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高邊坡監(jiān)測實施方案（精選6篇）
為保證事情或工作高起點、高質量、高水平開展，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是解決一個問題或者一項工程，一個課題的詳細過程。方案應該怎么制定才好呢？下面是小編精心整理的高邊坡監(jiān)測實施方案（精選6篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
高邊坡監(jiān)測實施方案1
在安全方案編制中始終按照技術可靠、措施得力、施工順序安排合理、確保安全的原則確定施工方案。特別是高邊坡的開挖、爆破、預應力錨固等重要環(huán)節(jié)的施工安全。貫徹執(zhí)行公路路基施工技術規(guī)范、公路工程安全施工技術規(guī)程。執(zhí)行國家及業(yè)主對本工程建設的各項安全管理辦法、細則、規(guī)程的要求。
一、高邊坡路基的慨況
在此僅對高邊坡安全施工做簡單闡述:
對一般土質邊坡和全風化質邊坡，采用分級開挖的方式，每級邊坡高度一般為8—10m，坡率為1：0.5—1：0.75，對于碎塊石土質邊坡以及全風化巖質邊坡，邊坡高度可降至6m，坡率放緩到1：0.75—1：1.25；對于強度高、穩(wěn)定性好、巖面新鮮完整的巖質邊坡，采用1：0.1—1：0.3的陡坡，每級邊坡高度可加大到12m，在挖方較高的情況下可不設挖方臺階，而直接采用折線式邊坡。
二、施工主要危險源及可能造成的傷害
高邊坡施工主要危險源：
1、爆破開挖作業(yè)施工中，造成的爆炸；
2、落石造成的物體打擊；
3、人工進行邊坡施工（清石、坡面防護施工），造成的高空墜落；
4、雨后巖石及泥土松動造成邊坡不穩(wěn)定，造成坍塌;
5、機械施工造成的機械傷害。
可造成的傷害：對人體可造成重傷，甚至死亡；對機械可造成損壞，甚至報廢。
三、施工作業(yè)的安全技術
(一)、開挖的技術要求
1、開挖前，需做好坡頂?shù)慕厮疁希貏e是雨季施工要保證截水溝的通暢，且排泄水不對下方路基和開挖斷面產生危害。
2、開挖前應對填方部分進行清表、碾壓使之達到設計要求的填方條件，便于開挖時利用挖方進行就地路基填方施工，減少事后翻填環(huán)節(jié)。
3、爆破作業(yè)前，在填方路基路肩處，臨時設立一道50cm高的攔碴墻，防治滾石傷人傷物，對路基下方構筑物形成威脅。
4、爆破開挖，均采用中小型爆破，標段內一般使用炮眼法爆破施工，
5、爆破作業(yè)事先需進行地形地質和周邊環(huán)境調查、確定爆破方案、階梯高度的確定、炮孔布置、藥量計算、起爆網絡設計及計算等。爆破施工階段的流程：平整工作面、孔位放線、鉆孔、孔位檢查、裝藥、填塞、網絡連接、安全警戒、發(fā)令起爆、爆破后檢查、解除警戒。
6、爆破斷面施工應從上向下分臺階逐級施工，禁止掏根法挖土或將坡面挖成反坡施工，產生滑坡，造成危險。
7、每次爆破完畢，需對坡面松動的圍巖進行人工清理。
(二)、高邊坡開挖安全要點
1、高陡邊坡處施工必須遵守下列規(guī)定：
(1)坡上作業(yè)人員必須綁系安全帶；
(2)邊坡開挖中如遇地下水涌出，應先排水，后開挖；
(3)開挖工作應與裝運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上、下雙重作業(yè)；
(4)棄土下方和有滾石危及范圍內的道路，應設警告標志，作業(yè)時坡下嚴禁通行；
(5)坡面上的操作人員對松動的土、石塊必須及時清除，嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。
2、施工中如發(fā)現(xiàn)山體有滑動、崩坍跡象危及施工安全時，應暫停施工，撤出人員和機具，并報上級處理。
3、在落石與巖堆地段施工，應先清理危石和設置攔截設施后再行開挖。其開挖面坡度應按設計進行，坡面上松動石塊應邊挖邊清除。大型機械進場前,應查清所通過道路、橋梁的凈寬和承載力是否足夠，否則應先予拓寬和加固。
4、機械在危險地段作業(yè)時，必須設明顯的安全警告標志，并應設專人站在操作人員能看清的地方指揮。機駕人員只能接受指揮人員發(fā)出的規(guī)定信號。
5、施工中遇有土體不穩(wěn)、發(fā)生坍塌、水位暴漲、山洪暴發(fā)或在爆破警戒區(qū)內聽到爆破信號時，應立即停工，人機撤至安全地點。當工作場地發(fā)生交通堵塞，地面出現(xiàn)陷車（機），機械運行道路發(fā)生打滑，防護設施毀壞失效，或工作面不足以保證安全作業(yè)時，亦應暫停施工，待恢復正常后方可繼續(xù)施工。
6、各種施工機械設備的駕駛員必須經過崗位培訓考試合格后持證上崗，遵守本機械的操作規(guī)程，正確駕駛。
(三)、爆破作業(yè)安全要點
1、石方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、加工、運輸、檢驗和銷毀等工作均應按國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》（GB6722-20XX）執(zhí)行。
2、選擇炮位時，炮眼口應避開正對的電線、路口和構造物。
3、鑿打炮眼時，坡面上的浮巖危石應予清理。鑿眼所用工具和機械要詳加檢查，確認完好�？諌簷C必須在無荷載狀態(tài)下起動。嚴禁在殘眼上打孔。
4、爆破器材嚴格管理，必須實施實銷實報，剩余的爆破材料必須當日退庫，嚴禁私自收藏，亂丟亂放。發(fā)現(xiàn)爆破器材丟失、被盜要立即報告，等待處理。
5、一個開挖斷面所需雷G和炸藥數(shù)量，在爆破前1h內，由施工隊爆破員提出申請，負責人在發(fā)貨單上簽字，報項目部安全主管審批后，然后由爆破員、安全員一起到倉庫領取，倉庫管理員方能發(fā)放，并進行相應的出庫登記。
6、爆破器材運送，應避開人員密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，并不得隨地存放或帶入宿舍。
7、爆破完畢后半小時內，剩余的爆破器材必須退庫存放，嚴禁工地或臨時庫房存放。
8、嚴禁用翻斗車、自卸汽車、拖車、拖拉機、機動三輪車、人力三輪車、自行車、摩托車和皮帶運輸機運送爆破器材。
9、作業(yè)人員在保管、加工、運輸過程中，嚴禁穿化纖衣服。
10、根據(jù)標段內周邊環(huán)境情況，均采用電雷G爆破，裝藥和起爆工作應遵循下例規(guī)定：
(1)裝藥前應對炮眼進行驗收和清理；對剛打成的炮眼應待其冷卻后裝藥，濕炮眼應擦干后才能裝藥；
(2)嚴禁煙火和明火照明；無關人員應撤離現(xiàn)場；
(3)應用木質炮棍裝藥，嚴禁使用金屬器皿裝藥；深孔裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷G、起爆藥柱前，可采用銅和木制長桿處理；
(4)裝好的爆藥包（柱），嚴禁投擲或沖擊；
(5)不得采用無填塞爆破，也不得使用石塊和易燃材料填塞炮孔；不得搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包，也不得在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞；填塞炮眼時不得破壞起爆線路。
(6)在同一爆破網路上必須使用同廠、同型號的電雷G，其電阻值差不得超過規(guī)定值（應控制在±0.2Ω以內）；
(7)爆破網路主線應絕緣良好，爆破網路的聯(lián)接必須在全部炮孔裝填完畢，無關人員全部撤至安全地點后進行；聯(lián)接應由工作面向起爆站依次進行，兩線的接點應錯開10cm，接點必須牢固，絕緣良好。
(8)起爆開關箱和起爆器的鑰匙在整個爆破作業(yè)時間里，必須由爆破工作的負責人嚴加保管，不得交給他人；
(9)裝好炸藥包后，必須撤除工作面的一切電源；雷雨季節(jié)采用非電起爆法。禁止夜間、大霧、大雨、大風、雷電天氣放炮。
(10)已裝藥的炮孔必須當班爆破，裝填的炮孔數(shù)量應以一次爆破的作業(yè)量為限。
(11)爆破工作必須有專人指揮。確定的危險區(qū)邊界應有明顯的標志，警戒區(qū)四周必須派設警戒人員。警戒區(qū)內的人、畜必須撤離，施工機具應妥善安置。
