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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案

時(shí)間:2024-10-20 05:27:27 方案 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案1

  一、提高認(rèn)識(shí)

  切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 我縣山高谷深,坡陡林密,加之林農(nóng)交錯(cuò),林牧匯融,野外生產(chǎn)用火頻繁,極易引發(fā)較大森林火災(zāi),森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。各級(jí)各有關(guān)部門要始終堅(jiān)持預(yù)防為主,積極消滅的方針,從保護(hù)森林資源、維持生態(tài)平衡和維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)森林火災(zāi)的危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把森林防火工作列為今冬明春農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,做到思想認(rèn)識(shí)到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,監(jiān)督管理到位,確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)和重大人員傷亡事故,努力使森林火災(zāi)損失降到最低限度。

  二、齊抓共管

  層層落實(shí)防火責(zé)任 各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)森林防火責(zé)任制,形成政府負(fù)總責(zé),部門齊抓共管,社會(huì)積極支持,群眾廣泛參與的工作局面。

  一是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真履行部門職責(zé),發(fā)揮職能作用。財(cái)政部門要將森林防火專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位;教育部門要在全縣中小學(xué)校組織開展五個(gè)一宣教活動(dòng);交通部門要免征、免收森林消防專用車輛購(gòu)置稅和養(yǎng)路費(fèi)、通行費(fèi);廣電部門要及時(shí)發(fā)布和播出森林防火公益廣告;氣象部門要提供森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào);武裝、公安、武警、消防部門要積極參加撲火救災(zāi)。

  二是縣森林防火指揮部各成員單位要認(rèn)真執(zhí)行分片掛鉤負(fù)責(zé)制,經(jīng)常深入掛鉤片區(qū)檢查指導(dǎo)工作,全力以赴協(xié)助掛鉤片區(qū)抓好森林防火。掛鉤片區(qū)一旦發(fā)生森林火災(zāi),要及時(shí)趕赴火場(chǎng),協(xié)助指揮撲救,嚴(yán)禁掛名不掛鉤,掛鉤不到位。

  三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)完善森林防火指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)森林防火指揮所成員單位分片掛鉤負(fù)責(zé)制,安排林業(yè)站集中精力抓好森林防火;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入責(zé)任區(qū)檢查、督促工作,組織力量查找和消除森林火災(zāi)隱患。

  四是要全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府村委會(huì)村民小組一條線、林業(yè)局林業(yè)站林場(chǎng)一條線和森林防火指揮部(所)指揮部(所)成員單位一條線的三線森林防火責(zé)任制,層層簽訂森林防火責(zé)任狀,將任務(wù)落實(shí)到山頭地塊,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。并把責(zé)任制落實(shí)情況作為干部年終考核的重要依據(jù),嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。

  五是要把森林防火工作的重點(diǎn)放在基層和林區(qū),充分發(fā)揮村民小組長(zhǎng)、林場(chǎng)護(hù)林員、學(xué)校班主任和教師在森林防火工作中的積極作用。

  三、多措并舉

  加大宣傳教育力度 各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的新形勢(shì)、新特點(diǎn)、新問題,緊緊圍繞搞好森林防火,維護(hù)生態(tài)安全這一主題,充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等媒體,開展內(nèi)容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動(dòng),提高全民防火意識(shí)和法制觀念。

  一是要廣泛深入地向群眾宣傳森林的多種效益和功能;宣傳森林火災(zāi)的`危害性和森林防火的重要性;宣傳《森林法》、《云南省森林消防條例》等法律法規(guī);宣傳森林防火措施、森林火災(zāi)撲救技術(shù)和火場(chǎng)避險(xiǎn)自救常識(shí);宣傳森林防火先進(jìn)典型和火災(zāi)肇事者典型案例。

  二是在抓好大面宣傳的同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、林區(qū)、中小學(xué)校的宣傳力度;在抓好長(zhǎng)期宣傳的同時(shí),要強(qiáng)化元旦、春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)段的宣傳工作。

  三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火宣傳領(lǐng)導(dǎo)組,由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),根據(jù)轄區(qū)內(nèi)林區(qū)分布情況和野外用火特點(diǎn),制定宣傳方案,并落實(shí)專人負(fù)責(zé)宣傳方案的實(shí)施。

  四是教育部門要組織全縣中小學(xué)校重點(diǎn)實(shí)施好五個(gè)一工程。即上一堂森林防火知識(shí)課,出一期有關(guān)森林防火的黑板報(bào),寫一篇以森林保護(hù)、森林防火為題材的作文,寫一封致家長(zhǎng)和青少年的公開信,寫一條有關(guān)森林防火的標(biāo)語。

  五是各級(jí)各有關(guān)部門要在林區(qū)設(shè)置森林防火宣傳標(biāo)牌,并把林區(qū)周圍農(nóng)戶和全縣中小學(xué)各個(gè)班級(jí)作為《森林防火戶主通知書》的發(fā)放重點(diǎn),切實(shí)消除宣傳死角和盲區(qū),使森林防火變成廣大群眾的自覺行動(dòng)。

