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危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案（通用13篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要預(yù)先制定方案，方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間，地點(diǎn)，目的，預(yù)期效果，預(yù)算及方法等的企劃案。那要怎么制定科學(xué)的方案呢？以下是小編幫大家整理的危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇1
一、工作目標(biāo)
通過(guò)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，督促消除事故隱患，提高防范能力，有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
二、整治范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位。
三、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、是否取得有效期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件，是否將有限期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件等相關(guān)資料報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、涉及到的危險(xiǎn)工藝以及涉及高風(fēng)險(xiǎn)或較高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目（裝置）的`企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求，內(nèi)部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間及與周邊建（構(gòu)）筑物防火間距是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開停車、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)。
6、是否存在對(duì)需法定檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施（如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動(dòng)態(tài)報(bào)警系統(tǒng)等），未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并確保處于適用狀態(tài)；是否在易燃易爆場(chǎng)所（區(qū)域），使（采）用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。
7、是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理制度，有無(wú)落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任，是否制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡；危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存于專用倉(cāng)庫(kù)并設(shè)有明顯的安全標(biāo)志，危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)是否進(jìn)行核查登記；劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實(shí)流向管理要求。
9、是否針對(duì)實(shí)際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案，并有針對(duì)性地開展救援演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇2
一、整治目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步完善落實(shí)，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞；強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，建立以風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到20xx年底前，涉及“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的自動(dòng)化系統(tǒng)裝備投用率達(dá)到100%、涉及重大危險(xiǎn)源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達(dá)到100%、化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員等考核達(dá)標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上，外部安全防護(hù)距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定提供有力安全保障。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1、嚴(yán)格商風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。涉及化工行業(yè)的省級(jí)、市級(jí)人民政府和重點(diǎn)化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、資源優(yōu)勢(shì)、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，20xx年底前制定出臺(tái)新建化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件；20xx年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄，對(duì)涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體（以下簡(jiǎn)稱有毒氣體），硝酸銨、硝基服、氯酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品（指《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中危險(xiǎn)性類別為爆炸物的危險(xiǎn)化學(xué)品）的建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進(jìn)園入?yún)^(qū)；支持危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級(jí)，依法淘汰達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。
2、提升化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)管控水平。各省級(jí)人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機(jī)制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》要求組織開展化工園區(qū)（含化工集中區(qū)）安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)工作，20xx年10月底前，各省級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)化工園區(qū)進(jìn)行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估分級(jí)。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為A級(jí)（高安全風(fēng)險(xiǎn)）的化工團(tuán)區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、政、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，并納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，20xx年底前仍為A級(jí)的化工園區(qū)要予以頭閉退出；對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估為B級(jí)（較高安全風(fēng)險(xiǎn)）的化工日區(qū)，原則上要限制新、改、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，20xx年底前仍未達(dá)到C級(jí)（一般安全風(fēng)險(xiǎn)）或D級(jí)（較低安全風(fēng)險(xiǎn)）的化工區(qū)區(qū)要予以關(guān)閉退出。
3、深入開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》，在20xx年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案，對(duì)于重大隱患要依法上報(bào)地方有關(guān)監(jiān)管部門并實(shí)施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實(shí)現(xiàn)規(guī)范達(dá)標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，20xx年底前要對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí)為“紅、橙”的企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件再次逐一進(jìn)行核查，從源頭提開發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運(yùn)用信息化手段實(shí)現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，20xx年底前涉及重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理為重點(diǎn)的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。
4、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，20xx年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品目錄和危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行管控。加強(qiáng)港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸，有危險(xiǎn)化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的`危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)。加強(qiáng)使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等單位的危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查，重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處置安全。
（二）提高危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。
1、全面排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)外部安全防護(hù)距離。督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)》（GB 36894—20xx）和《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法》（GB/T 37243—20xx）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護(hù)距離。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在20xx年底前完成，未完成整改的一律停止使用；需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措能的基礎(chǔ)上于20xx年底前完成；已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實(shí)化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護(hù)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護(hù)距離，禁止在外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員資集場(chǎng)所；爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，防止安全風(fēng)險(xiǎn)外溢。
2、進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)自動(dòng)化控制水平。繼續(xù)推進(jìn)“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，20xx年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到100%，未實(shí)現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動(dòng)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制。20xx年底前所有涉及硝化、氯化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制，最大限度減少作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于20xx年底前完成整改；涉及甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 50779—20xx），在20xx年底前完成抗爆設(shè)計(jì)、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險(xiǎn)性、粉塵爆炸危險(xiǎn)性、中毒危險(xiǎn)性的廠房（含裝置或車間）和倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，20xx年8月前必須予以拆除。
3、深化精細(xì)化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。凡列入精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍但未開展評(píng)估的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及確化、氧化、氯化、重氮化、過(guò)氧化工藝的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置必須于20xx年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，同時(shí)按照加強(qiáng)精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作指導(dǎo)意見，對(duì)相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進(jìn)行熱穩(wěn)定性測(cè)試和蒸館、干燥、儲(chǔ)存等單元操作的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險(xiǎn)度等級(jí)和評(píng)估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補(bǔ)充完善安全管控措施，及時(shí)審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，20xx年底前未落實(shí)有關(guān)評(píng)估建議的精細(xì)化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)盛頓。
