2021風(fēng)險(xiǎn)管理方案
為了確保事情或工作扎實(shí)開展,常常需要提前進(jìn)行細(xì)致的方案準(zhǔn)備工作,方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密,并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢?下面是小編收集整理的2021風(fēng)險(xiǎn)管理方案,希望對(duì)大家有所幫助。
風(fēng)險(xiǎn)管理方案1
一、行動(dòng)目標(biāo)
以建設(shè)群眾滿意的人社公共服務(wù)體系為目標(biāo)、以建設(shè)完善的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理體系為主線,以落實(shí)內(nèi)控要求為核心,以各股室為重點(diǎn),以各股室、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查和檢查組現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估相結(jié)合為手段,明確風(fēng)險(xiǎn)管理“一把手”責(zé)任制,不斷夯實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ),健全風(fēng)險(xiǎn)管理各項(xiàng)制度,完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理措施,提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
二、實(shí)施范圍
各股室、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。專項(xiàng)行動(dòng)以各股室為主要檢查對(duì)象,以財(cái)務(wù)及相關(guān)業(yè)務(wù)為檢查重點(diǎn),逐項(xiàng)核對(duì)相關(guān)工作要求的落實(shí)情況。要堅(jiān)持注重實(shí)效,確保各項(xiàng)檢查內(nèi)容有可以衡量的客觀標(biāo)準(zhǔn)和檢查手段,絕不放過(guò)任何風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。
三、工作進(jìn)度
。ㄒ唬┳圆殡A段(時(shí)間:20xx年8月20日-11月31日)
由各股室按照《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估指標(biāo)》(見附件)針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)行自查評(píng)估,并從9月起,各股室每月10日前將《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況調(diào)度表》(見附件)報(bào)送醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月15日前匯總后上報(bào)州醫(yī)保局。各股室在自查結(jié)束后要進(jìn)行自查打分,并明確整改措施及整改完成時(shí)限,形成自查報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后形成本單位的自查報(bào)告。
。ǘ┰u(píng)估檢查階段(自查階段結(jié)束之前)
評(píng)估檢查由財(cái)務(wù)、審核、信息技術(shù)等方面人員組成檢查組,在各股室、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查的基礎(chǔ)上開展檢查。評(píng)估檢查堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)檢查與現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合,做到邊檢查、邊培訓(xùn)、邊整改。
。ㄈ┰u(píng)估檢查匯總階段(20xx年12月1日-12月9日)
醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,進(jìn)一步梳理各股室和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理自查報(bào)告,分析各股室、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的共性問(wèn)題上報(bào)州醫(yī)保局。
四、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的必要性和重要性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確風(fēng)險(xiǎn)管理“一把手”責(zé)任制。各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確具體負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)對(duì)本單位醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)做出整體安排部署,有計(jì)劃、有步驟地組織開展自查工作。
。ǘ┟鞔_目標(biāo)任務(wù)。各股室要按照《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估指標(biāo)》中的30項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本股室的工作對(duì)照檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改;各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要結(jié)合本院實(shí)際,進(jìn)一步建立健全醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控制度。
