縣地方稅務(wù)局文化建設(shè)工作總結(jié) -總結(jié)
省局現(xiàn)代化分局建設(shè)提出:以人為本、鼓勵(lì)創(chuàng)新、抓點(diǎn)帶面、分類實(shí)施、追求卓越,著力提升現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用水平,加快培養(yǎng)現(xiàn)代稅收人才,使基層分局建設(shè)成為政治過硬、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范、管理科學(xué)、業(yè)務(wù)精湛的堅(jiān)強(qiáng)集體,縣地方稅務(wù)局文化建設(shè)工作總結(jié)
。市局在地稅文化建設(shè)中進(jìn)一步提出:堅(jiān)持以人為本,充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,樹立“崇法尚德,聚財(cái)興宣”的責(zé)任感和使命感,在全市地稅系統(tǒng)營造風(fēng)正氣順心齊、團(tuán)結(jié)和諧奮進(jìn)的良好氛圍,促進(jìn)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展。近年來,縣地稅局堅(jiān)持以人為本,將地稅文化建設(shè)作為激勵(lì)廣大稅干的一種方式和手段,通過開展“樹立宣城地稅人共同價(jià)值觀”大討論活動(dòng),引導(dǎo)稅干牢固樹立“地稅工作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),地稅干部為納稅人服務(wù),地稅機(jī)關(guān)為基層服務(wù)”的核心價(jià)值理念,通過踐行“三個(gè)服務(wù)”的過程中體現(xiàn)自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),達(dá)到“讓黨和政府滿意、讓納稅人滿意、讓全體地稅人滿意”的“三個(gè)滿意”的目標(biāo),并將其作為地稅人的共同價(jià)值取向和共同愿景。一、主要做法
。ㄒ唬┷`行共同價(jià)值觀,大膽探索現(xiàn)代化分局的新路子。如何圍繞省、市局的現(xiàn)代化分局創(chuàng)建理念,充分發(fā)揮地方經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),將踐行共同價(jià)值觀運(yùn)用于現(xiàn)代化分局建設(shè)中,是地稅人一直探索和實(shí)踐的目標(biāo)。首先,縣地稅局從充分整合人力資源和加強(qiáng)服務(wù)管理理念出發(fā),大膽嘗試,打破現(xiàn)有的區(qū)域管理模式,在引入“地稅整體進(jìn)步”概念的基礎(chǔ)上,追尋“有區(qū)域管理、無區(qū)域服務(wù)”的征管模式,在不改變機(jī)構(gòu)設(shè)置的前提下,將部分分局的工作職責(zé)和人員崗位職能進(jìn)行合理調(diào)整。
。ǘ┖侠碚瞎ぷ髀氊(zé),明確工作崗位。從現(xiàn)代化分局建設(shè)出發(fā),調(diào)整征收管理分局的工作職能,變?cè)瓉淼呢?fù)責(zé)縣城城區(qū)重點(diǎn)稅源戶為目前的負(fù)責(zé)全縣基金費(fèi)、條條企業(yè)、縣直行政事業(yè)單位和所有車輛稅收的征收管理工作;調(diào)整城關(guān)、西鄉(xiāng)、北鄉(xiāng)三個(gè)分局的工作職能,將該三個(gè)分局統(tǒng)一為大城關(guān)分局的規(guī)模,原三個(gè)分局的機(jī)構(gòu)設(shè)置和規(guī)格不變,所屬的管理范圍不變,內(nèi)設(shè)的管理職能不變;變東鄉(xiāng)分局原來的征管合一的工作職責(zé)為以征收全能服務(wù)為主的辦稅服務(wù)廳和納稅服務(wù)中心的模式,實(shí)行以稅費(fèi)征收和納稅服務(wù)為主的工作職能;縣局計(jì)會(huì)股在原有職責(zé)的基礎(chǔ)上,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算工作,分管各分局的稅收會(huì)統(tǒng)、票證核算工作,取消了各分局的稅收會(huì)計(jì)、稅收統(tǒng)計(jì)、稅收票證管理工作;局機(jī)關(guān)股室中增設(shè)了基金辦、法制辦。
。ㄈ┱先肆Y源,打破區(qū)域壁壘,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀人才的資源共享。
