市財政(地稅)局工作總結(jié) -總結(jié)
今年1-3季度，我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市委的一系列重大決策部署，自覺服從和服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，大力組織財政收入，積極發(fā)揮財稅職能，繼續(xù)強(qiáng)化資金保障，加快推進(jìn)財政改革，各項工作進(jìn)展順利，有力推動了全市經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，市財政(地稅)局工作總結(jié)
。 截止9月底，全市實現(xiàn)財政總收入198391萬元，完成預(yù)算87%，增長26.7%。其中：地方財政收入97775萬元，完成預(yù)算85%，增長30.1%。財政總收入和地方財政收入完成進(jìn)度分別超過序時進(jìn)度12個百分點和10個百分點。實現(xiàn)財政支出87331萬元，完成預(yù)算72%，增長20.1%。財政收入繼續(xù)保持較高增幅，財政運(yùn)行態(tài)勢良好。一、前三季度財政運(yùn)行基本特點
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行確保了稅收的穩(wěn)定增長。今年以來，全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢。1-8月，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長21.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)銷售收入增長21.6%，社會消費(fèi)品零售總額增長15.2%，全社會固定資產(chǎn)投資額增長10.7%，工業(yè)用電12.15億千瓦時，增長31.6%。在此拉動下，財政收入在上年高速增長基礎(chǔ)上仍實現(xiàn)較快增長，剔除計劃虧損退庫和上年同期一次性土地罰沒入庫等不可比因素，1-9月財政收入同比增長26.6%。
�。ǘ┲圃鞓I(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)的稅收快速增長。今年以來，我市加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，采取各種有效措施加大對先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入和扶持力度，實現(xiàn)了制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的較快發(fā)展，從而促進(jìn)了相關(guān)稅收收入的增長。1-8月，制造業(yè)實現(xiàn)稅收96272萬元，增長24.5%。商貿(mào)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)稅收36918萬元，增長23.7%。
（三）地方小稅種增收貢獻(xiàn)增強(qiáng)。按照建立“三個三”財稅工作措施長效機(jī)制的要求，在促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的同時，抓大不放小，積極推進(jìn)精細(xì)化管理，提高稅收征管效能，地方小稅種保持了快速增長，增收貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)。1—9月地方小稅種實現(xiàn)15658萬元，增加5497萬元，增長54.1%，財政收入增收貢獻(xiàn)率為13.2%，比去年同期提高了3個百分點。
�。ㄋ模┩赓Y企業(yè)稅收增長快于內(nèi)資企業(yè)，非公制經(jīng)濟(jì)仍是增收的絕對主力。1-8月，外資企業(yè)入庫稅收36184萬元，增收8583萬元，增長31.1%，較內(nèi)資企業(yè)稅收增長快13.4個百分點，但外資企業(yè)入庫總量相對較小，占稅收總量的20.9%，因此對總量增長的推動作用不十分明顯。非公制企業(yè)入庫152879萬元，增長25.6%，增收31170萬元，占稅收增收總額的95.4%，仍擔(dān)當(dāng)著稅收增收的絕對主力，非公制經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)中具有強(qiáng)大的發(fā)展活力。
�。ㄎ澹﹨^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。1-9月，銅管、勞保、傘件三大塊狀行業(yè)發(fā)展迅速。銅管行業(yè)：湯浦的銅管業(yè)由于銅價的快速上漲帶動了銷售收入快速增長，1-9月實現(xiàn)銷售收入22.9億元，增長66%，入庫稅收收入 萬元，增長 %。但從產(chǎn)量上看今年的銅管產(chǎn)量反而比去年有所減少，銅管業(yè)正面臨重新洗牌的階段，一些大型企業(yè)紛紛增加技改投入，而一些小型粗加工企業(yè)不得不尋求行業(yè)轉(zhuǎn)移。勞保行業(yè)：豐惠鎮(zhèn)近300家勞保用品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入5.5億元，增長20%，入庫稅收收入 萬元。傘件行業(yè)：崧廈320多家傘件企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈已日趨完善，國際市場日益拓展，品牌意識不斷增強(qiáng)，外向程度較高，盡管近期受匯率波動和原材料漲價影響，盈利能力不強(qiáng)，但仍取得一定發(fā)展，實現(xiàn)銷售收入5.3億元，增長31%，入庫稅收收入1278萬元，增長13.4%。