(12)爆破完畢后，由爆破員對爆破現(xiàn)場進行檢查，在無盲炮的情況下，施工人員才可進入現(xiàn)場。
(13)盲炮的處理必須先查明原因，應停止其附近的所用工作，研究可靠的處理措施。一般情況下在距其60cm處以相同的方向重新打眼、裝藥和引爆。
(14)如爆破對附近的建筑物或設施有影響時，需加設飛石攔截屏障。
(四)、高邊坡防護工程安全施工要點
1、邊坡防護作業(yè)，必須搭設牢固的'腳手架，對地基和腳手所用材料、扣件或連接件，要認真檢查，合格后方可使用。
2、人工抬運石塊和搬運砂漿、混凝土等材料所用工具必須牢固可靠，如繩、筐、桶等。
3、骨架梁施工應自下而上進行，抬運跳板應堅固，并設防滑條。
4、打設錨桿或勾縫應自上而下進行。嚴禁在施工完畢的坡面上行走，上下時設置爬梯。
5、錨索孔施工鉆機的施工平臺應進行受力驗算。
6、坡面防護工程施工應采取必要的安全防護措施，如掛設安全防護攔截網，施工時禁止上下層交差作業(yè)。
四、高邊坡施工的各項安全措施
1、施工機械設備的安全措施
機械電設備的布局要合理，且要裝設安全防護裝置，操作者要嚴格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對設備進行全面的安全檢查，機械設備嚴禁帶故障運行。推土機、裝載機和挖掘機作業(yè)時，應設專人指揮和導向，以防危石砸傷人員等，應按規(guī)定對施工機械和電力設備進行定期檢驗及保養(yǎng)、試驗、日常檢查、凡是不符合要求者嚴禁使用。
2、墜落、物體打擊安全措施
高邊坡作業(yè)主要宜造成施工人員墜落及坡面危石對施工人員的打擊。因此坡面施工人員在施工的過程中必須穿戴好個人的安全防護用品，活動范圍小的施工人員還因系好安全繩；針對上下運送材料人員，運送料通道還應加設安全網進行防護。所有進入工地的人員，必須按規(guī)定佩戴安全帽，遵章守紀聽從指揮；加強安全保衛(wèi)工作，禁止閑雜人員進入施工現(xiàn)場。對坡面危巖和松動的巖石，應排專人及時進行清除，并由專人進行指揮。清除人員必須系安全繩，站在其上方穩(wěn)固、安全的位置，采用撬棍清理。
3、施工現(xiàn)場設立安全標志
施工現(xiàn)場內危險的懸崖、陡坡、危石等，應有防護設施或危險警告標志（包括安全提醒標志和安全標志等）。機械設備行走便道拐彎、陡坡、狹窄等隱患地段設置提示標志。
4、爆破器材安全管理
對爆破器材在運輸、使用、存儲過程中，要嚴格執(zhí)行有關火工品的安全管理規(guī)定，對炸藥庫、雷G庫房，除按規(guī)定設于遠離住宅區(qū)之外，還應安排專人看守，并簽訂安全責任合同書。爆破作業(yè)必須是爆破員實施，爆破員負責使用前過程的民爆物品的安全管理。
5、嚴格執(zhí)行安全檢查制度必須執(zhí)行日常和定期安全檢查制度。
項目部專職安全員堅持每日的安全巡視檢查，對違反各種安全規(guī)定的行為人進行教育和處罰，對安全隱患進行排查，發(fā)現(xiàn)問題責令施工隊進行整改。組織定期的安全檢查，指導和督促施工隊搞好安全管理工作。
6、特殊技術工人技術培訓
施工的特種技術人員，按照《特種作業(yè)人員安全技術考核管理條例》（GB5306-85）規(guī)定的特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、爆破作業(yè)、運輸車輛、挖掘機、裝載機、推土機等，工種上崗前必須經專業(yè)培訓，考試合格后方準操作，并持證上崗；嚴禁非駕駛人員開車或操作機械，以防撞車或翻車事故的發(fā)生。
7、崗前安全教育
對上崗前各工種安全人員進行針對性的安全生產教育，正確認識生產與安全的辨證關系，認真貫徹執(zhí)行安全生產方針；對新工人必須進行安全生產的基本知識教育，對容易發(fā)生事故的工程施工，要進行安全操作訓練，考核確認掌握安全操作技術要領后才能獨立作業(yè)。
高邊坡監(jiān)測實施方案2
為保證高速公路建設安全，吸取近年來高邊坡設計、施工的經驗和教訓，重點解決目前存在勘察深度不夠、設計理念禁錮、設計方案不盡合理、治理措施單一、與沿線景觀不協(xié)調、施工質量不高、病害較多、抗災能力低等問題，全面提升高速公路總體品質，省廳決定在全省范圍內開展高速公路高邊坡（滑坡）專項整治活動。
一、整治目標
認真貫徹落實交通運輸部“六個樹立、六個堅持”公路勘察設計新理念，強化建設管理，構建長效機制。高邊坡（滑坡）治理要突出安全性和耐久性,確保邊坡安全穩(wěn)定,杜絕發(fā)生邊坡跨塌,發(fā)生質量安全事故。
二、整治范圍
全省所有在建高速公路項目高達20米以上路塹高邊坡，包括設計階段和施工階段邊坡，以及不良地質、特殊巖土地段邊坡、隧道邊仰坡、橋頭邊坡等。
三、整治主要內容
（一）工程責任不明確、落實不到位，重視程度不高，往往當作附屬工程，出現(xiàn)質量安全管理漏洞。
�。ǘ┑刭|勘察深度不夠，勘察手段單一，地勘報告錯誤較多。
�。ㄈ┞肪�設計方案優(yōu)化深度不足，高填深挖缺少與橋隧方案的比選，采用了本可優(yōu)化取消的高邊坡工程。
�。ㄋ模└哌吰�、滑坡穩(wěn)定性評價結果準確性差。
�。ㄎ澹⿲Ω哌吰拢ɑ拢┑叵滤绊懼匾暡粔�，綜合排水系統(tǒng)不完善。
�。┻^多采用錨索、錨桿防護方案，或錨索、錨桿防腐措施不到位，造成過早腐蝕損壞，邊坡失穩(wěn)。
（七）防護措施不盡合理，圬工混凝土或漿砌工程過多，防護形式單一，防護效果差，工程病害多，與周圍景觀不協(xié)調。
（八）設計方案未能提供工程監(jiān)測、安全生產等專項施工方案。動態(tài)設計理念不強，不能根據(jù)地質條件變化及時完善設計。
�。ň牛┦┕ぜ夹g交底工作不到位，現(xiàn)場管理粗放，施工不規(guī)范，施工質量控制不嚴，易埋下邊坡安全隱患。
四、工作要求和主要措施
（一）加強組織領導，落實整治責任
1、各高速公路項目建設管理機構負責本項目高邊坡（滑坡）專項整治工作。組建專門機構、專人負責，明確設計單位負責領導和技術負責人，對施工階段的項目還要明確施工、監(jiān)理單位的負責人，明確參建各方工作內容、責任和要求。針對工程特點，制定詳細的專項整治實施方案，認真組織部署整治工作，并及時上報工作情況。
2、本次活動目的重在通過活動全面提升高速公路高邊坡、滑坡治理的設計、施工以及管理水平。為確保治理效果，無論是設計階段還是施工階段項目，設計單位要主動投入足夠的精力開展好整治工作。對在建項目在項目法人的統(tǒng)一組織下積極開展高邊坡（滑坡）專項整治活動，管理、施工、監(jiān)理、檢測、設計等單位高度重視，做到逐一排查絕不遺漏，發(fā)現(xiàn)一處，整治一處，堅決不留隱患�；顒尤〉玫某晒涷炓纬稍O計質量要點和施工標準工法。
3、嚴格執(zhí)行質量終身制。在通車運營后，凡因高邊坡跨塌發(fā)生質量安全事故的，要嚴肅追究有關責任人責任。
�。ǘ﹦�(chuàng)新設計理念，優(yōu)化設計方案
1、路線設計應盡量合理選用線位、合理確定縱平橫指標，避免高填深挖。當路塹挖深超過30m時，與隧道方案比較并優(yōu)先采用隧道方案；當路堤填高超過20m時，與橋梁方案比較并優(yōu)先采用高架橋方案。
2、高邊坡設計、滑坡治理要堅持區(qū)別對待，采用多種手段綜合勘察，勘察范圍應涉及可能影響邊坡穩(wěn)定的區(qū)域，地勘深度一定要滿足工程要求。
3、選用合理高邊坡防護以及滑坡治理方案措施，確保治理后邊坡和滑坡安全可靠、耐久性好。以工程防護與植物防護相結合的治理措施為優(yōu)。
4、設計單位必須提交合理的施工方案、安全技術措施和施工注意事項，以及詳細的設計文件及地勘資料。
（三）科學管理，精細化施工，保證整治質量和效果
1、高邊坡施工、滑坡治理要作為關鍵性工程。施工前準備階段設計單位要給施工單位技術交底。施工單位專人負責，施工開挖過程中隨時進行地質核查，并按《公路路基設計規(guī)范》（jtgd30-xx）附錄b或設計要求對邊坡穩(wěn)（滑坡）定性進行施工監(jiān)測。地質情況與設計不符時，及時提出書面意見，由建設單位組織設計、施工、監(jiān)理等單位研究，對原設計及時進行校核、修改和補充。