4、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實(shí)現(xiàn)機(jī)械化減人、自動(dòng)化換人，降低高危崗位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲(chǔ)存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險(xiǎn)性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測(cè)、化工過(guò)程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進(jìn)技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運(yùn)行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護(hù)措施改進(jìn)方案》，進(jìn)一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。
5、完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見，整合完善提升化工和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的工程設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備建造、維護(hù)、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺(tái)化工過(guò)程安全管理導(dǎo)則和精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。
�。ㄈ┨嵘龔臉I(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對(duì)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人集中開展一次法律意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識(shí)重點(diǎn)考核內(nèi)容，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每年開展至少次考核，考核和補(bǔ)考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，20xx年底前安排10%以上的重點(diǎn)崗位職工（包括主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員）完成職業(yè)技能晉級(jí)培訓(xùn)，20xx年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要達(dá)到30%以上；嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。20xx年底前，化工重點(diǎn)省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校（舍技工院校），依托重點(diǎn)化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。
2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自20xx年5月起，對(duì)涉及"兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級(jí)及以上職稱，新入職的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷；不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在20xx年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
�。ㄋ模┩苿�(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計(jì)劃，進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團(tuán)隊(duì)，必須做出安全承諾并定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況，或安全承諾和報(bào)告失實(shí)的，要依法依規(guī)對(duì)有關(guān)企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，對(duì)因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。對(duì)發(fā)生事故的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行督扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。
2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能、進(jìn)區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3、集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為；全面整治違規(guī)違章問題，特別是強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查；對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對(duì)同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法督扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”“科技”“新材料”等企業(yè)的注冊(cè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍與實(shí)際是否一致，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險(xiǎn)，逐一明確并落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。
（五）強(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強(qiáng)滿足實(shí)際需要的危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，20xx年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量達(dá)到在職人員的75%以上。制定完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時(shí)間不少于3個(gè)月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時(shí)間不少于2周。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請(qǐng)專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。
2、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)十監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。20xx年底前，完成危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國(guó)家數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警機(jī)制和管理制度，初步實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分類、分析、自動(dòng)預(yù)警等功能。
3、強(qiáng)化社會(huì)化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽(yù)好的行業(yè)協(xié)會(huì)、技木機(jī)構(gòu)、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)社會(huì)治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4、加強(qiáng)應(yīng)急教授能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救授基地。強(qiáng)化長(zhǎng)江干線危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急教授預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
三、時(shí)間安排
從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年4月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
（二）排查整治（20xx年5月至12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實(shí)施方案，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立間題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
�。ㄈ┘泄�(jiān)（20xx年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改。對(duì)于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以關(guān)閉退出，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
（四）鞏固提升（20xx年）。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)和工作計(jì)劃完成情況要實(shí)施評(píng)估，形成年度報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制，及時(shí)研究專項(xiàng)整治行動(dòng)中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報(bào)，加強(qiáng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中的重大問題協(xié)調(diào)；結(jié)合實(shí)際制定專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的職責(zé)分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)特點(diǎn)，突出重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項(xiàng)目準(zhǔn)入、財(cái)稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動(dòng)化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進(jìn)安全科技成果運(yùn)用等。
（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)各階段重點(diǎn)任務(wù)的進(jìn)展，及時(shí)宣傳推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí)有效開展。同時(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
�。ㄋ模┳ズ枚綄�(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過(guò)程安全管理、危險(xiǎn)化工工藝自動(dòng)化改造、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控等重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)過(guò)程中的難題，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇3
一、整治目標(biāo)
以全力防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)重大安全風(fēng)險(xiǎn)、全力推進(jìn)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，摸清企業(yè)底數(shù)，建立監(jiān)管臺(tái)帳，組織自查自糾自改，開展專項(xiàng)執(zhí)法整治，不斷提升園區(qū)工貿(mào)企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全管理能力，有效防范化解工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
二、整治范圍
本次專項(xiàng)整治的范圍是有色金屬冶煉和壓延加工、建材（非金屬礦制品）、機(jī)械（金屬制品業(yè)）、輕工（農(nóng)副食品加工業(yè)、家具制造業(yè)）等行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用和儲(chǔ)存企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱使用企業(yè)），具體行業(yè)細(xì)分詳見《工貿(mào)行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄》。
三、整治重點(diǎn)
（一）責(zé)任制方面
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十八條、第二十二條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定，未制定并落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理規(guī)章制度、操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的。
�。ǘ┲卮笪ｋU(xiǎn)源管理方面
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第七條至第二十四條的規(guī)定，未進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案，實(shí)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控和安全警示，制定應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急資源的。
（三）安全評(píng)價(jià)方面
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十二條、第三十二條的規(guī)定，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且年使用量達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定數(shù)量的工貿(mào)企業(yè)，未委托具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件的`機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用及儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)，并向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報(bào)備的。根據(jù)《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于在疫化工裝置開展設(shè)計(jì)安全診斷的有關(guān)工作的通知》（安監(jiān)〔20xx〕109號(hào)），企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，因生產(chǎn)需要，安裝液氧儲(chǔ)存等化工裝置的，未對(duì)液氧儲(chǔ)存等化工裝置進(jìn)行“在疫化工裝置設(shè)計(jì)診斷”的。
�。ㄋ模┰O(shè)備管理方面
按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條、第三十六條和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十條、第三十二條的規(guī)定，未安裝使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，或者采取可靠的安全措施的。
�。ㄎ澹╇[患整改方面