化工園區(qū)：由于企業(yè)投入期逐步轉(zhuǎn)入產(chǎn)出期，雖然受原材料漲價、部分產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)的影響，但其發(fā)展仍然迅猛，盈利能力不斷增強(qiáng)，普遍效益較好。1-6月實現(xiàn)銷售收入31.1億元，增長30.83%，銷售超5000萬的企業(yè)已達(dá)7家，其中外資企業(yè)實現(xiàn)銷售收入13.2億元，增長35.28%；入庫稅收收入11287萬元，增長57.2%，其中外資企業(yè)入庫地方稅收523.7萬元，增長234.82%。外資企業(yè)地稅增長較快主要是因為云濤化工、三豐化工等企業(yè)內(nèi)資轉(zhuǎn)外資后，股權(quán)轉(zhuǎn)讓資本溢價等因素一次性入庫個所稅337萬元。邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有特色。五夫工業(yè)園區(qū)：五夫工業(yè)區(qū)依托優(yōu)越的`地理位置，邊界經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，目前已有正常生產(chǎn)企業(yè)70戶，其中外資企業(yè)6戶。1-9月實現(xiàn)銷售5.38億元，比去年同期增長42%，入庫稅收收入1647萬元，比去年同期增長59.9%。永和工業(yè)園區(qū)：主要投資者來自余姚，目前正在發(fā)展之中，實現(xiàn)銷售收入4040萬元，增長57.2%，實現(xiàn)稅收收入 萬元，增長 %，占永和鎮(zhèn)稅收收入總量的比重僅為 %。
�。┴斦С鱿蚋鼉�(yōu)的方向發(fā)展。今年以來，財政部門認(rèn)真落實“控、壓、�！钡囊�，重點支出得到有效保障，調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)取得成效。1-9月，我市保障機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)類支出（包括行政管理費(fèi)、工交商事業(yè)費(fèi)、其他部門事業(yè)費(fèi)）占財政支出的比重由去年同期的25.6%降低為24%。在確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，農(nóng)業(yè)、科技、衛(wèi)生、社會保障等重點項目支出保持了較高增幅，分別為27.2%、29.3%、76.5%、26.9%，分別高于平均支出增長7.1、9.2、56.4、6.8個百分點。
二、1-9月份主要工作
（一）加大收入組織力度，切實增強(qiáng)地方財政實力 全面落實“三個三”工作措施，進(jìn)一步做大收入蛋糕，切實優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，千方百計增加地方可用財力。一是大力組織地方稅收。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源分析，實行國地稅聯(lián)合分析，開展大財政運(yùn)行分析，建立財、稅、企聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步增強(qiáng)財稅對經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展的感知預(yù)應(yīng)把握能力；建立國地稅聯(lián)動機(jī)制，擴(kuò)大重點稅源和一次性稅源監(jiān)控范圍，強(qiáng)化對建筑、房地產(chǎn)、化工三大行業(yè)稅收征管和高收入者個人所得稅的管理；開展20xx年度個人出租房稅收集中征收，調(diào)節(jié)社會分配，公平稅收負(fù)擔(dān)，維護(hù)稅收秩序。1-9月，地稅部門共組織稅收收入84331萬元，完成預(yù)算87%，增長18.3%。二是積極組織非稅收入。強(qiáng)化非稅收入基礎(chǔ)管理，建立非稅收入收支執(zhí)行情況報表體系，全面推行“以票管費(fèi)”和“票款分離”，規(guī)范非稅收入收支行為；健全財政土地出讓金專戶核算體系，強(qiáng)化對違法用地土地出讓金征收工作，杜絕拖欠，確保及時足額入庫；加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，切實抓好市民中心搬遷實物處置，盤活閑置資產(chǎn)，發(fā)揮國有存量資產(chǎn)的最大效用。1-9月份，累計征繳非稅收入176258萬元，確保了應(yīng)收盡收。三是精心組織農(nóng)業(yè)“兩稅”。動態(tài)跟蹤項目用地、土地拍賣、二手房等房產(chǎn)銷售等稅源情況，全面摸清契稅和耕地占用稅家底；加大政策清理力度，適時取消部分契稅減免政策，加強(qiáng)對經(jīng)營性土地契稅催報催繳工作，確保契稅收入穩(wěn)步增長。
（二）完善政策調(diào)控體系，大力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 以轉(zhuǎn)化落實政府重點課題調(diào)研成果為抓手，積極發(fā)揮財稅職能，豐富和完善財稅調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增量。完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展財政扶持政策，大力支持高效農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)莊發(fā)展，推行農(nóng)業(yè)政策性保險，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。積極投身企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年活動，制訂完善標(biāo)準(zhǔn)廠房招商激勵政策，加大財稅支持力度，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點。