。ㄈ┡c組織開展反醫(yī)保欺詐行動(dòng)緊密結(jié)合一并實(shí)施。各股室、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將此次專項(xiàng)行動(dòng)與嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金欺詐行為相結(jié)合,(省人社廳省公安廳省衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)厲打擊騙取醫(yī)療保險(xiǎn)基金欺詐行為的通知》,在嚴(yán)厲打擊醫(yī)保欺詐犯罪行為的同時(shí),進(jìn)一步梳理、優(yōu)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程,找準(zhǔn)經(jīng)辦環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)防控措施,切實(shí)提高醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
。ㄋ模┘(xì)化工作部署。醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案,并開展對(duì)工作人員的培訓(xùn),使工作人員掌握檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查內(nèi)容、檢查方法、檢查程序等。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)督促指導(dǎo)。評(píng)估檢查組要按照《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理檢查評(píng)估指標(biāo)》中的30項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各股室進(jìn)行督促指導(dǎo),各股室要根據(jù)工作分工加強(qiáng)對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的督促指導(dǎo),不放過(guò)任何風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),確保專項(xiàng)行動(dòng)工作高標(biāo)準(zhǔn)完成。
。┘訌(qiáng)資料歸檔。醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)行痕跡化管理,醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展中的各種資料進(jìn)行收集,并分類建立專卷,以備上級(jí)部門檢查。
五、及時(shí)報(bào)送工作進(jìn)度
各股室及各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照要求及時(shí)向醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)工作進(jìn)展情況(紙質(zhì)材料由股室負(fù)責(zé)人和各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后上報(bào),并報(bào)電子版),醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照阿州醫(yī)險(xiǎn)辦〔20xx〕49號(hào)文件要求及時(shí)向州醫(yī)保局上報(bào)工作進(jìn)展情況。
風(fēng)險(xiǎn)管理方案2
一、指導(dǎo)思想
按著xx526號(hào)文件的精神,要求學(xué)習(xí)借鑒神華集團(tuán)煤礦安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),依據(jù)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》(AQ/T1093-2011),結(jié)合我礦的生產(chǎn)實(shí)際,特制訂xx安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系實(shí)施方案。
二、目的意義
煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是為了有效的控制事故的發(fā)生,按照工作任務(wù)分析法和事故機(jī)理分析法對(duì)煤礦安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及生產(chǎn)系統(tǒng)中存在或者潛在的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)辨識(shí)出來(lái)的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,分級(jí)分類整理,做到跟蹤管控,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的超前防范,從而提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自主防范能力,使員工在安全生產(chǎn)方面能夠做到安全隱患預(yù)知、預(yù)防,能夠知險(xiǎn)、識(shí)險(xiǎn)、避險(xiǎn)以及排險(xiǎn)工作;使煤礦安全生產(chǎn)做到可防可控,進(jìn)一步優(yōu)化安全管理方式;逐步使企業(yè)改變安全管理作風(fēng),由注重結(jié)果向以控制過(guò)程轉(zhuǎn)變,變事后處理為超前預(yù)防、變臨時(shí)處理為系統(tǒng)管理、變經(jīng)驗(yàn)管理為科學(xué)管理、變干部管理為全員參與,最終使我礦人-機(jī)-環(huán)-管系統(tǒng)達(dá)到最佳匹配。
三、工作目標(biāo)
通過(guò)危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警防控,使安全隱患始終處于可控狀態(tài),杜絕重傷事故及一般事故,防范輕傷事故。
四、方法步驟
。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)階段
1、成立安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):(以筆畫為序)
成員:
2、安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):
成員:
3、組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。對(duì)各個(gè)部門下發(fā)《煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系規(guī)范》,各部門認(rèn)真組織自學(xué)。