一是存在《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（20xx版）》涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)重大隱患（節(jié)選）（附件2）的；二是未按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條的規(guī)定，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)事故隱患，包括安全評(píng)價(jià)指出的安全生產(chǎn)條件不符合項(xiàng)的。
四、企業(yè)主要工作任務(wù)
（一）摸排危險(xiǎn)化學(xué)品使用情況及安全隱患情況階段（20xx年7月—10月31日）
園區(qū)各企業(yè)要在前期20xx年7月統(tǒng)一排查基礎(chǔ)上，再次進(jìn)行核實(shí)，重點(diǎn)對(duì)照《工貿(mào)行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)品種目錄》（附件1）涉及的典型危險(xiǎn)化學(xué)品（如涉及焊接使用乙炔、氧氣、丙烷等危險(xiǎn)化學(xué)品的，涉及清洗使用酸堿、乙醇等危險(xiǎn)化學(xué)品等）、《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》涉及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)重大隱患（節(jié)選）（附件2），進(jìn)一步組織深入開展排查，摸清本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的基本情況及安全隱患情況，建立本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品基本情況及安全隱患登記臺(tái)帳（經(jīng)開區(qū)工貿(mào)行業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)情況登記表，附件3）。摸排工作要做到應(yīng)摸盡摸、應(yīng)登盡登，切勿漏排、漏登、漏報(bào)。若在7月排查基礎(chǔ)上有使用危險(xiǎn)化學(xué)品品名、用量、安全隱患等情況變化的，請(qǐng)將最新情況（附件3）在10月31日前統(tǒng)一上報(bào)經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)部。
（二）自查整改階段（11月1日—12月31日）
涉及有使用危險(xiǎn)化學(xué)品的園區(qū)相關(guān)企業(yè)，要嚴(yán)格認(rèn)真落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品使用管理有關(guān)法律規(guī)定及規(guī)章制度。對(duì)排查出的危險(xiǎn)化學(xué)品各類事故隱患，企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)自查自糾、立行立改，建立本企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患自查整改工作臺(tái)賬，逐一明確責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改資金、應(yīng)急預(yù)案，完成整改閉環(huán)后按照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)分級(jí)管控，自查整改工作應(yīng)在20xx年12月31日前完成。風(fēng)險(xiǎn)隱患信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)省隱患排查系統(tǒng)。
�。ㄈ┲С峙浜辖�(jīng)開區(qū)及相關(guān)行業(yè)主管部門的相關(guān)整治工作（20xx年7月—20xx年12月31日）
按照全區(qū)統(tǒng)一工作部署，經(jīng)開區(qū)開展工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全專項(xiàng)整治工作將持續(xù)到20xx年12月31日，在此期間，經(jīng)開區(qū)、相關(guān)行業(yè)主管部門將到各企業(yè)開展有關(guān)具體整治工作，請(qǐng)園區(qū)各企業(yè)屆時(shí)予以積極支持配合。
五、經(jīng)開區(qū)主要工作
�。ㄒ唬�20xx年9月15—10月31日，經(jīng)開區(qū)將組織開展園區(qū)企業(yè)�；踩珜ｍ�(xiàng)排查整治。
�。ǘ�20xx年10月1日—12月31日，經(jīng)開區(qū)將以�；踩珵橹攸c(diǎn)，組織安全專家常態(tài)化開展園區(qū)企業(yè)安全指導(dǎo)服務(wù)。
�。ㄈ�20xx年10月中旬，經(jīng)開區(qū)將組織開展一次園區(qū)使用�；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)。
（四）20xx年11月，經(jīng)開區(qū)將會(huì)同區(qū)人社局組織開展園區(qū)企業(yè)班組長(zhǎng)安全生產(chǎn)管理技能專題培訓(xùn)。
�。ㄎ澹�20xx年1月1日—6月30日，為全區(qū)統(tǒng)一部署的集中整治階段。區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)行業(yè)主管部門將對(duì)照監(jiān)管臺(tái)帳，有針對(duì)性地開展企業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)安全責(zé)任不落實(shí)、未按規(guī)定實(shí)施重大危險(xiǎn)源管理和安全評(píng)價(jià)的違法違規(guī)行為；對(duì)仍然存在重大隱患，被責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，未經(jīng)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的企業(yè)，將進(jìn)行媒體公開曝光、實(shí)施聯(lián)合懲戒或納入“黑名單”等措施。屆時(shí)，經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門，督促園區(qū)各企業(yè)開展為期6個(gè)月的集中整治行動(dòng)。
�。�20xx年7月1日—12月31日，為全區(qū)統(tǒng)一部署的總結(jié)提高階段。重點(diǎn)對(duì)20xx年1月1日—6月30日集中整治階段發(fā)現(xiàn)的違法行為或隱患問題，進(jìn)行整改提高，謀劃長(zhǎng)效治理機(jī)制，力爭(zhēng)在20xx年12月前形成工作閉環(huán)。屆時(shí)，經(jīng)開區(qū)將配合有關(guān)行業(yè)主管部門，督促園區(qū)各企業(yè)完成20xx年1月1日—6月30日集中整治階段各行業(yè)主管部門交辦問題整改工作。
六、相關(guān)要求
（一）扣緊責(zé)任鏈條。危險(xiǎn)化學(xué)品使用環(huán)節(jié)呈現(xiàn)量大、類雜、面廣、點(diǎn)散的特點(diǎn)，工作難度大。各企業(yè)要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理放到極端重要的位置來(lái)抓，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保此次整治工作有序推進(jìn)，取得實(shí)效，堅(jiān)守安全底線，筑牢安全防線。
（二）加快補(bǔ)短板。使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)的安全評(píng)價(jià)等工作存在一定的歷史欠賬，各相關(guān)企業(yè)要積極主動(dòng)對(duì)接區(qū)應(yīng)急局辦理使用企業(yè)重大危險(xiǎn)源備案，承接安全評(píng)價(jià)報(bào)備及后續(xù)抽查工作。同時(shí)尚未開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控的相關(guān)企業(yè)要主動(dòng)開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，有效運(yùn)行。
�。ㄈ┘皶r(shí)報(bào)送信息。園區(qū)有關(guān)企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)留痕管理，形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理工作專卷，并在20xx年12月20日前將本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)送經(jīng)開區(qū)社會(huì)事務(wù)部。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇4
一、工作目標(biāo)
以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)，以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)問題為導(dǎo)向，以防范各類生產(chǎn)安全事故為目的，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，全面排查事故隱患，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升企業(yè)安全管理水平。通過(guò)開展專項(xiàng)整治，加快推進(jìn)我省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作進(jìn)展，顯著提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理能力，提高事故防范能力，深入排查治理事故隱患，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理
各地要按照省安委會(huì)《關(guān)于印發(fā)河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理實(shí)施方案的通知》（冀安委〔20xx〕2號(hào)）要求，積極作為，履職盡責(zé)，深入研究本地區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要對(duì)嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、推進(jìn)科技強(qiáng)安、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管能力建設(shè)、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案管理、加強(qiáng)化工園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控等工作提出具體可行的推進(jìn)措施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）開展化工園區(qū)和涉及危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)功能區(qū)安全整治
按照《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理的指導(dǎo)意見》和《河北省危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》，督促各地進(jìn)一步加強(qiáng)專門發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)的化工園區(qū)、化工企業(yè)聚集的集中區(qū)或工業(yè)區(qū)（以下統(tǒng)稱化工園區(qū)）安全管理，降低化工園區(qū)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)化工園區(qū)安全應(yīng)急保障能力，提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
1、化工園區(qū)設(shè)立是否取得了縣級(jí)以上政府或相關(guān)部門的批復(fù)。
2、化工園區(qū)是否完成詳細(xì)規(guī)劃，并取得了縣級(jí)以上政府批復(fù)。
3、化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是否委托安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，并將該方案報(bào)園區(qū)主管部門備案。
4、已建成投用的化工園區(qū)是否每5年開展一次園區(qū)整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。
5、化工園區(qū)是否設(shè)置了專門的安全監(jiān)管部門，并配備了專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量滿足需要的安全監(jiān)管人員。
6、化工園區(qū)是否整合和優(yōu)化園區(qū)專業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援資源，組建園區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，并組織開展地方應(yīng)急救援力量和企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的應(yīng)急演練。
（三）開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全整治
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第40號(hào)）和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第84號(hào)）要求，督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，完善監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，全面深入開展重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)隱患排查整治。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：
1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全評(píng)估。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全評(píng)估報(bào)告或者安全評(píng)價(jià)報(bào)告是否報(bào)送所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
3、對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施，是否設(shè)置緊急切斷裝置；涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源，是否配備獨(dú)立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按照相關(guān)要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》。
（四）繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品單位合法性審查
在20xx年合法性審查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已取得安全生產(chǎn)行政許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展合法性審查。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位證照是否齊全，是否在有效期內(nèi)。
2、是否超設(shè)計(jì)能力組織生產(chǎn)和超許可范圍生產(chǎn)使用經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目是否履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)。
4、是否違反相關(guān)規(guī)定，擅自改變或變更平面布局、設(shè)備裝置、原輔材料、工藝指標(biāo)。
5、主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力是否經(jīng)考試合格，是否按時(shí)復(fù)審。
6、特種作業(yè)人員是否取得作業(yè)資格證，是否按時(shí)復(fù)審。
（五）開展自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性審查
持續(xù)推進(jìn)科技強(qiáng)安戰(zhàn)略，重點(diǎn)部署對(duì)轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)自動(dòng)化系統(tǒng)功能符合性開展審查。