2、加強施工精細化管理，建設單位要督促設計、施工、監(jiān)理單位層層落實責任人，認真履行崗位職責，按照批復的施工方案，科學組織施工，對涉及高邊坡工程質量、安全和耐久性的關鍵工藝、關鍵工序、關鍵部位必須嚴格執(zhí)行質量標準。
3、加強高邊坡開挖控制，確保開挖后邊坡坡面平整，石質邊坡開挖必須采用光面、預裂爆/破技術。凡是有防護的.挖方邊坡，開挖均應按照自上而下，邊挖邊護的工序組織施工，特別是風化泥頁巖、千枚巖或膨脹土邊坡開挖后，更要及時護砌封閉，做好排水設施，防止坍塌。
五、實施步驟
（一）第一階段：全面排查（12月10日-15日）
以現(xiàn)場踏勘、核查設計、查找問題為主，逐一排查高邊坡（滑坡）質量安全隱患。各項目法人進行動員部署，制定實施方案，組織全面排查，完成高速公路高邊坡（滑坡）專項整治情況匯總表（見附表）相關內容。同時，設有高邊坡（滑坡）的各建設項目要確定不同類型高邊坡（滑坡）整治典型示范工程，每條高速公路至少確定1處。6月30日前將實施方案和納入整治范圍的項目及高邊坡工程（注明典型示范工程）匯總后報廳質監(jiān)站。
�。ǘ┑诙A段：整治落實（12月16日－12月31日）
以補充地勘、完善設計、解決問題為主，逐一整治高邊坡（滑坡）質量安全隱患。建設管理機構根據(jù)第一階段排查情況，組織設計、施工、監(jiān)理等單位，必要時邀請專家，針對各個高邊坡（滑坡）存在的問題，逐一進行分析研究，提出高邊坡（滑坡）變橋、隧方案或具體的治理防護措施，并督促認真落實。整治落實后，完成高速公路高邊坡（滑坡）專項整治情況匯總表（見附表）。
�。ㄈ┑谌A段：經驗總結（1月1日－1月15日）
認真總結整治活動，驗收整治結果，進行評價獎罰，對整治效果差的要追究相關責任人，并提出專項整治工作報告。
高邊坡監(jiān)測實施方案3
一、總則
1、在編寫施工方案時，應全面分析工程特點、水文地質條件、現(xiàn)場環(huán)境等因素，制定能滿足高邊坡施工安全生產要求的施工方案、安全技術措施。
2、在尾水出口等部位進行施工作業(yè)，除執(zhí)行本方案外，還應執(zhí)行有關的規(guī)范和規(guī)程。
3、本方案使用于本標段進行的高邊坡開挖，防護等作業(yè)。
二、概述
馬馬崖一級水電站位于北盤江中下游，地處貴州省關嶺縣花江大橋上游20.2km的峽谷中。為北盤江干流(茅口以下)梯級開發(fā)的第二個電站，其上游是已建成的光照水電站，為本流域龍頭電站；下游有規(guī)劃的馬馬崖二級水電站和剛建成的董箐水電站。工程任務以發(fā)電為主，航運次之。電站裝機容量558MW，安裝三臺單機容量為180MW的水輪發(fā)電機組和一臺18MW的生態(tài)小機組。馬馬崖一級水電站屬二等大（2）型工程。
尾水出口位于壩址下游左岸，尾水平臺正下方，尾水出口上游與大壩消力池護岸相接，下游與大壩左岸護岸相接，全長71.54m,，頂部地面高程EL540.20m，底部高程EL486.00m,在3條尾水洞之間預留巖墩，巖墩上下游長9.4m、內外側寬15.667m，尾水出口為垂直邊坡開挖；底板開挖坡比為1:3.133，頂部高程EL497.00m、底部高程EL486.00m。
三、編制依據(jù)
1、《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令393號；
2、《水電水利工程施工安全防護設施技術規(guī)范》；
3、水電水利工程巖體觀測規(guī)程DLT5006-2007。
四、安全專項施工措施
1、石方爆破作業(yè)以及爆破器材的管理、加工、運輸、使用、檢驗和銷毀等工作必須遵守國家現(xiàn)行的有關規(guī)定、規(guī)范。
2、必須嚴格遵守國家現(xiàn)行的《爆破安全規(guī)程》，主動接受當?shù)毓膊块T的監(jiān)督管理，預裂爆破應嚴格控制鉆眼間距和炸藥用量。
3、施工機械作業(yè)時，除按規(guī)范操作外并應按事先設計的行走路線進行，其工作位置應平坦穩(wěn)固，并應有專人指揮，指揮人員不得進入機械作業(yè)范圍。
4、高邊坡實行“邊開挖、邊清理、隨防護”，施工時嚴格按照設計方案進行施工。
5、高邊坡施工人員必須佩戴好安全帽，系好安全帶，幫掛安全帶的繩索牢固地拴在可靠的安全樁上，繩索應垂直，不得在同一個安全樁2根及以上安全繩拴2人以上。
6、高邊坡施工應設置安全通道；開挖工作面應裝運作業(yè)面相互錯開，嚴禁上、下交叉作業(yè)，邊坡上方有人工作時，邊坡下方不準有人停留或通行。
7、清理邊坡突出的塊石和整修邊坡時，應從上而下順序進行，坡面上的松動土、石塊必須及時清除。嚴禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機具。
8、施工中如發(fā)現(xiàn)山體滑動、崩塌跡象危及施工安全時，應立即停止施工，撤出人員和機具，并報告項目部處理。
9、施工生產區(qū)域主要進出口處應設有明顯的施工警示標志和安全文明生產規(guī)定、禁令。與施工無關人員、設備不得進入施工區(qū)。
10、作業(yè)人員應嚴格遵守勞動紀律，服從領導和安全檢查人員的指揮，工作思想集中，堅守崗位，未經許可不得從事本工種之外的工作；嚴禁酒后上班。
11、進入施工現(xiàn)場必須按照作業(yè)要求正確穿戴各個人防護用品，嚴禁赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋、帶釘易滑的鞋進入施工現(xiàn)場。
12、在施工現(xiàn)場行走應注意安全，不得在邊坡下方休息或停留。
13、臨邊、危險區(qū)域，設備用電周圍設置圍欄和安全警示牌，夜間設紅燈示警。施工現(xiàn)場各種防護設施、警示標志未經安全人員的批準，不得移動和拆除。
14、從事高邊坡作業(yè)人員應定期體檢，經醫(yī)院診斷凡患高血壓、心臟病、貧血病等以及不適于高空作業(yè)的，不得從事高邊坡作業(yè)。
15、使用材料要堆放平穩(wěn)，工具應隨手放入工具袋內，上下傳遞物件不得拋擲。
16、遇有影響施工安全的惡劣氣候時，禁止進行高邊坡作業(yè)。
除以上措施外，施工作業(yè)時，必須按高邊坡施工規(guī)范施工，嚴格遵守操作規(guī)程。
五、施工安全危險因素
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1、開挖線上部不穩(wěn)定巖體、松動巖塊，直接影響下部作業(yè)安全，應進行清除或加固防護處理。
2、巖石性質的影響：包括巖石的堅硬程度、抗風化能力、抗軟化能力、強度、組成、透水性等。
3、巖層的構成與結構的影響：節(jié)理裂隙的發(fā)育程度及其分布規(guī)律、結構面的膠結情況、軟弱面和破碎帶的分布與開挖坡面的關系。
4、水文條件的影響：主要是地下水的埋藏深度及動態(tài)變化，地表水的作用情況。
5、地貌的影響主要是邊坡的高度、坡度和形態(tài)。
6、風化作用的影響：主要體現(xiàn)為風化作用減弱巖石的強度。
7、氣候影響因素及施工人員的不安全因素、物的不安全狀態(tài)。
六、施工布置
1、現(xiàn)場施工總體規(guī)劃布置應遵循保證安全、有利施工、便于管理的基本原則。
2、生產、生活、辦公區(qū)和危險化學品堆放、儲存的布置，應符合以下要求：
（1）地基穩(wěn)定，不受洪水、滑坡、泥石流、塌方及危石等威脅。
�。�2）交通道路暢通，區(qū)域內通行道路宜避免與施工主干線交叉。
�。�3）設備機房，生活、辦公房屋，倉庫的間距應符合防火安全要求。
3、材料堆放，儲存應遠離其他區(qū)并滿足相關規(guī)定布置。
4、施工區(qū)內起重機設備、施工機械、運輸車輛及工具房、空壓機房、電工值班房等布置應符合安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護要求。
5、大型施工機械與車輛停放場地的布置應與施工生產相適應，要求場地平整、排水暢通、基礎穩(wěn)固，并滿足消防安全要求。
6、施工道路布置
（一）施工生產區(qū)內機動車輛臨時道路應符合以下規(guī)定：
�。�1）道路縱坡不宜大于8％，個別短距離地段最大縱坡不得超過15％。
