的挑戰(zhàn)機(jī)遇，運(yùn)用價格職能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移，深化資源產(chǎn)品和環(huán)保價格改革，健全價格預(yù)警機(jī)制，進(jìn)一步深化民生價格監(jiān)管，改善公共服務(wù)，規(guī)范壟斷行業(yè)價格行為，促進(jìn)社會和諧，推動xxxx縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，努力完成全省既定的居民消費(fèi)價格總水平控制在4%的目標(biāo)。具體工作是：
1、堅(jiān)決貫徹國家XX年的各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策，保證在我縣實(shí)施中不出問題。
2、繼續(xù)強(qiáng)化民生價格監(jiān)管。
3、進(jìn)一步落實(shí)國家惠民政策，重點(diǎn)仍放在糧食最低收購價上。
4、繼續(xù)規(guī)范和整頓市場，重點(diǎn)加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的規(guī)范上。
5、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，不斷提高全局人員的各方面素質(zhì)。
6、繼續(xù)加強(qiáng)價格服務(wù)及基礎(chǔ)建設(shè)，爭取在“價格服務(wù)進(jìn)萬家”方面創(chuàng)全市、全省先進(jìn)。
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