一是整合現(xiàn)有人員。我局行政編制為70人,其中局機(jī)關(guān)為19個(gè)編制,基層分局51人,F(xiàn)調(diào)整工作職能后的人員分配情況為:在職在崗的局機(jī)關(guān)28人,分局40人,機(jī)關(guān)與股室人員調(diào)整后,加強(qiáng)了業(yè)務(wù)股室的力量(增加法制辦、基金辦、監(jiān)察室、計(jì)會(huì)股、征管股的人員),整合了西、北鄉(xiāng)分局的管理人力資源,F(xiàn)如今大城關(guān)內(nèi)部的人員整合后,原城關(guān)分局、西鄉(xiāng)分局、北鄉(xiāng)分局的管理人員互為ab崗,全縣的征收職能主要集中在東鄉(xiāng)分局,而在西、北鄉(xiāng)以征收點(diǎn)的形式管理,分別有一名管理人員和征收人員,調(diào)整后的人員力量進(jìn)一步加強(qiáng)和集中管理。
(四)設(shè)立納稅服務(wù)中心,全面推進(jìn)“一桌全能”的模式。東鄉(xiāng)分局的工作職能調(diào)整后,全面落實(shí)現(xiàn)代化分局建設(shè)要求,按納稅服務(wù)中心的模式進(jìn)行管理,全面推行“一桌全能”的納稅服務(wù)模式,所有的窗口均為綜合服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)辦理全縣范圍內(nèi)所有納稅人的涉稅事項(xiàng);對(duì)辦稅服務(wù)區(qū)域進(jìn)行了整合,將綜合服務(wù)區(qū)域分別設(shè)置填單區(qū)和懇談區(qū),增設(shè)納稅人休息區(qū)、自動(dòng)服務(wù)區(qū)的服務(wù)設(shè)施,設(shè)置了辦稅服務(wù)綠色通道。
(五)縣局機(jī)關(guān)的職能逐步前移。在現(xiàn)有編制不變的情況下,業(yè)務(wù)股室的部分服務(wù)職能前移,如計(jì)會(huì)股擔(dān)負(fù)著全局的票證管理職能,計(jì)會(huì)股直接到市局領(lǐng)取票證后,既承擔(dān)著縣局的票證管理員又承擔(dān)著全局性的票證管理業(yè)務(wù),取消了各分局的票證管理員崗位,在減少基層的票證管理工作的同時(shí),增強(qiáng)票證安全和提高票證填寫質(zhì)量,縣局統(tǒng)一要求統(tǒng)一審核,由縣局對(duì)每個(gè)開票人員進(jìn)行工作布置,確保填票口徑統(tǒng)一、指導(dǎo)口徑統(tǒng)一,雖然增加了縣局計(jì)會(huì)股的工作量,但在工作質(zhì)量上是進(jìn)一步提高,減輕基層工作量,進(jìn)一步達(dá)到基層稅干的滿意,真正做到“統(tǒng)一領(lǐng)取、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理”的模式,
總結(jié)
《縣地方稅務(wù)局文化建設(shè)工作總結(jié)》(http://m.msguai.com)。二、取得的成效
。ㄒ唬┙档土硕悇(wù)機(jī)關(guān)的征管成本。實(shí)行大城關(guān)后,減少了稅務(wù)征管經(jīng)費(fèi)的使用,優(yōu)化資源配置,提高工作效率,降低稅收成本,節(jié)約了納稅成本,每年減少公用支出約10多萬元。
。ǘ┙档土思{稅人的納稅成本。我局以納稅人的需求為導(dǎo)向,建立大城關(guān)和納稅服務(wù)廳以后,改變了原有的征管模式,全縣的任何一個(gè)納稅人可以到地稅的任何一個(gè)服務(wù)廳辦理涉稅事宜。大大地方便了納稅人,減輕了納稅人的負(fù)擔(dān),節(jié)約了納稅人的時(shí)間,達(dá)到了讓納稅人滿意的目的。比如,我縣的稅源重點(diǎn)戶黃山膠囊公司,以前按屬地管理原則,其國稅的申報(bào)地在縣城內(nèi),而地稅的.申報(bào)和發(fā)票領(lǐng)購業(yè)務(wù)應(yīng)在西鄉(xiāng)分局;再如,有些財(cái)務(wù)人員家住城區(qū),卻同時(shí)身兼城區(qū)和農(nóng)村數(shù)個(gè)企業(yè),以前要城區(qū)農(nóng)村兩頭跑,分別為數(shù)個(gè)企業(yè)辦稅;還比如,有些鄰近城區(qū)的農(nóng)村飲食業(yè)主,本來每天就要去縣城購買原料,以前是經(jīng)營購物和辦稅領(lǐng)票反方向的兩邊跑;如今他們都可直接到縣城的納稅大廳申報(bào)納稅、領(lǐng)銷發(fā)票及其它涉稅事項(xiàng),再不需往返奔跑,圍著稅務(wù)機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)圈子”了。
(三)推動(dòng)了現(xiàn)代化分局建設(shè)。應(yīng)用全新稅收征管理念和納稅服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)了征管模式和納稅服務(wù)優(yōu)化,提前實(shí)現(xiàn)了全縣范圍內(nèi)的征收職能“同城通辦”的目標(biāo),有力地推動(dòng)了現(xiàn)代化分局建設(shè)的進(jìn)程。今年上半年,全城“無區(qū)域服務(wù)”異地納稅申報(bào)449戶,辦理涉稅咨詢52人次,入庫稅款348.4萬,辦理發(fā)票領(lǐng)購31戶次。