�。�2）道路最小轉彎半徑不得小于15m，因自然條件限制不能滿足要求時應采取相應的措施。
（3）路面寬度不得小于施工車輛寬度的1.5倍，且雙車道路面寬度不宜窄于7m，單車道不宜窄于4m。單車道在可視范圍內應設有會車位置。
7、在急彎、陡坡等危險路段及叉路應設有相應警示標志。
8、懸崖陡坡、路邊臨空邊緣應設有警示標志、標牌及安全防護措施。
七、開挖
�。ㄒ唬└采w層開挖
1、在覆蓋層施工前應按照設計要求清理完邊坡的風化巖石、堆積物、殘疾物和滑坡體，并在適當位置修筑攔渣坎，保證下部施工安全。
2、覆蓋層開挖應按設計邊坡比自上而下分層進行，坡面按設計要求做成一定的坡勢，以利排水。
3、坡面隨開挖下降及時進行清坡，按設計要求或根據(jù)現(xiàn)場實際情況采取適當?shù)拇胧┘右苑雷o，保證施工安全。防護主要采取護面形式。
4、做好汛期防水、邊坡保護措施，防止邊坡坍塌造成事故。
5、對于邊坡易風華崩解的`土層，若開挖面不能及時防護時。應預留保護層，在有條件防護時，再進行保護層開挖。
6、需人工開挖的坡面覆蓋層，應在開挖范圍內，按照每人控制2.5m的水平距離，作業(yè)人員系安全帶，從高處分條帶向下逐層依次清理，相鄰5人之間最大高差不得大于1.5m，所有人員之間最大高差不得大于3m，對于塊體較大、人工無法撬動的孤石，宜爆破后清理。
7、在覆蓋層開挖過程中，如出現(xiàn)裂縫或滑移跡象，應立即暫停施工并將施工人員及設備撤至安全區(qū)域，待查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢復施工。
�。ǘ┻吰率介_挖
1、邊坡石方開挖采取自上而下的開挖形式，同時應做好邊坡開口線上下一定范圍內的鎖口和錨固工作。對于需要防護的邊坡，采取邊開挖邊防護的方法。
2、邊坡開挖時，不得采用對坡面產生破壞的爆破方法，可在坡面3-5米以內預留保護層；也可先進行坡面預裂爆破再進行主體石方開挖爆破，一般采用梯段加預裂爆破一次開挖�？刂埔淮巫畲髥嗡幜�，質點振動速度必須滿足設計要求。
3、對于邊坡易風化破碎或不穩(wěn)定的巖體，應先做好施工安全防護，邊開挖邊防護。在有斷層和裂隙發(fā)育等質地缺陷的部位，應在防護作業(yè)完成后才能進行下一層的開挖。
4、在靠近其他建筑物或電桿、電纜、電線、風、水管等附近開挖時，應由技術部門根據(jù)實際情況，制定出專門的安全防護措施。
6、邊坡開挖的分層厚度應根據(jù)地形地質條件、平臺間的高差、鉆孔設備和裝載機械的技術參數(shù)等因素確定。
（三）鉆孔作業(yè)
1、鉆孔工應經過專業(yè)技術培訓，經考核合格后方可單獨操作。
2、鉆機的工作地面應平整，在傾斜地面作業(yè)時，鉆機下方應用楔形木塊塞緊。不得在傾斜坡上橫向鉆孔作業(yè)。
3、應采用濕式鑿巖，或裝有能夠達到國家工業(yè)衛(wèi)生標準的干式捕塵裝置。作業(yè)人員宜佩帶口罩、面罩、耳塞等勞動防護用品。
4、開鉆前，應檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定；有無盲炮，發(fā)現(xiàn)問題應立即處理，否則不得作業(yè)。在任何情況下不得在殘孔中鉆孔。
5、夜間作業(yè)應有足夠的照明。
6、鉆孔質量符合爆破設計要求，不得因鉆孔誤差影響爆破效果或發(fā)生安全事故。
�。ㄋ模┍谱鳂I(yè)
1、爆破作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓，掌握操作技能，并經公安部門考核，取得相應類別、級別的資格證后，方可從事爆破作業(yè)。
2、爆破方案必須經監(jiān)理及業(yè)主審批，按審批后的爆破方案作業(yè)。
3、應提前進行爆破試驗，選定合理的爆破參數(shù)，施工中不斷優(yōu)化爆破設計方案，防止爆破對邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。有雜散電流存在，不得使用電爆網絡起爆。
4、爆破器材的管理、運輸、使用應符合《爆破安全技術規(guī)程》（GB6722）的規(guī)定。
5、裝藥應遵守下列規(guī)定：
�。�1）裝藥前應對作業(yè)場地、爆破器材堆放場地進行清理，裝藥作業(yè)人員對準備裝藥的全部炮孔進行檢查，對不合格的孔應采取不孔、補鉆、清孔等處理措施。
�。�2）應從做藥運入施工現(xiàn)場開始，劃定裝藥警戒區(qū)，警戒區(qū)內嚴禁煙火，搬運爆破器材應輕拿輕放。
（3）夜間裝也現(xiàn)場應有足夠的照明，不得使用明火照明。裝藥用電燈照明時，在距爆破器材20m外可使用220v電壓照明燈，在作業(yè)現(xiàn)場使用電壓不高于36v的照明燈。
�。�4）從帶有電的起爆體進入裝藥警戒區(qū)開始，裝藥警戒區(qū)內應停電，可采用安全蓄電池燈、安全燈或絕緣手電筒照明。
（5）裝藥應使用木質或竹制炮棍。
�。�6）不應投擲起爆藥包和敏感度高的炸藥。
�。�7）裝藥發(fā)生卡塞時，若在起爆藥包放入之前，可用非金屬長桿處理。裝入起爆藥包后，不得用任何工具沖擊、擠壓。
�。�8）在裝藥過程中，不得拔出或硬拉起爆藥包中的導爆管。
6、爆破警戒應遵守下列規(guī)定：
�。�1）裝藥警戒范圍由爆破作業(yè)領導人確定，裝藥時應在警戒區(qū)邊界設置明顯標志，并派出警戒哨。
（2）爆破警戒范圍由設計確定。在危險區(qū)邊界，應設有明顯標志，并派出警戒哨。
（3）執(zhí)行警戒任務人員，應按指令到達指定地點并堅守工作崗位。
7、爆破后檢查應遵守下列規(guī)定：
�。�1）淺孔爆破，爆破應超過5分鐘，方準檢查人員進入爆破作業(yè)區(qū)；如不能確定有無盲炮，應經15分鐘后才能進入爆區(qū)檢查。
�。�2）深孔爆破后應超過15分鐘，方準檢查人員進入禁區(qū)。
�。�3）經檢查確認無盲炮、爆堆穩(wěn)定、無危石，爆破區(qū)安全后，經當班爆破負責人同意，方準許作業(yè)人員進入禁區(qū)。
8、爆破危害防治措施
�。�1）降低爆破震動強度的措施：減小爆破規(guī)模，降低一次爆破裝藥量；采取毫秒延時，減少最大一段裝藥量；加大間隔時間，避免不同段起爆炸藥量爆破產生震動迭加增強效應。
�。�2）降低爆破沖擊波的措施：合理選擇爆破參數(shù)；堵塞長度和抵抗線；爆破巖體如漏氣或存放軟弱夾層應進行必要地處理；盡量使爆破方向不朝向建筑物和生活區(qū)。
�。�3）爆破飛石事故的預防：爆破技術設計合理；按設計要求鉆孔、裝藥、起爆，確保裝藥施工質量；按設計要求的堵塞料、填塞位置和長度，進行堵塞施工。
�。�4）預防爆破賭氣中毒的措施：作業(yè)人員避炮用選擇上風方向的安全位置；使用合格的炸藥；爆后15分鐘內不得進入爆區(qū)。
（五）土石方挖運
1、進入高邊坡部位施工的機械，應全面檢查其技術性能，不得帶病作業(yè)。
2、施工機械進入施工區(qū)前，應對經過線路進行檢查，確認路基基礎、寬度、坡度、彎度等能滿足安全條件后方可進行。
3、施工機械工作時，嚴禁一切人員在工作范圍內停留；機械運轉中人員不得上、下車；嚴禁施工機械（運輸車輛）駕駛室內超載，運渣車車廂內嚴禁載人。
4、挖掘機械工作位置要平整，工作前履帶要制動，挖斗回轉時不得從汽車駕駛室定部通過，汽車未停留不得裝車。
5、機械在靠近邊坡作業(yè)時，距邊沿應保持必要的安全距離，確保輪胎（履帶）壓在堅實的地基上。
6、運輸車輛應保證方向、制動、信號燈齊全可靠。裝渣高度不得高處車箱，嚴禁超速超載。
7、施工機械停止作業(yè)時，必須停放在安全可靠、基礎牢固的平地，嚴禁在斜坡上停車，臨時在斜坡上停車，必須用三角木等對車輪阻滑。
8、施工設備應進行值班前后檢查，加強現(xiàn)場維護保養(yǎng)，嚴禁“帶病”運行，不得在斜坡上火或危險地段進行設備的維修保養(yǎng)工作。
八、重大危險源的識別
高邊坡的施工因地形和地質水文條件的復雜，從業(yè)人員的素質較低，因此它是高風險和易發(fā)生安全事故的施工作業(yè)。從人、機、料、方法、環(huán)境等因素綜合分析，識別確認有4個可能造成人員傷害、財產損失的危險源為：
(1)機械傷害；
�。�2）爆破傷害；
�。�3）觸電傷害；
�。�4）坍塌和滑坡。
�。ㄒ唬⿲χ卮笪ｋU源的評價