完善開放型經(jīng)濟(jì)政策，繼續(xù)鼓勵招商引資和自營出口，著力提升對外開放水平。鼓勵社會力量組建擔(dān)保公司，到9月底擔(dān)保公司已達(dá)20余家，有效緩解中小企業(yè)資金要素制約。調(diào)整金融信貸工作考核獎勵辦法，激勵金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，切實緩解企業(yè)融資難問題。出臺商貿(mào)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。出臺重大社會性投資項目有關(guān)規(guī)費(fèi)減免政策，鼓勵民間資本參與城市化建設(shè)。落實教育費(fèi)附加調(diào)整政策，實行農(nóng)村教附改征城鎮(zhèn)教附，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加快兌現(xiàn)財政獎勵政策，積極向上爭取項目資金，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。針對“國五條”及“國六條”宏觀調(diào)控政策對我市的影響，提出積極的對策措施，努力確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。
�。ㄈ﹥�(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，全面推進(jìn)公共財政建設(shè) 按照科學(xué)發(fā)展觀要求，轉(zhuǎn)變理財思路，調(diào)整存量，集中增量，騰出資金空間，重點確保事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的公共財政支出。繼續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民社會保障，重點做好專業(yè)漁民社保、新型社會救助、城鄉(xiāng)低保提標(biāo)、安全體系建設(shè)、環(huán)境整治和保護(hù)等資金保障工作，維護(hù)社會穩(wěn)定。加大社會事業(yè)投入力度，確保農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定支出和公共衛(wèi)生、計劃生育、文化事業(yè)、“三市”創(chuàng)建等重點項目支出，促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步，
總結(jié)
《市財政(地稅)局工作總結(jié)》(http://m.msguai.com)。加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，制定行政村規(guī)模調(diào)整后村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，出臺中心鎮(zhèn)財政激勵政策，及時撥付行政村規(guī)模調(diào)整、農(nóng)村宅基地整治、農(nóng)村垃圾集中處理、“十百工程”、糧食直補(bǔ)、油料補(bǔ)貼等專項資金，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全力保障城市化推進(jìn)的資金需求，主攻融資、抓好轉(zhuǎn)貸、保障項目進(jìn)度，確保資金鏈不斷裂，推動城市早出形象。（四）深化稅收征管改革，不斷提升稅收征管質(zhì)量 調(diào)整稅源管理模式，取消管理員制度，建立起“人對事、事對戶”的日常稅源間接控管模式，維護(hù)稅收安全。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、精簡效能、監(jiān)督制約、分類設(shè)置”的原則，完善征管、稽查、法規(guī)協(xié)作機(jī)制，建立立體化管理體系，提高稅收效能。分步實施社保費(fèi) “五費(fèi)合征”方案，全面啟動養(yǎng)老、工傷、基本醫(yī)療三費(fèi)合征，實現(xiàn)征管機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、參保登記統(tǒng)一、繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一、征繳流程統(tǒng)一。開展稅收宣傳活動，精心組織全國第十五個稅收宣傳月活動，大力營造“依法誠信納稅，共建小康社會”的良好氛圍。繼續(xù)推行稅收精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅收收入及征管質(zhì)量考核，實行與公安、工商、國稅、房管等部門信息共享，堵塞稅收漏洞。優(yōu)化納稅服務(wù)，擴(kuò)大網(wǎng)上申報范圍，為納稅人提供便捷的稅企溝通渠道。加強(qiáng)稅務(wù)稽查，實行大案審理、案件移送、案件曝光三項制度，維護(hù)稅收秩序。 （五）強(qiáng)化財政基礎(chǔ)管理，努力提高科學(xué)理財水平 推進(jìn) “大財政”建設(shè)，建立政府財力綜合報表體系，組織開展政府財力執(zhí)行情況分析，實時掌握資金、資源、資產(chǎn)運(yùn)作情況。繼續(xù)按照“四要素”打通原則，加強(qiáng)項目前期管理，從嚴(yán)控緊政府項目投資，增強(qiáng)投資的計劃性和科學(xué)性。搭建融資平臺，做好政府投資項目企業(yè)債券發(fā)行試點工作。深化部門預(yù)算改革，推行專家組評審，擴(kuò)大審議范圍，實行重點部門決算情況和預(yù)算安排情況報人大審議，增強(qiáng)預(yù)算約束力。完成市級財務(wù)結(jié)算中心和國庫集中支付中心并軌工作，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)核算分中心建設(shè)，扎實推進(jìn)國庫集中支付改革。