1、危險(xiǎn)化學(xué)品單位新建化工裝置是否裝備自動(dòng)化控制系統(tǒng)，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置是否裝備安全儀表系統(tǒng)。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品單位自動(dòng)化系統(tǒng)是否符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)中有關(guān)自動(dòng)化的要求。
3、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否建立完善自動(dòng)化系統(tǒng)相關(guān)管理制度和操作規(guī)程，人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并熟練掌握系統(tǒng)運(yùn)行。
4、自動(dòng)化系統(tǒng)是否正常投入使用。
（六）開展動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全整治
加強(qiáng)對(duì)動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急管理部和省安全監(jiān)管局關(guān)于加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)及外來(lái)施工作業(yè)單位安全監(jiān)管的各項(xiàng)工作要求。
1、動(dòng)火作業(yè)安全管理制度是否符合相關(guān)要求，是否制定外來(lái)施工單位安全管理制度。
2、動(dòng)火作業(yè)是否按規(guī)定進(jìn)行審批，是否進(jìn)行可燃?xì)怏w分析。
3、動(dòng)火分析與動(dòng)火間隔是否符合相關(guān)規(guī)定，是否采取安全防范措施。
4、動(dòng)火作業(yè)和外來(lái)施工作業(yè)是否按照省安委辦《關(guān)于印發(fā)20xx年防范危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹事故十項(xiàng)重點(diǎn)工作措施的通知》（冀安委辦〔20xx〕11號(hào)）進(jìn)行報(bào)告。
5、危險(xiǎn)化學(xué)品單位是否按照《河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于中石化上海賽科石油化工有限責(zé)任公司“5·12”閃爆事故的通報(bào)》（冀安監(jiān)管三〔20xx〕130號(hào)）要求，認(rèn)真審核外來(lái)施工單位資質(zhì)、特種作業(yè)人員資格，認(rèn)真做好安全教育和培訓(xùn)工作，詳細(xì)制定科學(xué)、合理的施工作業(yè)方案，嚴(yán)格執(zhí)行特殊作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定與要求。
三、時(shí)間安排
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年6月下旬至7月31日）
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局按照本方案要求，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治具體實(shí)施方案，對(duì)本地區(qū)安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面部署。
�。ǘ┳圆檎碾A段（20xx年8月1日至8月31日）
各地安監(jiān)局按照本方案要求，督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定切實(shí)可行的'自查整改方案，按照隱患大排查大整治總體工作要求，深入細(xì)致地開展隱患排查治理。各企業(yè)要對(duì)自查情況認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，總結(jié)報(bào)告交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)局。
（三）整治治理階段（20xx年9月1日至10月30日）
各地安監(jiān)局要按照方案職責(zé)分工，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面檢查，做到全覆蓋。要對(duì)照《化工和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)化工（危險(xiǎn)化學(xué)品）企業(yè)安全檢查重點(diǎn)指導(dǎo)目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕113號(hào)），對(duì)不認(rèn)真開展隱患排查治理活動(dòng)，不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲處罰。
（四）整改復(fù)查階段（20xx年11月1日至11月30日）
各地安監(jiān)局要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)復(fù)查”的原則，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問題進(jìn)行嚴(yán)格的復(fù)查和驗(yàn)收，并出具復(fù)查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。市級(jí)安監(jiān)局要對(duì)安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行巡查，著重檢查是否按照規(guī)定動(dòng)作開展整治，責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)是否真停真改，責(zé)令關(guān)閉取締企業(yè)是否關(guān)閉到位，行政處罰是否依法依規(guī)，涉及罰款的是否收繳到位，確保完成整治目標(biāo)任務(wù)。省安監(jiān)局適時(shí)對(duì)各地危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行抽查。
�。ㄎ澹┤婵偨Y(jié)階段（20xx年12月1日至12月20日）
各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局要對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行全面總結(jié)，應(yīng)包括專項(xiàng)整治取得的成效、存在的問題，要有檢查企業(yè)數(shù)、發(fā)現(xiàn)隱患總數(shù)、重大隱患數(shù)、停產(chǎn)整頓企業(yè)數(shù)、關(guān)閉取締企業(yè)數(shù)、行政處罰企業(yè)數(shù)、行政處罰金額等詳實(shí)數(shù)據(jù)，書面報(bào)告和電子版要按照時(shí)間要求報(bào)送省安監(jiān)局。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)、迅速安排。各地各部門要高度重視專項(xiàng)整治工作，要將此次專項(xiàng)整治與當(dāng)前開展的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理相結(jié)合，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，廣泛動(dòng)員，迅速開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治。
�。ǘ┚慕M織、周密部署。各地安監(jiān)局要組織有關(guān)人員各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極有效地開展危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作。要結(jié)合工作實(shí)際，精心制定具體實(shí)施方案，分解細(xì)化任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，提出各項(xiàng)工作要求和措施，認(rèn)真組織檢查并及時(shí)進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
�。ㄈ┩怀鲋攸c(diǎn)、狠抓落實(shí)。本次專項(xiàng)整治要突出落實(shí)，著重解決“最后一公里”的問題，各級(jí)安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的跟蹤督促、檢查指導(dǎo)，及時(shí)解決專項(xiàng)整治中遇到的問題，確保各項(xiàng)整治任務(wù)有序推進(jìn)，省安監(jiān)局將不定期對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
�。ㄋ模﹪�(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲處罰。各級(jí)安監(jiān)局要加大執(zhí)法檢查力度，對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問題隱患和非法違法行為要“零容忍”，嚴(yán)管重罰。對(duì)未按要求進(jìn)行隱患排查治理的企業(yè)，要實(shí)施嚴(yán)厲處罰，并列入安全生產(chǎn)“黑名單”。通過(guò)整治要做到“五個(gè)一批”，即限期整改一批、嚴(yán)厲處罰一批、停產(chǎn)整頓一批、暫扣吊銷一批、關(guān)閉取締一批，警示企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
�。ㄎ澹┱J(rèn)真總結(jié)、及時(shí)報(bào)送。各級(jí)安監(jiān)局要對(duì)專項(xiàng)整治進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真總結(jié)，逐級(jí)上報(bào)。每階段結(jié)束后5日內(nèi)，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將本地區(qū)專項(xiàng)整治階段情況報(bào)送省安監(jiān)局，20xx小學(xué)年1月15日前，各設(shè)區(qū)市安監(jiān)局將專項(xiàng)整治情況總結(jié)報(bào)送省安監(jiān)局。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇5
一、整治目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施三年行動(dòng)，完善和落實(shí)重在從根本上消除危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程、工作機(jī)制和預(yù)防控制體系，扎實(shí)推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
二、主要任務(wù)
�。ㄒ唬┨嵘ｋU(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力。
1、嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化源頭管控，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進(jìn)化工項(xiàng)目。
2、強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸、使用和廢棄處置安全管理。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營(yíng)性運(yùn)輸。
（二）提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。
1、強(qiáng)化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。督促檢查從事危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。
2、提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。
�。ㄈ┩苿�(dòng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
1、嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。進(jìn)一步加大對(duì)重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的監(jiān)管力度。強(qiáng)化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的'企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)依法追責(zé)。
2、全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常檢查重點(diǎn)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)安全管理。
3、集中開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合我街實(shí)際，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)使用行為；對(duì)發(fā)生過(guò)事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化安全監(jiān)管能力建設(shè)。
1、提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn)。
2、運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管水平。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺(tái)建設(shè)，各企業(yè)要推進(jìn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。
3、加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。督促企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)訓(xùn)演練，提高應(yīng)急處置能力。
三、時(shí)間安排
從20xx年6月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署（20xx年6月）。結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化實(shí)施方案，進(jìn)一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施、制定考核辦法，并進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治工作全面動(dòng)員部署。
�。ǘ┡挪檎危�20xx年6月至20xx年12月）。全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，堅(jiān)持邊查邊改，加快推進(jìn)實(shí)施，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
�。ㄈ┘泄�(jiān)（20xx年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、專項(xiàng)攻堅(jiān)等措施，強(qiáng)力推進(jìn)問題整改，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)管控能力得到明顯提升。
�。ㄋ模╈柟烫嵘�20xx年）。要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析，大力推廣危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)形成并推廣制度性成果。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治專項(xiàng)工作機(jī)制，落實(shí)部門責(zé)任分工，壓實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會(huì)公眾參與支持，形成社會(huì)共治的良好局面。
（四）抓好督導(dǎo)服務(wù)。根據(jù)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作計(jì)劃和進(jìn)度安排，適時(shí)組織進(jìn)行督促、檢查，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇6
根據(jù)xxxxx公司《關(guān)于開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理的通知》要求，切實(shí)做好我公司安全生產(chǎn)工作，結(jié)合上級(jí)公司工作部署安排和我公司實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，特制定2022年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，安排如下：