1、機械傷害：機械運轉工作時，因機械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機械傷害。
2、爆破傷害:爆破施工時，因違規(guī)操作而引起的人員和財產損害。
3、觸電傷害：工程外側邊緣距外電高壓線路未達到安全距離，用電設備未做接零或接地保護，保護設備性能失效，移動或照明使用高壓，違規(guī)使用和操作電氣設備，對人身造成傷害或損害。
4、坍塌和滑坡：路基開挖時因施工方法不當，機械使用不當，造成的坍塌和滑坡，對人身或機械造成傷害或損害。
�。ǘ╊A防措施
對重大危險要采取“兩個控制”，即前期控制，施工過程控制。
1、前期控制：工程開工前在編制施工組織設計或專項施工方案時，針對工程的各種危險源，制定出防控措施。
2、施工過程控制：在工程施工過程中，嚴格按照各項操作規(guī)程和專項安全施工方案施工和監(jiān)督檢查，認真落實整改。
3、加強安全生產的綜合管理。
�。�1）認真落實各級安全生產責任制，建立各項管理制度，杜絕一切人為事故的發(fā)生。
�。�2）加強對員工隊伍人員的安全教育，提高作業(yè)人員素質和安全生產自我保護。
（3）增強各級管理人員安全責任意識，加強安全專業(yè)知識培訓。
嚴格加強各種危險源預防管理工作，結合工程特點，針對確認的危險源實施相應的預防控制措施。
4、切實加強安全交底制度的落實。
�。�1）交底必須在施工作業(yè)前進行，任何項目在沒有交底不準施工作業(yè)。
（2）交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施。
�。�3）交底必須履行交底人和被交底人簽字模式，書面交底一式兩份，一份交底給被交底人，一份附入安全生產臺帳備查。
�。�4）被交底者在執(zhí)行過程中，必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導、交底人也必須深入現(xiàn)場，檢查交底后的執(zhí)行落實情況，發(fā)現(xiàn)有不安全因素，應馬上采取有效措施，杜絕事故隱患。
九、防護
1、邊坡防護前，應根據(jù)地質條件、結構形式、工藝要求、巖體暴露時間等因素編制施工方案，制定詳細的施工作業(yè)指導書，并向施工作業(yè)人員進行交底。
2、作業(yè)人員應根據(jù)施工做也指導書的要求，及時進行防護。
3、作業(yè)前，應認真檢查施工區(qū)的邊坡穩(wěn)定情況，需要時應先進行安全處理。
4、對不良地質地段的臨時防護，應結合永久防護進行，即在不拆除或部分拆除臨時防護的條件，進行永久性防護。
十、安全檢測
1、為了確保施工期的安全施工，應進行安全檢測。檢測的部位包括開挖結構面和開口線上部巖體，通過人工巡視檢查和對觀測數(shù)據(jù)進行整理、分析，掌握邊坡巖體內部作用力合外部變形情況，評估和判斷高邊坡的穩(wěn)定狀況。
2、施工期巡視檢查：定期進行邊坡的巡視檢查工作，檢查內容包括邊坡是否出現(xiàn)裂縫，以及裂縫的變化情況（裂縫的深度及寬度）、是否出現(xiàn)掉渣或掉塊現(xiàn)象，坡表有無隆起或下陷，坡表滲水量及水量是否正常等，并做好巡視記錄。
3、邊坡外部變形監(jiān)測：在邊坡重點部位，布置變形觀測墩，施工期的變形觀測應結合永久觀測進行。通過大地測量法監(jiān)測邊坡變形情況，包括平面變形測量和高程測量。有條件采用較為先進的全球定位（GPS）變形測量系統(tǒng)。
4、應做好邊坡施工安全監(jiān)測成果的整理、反饋工作，以指導施工，邊坡的變形數(shù)據(jù)的處理分析，是邊坡監(jiān)測數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)中一個重要內容，用于對邊坡未來的狀況進行預報。預警，對邊坡的穩(wěn)定現(xiàn)狀進行科學的評價，預測可能出現(xiàn)的邊坡破壞，應做好邊坡施工安全監(jiān)測成果的整理、反饋工作，以指導施工。
高邊坡監(jiān)測實施方案4
根據(jù)縣地質災害領導組[20xx]8號《關于開展高陡邊坡隱患整治專項活動的實施方案》文件精神，按照全省地質災害防治工作電視電話會議和省、市、縣主要領導批示要求，為切實做好我鄉(xiāng)高陡邊坡隱患排査整治工作，最大限度的保障人民群眾生命財產安全，我鄉(xiāng)決定在上一輪排査的基礎上再次開展一次高陡邊坡隱患排查整治專項活動。具體實施方案如下:
一、專項活動時間
專項活動從4月中旬開始至6月底結束。
二、成立領導機構
為切實加強對此次專項活動的組織領導，經研究成立高陡邊坡隱患排査整治專項活動領導小組。
組長：
常務副組長：
副組長：
成員：
各包村干部、各村支部書記、村委主任、各企事業(yè)單位負責人。
領導組下設辦公室，辦公室設在鄉(xiāng)國土所，辦公室主任：劉小龍（兼）。辦公室具體負責排查整治活動的組織協(xié)調，匯總上報工作。
三、專項活動分工
(一)各村委負責對轄區(qū)內高陡邊坡地質災害隱患進行全面排查整治。
(二)鄉(xiāng)國土所負責對地質災害隱患排査整治工作進行組織、協(xié)調、指導、監(jiān)督以及提供業(yè)務技術支撐。
(三)鄉(xiāng)安監(jiān)站負責組織對各企業(yè)單位范圍內的高陡邊坡地質災害隱患進行全面排査整治。
(四)鄉(xiāng)城建辦負責組織對本鄉(xiāng)范圍內建筑物、地質災害易發(fā)區(qū)內工程建設項目及周邊的高陡邊坡地質災害隱患進行全面排查整治。
(五)鄉(xiāng)公路站負責組織對鄉(xiāng)公路沿線和危害交通干線附屬設施地質災害的全面排查監(jiān)測和防治。
(六)鄉(xiāng)水利水保站負責組織對河道及周邊的高陡邊坡地質災害隱患進行全面排査整治。
(七)鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責組織對危及醫(yī)療機構及周邊高陡邊坡地質災害隱患進行全面排査整治。
(八)鄉(xiāng)中心校負責對學校區(qū)域內的高陡邊坡地質災害隱患進行全面排查整治。
四、專項活動安排
各村委和各有關單位要按照“預防為主，防治結合”的原則，組織專門力量，集中開展隱患排査整治活動。
(一)抓好安排部署
1、各村委和各有關單位要結合工作實際，4月15日前科學合理制定本轄區(qū)、本部門高陡邊坡隱患整治專項活動實施方案，并成立領導機構。
2、各村委和各有關單位4月15日前要召開高陡邊坡隱患整治專項活動會議，統(tǒng)一思想認識，廣泛宣傳，形成群眾積極參與主動防災的'濃厚氛圍。
(二)抓好隱患排查
1、全面排査本轄區(qū)、本行業(yè)管轄范圍內的高危邊坡隱患點，發(fā)現(xiàn)險情及時采取防范措施，做好監(jiān)測和預警預報工作。對坡面危巖及時進行清理，對失穩(wěn)土質邊坡及時進行清方卸載，對需要采取工程手段進行治理的邊坡點設置安全警示標志和提醒標志并安排專人加強監(jiān)測。
2、全面排查現(xiàn)有高陡邊坡隱患點的排水和防護系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)可能因排水不暢導致邊坡受損的，應及時清理和修復，確保排水暢通。
3、全面排查在建工程項目。加強施工現(xiàn)場的防災工作，督促施工隊落實相關措施，尤其在選擇臨時辦公、居住地時，特別注意避開易發(fā)生崩塌、滑拔等地質災害的不穩(wěn)定斜坡處。
4、對于切坡建房未采取有效防護措施、存在安全隱患的，要督促行業(yè)主管部門和建設單位進行工程治理或針對性的排危除險，切實消除隱患威脅。
5、對已排査出的高陡邊坡隱患，要明確監(jiān)測人、責任人，加快推進分類處置。
(三)抓好信息報送
1、各村委和各有關單位要及時補充完善本轄區(qū)高陡邊坡地質災害隱患點臺帳。對排查出的疑似高陡邊坡隱患，要及時上報鄉(xiāng)國土所，由鄉(xiāng)國土所做出具體分類處置意見。各村委和各有關單位根據(jù)意見加快推進分類處置工作。
2、各村委和各有關單位要對排査出的高陡邊坡隱患制定防災預案和監(jiān)測方案，明確責任人和監(jiān)測人。