構(gòu)建績效評價考評體系，成立績效評價專家?guī)欤M織開展土地整理開發(fā)項目資金、科技三項費(fèi)用、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等專項資金績、再就業(yè)資金、城北新區(qū)項目建設(shè)資金績效評價，提高資金使用績效。組織召開全市會計大會，夯實會計管理基礎(chǔ)。出臺罰沒財物管理辦法，加強(qiáng)財政財務(wù)管理。著力開展商業(yè)賄賂專項治理，進(jìn)一步規(guī)范基本建設(shè)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓等經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序。加強(qiáng)政府投資項目等重點專項資金監(jiān)管，提高財政資金安全性、有效性、規(guī)范性。
三、當(dāng)前財政運(yùn)行中需要關(guān)注的突出問題 1-9月份，我市財政運(yùn)行平穩(wěn)，總體上呈良性發(fā)展態(tài)勢，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)為：受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，保持財政收入穩(wěn)定增長的難度加大；部門既得利益調(diào)整難，預(yù)算約束不強(qiáng)；專項資金量大、面廣、點散，使用績效亟待提高；財稅執(zhí)法環(huán)境不容樂觀，依法治稅理財任重而道遠(yuǎn)。這些問題都需要在今后工作中不斷地加以研究和克服。當(dāng)前，財稅工作面臨主要困難：
（一）所得稅增長乏力。今年以來，企業(yè)所得稅一直處在9%以下的低增幅，三季度僅增長6.8%，比去年同期回落21.9個百分點，比去年全年回落19.5個百分點。最主要的原因是受原材料價格上漲、安全生產(chǎn)和環(huán)保成本上升以及部分化工產(chǎn)品出口退稅率大幅下調(diào)影響，企業(yè)盈利水平下降引起的。同時，房地產(chǎn)征收政策調(diào)整也是影響企業(yè)所得稅增長的又一重要因素。1-8月，房地產(chǎn)企業(yè)所得稅比去年同期下降35.5%，減收2613萬元。今年在原材料價格居高不下、內(nèi)資企業(yè)計稅工資上調(diào)等等情況下，企業(yè)所得稅獲得較快增長的空間很小。 個人所得稅自4月份來，增幅一直在15%左右徘徊。政策性調(diào)整是個人所得稅增長緩慢的主要因素。1-9月，個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得出現(xiàn)負(fù)增長。今年在個人所得稅提高扣除標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)整年終獎計征辦法、個體工商戶預(yù)征率調(diào)低等政策影響下，個人所得稅也難出現(xiàn)高幅增長。
�。ǘ┏隹谕硕惓鶖�(shù)影響地方可用財力。今年以來，我市外貿(mào)出口穩(wěn)步增長，1-8月份自營出口額達(dá)到7.77億美元，比去年同期增長28.7%。與之對應(yīng)，1-9月，我市實現(xiàn)出口退稅67259萬元，增長29.8%，免抵調(diào)庫僅占出口退稅總量的36.6%，地方財政負(fù)擔(dān)額已達(dá)3133萬元。預(yù)計全年實現(xiàn)出口退稅超過8億元，快速增長的出口退稅對地方可用財力的影響日漸加大。 （三）新增支出增長迅猛。年初預(yù)算安排時，考慮到可用財力狀況，盤子安排相對較緊，如在職人員住房改革補(bǔ)助、教育費(fèi)附加政策調(diào)整、義務(wù)教育階段雜費(fèi)免收等政策均未考慮，減少的可用財力或增加的支出因素只能通過稅收超收來解決。1-9月，已發(fā)生追加4870萬元，四季度明確要追加的，如失海漁民3000萬元、教師接送車1200萬元、新農(nóng)村建設(shè)2753萬元、政府搬遷1700萬元，此外還有科技節(jié)、老年人免費(fèi)乘車、安全專項資金、消防車輛更新，工商、環(huán)境投訴中心和紀(jì)委信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)普查、五市創(chuàng)建等經(jīng)費(fèi)，地方財政的支出壓力將進(jìn)一步加大。
四、下步工作措施 下階段，我們將繼續(xù)貫徹年初市委十二屆十三次會議、市兩代會和全市科技會議精神，始終保持“清醒、堅定、有為”的精神狀態(tài)，積極應(yīng)對各種困難，著力抓好以下工作：
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化收入征管，確保財政收入可持續(xù)增長。 在地稅收入組織上，進(jìn)一步加強(qiáng)小稅種征管，做好城建稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等地方小稅種征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整工作，積極挖掘增收潛力；擴(kuò)大個所稅全員全額申報面，建立長效工作機(jī)制；繼續(xù)加強(qiáng)重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域稅源管理，確保主體稅種持續(xù)穩(wěn)定增長；堅持稅費(fèi)并重原則，扎實推進(jìn)社�；稹拔遒M(fèi)合征”工作，壯大政府財力。在非稅收入組織上，密切關(guān)注宏觀形勢，摸清土地資源家底，加快土地出讓，實現(xiàn)政府收益最大化。統(tǒng)攬政府資產(chǎn)，盤活資產(chǎn)存量，加快閑置資產(chǎn)處置，盡快回籠資金。在農(nóng)業(yè)“兩稅”組織上，切實加強(qiáng)違法用地“兩稅”征管，繼續(xù)清理地方性契稅優(yōu)惠政策，確保應(yīng)征稅款及時足額入庫。