(四)優(yōu)化了資源配置。根據(jù)國家政策的調(diào)整和現(xiàn)代化分局建設(shè)要求的不斷提高,對(duì)縣局的管理職能要求越來越高,也越來越細(xì),對(duì)納稅人的服務(wù)的要求也不斷提升,通過整合人力資源后,變?cè)瓉淼娜肆Y源的浪費(fèi)為人員合理調(diào)配,原來農(nóng)村兩個(gè)分局稅源較少,稅收收入任務(wù)也相對(duì)較輕,卻有八個(gè)正式稅干的配置,如今,將其中六個(gè)正式稅干的主要工作職責(zé)調(diào)入稅源較多,管事較繁、任務(wù)較重的城區(qū),既保證了農(nóng)村分局運(yùn)轉(zhuǎn),減輕了城區(qū)的負(fù)擔(dān),也緩解了人力資源上的分配不平衡。
(五)基層對(duì)機(jī)關(guān)更滿意了。機(jī)關(guān)和分局的職能整合,如計(jì)會(huì)股的職能前移,減少了基層分局的計(jì)、會(huì)、統(tǒng)、票的工作量,確保了工作質(zhì)量的提升,在一定程度上達(dá)到了讓基層稅干的滿意。
三、幾點(diǎn)思考
一要強(qiáng)化業(yè)務(wù)能級(jí)考核。推行人機(jī)結(jié)合的績效考核模式,明確兩套考核模式(征收、管理)積極倡導(dǎo)以人為本和業(yè)務(wù)能級(jí)考核機(jī)制相結(jié)合,充分利用現(xiàn)有的征管軟件和執(zhí)法考核軟件完善執(zhí)法考核體系,通過“事前培訓(xùn)、事中監(jiān)測(cè)、事后評(píng)價(jià)”的模式,提高稅干的責(zé)任意識(shí),充分發(fā)揮稅干的主觀能動(dòng)性。
二要加大培訓(xùn)工作的的力度。以按需施教為原則,充分利用系統(tǒng)內(nèi)外的教育資源,將干部教育培訓(xùn)的重點(diǎn)從學(xué)歷教育轉(zhuǎn)向?qū)嶋H工作能力的培養(yǎng)上,結(jié)合各類征管軟件的運(yùn)行、應(yīng)用,大力開展技能培訓(xùn)和崗位練兵,大力提倡在工作中學(xué)習(xí),在實(shí)踐中提高。
三要加大人力資源的開發(fā)力度。通過崗位能力教育培訓(xùn)、獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施等多管齊下,營造一個(gè)因人而異、因材施教的多層面、全方位的人力資源開發(fā)格局。
四要進(jìn)一步完善競(jìng)爭(zhēng)上崗等干部人事制度。在現(xiàn)代化分局的建設(shè)和試點(diǎn)中,我局利用一切可能機(jī)會(huì)營造不拘一格開發(fā)人才、不拘一格選用人才的良好工作氛圍,做到“注重實(shí)績用干部,注重能力素質(zhì)用干部,注重品德修養(yǎng)用干部”,使努力工作者得到尊重和認(rèn)可,逐步建立人才信息檔案,在組織內(nèi)部產(chǎn)生良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)干部自覺“充電”的熱情、投身工作的激情,為稅收事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供精神動(dòng)力、人才保證和智力支持。
五要推進(jìn)人文管理,強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)建設(shè)營造和諧工作氛圍。作為稅務(wù)部門,分局之間、股室之間、個(gè)人之間存在差異是難免的,為此,我局以開展踐行共同價(jià)值觀為抓,充分推行稅務(wù)機(jī)關(guān)人文管理的地稅文化建設(shè),特別是通過有益義的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)友誼和地稅大家庭的集體觀念,對(duì)外倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)服務(wù)意識(shí),關(guān)心納稅人利益,用法律的武器構(gòu)建公平有序的稅收環(huán)境;用服務(wù)的手段幫助納稅人在經(jīng)營管理中創(chuàng)造最大的價(jià)值;在稅收環(huán)境中推行互動(dòng)式服務(wù),角色互換式思維,努力塑造協(xié)調(diào)平和的稅收環(huán)境。對(duì)內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)干部作好帶頭表率作用,充分在尊重人、理解人、關(guān)心人、提高人上下功夫,發(fā)掘領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人藝術(shù)魅力,形成個(gè)人的、團(tuán)隊(duì)的、集體的稅務(wù)文化精神。
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