各村委和各有關單位要將排查合賬、排查情況匯報于4月25日、5月25日、6月25日報鄉(xiāng)國土所統(tǒng)一匯總。
(四)抓好督促檢查
領導小組將不定期對工作進展情況進行督査指導，及時查找存在問題。對活動中涌現(xiàn)出的好經驗、好做法大力進行宣傳，努力營造全社會關心、支持，人民群眾積極參與的良好氛圍。對領導不力，推諉扯皮，失職瀆職造成嚴重后果的，將依法依規(guī)嚴肅追究責任。
高邊坡監(jiān)測實施方案5
近年來，清遠市建筑施工領域由高邊坡深基坑工程引發(fā)的安全隱患問題和社會矛盾問題呈多發(fā)狀態(tài)，甚至生產安全重大事故隱患和群體投訴事件也時有發(fā)生，對全市平安創(chuàng)建暨綜治維穩(wěn)工作極為不利。為認真落實廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳和市委、市政府有關安全生產的工作部署，深刻汲取近年以來省內深基坑高邊坡工程發(fā)生較大事故的慘痛教訓，切實強化監(jiān)管責任和壓實安全生產主體責任，堅決遏制生產安全事故的發(fā)生，從即日起開展高邊坡深基坑專項整治行動，特制定本方案。
一、專項整治目標要求
牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持問題導向，對照省、市有關危險性較大分部分項工程管理規(guī)定和文件要求，深入查擺深基坑高邊坡工程領域安全監(jiān)督和安全管理存在的問題，通過全覆蓋排查、零容忍執(zhí)法，形成震懾力，進一步明確深基坑高邊坡安全監(jiān)督檢查內容，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為，促進深基坑高邊坡安全管理水平明顯提高，結合施工安全風險一項目一清單、建筑施工領域風險主動報告等制度構建深基坑高邊坡高壓態(tài)勢監(jiān)管的長效機制，強化在建工程防汛防臺風措施，有力推動清遠市城市建設安全生產三年整治行動，全力維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定。
二、重點整治范圍
（一）深基坑工程。按照《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于印發(fā)房屋市政工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則的通知》（粵建規(guī)范﹝20xx﹞2號）附件2規(guī)定屬于全市房屋市政工程中超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程的深基坑工程：
1.開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的.土方開挖、支護、降水工程。
2.開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周圍環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑物）安全基坑（槽）的土方開挖、高邊坡、支護、降水工程。
（二）高邊坡工程。按照《公路工程施工安全技術規(guī)范》（JTGF90-20xx）中第3.0.2條附錄A規(guī)定屬于危險性較大的邊坡工程：巖質挖方邊坡高度超過30米、土質挖方邊坡超15米邊坡處理工程且處于不良地質地特殊巖土地質地段挖方邊段的挖方邊坡。
三、重點整治內容
�。ㄒ唬┣捌诒Ｕ锨闆r。建設單位是否提供真實、準確、完整的工程地質、水文地質和工程周邊環(huán)境等資料，是否在開工前委托有資質的第三方單位對周邊建筑物、構筑物及管線進行安全鑒定或委托公證機構保存施工前影像資料；永久邊坡工程是否辦理施工許可；是否納入安全風險一項目一清單管理；監(jiān)理單位是否針對深基坑高邊坡編制監(jiān)理實施細則。
�。ǘ┰O計情況。施工圖是否依據(jù)現(xiàn)場實際情況設計，施工圖是否經審查合格，有重大變更是否重新審查。
�。ㄈ⿲ｍ椃桨腹芾砬闆r。方案編制人是否為相關專業(yè)技術人員，方案編制是否與設計和現(xiàn)場相符；方案審批人是否為企業(yè)技術負責人；超過規(guī)模的工程是否組織專家論證，論證后的修改有無再次審批，論證專家和參會人員是否符合要求；專項方案交底是否為項目技術負責人員或方案編制人員，接受交底人是否為現(xiàn)場管理人員并簽名留證；安全技術交底人是否為現(xiàn)場安全管理人員，接受交底人是否班組全員并簽名留證。
�。ㄋ模┓桨笇嵤┣闆r。施工單位是否對危大工程施工作業(yè)人員進行登記；動工前是否向主管部門進行風險報告，是否在現(xiàn)場顯要位置設置公示，并根據(jù)現(xiàn)場動態(tài)更新；是否存在超挖現(xiàn)象，開挖順序是否與專項方案一致，支護形式、構造是否與專項方案一致，有重大變更是否重新組織論證；主要安全管理人員是否在現(xiàn)場履職，對施工過程進行安全隱患排查整治；施工過程是否按規(guī)定向主管部門進行風險主動報告。
�。ㄎ澹┍O(jiān)測檢測情況。施工單位是否開展邊坡、基坑監(jiān)測，是否由具有資質的單位編制監(jiān)測方案并進行監(jiān)測，監(jiān)測頻率是否符合設計和方案要求；發(fā)現(xiàn)異常時報告是否及時；對錨桿、錨索、土釘墻等支護結構是否按規(guī)定委托具有資質的單位進行檢測。
�。炇涨闆r。參與驗收人員資格是否符合有關規(guī)定要求，是否進行分段驗收和子分項驗收，驗收是否實測實量，人員簽名、蓋章是否符合有關規(guī)定要求。
四、工作安排
(一)自查整改階段(即日起至4月30日)。各施工單位要全面排查本公司在全市范圍內的深基坑和高邊坡工程，對照附件《深基坑高邊坡工程安全專項整治檢查表》開展自查整改，由建設、監(jiān)理單位進行復驗確認，并將《深基坑工程安全專項整治檢查表》提交至監(jiān)督機構進行復核。
(二)核查整治階段(5月1日至5月31日)。各縣（市、區(qū)）主管部門要督促轄區(qū)內各項目認真對深基坑和高邊坡工程開展自查自糾，在規(guī)定時間提交《深基坑工程安全專項整治檢查表》。同時，要結合安全生產監(jiān)督檢查計劃和風險主動報告等制度要求，對超過一定規(guī)模的深基坑和高邊坡進行全覆蓋核查。專業(yè)力量不足時，可通過聘請專家的方式配合檢查，并將檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)的問題、整改情況及采取的監(jiān)督執(zhí)法措施建立專項整治工作臺賬。
(三)督查提升階段(6月1日至6月30日)。深基坑高邊坡專項整治核查工作結束后，各縣（市、區(qū)）住建部門要對核查發(fā)現(xiàn)的問題進行復查跟蹤整改到位，鞏固專項檢查成效，并將專項整治行動工作總結報告和工作臺賬通過粵政易報送至至清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局工程質量安全監(jiān)督科（。同時，對存在的問題要采取針對性措施，逐步完善工作長效機制。清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局將組織專項檢查組對各縣（市、區(qū)）專項整治工作開展情況進行督查檢查。
五、工作要求
(一)強化動員部署。各縣（市、區(qū)）住建部門要提高政治站位，加大宣傳力度，召開提醒動員會，及時將深基坑高邊坡專項整治工作要求傳達至各相關參建企業(yè)，督促各參建企業(yè)嚴格按照主要任務、工作措施和標準完成自查整改工作。專項整治期間，各縣（市、區(qū)）住建部門主要負責人應將專項整治開展情況納入領導帶隊檢查重點內容，重點查處企業(yè)工作部署不及時、自查自糾走過場、隱患排查有遺漏、隱患整改不及時不徹底等行為。
(二)嚴格實施監(jiān)督執(zhí)法措施。各縣（市、區(qū)）監(jiān)管部門要切實壓實工作責任，堅持隱患就是事故的理念，對核查發(fā)現(xiàn)對存在重大事故安全隱患的嚴格落實責令整改、停止施工、掛牌督辦、行政處罰等工作措施，對專項整治期間發(fā)生生產安全事故、造成生產安全重大事故事隱患的企業(yè)，要依法從快從嚴處理，并強化與應急、公安、司法等部門的聯(lián)動。