�。ǘ﹪@中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局 以“企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)年”活動為載體，積極發(fā)揮財稅職能，為企業(yè)發(fā)展助推加力。細(xì)化完善自主創(chuàng)新財稅扶持政策，大力支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)、名牌名品、信息化提升，鼓勵企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路，推動經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步推進(jìn)政府重點調(diào)研課題涉及財稅工作的成果轉(zhuǎn)化，重點支持標(biāo)準(zhǔn)廠房推介、重點技改項目投入、招商引資等工作，加快政府各項決策落實；嚴(yán)格把好總部經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等政策執(zhí)行關(guān)，制定相關(guān)實施細(xì)則，細(xì)化操作辦法，研究政策績效評價體系，發(fā)揮政策效應(yīng)。繼續(xù)抓好擔(dān)保公司的管理工作，引導(dǎo)擔(dān)保公司積極開展擔(dān)保業(yè)務(wù)，緩解市內(nèi)企業(yè)融資難矛盾。及時兌現(xiàn)20xx年度各類財稅激勵政策，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，體現(xiàn)政府誠信。加強(qiáng)財政資金服務(wù)和財稅政策服務(wù)，加快財稅政務(wù)提速，切實幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)解決實際困難。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化資金保障，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，合理調(diào)度好資金，確保年初預(yù)算安排的各項資金及足額到位，確保全年財政收支平衡。發(fā)揮財政調(diào)控投資作用，根據(jù)前三季度政府投資項目執(zhí)行情況，及時落實盤子調(diào)整計劃，確保各項工程順利推進(jìn)。加大融資力度，開辟融資渠道，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，緩解城市化建設(shè)資金支出壓力。扎實推進(jìn)被征地農(nóng)民、專業(yè)漁民等社會保障工作，完善就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，全力保障安保、環(huán)保、社保的支出需求。進(jìn)一步創(chuàng)新理財機(jī)制，多渠道籌措資金，扎實做好農(nóng)村綜合改革、中心鎮(zhèn)培育、中心村建設(shè)等資金保障工作，積極開展“百村聯(lián)百企”活動，推進(jìn)“強(qiáng)龍興農(nóng)”工程，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。貫徹落實修訂后的義務(wù)教育法，積極應(yīng)對教育費(fèi)附加政策性減收和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免收的雙重壓力，優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。加快政府投資項目市場化步伐，減輕財政壓力。加大向上推介項目力度，爭取專項補(bǔ)助資金。
（四）深化財政改革，提升財政運(yùn)行質(zhì)量 深化預(yù)算改革，切實抓好20xx年部門預(yù)算和政府投資項目預(yù)算編制工作，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性。強(qiáng)化預(yù)算管理基礎(chǔ)，穩(wěn)步實施政府收支 ，規(guī)范收支核算，推進(jìn)公共財政建設(shè)。密切關(guān)注個人收入分配政策動向，規(guī)范支出行為，強(qiáng)化投融資公司財務(wù)管理，凈化支出環(huán)境。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，規(guī)范政府債務(wù)行為，有效防范和化解財政風(fēng)險。完善財政監(jiān)督體系，完善績效評價具體考評辦法，落實經(jīng)濟(jì)普查、小越鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造、國家園林城市創(chuàng)建等績效評價工作，加快推進(jìn)績效預(yù)算考評工作，為預(yù)算安排提供決策數(shù)據(jù)。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，重點完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、兩區(qū)財政體制，實現(xiàn)共同理財；整合農(nóng)口項目資金，提高資金使用績效。加強(qiáng)財稅法治建設(shè)，加大財政政務(wù)公開力度，逐步打造“透明財政”。扎實開展“金財工程”建設(shè)，推進(jìn)財政管理信息化水平。
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