一、指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，按照西山煤電、太原公司安全生產(chǎn)工作的總體部署和要求，突出重點(diǎn)，依法整治，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，堵塞漏洞，消除隱患。
二、整治范圍及內(nèi)容。
（一）整治的重點(diǎn)范圍。
專項(xiàng)整治范圍為全公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存和使用，其中整治的重點(diǎn)包括：
（1）危險(xiǎn)化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存、停用、銷毀等環(huán)節(jié)安全管理職責(zé)是否明確；
（2）是否根據(jù)所涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性依照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的購(gòu)置、使用、儲(chǔ)存等操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案；是否充分開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)，落實(shí)管控措施、管控責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行隱患排查治理；是否定期對(duì)涉及人員進(jìn)行專項(xiàng)安全技能、應(yīng)急處置培訓(xùn)；
（3）構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的裝置、場(chǎng)所是否按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。
�。ǘ┱蔚闹攸c(diǎn)內(nèi)容。
（1）依法取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)、使用）許可情況；
�。�2）安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)程和作業(yè)安全規(guī)程制定情況；
�。�3）安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全生產(chǎn)管理人員配備情況；
�。�4）企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)情況；
（5）生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和工藝與有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的符合情況，與周邊和內(nèi)部環(huán)境的安全距離情況，相關(guān)安全措施的落實(shí)情況；
�。�6）對(duì)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的.在役裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷工作情況；
�。�7）涉及“兩重點(diǎn)、一重大”的企業(yè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造情況；
（8）重大危險(xiǎn)源登記建檔、檢測(cè)、評(píng)價(jià)（估）、監(jiān)控和備案情況；
（9）危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道的安全管理情況；
�。�10）安全評(píng)價(jià)及建設(shè)項(xiàng)目安全審查手續(xù)情況。
三、實(shí)施步驟。
危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，分五個(gè)階段進(jìn)行：
�。ㄒ唬⿲ｍ�(xiàng)工作方案貫徹階段（2月28日前完成）。
各職能部室通過(guò)線上線下的方式學(xué)習(xí)本專項(xiàng)工作方案。
（二）自查階段（3月9日前完成）
由安全部牽頭負(fù)責(zé)對(duì)公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中涉及的各個(gè)環(huán)節(jié)的危化品按照《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》進(jìn)行對(duì)照，列出本單位涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品清單；供電部對(duì)變電站所，進(jìn)行摸底，于3月8日前將結(jié)果清單報(bào)安全部匯總。
辨識(shí)依據(jù)：《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》
（三）整治消缺階段（3月28日完成）
根據(jù)企業(yè)�；非鍐伍_展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、隱患排查，列出“�；钒踩L(fēng)險(xiǎn)”，對(duì)涉及隱患全部進(jìn)行“五定五落實(shí)”。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》等法規(guī)規(guī)定進(jìn)行建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案。
辨識(shí)依據(jù)：《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《化學(xué)品分類和標(biāo)簽規(guī)范》、《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公式通則》、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》。
�。ㄋ模┱芜^(guò)程進(jìn)度自查（11月30日前）
每月24日由安全部將治理進(jìn)度報(bào)SHANGJI公司驗(yàn)收。
�。ㄎ澹┛偨Y(jié)階段（12月20日前）
總結(jié)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理專項(xiàng)工作情況，形成書面材料報(bào)多經(jīng)部、安環(huán)部審核。
四、工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。
安全部、供電部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確專項(xiàng)整治工作的目標(biāo)和責(zé)任，保證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
2、突出重點(diǎn)、依法整治。
按照太原公司危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)的要求，結(jié)合實(shí)際，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確專項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容，制定切實(shí)可行的工作措施，確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
該工作將納入月度安全檢查計(jì)劃中，采用動(dòng)態(tài)形式檢查，各涉及本方案部室要落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作的扎實(shí)開展。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇7
一、工作目標(biāo)
通過(guò)整治，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，逐步建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，督促消除事故隱患，提高防范能力，有效遏制相關(guān)事故的發(fā)生。
二、整治范圍
轄區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位。
三、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、是否取得有效期內(nèi)的.安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件，是否將有限期內(nèi)的安全評(píng)價(jià)報(bào)告及整改確認(rèn)件等相關(guān)資料報(bào)上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
2、涉及到的危險(xiǎn)工藝以及涉及高風(fēng)險(xiǎn)或較高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目（裝置）的企業(yè)是否按照要求安裝并使用化工自動(dòng)化安全控制系統(tǒng)。
3、是否建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立并嚴(yán)格執(zhí)行安全投入、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、變更管理、安全作業(yè)管理、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急救援、事故管理等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
4、企業(yè)外部安全防護(hù)距離是否符合規(guī)范要求，內(nèi)部生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置之間及與周邊建（構(gòu)）筑物防火間距是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；儲(chǔ)存設(shè)施的外部安全防護(hù)距離及內(nèi)部防火間距是否符合要求。
5、是否存在未按有關(guān)規(guī)定制定或嚴(yán)格遵照工作程序從事開停車、動(dòng)火、登高、進(jìn)入有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)。
6、是否存在對(duì)需法定檢測(cè)檢驗(yàn)的設(shè)備設(shè)施（如防雷防靜電設(shè)施、安全閥、壓力管道容器、儀器儀表、各類動(dòng)態(tài)報(bào)警系統(tǒng)等），未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)，并確保處于適用狀態(tài)；是否在易燃易爆場(chǎng)所（區(qū)域），使（采）用非防爆設(shè)備設(shè)施或電器。
7、是否按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)辨識(shí)重大危險(xiǎn)源，是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理制度，有無(wú)落實(shí)重大危險(xiǎn)源管理責(zé)任，是否制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控方案，是否建立重大危險(xiǎn)源安全管理檔案，是否按照有關(guān)規(guī)定做好重大危險(xiǎn)源備案工作。
8、易燃易爆、有毒有害場(chǎng)所是否懸掛、張貼安全警示標(biāo)志和安全標(biāo)簽或安全周知卡；危險(xiǎn)化學(xué)品是否儲(chǔ)存于專用倉(cāng)庫(kù)并設(shè)有明顯的安全標(biāo)志，危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)是否進(jìn)行核查登記；劇毒化學(xué)品是否嚴(yán)格落實(shí)流向管理要求。
9、是否針對(duì)實(shí)際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案，并有針對(duì)性地開展救援演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇8
一、應(yīng)急救援范圍
本預(yù)案適用于河?xùn)|區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡（遇險(xiǎn)）10人以上（含10人）或不足10人但社會(huì)影響重大的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。
二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
（一）區(qū)政府成立河?xùn)|區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡(jiǎn)稱指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作�？傊笓]由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)民政局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等部門負(fù)責(zé)人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部主要職責(zé)是：1、組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)應(yīng)急救援工作，發(fā)布應(yīng)急救援命令；2、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署有關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施工作，并對(duì)應(yīng)急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施；3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員；4、根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及周邊單位和人員的險(xiǎn)情時(shí)，組織人員疏散工作；5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在區(qū)安監(jiān)局），主要負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應(yīng)急救援預(yù)案；事故發(fā)生時(shí)，迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況，及時(shí)向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)擔(dān)任，工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關(guān)人員組成。
�。ㄈ┲笓]部下設(shè)8個(gè)工作組：
警戒保衛(wèi)組：由區(qū)公安分局牽頭，負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)交通管制和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏散危險(xiǎn)區(qū)域的群眾。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由區(qū)公安消防大隊(duì)牽頭，負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)和其他單位的消防隊(duì)員先期到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，制訂救援處置方案并組織實(shí)施。
技術(shù)保障組：由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督分局牽頭，區(qū)公安消防大隊(duì)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。主要負(fù)責(zé)：組織專家對(duì)應(yīng)急救援及現(xiàn)場(chǎng)處置進(jìn)行專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)；組織快速監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)隊(duì)伍，測(cè)定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度，對(duì)事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置，提供與應(yīng)急救援有關(guān)的保障服務(wù)。