(三)嚴肅督查問責。通過督導檢查發(fā)現(xiàn)各監(jiān)督部門未對企業(yè)自查整改進行核查，對深基坑高邊坡重大隱患應發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、應查處未查處、應整改未整改的，安全執(zhí)法失之于寬、失之于松、失之于軟的，清遠市住房和城鄉(xiāng)建設局將在全市范圍內進行通報，并報送相關紀檢監(jiān)察部門。
高邊坡監(jiān)測實施方案6
為深刻汲取晉中市和順縣晉能集團呂鑫煤業(yè)“8.11”滑坡事故教訓，舉一反三，全力防范和遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣各行業(yè)領域安全生產，特制定如下實施方案。
一、專項整治重點
全縣煤礦、非煤礦山、危險化學品等工礦領域及采煤沉陷區(qū)整治和打非治違。
二、專項整治時間
自現(xiàn)在開始至20xx年11月底結束。
三、組織領導
為確保此次整治工作取得實效，特成立滑坡治理和井下專家隱患排查專項整治領導組。
組長：馬平縣人民政府副縣長
副組長：陳建明縣人民政府辦公室副主任
王國慶縣人民政府安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長
張國際縣國土資源局局長
領導組下設辦公室，辦公室設在縣安監(jiān)局，辦公室主任由王國慶同志兼任。同時，領導組下設四個督查組，負責各自領域專項整治工作。（見附件）
四、專項整治內容
（一）煤礦企業(yè)整治內容
1、煤礦企業(yè)貫徹落實國家、省、市、縣安全生產決策部署情況。主要檢查學習貫徹落實國家、省、市、縣關于安全生產工作的決策部署和各級領導重要批示指示、安全生產會議精神落實情況；重點檢查貫徹落實省、市、縣政府1號文件，組織開展反“三違”、“知責履責、失職追責”、安全生產隱患大排查大整治專項行動、實行安全生產掛牌責任制等情況。
2、企業(yè)證照情況。生產煤礦證照是否齊全有效，建設煤礦手續(xù)是否齊全、是否按設計進行建設施工，是否在批準的紅線范圍內進行生產建設。
3、持證上崗情況。煤礦“六長”、專業(yè)技術人員等安全管理人員是否配備齊全，主要負責人和安全生產管理人員是否在規(guī)定時限內考核合格，特種作業(yè)人員是否持證上崗，一般從業(yè)人員是否先培訓合格后上崗。
4、煤礦安全生產責任制落實情況。主要檢查煤礦企業(yè)安全管理制度、安全生產責任制、安全生產管理機構是否健全，是否落實到位。重點檢查按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，健全完善安全生產監(jiān)管責任體系情況，嚴格執(zhí)行安全生產“一票否決”制度等情況。
5、基建礦井邊坡整治情況。主要對煤礦在建設過程中，通過削坡、修路、堆矸和開采可能誘發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等區(qū)域進行全面排查整治。尤其是井口、地面建筑物低于本區(qū)域最高洪水位線的排查治理。對高陡坡下、泥石流溝谷區(qū)的臨時場地、工棚以及其他生產生活區(qū)進行排查整治。
6、煤礦汛期和水害防治安全管理情況。主要檢查開展汛期隱患排查，落實各項安全防范措施情況；強化災害性天氣監(jiān)測預警和超前防范，加強重大危險源監(jiān)測監(jiān)控情況；加強汛期應急管理，健全完善預防自然災害引發(fā)事故工作機制情況。重點檢查煤礦是否存在致災因素不清或重大災害不治理盲目組織生產行為，是否按要求開展防治水分區(qū)管理，水害防治是否落實“三專兩探一撤”等措施，汛期安全措施和應急值守是否落實到位。
7、機電裝備管理情況。主要檢查礦井是否有符合規(guī)定的兩回路供電電源線路，是否建立設備檢查維修制度并嚴格落實，防爆電氣設備是否具備產品合格證、煤礦礦用產品安全標志，入井前是否進行防爆檢查。立井和傾斜井巷用于升降人員的提示系統(tǒng)、主要通風機、主排水泵、空壓機、井下帶式輸送機等重要裝備的各項保護是否齊全可靠，是否按規(guī)定進行檢修、檢測、檢驗和更換。是否使用國家明令禁止使用的設備、工藝。
8、頂板安全管理情況。主要檢查煤礦是否完善頂板管理制度，層層落實頂板管理工作責任制，采掘作業(yè)規(guī)程中是否明確頂板支護方式、支設材料和支護強度、施工循環(huán)進度、切割參數(shù)等，采、掘活動是否嚴格按照作業(yè)規(guī)程有關要求作業(yè)，各崗位職工是否按照操作規(guī)程操作，是否嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度，是否開展頂板隱患排查、分析隱患和處理隱患，是否加強煤礦支護作業(yè)人員操作技能教育培訓工作，
9、煤礦深入開展專項治理情況。主要檢查今年開展各項專項活動開展情況以及各級檢查隱患整改落實情況，重點檢查全面安全“體檢”專項工作開展情況，煤礦企業(yè)開展自查自改是否認真，是否存在走過場的，對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改是否做到“五落實”，重大事故隱患是否按規(guī)定掛牌督辦。
10、煤礦關停情況。停產停建煤礦是否落實專人盯守或巡查責任，復產復建煤礦是否嚴格執(zhí)行驗收內容、標準及履行簽字程序，是否存在違抗停產停建指令擅自生產建設行為。
11、煤礦安監(jiān)系統(tǒng)運行情況。礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)運行是否正常，瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)是否真實，瓦斯超限是否落實停電、撤人、分析查明原因和責任追究，正常組織生產的采掘工作面瓦斯抽采是否達標。
12、煤礦超能力生產情況。煤礦采掘接續(xù)是否正常，是否存在“剃頭下山”開采，是否存在超能力、超強度或者超定員組織生產行為，上級部門、企業(yè)是否向煤礦下達超能力生產計劃或指標，井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)是否存在違規(guī)分包、轉包。
13、煤礦非法違法生產情況。煤礦企業(yè)是否嚴格對照新《煤礦安全規(guī)程》進行逐條對標檢查、整改落實，是否存在超層越界開采或違法違規(guī)開采保安煤柱行為，是否存在圖紙造假、圖實不符和假密閉等違法生產行為。
14、煤礦安全標準化建設情況。煤礦安全生產標準化新標準新辦法是否宣貫培訓，是否開始達標創(chuàng)建，是否建立安全風險分級管控制度，正常生產煤礦是否達到二級以上安全生產標準化。
15、煤礦職業(yè)病防治情況。煤礦企業(yè)是否開展職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測、檢測，是否發(fā)放符合標準的個體防護用品，是否開展職業(yè)健康檢查，是否建立井下防塵灑水系統(tǒng)，采掘工作面是否采用綜合防塵措施等。
16、煤礦落實規(guī)章制度情況。煤礦是否存在《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（國務院第446號令）第八條第二款所列15種重大事故隱患。
�。ǘ┓敲旱V山整治內容
嚴查不按設計和安全要求堆放渣土、分臺階分層開采等行為，不按規(guī)定要求對高陡邊坡實施監(jiān)測監(jiān)控，嚴防排土場和高陡邊坡垮塌事故發(fā)生。
1、作業(yè)現(xiàn)場安全管理。主要檢查是否嚴格按照批準的安全設施設計進行開采；采場臺階高度、寬度和坡度等參數(shù)必須符合設計要求；礦區(qū)內嚴禁存有未經審批的采場；檢查企業(yè)24小時應急值班值守情況，信息上報情況，落實汛期安全防范措施情況。