  四、突出重點(diǎn)

  強(qiáng)化野外火源管理 野外火源管理是森林防火工作的核心,各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《云南省野外生產(chǎn)用火管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行野外生產(chǎn)用火申報(bào)、審批、監(jiān)督制度,規(guī)范野外生產(chǎn)用火行為。

  一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)在林區(qū)或林緣鏟草燒灰等野外生產(chǎn)用火行為要全面排查,徹底清理,堅(jiān)決予以制止。同時(shí),要加強(qiáng)省界、縣界、鄉(xiāng)界沿線火源監(jiān)控,搞好聯(lián)防聯(lián)治。

  二是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)實(shí)行重點(diǎn)防范。集中力量抓好馬廠林場(chǎng)各大林區(qū)、林業(yè)局局屬國(guó)營(yíng)林區(qū)和重點(diǎn)集體林區(qū)的森林防火工作,要在高火險(xiǎn)林區(qū)開挖防火隔離帶,清理林地衛(wèi)生,減少火災(zāi)隱患。

  三是對(duì)重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行重點(diǎn)防范。春節(jié)、清明、五一等重要節(jié)日要堅(jiān)持加強(qiáng)巡山護(hù)林與嚴(yán)防死守相結(jié)合的原則,集中力量,重點(diǎn)設(shè)防,死守硬看,把火源堵在林區(qū)外。六是對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行重點(diǎn)防范。要加強(qiáng)對(duì)癡、呆、聾、啞、精神病、盲流人員及中小學(xué)生的責(zé)任監(jiān)護(hù),努力避免意外火情發(fā)生。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案2

  為切實(shí)加強(qiáng)今年清明期間的森林防火工作,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生,保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,構(gòu)建綠色和諧社會(huì),根據(jù)《森林法》、《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本方案。

  一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)

  以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣森林防火工作的要求,進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以宣傳為先導(dǎo),以深化落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成良好的森林防火氛圍,全面提高群眾的森林防火意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把森林防火責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到山頭地塊,不留死角。建立起“領(lǐng)導(dǎo)重視,政府負(fù)責(zé),群眾廣泛參與,全社會(huì)積極支持”的森林防火工作新機(jī)制。提倡文明祭祖,禁止明火上墳,確保清明節(jié)期間無重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

  二、工作步驟和任務(wù)

  根據(jù)清明節(jié)森林防火工作的特點(diǎn),全鄉(xiāng)上下狠抓落實(shí),齊抓共管,全面開展森林防火工作(時(shí)間為2月25日至4月1 4日)。主要工作步驟和任務(wù):

  1、3月1日前各村負(fù)責(zé)把《封山育林制度》、《森林防火通告》發(fā)放張貼到每個(gè)村組及人員集中的場(chǎng)所。

  3月1日前各村必須召開村支兩委、全體共產(chǎn)黨員、村民代表會(huì)議,并將《封山育林制度"、《森林防火通告》《致廣大農(nóng)民群眾的公開信》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí),并要求宣傳下發(fā)到到每家每戶,做到家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)落實(shí)責(zé)任人做好外出人員的聯(lián)系工作,以確保他們密切注意上墳安全用火。

  2、3月10日前各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,開展一次森林防火安全隱患大排查。

  3、3月20日前各村以組為單位進(jìn)行調(diào)查摸排,劃分清明節(jié)森林防火責(zé)任地段,落實(shí)人員實(shí)行包干,明確責(zé)任,3月20日至4月14日,各村增派巡查人員,加強(qiáng)巡邏檢查,制止一切野外違章用火。各村落實(shí)駐村干部管村,村干部管山的制度。

  4、鄉(xiāng)教辦組織好全鄉(xiāng)中小學(xué)全面開展森林防火宣傳教育活動(dòng),充分發(fā)揮中小學(xué)生對(duì)家長(zhǎng)和親屬的.森林防火宣傳作用,確保無煙上墳、文明祭祖。

  5、鄉(xiāng)各安全職能部門成員單位要積極配合開展森林防火工作,維護(hù)正常的森林防火管理秩序。森林火災(zāi)發(fā)生后,要及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),開展火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,從嚴(yán)打擊火災(zāi)肇事者。

  6、各村利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語等形式搞好森林防火宣傳工作。3月30日—4月6日,鄉(xiāng)利用宣傳車播放《封山育林制度》,《森林防火通告》在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行巡回宣傳。

  三、工作要求

  (一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,把防火工作落實(shí)到人。防火工作由各村支書、主任負(fù)總責(zé),要落實(shí)防火地段;在本村山林地段要落實(shí)巡查人員,要有村干部帶隊(duì),把每個(gè)地段名稱、巡查人員名單、村干部帶班人名單,3月15號(hào)前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦、林業(yè)站。

  (二)各村要加強(qiáng)值班,實(shí)行24小時(shí)值班制度,接到森林火情報(bào)告的要在第一時(shí)間向鄉(xiāng)森林防火指揮部(電話xx)報(bào)告,確保信息暢通。