(二)建立體系階段
1、危險(xiǎn)源辨識(shí)。(4月10日至5月15日)根據(jù)我礦實(shí)際,采取從下至上的原則,發(fā)動(dòng)全體員工對(duì)自己工作場(chǎng)所和責(zé)任區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)排查并登記,確保危險(xiǎn)源無(wú)遺漏、安全管控對(duì)象明確。要求各單位黨政一把手親自主抓,對(duì)本單位的人、機(jī)、環(huán)、管各要素認(rèn)真分析、查找隱患和潛在隱患,并分類匯總上報(bào)安質(zhì)科。
2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。(5月15日至6月10日)對(duì)各單位辨識(shí)出的危險(xiǎn)源,安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作小組進(jìn)行評(píng)估分級(jí),按著(人、機(jī)、環(huán)、管)四大類別,將危險(xiǎn)源分為5個(gè)等級(jí)(特別重大風(fēng)險(xiǎn)、重大風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)、低類風(fēng)險(xiǎn)),明確安全管控重點(diǎn)。
3、制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控標(biāo)準(zhǔn)及措施。(6月10日至6月30日)針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估結(jié)果,按著《規(guī)范》的要求制定相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn)和措施,確定相關(guān)的責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。明確安全風(fēng)險(xiǎn)管控依據(jù),落實(shí)管控責(zé)任。
。ㄈ┰囘\(yùn)行階段(2013年7月至9月)
1、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。建立危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)的管理方法,保證危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)方法適宜、信息傳遞暢通、及時(shí),通過(guò)監(jiān)測(cè)危險(xiǎn)源以確定其是否處于可控狀態(tài),檢驗(yàn)管控標(biāo)準(zhǔn)和管理措施執(zhí)行的效果,實(shí)現(xiàn)事故隱患動(dòng)態(tài)排查。
2、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。針對(duì)不同級(jí)別、類別的危險(xiǎn)源和不同程度的風(fēng)險(xiǎn),制定相應(yīng)的預(yù)警方法,建立完備的信息流通渠道,使預(yù)警信息傳遞暢通、及時(shí),確保對(duì)危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)預(yù)警,使管理層和責(zé)任人能夠及時(shí)獲取并采取措施加以控制。
3、風(fēng)險(xiǎn)控制。建立風(fēng)險(xiǎn)控制的管理辦法,對(duì)危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)的控制遵循消除、預(yù)防、減弱、隔離、聯(lián)鎖、警示的原則,按照PDCA的運(yùn)行模式,根據(jù)危險(xiǎn)源的預(yù)警警級(jí),現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任人根據(jù)相應(yīng)的管控標(biāo)準(zhǔn),迅速采取相應(yīng)的整改和控制措施,將不安全隱患有效地消除或控制,預(yù)防事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)控管理。
4、檢查、審核和評(píng)審。各煤礦企業(yè)要制定反映本單位全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理績(jī)效的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管,定期和不定期的進(jìn)行評(píng)價(jià)和考核,以確保管理體系能夠達(dá)到煤礦安全管理的要求。同時(shí),找出煤礦安全管理存在的問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題提出改進(jìn)建議,不斷完善安全管理系統(tǒng),不斷杜絕由于人為的、已知規(guī)律的、可控的因素而導(dǎo)致的事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全管理。
(四)改進(jìn)提高階段
在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,按照持續(xù)改進(jìn)的科學(xué)管理思想和PDCA的閉環(huán)式煤礦安全管理模式,各煤礦企業(yè)針對(duì)管控標(biāo)準(zhǔn)、管理措施、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系或管理制度中找出存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)建議,通過(guò)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)及時(shí)排查隱患,落實(shí)整改責(zé)任,形成安全隱患排查、整改、消除的閉環(huán)管理的長(zhǎng)效機(jī)制,最終形成閉環(huán)式安全管理運(yùn)行體系,保障煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的不斷完善、持續(xù)改進(jìn)和有效運(yùn)行。通過(guò)加強(qiáng)同其他先進(jìn)企業(yè)的交流合作,借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷地完善自身安全管理。
五、工作要求