2、邊坡安全管理。主要檢查是否明確邊坡安全監(jiān)測等級，指派專人定期檢查并做好記錄，并按要求對其穩(wěn)定性進行評估；是否對存在可能導致山體滑坡或垮塌的不穩(wěn)定區(qū)段，應采取邊坡減載、加固等護坡措施。
3、排土場安全管理。主要檢查是否嚴格按照批準的安全設施設計進行排土作業(yè)；防（排）洪系統(tǒng)是否完善有效；是否按規(guī)定對排土場穩(wěn)定性進行分析和評估；排土場作業(yè)區(qū)及其威脅范圍內嚴禁撿礦、撿石材等。
4、礦容礦貌規(guī)范有序。主要檢查施工現(xiàn)場及危險區(qū)域內是否設置有明顯的安全警示標志；相關安全生產管理制度必須上墻，并懸掛整齊；職工居住場所嚴禁使用非阻燃材料修建的簡易工棚。
5、礦區(qū)安全隱患排查。主要檢查地面工業(yè)廣場、工業(yè)設施、辦公場所、職工生活居住區(qū)等生產生活設施嚴禁是否設置于不穩(wěn)定山體、高陡邊坡、土崖及排土場等存在安全隱患區(qū)域，對已有的必須立即拆除。
�。ㄈ┪ｋU化學品領域整治內容
加強劇毒、強腐蝕性、易燃易爆�；返纳a、經營、儲存、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強對防雷電設施的檢測維護和對生產線的監(jiān)控，做好危險化學品裝置和管道的防爆、防雷、防靜電、防泄漏等工作。
1、全面開展企業(yè)邊坡治理工作。主要檢查是否做好汛期安全管理和應急值守工作。
2、深入開展特殊作業(yè)專項整治。主要檢查企業(yè)是否嚴格落實特殊作業(yè)票證管理制度，凡票證填寫不完整、作業(yè)前人員未培訓、氣體分析不達標、監(jiān)護不在崗等安全措施不到位的不得進行特殊作業(yè)，違者從嚴查處。
3、深入開展可燃有毒氣體泄漏報警專項整治。企業(yè)要明確責任部門和責任人，做好報警設施的日常維護和保養(yǎng)，設置探頭分布圖，規(guī)范探頭的安裝位置、數(shù)量和分級報警值，以及發(fā)生報警的處置措施，配備便攜式氣體檢測儀和一定數(shù)量的備用探頭。有效預防可燃有毒氣體、液體泄漏造成的事故。
4、深入開展化學品罐區(qū)專項整治。主要檢查企業(yè)是否對重點儲罐要設置緊急切斷閥；嚴禁以閥門代替盲板作為隔斷措施，嚴禁對未經清洗置換的儲罐進行動火作業(yè)；加強儲罐區(qū)管理和操作人員培訓，確保掌握崗位安全風險和操作規(guī)程；對未經正規(guī)設計的儲罐區(qū)進行設計復核，按照有關標準規(guī)范，完善設備設施；可燃液體儲罐要按單罐單堤的要求設置防火堤或防火隔堤；涉及液氯、液氨和硝酸銨的生產裝置和儲罐安全距離是否滿足標準規(guī)范情況。
5、深入開展危險化學品裝卸環(huán)節(jié)專項整治。主要檢查是否嚴格落實裝卸操作規(guī)程，嚴格審驗用戶、裝卸車輛、司機和押運人員資質，建立銷售臺賬，裝卸過程不得交由司機或押運人員操作裝卸設施，現(xiàn)場配備消防和應急器材，危險化學品出廠前隨車發(fā)放“一書一簽”，安全標簽需正確粘貼或懸掛在包裝物或容器上。作業(yè)現(xiàn)場嚴禁明火和采用非防爆設施設備。
6、加強易制爆化學品銷售管理情況。涉及硫磺、硝酸銨、硝酸、硝酸鹽、苯胺、雙氧水、鎂粉、烏洛托品、五氯硝基苯、硝基苯、2,4-二硝基氯苯、鄰硝基苯胺等易制爆危險化學品的生產經營企業(yè)特別加強生產全過程管控，嚴格銷售用戶資質審驗，嚴禁違規(guī)銷售，發(fā)現(xiàn)丟失產品及時向公安部門報告。
7、油氣管道企業(yè)
主要檢查：①油氣管道途徑人員密集場所高后果區(qū)的識別、評價與管控措施落實情況；
�、诮ㄔO項目安全設施“三同時”履行及竣工驗收情況。
�。ㄋ模┎擅撼料輩^(qū)整治內容
1、采煤沉陷區(qū)全覆蓋情況。主要檢查有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）是否對采煤沉陷區(qū)內的人員集中區(qū)和交通等區(qū)域的地質災害隱患點，開展地質災害隱患檢查，做到不留死角和盲區(qū)。
2、移民搬遷安置點情況。主要檢查是否對轄區(qū)內所有移民搬遷安置點進行地質災害隱患全面排查；對已設置的`安置點邊坡進行排查；對地質災害易發(fā)區(qū)進行削坡建房是否采取措施，對農村削坡建房戶進行全面排查，做好農村分散建房的規(guī)劃選址工作。
3、礦山廢渣的堆砌場所、礦山采空區(qū)、出礦口、辦公場所等重點區(qū)域情況。主要檢查是否組織有關單位進行排查，是否責成業(yè)主及時治理排查出的地質災害隱患，是否對礦山生產過程中的地質災害采取預防措施。
4、工程建設領域情況。主要檢查是否組織有關單位進行拉網式排查，重點檢查項目建設、施工和監(jiān)理等單位工程質量管理主體責任落實情況、施工場地安全防范措施落實情況，是否對周邊區(qū)域滑坡情況進行排查。
�。ㄎ澹┐蚍侵芜`整治內容
1、打擊非法違法采礦行為。主要檢查私開礦、淺層煤、淺層礦、挖沙、采石、粘土等礦產資源監(jiān)管責任落實情況、巡查檢查情況；私開礦關閉、取締情況，對死灰復燃安監(jiān)監(jiān)管人員和行為責任人追究情況。
2、查處超層越界違法采礦行為。主要檢查越層越界、以探代采、擅自改變開采方式、采用破壞方法開采等違法采礦行為責任追究情況。
3、打擊煤礦非法違法情況。主要檢查是否存在煤礦超能力、超強度、超定員行為組織生產情況；打擊煤礦圖紙造假、圖實不符和假密閉違法行為。
4、地質災害防治情況。主要檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對轄區(qū)內采煤沉陷區(qū)地質災害隱患點是否進行一次大排查，及時準確掌握各隱患點的新動態(tài)，徹底摸清地質災害情況（包括受災自然村、居民戶數(shù)、人口數(shù)等），受災害威脅的住戶是否落實防治責任人、監(jiān)測責任人進行隱患點監(jiān)測。執(zhí)行24小時值班制度，是否落實全面掌握地質災害防治工作政府主體責任、部門聯(lián)防責任，本轄區(qū)農村地質災害治理搬遷、采煤沉陷區(qū)隱患點防范和宣傳培訓、應急演練等工作是否開展；是否及時發(fā)布氣象預警，認真填寫監(jiān)測記錄。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各級各部門要清醒認清當前安全生產形勢，進一步強化安全生產紅線意識、風險意識和責任意識，主要領導要親自上陣、親自組織，各分管領導相互配合、齊抓共管，地下地上一起查，確實把安全生產的各項責任落到實處，確保全縣各行業(yè)領域安全生產。
�。ǘ╅_展警示教育。要充分利用板報、播放警示教育片、專家授課等多種形式對企業(yè)員工開展事故警示教育，加強業(yè)務知識和“三種能力”培訓。提高員工安全生產意識，熟練、全面掌握崗位職責，了解崗位存在的安全風險，規(guī)范操作，按章作業(yè)，確保安全生產。
�。ㄈ┢刚垖＜視\。縣安監(jiān)、國土等部門要通過各種渠道聘請各方面專家對各行業(yè)領域進行全面細致的隱患排查，結合當前正在開展的安全生產大檢查工作，認真梳理當前工作存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，排查企業(yè)安全生產風險，制定防范措施，強化監(jiān)督環(huán)節(jié)，積極化解各類事故隱患。
（四）落實整改責任。全面抓好安全隱患排查治理，對專家排查出的隱患要建立安全生產隱患排查臺賬，制定具體整改措施，嚴格按照“五落實、五到位”要求進行整改，對自查自改不認真、隱患整治不徹底，責任不落實、組織不得力的，要通報批評；對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤問責；對發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要實行掛牌督辦，逐項銷號；對拒不整改、逾期未整改或整改無望的企業(yè)，一律予以關閉，切實做到安全隱患排查整治橫到邊、縱到底、無縫隙、全覆蓋，不留“盲區(qū)”和“死角”。
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