  (三)對(duì)本村內(nèi)的癡、呆、傻人員進(jìn)行一次排摸登記,落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施,做到不玩火、不到森林邊緣活動(dòng)。人員名單3月15日前上報(bào)鄉(xiāng)黨政辦。

  四、獎(jiǎng)懲措施

  1、鄉(xiāng)森林防火指揮部對(duì)每起受害面積100畝以上的森林火災(zāi),要查清責(zé)任,堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

  2、護(hù)林防火巡查員,要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)巡邏檢查,管死各類野外違章用火。鄉(xiāng)林業(yè)站和各村要加強(qiáng)對(duì)護(hù)林防火巡查人員的管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)一次不在崗的,扣發(fā)5o元補(bǔ)貼,發(fā)現(xiàn)二次不在崗的,予以辭退。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作實(shí)施方案3

  每年的10月1日至次年的4月30日為森林防火重點(diǎn)期,在森林防火重點(diǎn)期內(nèi),農(nóng)民生產(chǎn)、清明祭祖等各種野外用火增多,野外火源管理難度增大,森林防火形勢(shì)嚴(yán)俊。為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的森林防火工作,確保無火災(zāi)發(fā)生,現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特通知如下:

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任

  森林防火工作由鄉(xiāng)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛村干部包村,村干部包組,小組長(zhǎng)和護(hù)林員包山頭地塊,做到人人有責(zé)任,共同將我鄉(xiāng)的森林防火工作做好。

  二、強(qiáng)化宣傳,提高防火意識(shí)

  各村要高度重視,切實(shí)抓好森林防火宣傳工作,確保我鄉(xiāng)無森林火災(zāi)發(fā)生。

 。ㄒ唬┦遣扇鴮懶麄鳂(biāo)語、發(fā)放宣傳單、學(xué)生巡呼等方式進(jìn)行廣泛宣傳。

  (二)是護(hù)林員利用喊話器或銅鑼進(jìn)村入戶宣傳,不留死角,做到家喻戶曉。

 。ㄈ┦歉鞔灞仨毰c農(nóng)戶簽訂森林防火責(zé)任書和“五類”人員監(jiān)管責(zé)任書,并及時(shí)將責(zé)任書回執(zhí)交林業(yè)站存檔檢查。

  (四)是各中小學(xué)校要上好森林防火一堂課,提高學(xué)生預(yù)防森林防火的意識(shí)。

  三、狠抓落實(shí),確保防火工作落到實(shí)處

  (一)各村要及時(shí)落實(shí)村干部包組、小組長(zhǎng)護(hù)林員包山頭地塊的責(zé)任,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。

  (二)各村必須指定專人在林區(qū)入口處值班,嚴(yán)禁帶火種進(jìn)入林區(qū)。

 。ㄈ┒酱僮o(hù)林員要每天堅(jiān)持上山巡邏,及時(shí)掌握本村森林防火情況。

 。ㄋ模v村干部要根據(jù)天氣情況及時(shí)召開村、組會(huì)議,督促所在村及時(shí)書寫宣傳標(biāo)語,深入林區(qū)巡邏等工作。

  同時(shí)還要抓住三個(gè)重點(diǎn):

 、、加強(qiáng)對(duì)“五類”人員的監(jiān)管督查工作,村干部要分工督促“五類”人員的家屬加強(qiáng)日常監(jiān)管。

 、、加強(qiáng)對(duì)違法野外用火屢教不改人員的`教育管理,從本質(zhì)上改變這類人員的頑固思想和饒幸心理。

 、、加大對(duì)林區(qū)住戶的野外用火監(jiān)管力度。

  四、加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊一切違法野外用火違法行為

  (一)嚴(yán)厲打擊燒田堪、燒火土等一切野外用火行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按森林防火條例第五十條的規(guī)定給予個(gè)人罰款200-3000元、單位罰款10000-50000元;

 。ǘ⿲(duì)所有森林火災(zāi)除進(jìn)行罰款外,造成損失的還應(yīng)進(jìn)行賠償,提高違法成本;

  (三)對(duì)重大森林火災(zāi)案件一律移交森林公安進(jìn)行處罰,給予嚴(yán)厲打擊,決不姑息。

  五、工作措施

 。ㄒ唬┥址阑鸸ぷ髁腥肽甓瓤己,單次森林火災(zāi)造成成災(zāi)面積600畝以上或者在重點(diǎn)防火期發(fā)生三次森林火災(zāi)的村取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

  (二)森林防火重點(diǎn)期間,各村必須安排專人值班,并確保二十四小時(shí)通訊暢通。

 。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)火情應(yīng)立即向鄉(xiāng)黨委政府或林業(yè)工作站報(bào)告,不得瞞報(bào)或遲報(bào).同時(shí)應(yīng)立即組織村級(jí)半專業(yè)撲火隊(duì)員及本村村民上山撲救火災(zāi),做到“打早、打小、打了”。

 。ㄋ模﹪(yán)格遵守值班制度,如外出應(yīng)向主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,并安排其它人員值班。

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