醫(yī)療救護(hù)組：由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，有關(guān)醫(yī)療單位參加，負(fù)責(zé)組織專家及醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救護(hù)。
后勤保障組：由區(qū)政府辦公室牽頭，事故發(fā)生地的街道辦事處和有關(guān)部門配合，負(fù)責(zé)搶救物資及裝備的供應(yīng)、道路維護(hù)、事故調(diào)查組的接待服務(wù)等后勤保障工作。
善后工作組：由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭，民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、總工會(huì)、有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會(huì)穩(wěn)定工作。
秘書組：由區(qū)政府辦公室牽頭，負(fù)責(zé)及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援等情況。搜集整理事故搶險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理等方面的資料。
新聞組：由區(qū)委宣傳部牽頭，負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，接待新聞媒體記者，使外界及時(shí)了解事故動(dòng)態(tài)和事故搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)和善后處理等方面的情況。同時(shí)，根據(jù)救援情況，及時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，做好宣傳報(bào)道，鼓勵(lì)動(dòng)員民眾參與救援，及時(shí)平息謠傳或誤傳，安定民心。
三、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和危險(xiǎn)性評(píng)估
初步調(diào)查，我區(qū)的危險(xiǎn)化學(xué)品主要有液氨、汽油、苯（粗苯）、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險(xiǎn)目標(biāo)是：
（一）液氨：紅日阿康化工股份有限公司
�。ǘ┢停狠爡^(qū)內(nèi)各加油站。
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�。ò耍┮掖迹汉�?xùn)|區(qū)永盛酒精廠
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（十一）硝酸：光化工廠
�。ㄊ┮夯瘹猓狠爡^(qū)內(nèi)各液化氣站
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四、應(yīng)急救援體系及演練
�。ㄒ唬┕蚕啦筷�(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的主要力量。河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊(duì)伍，作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援輔助力量，由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
（二）�；钒踩夹g(shù)不清的，可向國(guó)家化學(xué)品登記注冊(cè)中心、山東省化學(xué)品登記注冊(cè)辦公室等單位尋求化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)。
（三）公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援特勤隊(duì)伍的建設(shè)，制訂應(yīng)急救援的戰(zhàn)術(shù)方案并定期組織演練，指導(dǎo)河?xùn)|區(qū)內(nèi)的專兼
職消防隊(duì)伍進(jìn)行定期演練。
五、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
（一）事故發(fā)生后，事故單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，立即將事故情況上報(bào)區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督部門，區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)區(qū)政府。通訊聯(lián)絡(luò)方式為：
應(yīng)急救援報(bào)警電話：119，110
區(qū)安監(jiān)局值班室： 區(qū)公安分局指揮中心： 區(qū)環(huán)保分局： 區(qū)質(zhì)監(jiān)分局： 事故應(yīng)急：國(guó)家化學(xué)品登記中心，山東省化學(xué)品登記辦公室）
（二）事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
（三）當(dāng)?shù)毓膊块T應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序。
六、事故的.應(yīng)急救援
�。ㄒ唬﹨^(qū)安監(jiān)局接到報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告總指揮，由總指揮確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，立即報(bào)告區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)組成指揮部趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮應(yīng)急救援工作。根據(jù)事故搶險(xiǎn)救援的需要，指揮部可以調(diào)集社會(huì)各界力量和民兵預(yù)備役支持援助。
�。ǘ⿷�(yīng)急救援堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)，單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合的原則。
�。ㄈ⿷�(yīng)急救援工作重點(diǎn)
1、搶救受傷、受害人員。
2、控制危害源。應(yīng)盡快組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)和事故單位技術(shù)人員及時(shí)控制危險(xiǎn)源，防止事故繼續(xù)擴(kuò)大。
3、疏散人員。指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身防護(hù)，迅速撤離出危險(xiǎn)區(qū)。
4、做好現(xiàn)場(chǎng)清洗 ，消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施，防止繼續(xù)對(duì)人的危害和對(duì)環(huán)境的污染。
5、按照國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)事故造成的環(huán)境危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置。
（四）應(yīng)急救援的注意事項(xiàng)
1、救援人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)應(yīng)以2—3人為一組，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系；做好自身防護(hù)，避免發(fā)生傷亡。
2、工程救援隊(duì)盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn)，與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊(duì)伍協(xié)調(diào)行動(dòng)；救援所用的工具應(yīng)具備防爆功能。
3、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救，按照先重后輕的原則，對(duì)傷員實(shí)行一人一卡，避免危重傷員的多次轉(zhuǎn)院；妥善處理好傷員的污染衣物，防止繼發(fā)性損害。
4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)，向上風(fēng)向（避免橫穿危險(xiǎn)區(qū)域）快速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并盡快除去污染衣物。
七、其他
擔(dān)任應(yīng)急救援任務(wù)的有關(guān)部門、單位、專業(yè)組應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況，由指揮部做出撤離現(xiàn)場(chǎng)、結(jié)束救援工作的決定。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇9
為進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)管理，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制度，構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第344號(hào)）和《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》（安委辦〔20**〕26號(hào)）等法律、法規(guī)規(guī)定，特制定如下方案：
一、摸清情況，評(píng)定分類
�。ㄒ唬┍O(jiān)管類別及評(píng)定方法
參照《危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表》（附件2）確定企業(yè)危險(xiǎn)度分值，并將企業(yè)分為A、B、C類：A類企業(yè)（低危險(xiǎn)度，0≤危險(xiǎn)度分值≤10）；B類企業(yè)（中危險(xiǎn)度，11≤危險(xiǎn)度分值≤15）；C類企業(yè)（高危險(xiǎn)度，危險(xiǎn)度分值≥16）。
監(jiān)管類別評(píng)定方法：以危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法為基礎(chǔ)，從是否涉及生產(chǎn)、使用易燃易爆、有毒有害物質(zhì)，是否涉及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三〔20**〕116號(hào)）規(guī)定的危險(xiǎn)工藝，以及生產(chǎn)、使用物質(zhì)的數(shù)量和是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等因素，對(duì)企業(yè)進(jìn)行定量、定性和綜合評(píng)定。
在開展全區(qū)企業(yè)安全情況普查基礎(chǔ)上，安監(jiān)分局組織各大總（集團(tuán)）公司和中小企業(yè)辦對(duì)轄區(qū)內(nèi)依法設(shè)立并取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)管類別評(píng)定。
�。ǘ┍O(jiān)管類別的動(dòng)態(tài)管理
在根據(jù)危險(xiǎn)分值對(duì)企業(yè)分類的基礎(chǔ)上，綜合考慮企業(yè)的安全生產(chǎn)日常管理和安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生事故等情況，對(duì)企業(yè)的類別進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整。
1、按照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（AQ3013—20**）考評(píng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)以上的B、C類企業(yè)，可相應(yīng)升級(jí)為A、B類企業(yè)。
2、受到安全生產(chǎn)行政處罰的、存在重大事故隱患未整改的、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的等安全生產(chǎn)管理水平或安全生產(chǎn)條件下降的A、B類企業(yè)，應(yīng)相應(yīng)降低為B、C類企業(yè)。
3、當(dāng)年度發(fā)生生產(chǎn)安全事故的A、B類企業(yè)，降低為C類企業(yè)。
4、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人未取得安全資格證書、未按規(guī)定配備安全主任的單位實(shí)行一票否決，不得參加等級(jí)評(píng)比。
二、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)督查
�。ㄒ唬z查內(nèi)容
按照《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理督查表》（附件1）的內(nèi)容，各大總（集團(tuán)）公司、社區(qū)安全辦和中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策及生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理等情況進(jìn)行督查。
�。ǘz查次數(shù)
依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位監(jiān)管類別，實(shí)行相應(yīng)頻次的差異化監(jiān)管：
1、A類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查，每半年應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)）。
2、B類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查，每季度應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)），且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。
3、C類企業(yè)：安監(jiān)分局組織所屬的集團(tuán)公司安全辦或中小企業(yè)辦對(duì)企業(yè)開展督查，每月應(yīng)不少于1次（不含重復(fù)督查同一企業(yè)的次數(shù)），且重大節(jié)假日前應(yīng)組織開展現(xiàn)場(chǎng)安全檢查核查不少于1次。
�。ㄈ┮�(guī)范安全檔案管理
安監(jiān)分局督查人員在開展督查前，應(yīng)填寫企業(yè)督查臺(tái)帳。對(duì)企業(yè)進(jìn)行督查時(shí)，督查人員應(yīng)逐項(xiàng)對(duì)照督查內(nèi)容詳細(xì)記錄督查結(jié)果，并督促企業(yè)及時(shí)整改存在的隱患問題。按照“一企一檔”的'要求，建立企業(yè)安全管理檔案。企業(yè)安全生產(chǎn)管理檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：
（1）安全評(píng)價(jià)報(bào)告；
�。�2）危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值情況；
（3）安全標(biāo)準(zhǔn)化考核報(bào)告；
（4）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等職工培訓(xùn)情況記錄；
�。�5）安全生產(chǎn)行政許可（備案）申報(bào)表；
（6）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全管理情況半年報(bào)表（附件4）；
（7）安全生產(chǎn)監(jiān)管等有關(guān)部門安全檢查督查情況記錄材料（包括企業(yè)安全生產(chǎn)日常管理督查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)安全核查表以及有關(guān)行政文書等內(nèi)容）；
�。�8）其他相關(guān)材料。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行分類指導(dǎo)、差異化管理制度是做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科學(xué)化的重要舉措。各大總（集團(tuán)）公司安全辦、中小企業(yè)辦要高度重視本項(xiàng)工作，配合安監(jiān)分局有關(guān)工作部署，做好評(píng)級(jí)、分類、檢查各項(xiàng)工作。各危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)要自覺開展安全情況自查，填寫普查情況表格。
�。ǘ┤鎸�(shí)施，狠抓落實(shí)
堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真組織實(shí)施安全檢查督查是督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的關(guān)鍵。各大總（集團(tuán)）公司安全辦、中小企業(yè)辦要按照本方案對(duì)不同類別危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出的檢查頻次要求，制定工作計(jì)劃，狠抓落實(shí)。同時(shí)，為加強(qiáng)和規(guī)范檢查督查工作，可根據(jù)工作實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化檢查督查工作程序、內(nèi)容和要求，增加對(duì)不同類別企業(yè)的安全檢查督查頻次，督促企業(yè)搞好隱患整改。
�。ㄈ┘皶r(shí)跟蹤，加強(qiáng)溝通
各大總（集團(tuán)）公司安全辦、中小企業(yè)辦要認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存在安全隱患問題及落實(shí)整改措施等情況的登記建檔工作。同時(shí)，加強(qiáng)信息溝通，每個(gè)月末將開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)檢查的情況聯(lián)同《**區(qū)安全生產(chǎn)檢查月報(bào)表》書面報(bào)安監(jiān)分局。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇10
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的安全監(jiān)管，提升安全本質(zhì)水平，根據(jù)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，按照(安全生產(chǎn)法)、(危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例)等有關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合我市危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針， 以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線，以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn)，以全面推進(jìn)化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手，強(qiáng)化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢(shì)總體穩(wěn)定，為我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深化專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度，努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問題；督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作，提高本質(zhì)安全水平；推動(dòng)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，杜絕重特大事故和有重大社會(huì)影響的事故，保障全市化工安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點(diǎn)
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè)，打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的.安全監(jiān)管，努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險(xiǎn)性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平，規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施制度化監(jiān)管的同時(shí)，逐步擴(kuò)大到有重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位；督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入，改造提升危險(xiǎn)性工藝控制水平；落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作要求，進(jìn)一步改進(jìn)完善安全生產(chǎn)條件工作，努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依照(危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范)，積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化，建立健全�；钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺(tái)帳，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理，不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育，提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)對(duì)職工的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)教育，提高職工應(yīng)急處置能力；完善應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件，對(duì)達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報(bào)換證，對(duì)重大隱患整改無(wú)望的企業(yè)提請(qǐng)吊銷許可證，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，分以下四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定專項(xiàng)整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，部署專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和(危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范)的宣貫培訓(xùn)。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇11
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，通過(guò)深入開展百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng)，切實(shí)加大危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)的安全生產(chǎn)大排查、大檢查、大整治工作，嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，突出檢查涉及“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)和場(chǎng)所，涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用并儲(chǔ)存的企業(yè)和場(chǎng)所。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
1、開展“打非”工作，重點(diǎn)治理涉及危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存和使用的企業(yè)“三同時(shí)”辦理和評(píng)價(jià)備案情況，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的行為；
1、開展“治違”工作，重點(diǎn)治理“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)行為；
2、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造工作完成情況，有關(guān)法律法規(guī)要求相關(guān)安全設(shè)施落實(shí)情況；
3、淘汰工藝落后、不滿足安全生產(chǎn)條件的設(shè)備，提高本質(zhì)安全水平；
4、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)是否開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是否完成整改項(xiàng)的.整改；
5、動(dòng)火、受限空間、登高等危險(xiǎn)作業(yè)按章執(zhí)行情況和票據(jù)執(zhí)行情況；
6、企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案情況，是否配備相應(yīng)的救援隊(duì)伍、開展救援培訓(xùn)和演練情況；
7、對(duì)儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，是否落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)要求和規(guī)定；
8、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施情況；
9、承包商管理制度是否落實(shí)到位，特種作業(yè)人員是否全員持證上崗。
三、實(shí)施步驟
(一)工作部署階段(4月底前)，制定方案，排查重點(diǎn)，組織實(shí)施。
(二)自查自糾階段(5月1日—5月31日)，各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)根據(jù)整治重點(diǎn)內(nèi)容，組織本企業(yè)開展自查自糾工作，確保徹底消除企業(yè)隱患，整改落實(shí)到位。
(三)檢查督查階段(6月1日—6月30)，采取聯(lián)合檢查、突擊檢查和專家檢查的方式，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)整治內(nèi)容進(jìn)行檢查督查，嚴(yán)厲查處非法違法行為，協(xié)調(diào)解決自查自糾階段存在的問題。
(四)整改總結(jié)階段(7月1日—7月31日)，對(duì)自查自糾階段和檢查督查階段發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要落實(shí)責(zé)任、人員、時(shí)間、措施和資金整改到位，各企業(yè)對(duì)集中整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要高度重視此次“迎亞青”百日安全質(zhì)量集中整治行動(dòng)的重要性和必要性，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問，制定計(jì)劃，做到企業(yè)內(nèi)部全面覆蓋，不留死角。
2、強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要對(duì)照主要整治內(nèi)容和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)隱患生產(chǎn)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，深入開展排查檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患能立即整改的必須立即整改，短期無(wú)法整改的要制定措施計(jì)劃，限期整改到位，“亞青”會(huì)之前不能完成整改的，要予以停車，并安排專人監(jiān)管，防止隱患釀成事故。對(duì)在此期間發(fā)生的違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)事故將予以從嚴(yán)查處。
3、落實(shí)制度，加強(qiáng)信息報(bào)送。各危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)隱患排查制度和會(huì)議制度，對(duì)排查和檢查出的安全隱患要通過(guò)“事故隱患排查治理系統(tǒng)”進(jìn)行上報(bào)，并且要及時(shí)進(jìn)行登記形式文字臺(tái)帳，對(duì)自查自糾階段和整改總結(jié)階段企業(yè)開展的相關(guān)情況分別于5月底和7月底前上報(bào)我局。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇12
為進(jìn)一步加強(qiáng)藥品類易制毒化學(xué)品管理，國(guó)家禁毒委員會(huì)決定，2012年8月至12月，在全國(guó)范圍組織開展易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)國(guó)家、省、市食品藥品監(jiān)管局關(guān)于藥品類易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定大豐市藥品類易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面加強(qiáng)藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)督管理，以含麻黃堿復(fù)方制劑為重點(diǎn)品種，以流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善含麻黃堿復(fù)方制劑管理制度，嚴(yán)防麻黃堿復(fù)方制劑流失。同時(shí)嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)銷售麻黃堿復(fù)方制劑的企業(yè)，維護(hù)正常的藥品經(jīng)營(yíng)秩序。
二、工作步驟和重點(diǎn)
這次專項(xiàng)整治行動(dòng)分宣傳發(fā)動(dòng)、自查自糾、集中檢查和總結(jié)評(píng)估四個(gè)階段進(jìn)行。
�。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段（9月22日～9月30日）。我局結(jié)合實(shí)際，研究制定行動(dòng)方案，明確整治目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)利用藥品遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)、藥店QQ群及自律小組活動(dòng)，及時(shí)將管理要求、專項(xiàng)整治行動(dòng)任務(wù)和安排等有關(guān)要求傳達(dá)至轄區(qū)每一個(gè)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)，動(dòng)員企業(yè)積極參與此次專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面落實(shí)我局印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），建立完善并有效落實(shí)有關(guān)含麻黃堿類復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)管理制度。
�。ǘ┳圆樽约m階段（10月1日～10月30日）。各企業(yè)要認(rèn)真組織員工學(xué)習(xí)并執(zhí)行有關(guān)含麻黃堿復(fù)方制劑管理規(guī)定，全面完善含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)管理制度，在企業(yè)內(nèi)部開展自查自糾，重點(diǎn)自查管理規(guī)定落實(shí)情況；同時(shí)對(duì)2011年以來(lái)銷售情況進(jìn)行自查，逐筆核實(shí)銷售情況，排查異常銷售行為。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行為，應(yīng)如實(shí)報(bào)告并立即予以整改；對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的異常銷售情況，必須及時(shí)糾正并報(bào)我局稽查科；對(duì)未認(rèn)真開展自查自糾、未對(duì)銷售流向進(jìn)行跟蹤核實(shí)，以及故意隱瞞不報(bào)、規(guī)避監(jiān)管的，一經(jīng)查實(shí)，將從嚴(yán)從重嚴(yán)肅查處。各企業(yè)應(yīng)于10月30日前將自查自糾報(bào)告和整改計(jì)劃報(bào)送我局藥品安全監(jiān)管科。
�。ㄈ┘袡z查階段（10月30日～11月25日）。
1、開展麻黃堿復(fù)方制劑購(gòu)銷環(huán)節(jié)集中檢查。在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，我局組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)檢查2011年以來(lái)銷售情況及有關(guān)管理制度落實(shí)情況。對(duì)批發(fā)企業(yè)，要重點(diǎn)檢查購(gòu)買方資質(zhì)證明材料的審核及留存、銷售票據(jù)管理和結(jié)算資金流向，以及藥品進(jìn)貨驗(yàn)收等情況；同時(shí)，充分利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的預(yù)警功能，一旦發(fā)現(xiàn)藥品銷售流向和數(shù)量異常的，立即監(jiān)督企業(yè)暫停銷售，并請(qǐng)藥品流入地食品藥品監(jiān)管部門進(jìn)行協(xié)查。對(duì)零售藥店，重點(diǎn)檢查其執(zhí)行藥品分類管理制度，嚴(yán)格遵守單次銷售限量規(guī)定，查驗(yàn)、登記購(gòu)買者身份證等情況。
2、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在較大管理漏洞或造成多次、大量藥品流失的.經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要及時(shí)上報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局，申請(qǐng)暫停其含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)范圍。對(duì)涉嫌觸犯刑律的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)處理。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)提高階段（11月25日～12月5日）。通過(guò)對(duì)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，進(jìn)一步鞏固整治成果，完善監(jiān)管制度機(jī)制。同時(shí)于12月5日前，以書面形式將總結(jié)報(bào)告報(bào)至市局藥品安全監(jiān)管處。
三、工作要求
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署安排。為切實(shí)加強(qiáng)此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我局專門成立藥品類易制毒化學(xué)品專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，姜正清任組長(zhǎng)，任副組長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在藥品安全監(jiān)管科，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整潔行動(dòng)的協(xié)調(diào)、信息上報(bào)和總結(jié)工作。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳警示、營(yíng)造整治氛圍。緊密結(jié)合“國(guó)家藥品安全示范縣”創(chuàng)建宣傳活動(dòng)，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，并采取發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫等形式，組織開展對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑管理相關(guān)制度規(guī)定的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感和守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，也促使消費(fèi)者積極配合國(guó)家有關(guān)規(guī)定制度的實(shí)施。
�。ㄈ┞鋵�(shí)工作責(zé)任，抓好工作落實(shí)。我局將安排藥品安全監(jiān)管科和稽查科人員，聯(lián)合開展對(duì)各經(jīng)營(yíng)企業(yè)的專項(xiàng)整治檢查，深入查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，檢查要覆蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全流程、各環(huán)節(jié)、各節(jié)點(diǎn)，檢查覆蓋面要達(dá)100%。在檢查中，進(jìn)一步健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)檢查人員，對(duì)未切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。各企業(yè)負(fù)責(zé)人也要切實(shí)承擔(dān)藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任，要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和考核，完善含麻黃堿復(fù)方制劑經(jīng)營(yíng)管理制度。批發(fā)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行售前核查和售后確認(rèn)制度，要利用藥品電子監(jiān)管網(wǎng)的預(yù)警功能，對(duì)網(wǎng)絡(luò)提示的購(gòu)買方未勾兌預(yù)警情況，及時(shí)進(jìn)行跟蹤核實(shí)；零售企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)買者身份證的查驗(yàn)和登記，嚴(yán)格按《通知》要求銷售。如發(fā)現(xiàn)異常、超量、多次購(gòu)買現(xiàn)象，應(yīng)立即報(bào)告我局和公安機(jī)關(guān)。
危險(xiǎn)化學(xué)品管理實(shí)施方案 篇13
一、目的
為了保障在危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置過(guò)程中的健康和安全，防止環(huán)境污染，特制定本制度。
二、范圍
本制度適用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置。
三、職責(zé)
1.安全環(huán)�？剖潜局贫鹊臍w口管理部門，負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督、檢查和回收處理。
2.銷售科和相關(guān)部門負(fù)責(zé)保管。
3.技術(shù)中心、質(zhì)監(jiān)科負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的技術(shù)指導(dǎo)。
4.各生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品保管、貯存和使用管理過(guò)程中的危害與環(huán)境因素識(shí)別，并采取相應(yīng)的控制措施，杜絕或降低危險(xiǎn)化學(xué)品在保管、貯存和使用管理過(guò)程中對(duì)員工健康的威脅及對(duì)環(huán)境的污染。
四、工作程序
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品管理的基本要求
1.危險(xiǎn)品指《危險(xiǎn)貨物分類與品名編號(hào)》(gb6944– 86)中規(guī)定的物品，對(duì)其實(shí)施分類管理。
2.對(duì)危險(xiǎn)品要按其性質(zhì)危險(xiǎn)程度、儲(chǔ)存數(shù)量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等，按有關(guān)規(guī)定劃定危險(xiǎn)等級(jí)，分類登記造冊(cè)，上級(jí)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，實(shí)施管理。
3.各有關(guān)部門要嚴(yán)格控制和管理危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和運(yùn)輸?shù)牡攸c(diǎn)、區(qū)域和線路，以及危險(xiǎn)品的使用范圍。
4.對(duì)危險(xiǎn)品的管理和操作人員要嚴(yán)格考核，配備技術(shù)等級(jí)高、有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人，經(jīng)安全教育考核合格后上崗，同時(shí)要登記造冊(cè)、建立安全檔案。
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品的.生產(chǎn)和使用
1.生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)物品的種類、性能、設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、監(jiān)測(cè)、報(bào)警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
2.盛裝危險(xiǎn)化學(xué)品的壓力容器，必須符合國(guó)家有關(guān)壓力容器的規(guī)定，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢驗(yàn)，使用前后，必須檢查，防止火災(zāi)、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
3.生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品，必須有安全防護(hù)措施和用具。
4.生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門和個(gè)人，必須遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
5.生產(chǎn)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的部門，必須按照環(huán)保的有關(guān)規(guī)定，妥善處理廢水、廢氣和廢渣。
6.銷毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險(xiǎn)的廢棄化學(xué)物品，應(yīng)采取必要的安全措施，并經(jīng)安全環(huán)�？�、公司安全生產(chǎn)監(jiān)察處等部門審批。
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存
1.入庫(kù)的危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，收貨保管員應(yīng)嚴(yán)格按gb190的規(guī)定驗(yàn)收內(nèi)外標(biāo)志、包裝、容器等，并做到賬、貨、卡相符。
2.危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或?qū)Ｓ脙?chǔ)存室(柜)內(nèi)，并設(shè)專人管理。
3.庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其化學(xué)性質(zhì)分區(qū)、分類、分庫(kù)儲(chǔ)存，禁忌物料不能混存如：氧化劑物質(zhì)不能與還原劑、有機(jī)物同存一庫(kù)。滅火方法相抵觸的物質(zhì)，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定分類儲(chǔ)存。
4.庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)保持相應(yīng)的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m，垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。
5.危險(xiǎn)物品露天堆場(chǎng)，應(yīng)符合防火、防爆的要求。爆炸物質(zhì)、一般易燃物質(zhì)、遇水燃燒物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和濃酸不得露天堆放。
6.庫(kù)房應(yīng)具有良好的通風(fēng)、排風(fēng)裝置及必要的避雷設(shè)施。
7.庫(kù)房?jī)?nèi)電氣設(shè)施應(yīng)符合防火、防爆要求，一般不準(zhǔn)架設(shè)臨時(shí)線。
8.庫(kù)區(qū)的安全、消防、衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)性設(shè)置相應(yīng)的防火、防爆、泄壓、通風(fēng)、溫度調(diào)節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
9.進(jìn)入庫(kù)區(qū)的機(jī)動(dòng)車輛必須對(duì)可能發(fā)生的火花、靜電等，采取有效的防范措施，禁止帶有鐵輪的車輛進(jìn)入庫(kù)區(qū)。
10.危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)設(shè)有專職或兼職安全員，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品管理和監(jiān)督工作;危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)保管員應(yīng)經(jīng)過(guò)崗前和定期培訓(xùn)，持證上崗。
11.倉(cāng)庫(kù)保管員和安全員應(yīng)做到一日兩檢，并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品存在質(zhì)量變質(zhì)、包裝破損、滲漏等問題應(yīng)及時(shí)通知安全環(huán)�？坪拖嚓P(guān)部門，采取應(yīng)急措施解決。
12.庫(kù)房必須建立、健全各種安全管理制度。如來(lái)人登記，危險(xiǎn)化學(xué)品驗(yàn)收、保管、領(lǐng)用，庫(kù)房、庫(kù)區(qū)的禁火、動(dòng)火管理制度和記錄。特別是爆炸物質(zhì)、劇毒物質(zhì)和放射物質(zhì)，應(yīng)采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運(yùn)輸和雙人使用的"五雙制"。
五、危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸和裝卸
1.運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，必須執(zhí)行國(guó)家危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定，對(duì)不符合規(guī)定的，發(fā)貨人不得托運(yùn)，運(yùn)輸部門不得承運(yùn)。
2.運(yùn)輸裝卸危險(xiǎn)品，應(yīng)遵守下列規(guī)定：
3.輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。
4.碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險(xiǎn)的危險(xiǎn)物品，以及化學(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法互相抵觸的危險(xiǎn)物品，不得混裝。
5.不得客貨混載，禁止無(wú)關(guān)人員搭車。
6.遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險(xiǎn)品，在裝運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)采取隔熱、防潮措施。
六、危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物處置
1.各部門處置產(chǎn)生的危險(xiǎn)化學(xué)品廢棄物包括危險(xiǎn)化學(xué)品、貯存容器等，應(yīng)上報(bào)安全環(huán)�？苽浒浮�
2.安全環(huán)�？聘鶕�(jù)危險(xiǎn)廢棄物的特性，進(jìn)行鑒別、分析，確定安全的處置措施。
3.處置危險(xiǎn)廢棄物時(shí)，車間、安全環(huán)�？埔约敖邮仗幹脧U棄的車間必須做好危險(xiǎn)廢棄物處置登記表。
4.本廠不能處理或暫時(shí)不處理的危險(xiǎn)廢棄物，應(yīng)暫存在指定的場(chǎng)所，暫存場(chǎng)所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火措施，由安全環(huán)保科負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)。
5.堆存的危險(xiǎn)廢棄物應(yīng)有醒目的"危險(xiǎn)廢物"標(biāo)示，并注明危險(xiǎn)廢物的特性，危害性。
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