。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
礦成立推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,各部門按方案要求和實(shí)施步驟,協(xié)作配合切實(shí)推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)。
。ǘ┓植綄(shí)施、整體推進(jìn)。
安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作小組確定階段工作目標(biāo),按著各階段的要求做好分工。對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整理、總結(jié),逐步完善。
。ㄈ┞鋵(shí)措施,立足管控。
為了更好的保證管理體系全方位、有序推進(jìn),各部門要加大危險(xiǎn)源辨識(shí)和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控力度,做到全員、全過(guò)程、全方位的安全管理,在安排工作的同時(shí),同時(shí)分析危險(xiǎn)源、同時(shí)指定安全責(zé)任人并同時(shí)制定安全措施,確保各安全管理沒有漏洞,保證危險(xiǎn)源的有效管控。
。ㄋ模﹪(yán)格監(jiān)管、注重實(shí)效。
各部門要嚴(yán)格按照各階段時(shí)間的要求積極配合安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系工作小組各階段工作的要求,保質(zhì)保量地完成每一階段的工作內(nèi)容,保證實(shí)施方案的有效實(shí)施。
風(fēng)險(xiǎn)管理方案3
為切實(shí)防范經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn),確保社;鸢踩,我局本著“問(wèn)題導(dǎo)向”和準(zhǔn)確及時(shí)規(guī)范辦理社保業(yè)務(wù)的原則,特制訂本實(shí)施方案。本實(shí)施方案是我局既有業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程和管理制度的細(xì)化補(bǔ)充,同時(shí)也是對(duì)照省人社廳、市社保局印發(fā)的《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》以及相應(yīng)的評(píng)估檢查指標(biāo)體系,在自查以及市社保局檢查和市縣人社行政部門開展現(xiàn)場(chǎng)基金監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上,制定的整改方案。本方案針對(duì)經(jīng)辦工作中的一些制度性規(guī)定,在原有經(jīng)辦規(guī)程和管理制度中未述及的,即為特別規(guī)定,全局職工必須遵守。原有經(jīng)辦管理規(guī)定與本方案特別規(guī)定有沖突的,以本文為準(zhǔn)。
一、明確經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
成立縣社會(huì)保險(xiǎn)局經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管稽核工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在稽核信息股,稽核信息股副股長(zhǎng)同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)工作。
經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)組不定期聽取稽核信息股的工作匯報(bào),研究議定有關(guān)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)防控事項(xiàng),議定事項(xiàng)以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)全局執(zhí)行;诵畔⒐擅磕曛辽僖獙(duì)各股室、各業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)執(zhí)行內(nèi)控制度和經(jīng)辦規(guī)程的情況進(jìn)行一次例行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,并提出加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控的建議意見。
二、完善業(yè)務(wù)經(jīng)辦崗位制約機(jī)制,嚴(yán)格系統(tǒng)授權(quán)管理
1.結(jié)合“綜合柜員制”上線運(yùn)行,及時(shí)調(diào)整行政后勤、財(cái)務(wù)以及業(yè)務(wù)崗位設(shè)置,按照不相容崗位不得兼任的原則,堅(jiān)決做到初審與復(fù)核、業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)與檔案、財(cái)務(wù)與檔案、業(yè)務(wù)與稽核、稽核與財(cái)務(wù)、系統(tǒng)管理與業(yè)務(wù)、出納與會(huì)計(jì)崗位分離。
2.20xx年3月25日以前,對(duì)信息系統(tǒng)操作權(quán)限配置進(jìn)行一次清理,一律實(shí)行實(shí)名制(身份證號(hào)登錄)授權(quán),待“綜合柜員制”上線運(yùn)行后按照新的經(jīng)辦規(guī)程再次進(jìn)行操作權(quán)限配置調(diào)整。今后,凡工作人員操作權(quán)限調(diào)整,須由股室負(fù)責(zé)人提出,經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)簽注意見后,系統(tǒng)管理員方可辦理。新入職職工必須簽訂授權(quán)責(zé)任書方可上機(jī)操作。系統(tǒng)管理員要管好授權(quán)的紙質(zhì)檔案資料,以備各級(jí)檢查和追責(zé)。
3.為適應(yīng)窗口服務(wù)工作,本著效率優(yōu)先的原則,對(duì)窗口工作人員以及內(nèi)部業(yè)務(wù)審核人員可以按照ab角的模式收于相同操作權(quán)限,但統(tǒng)一經(jīng)辦人不得越權(quán)進(jìn)行復(fù)核操作,凡需提請(qǐng)后臺(tái)審批以及二級(jí)以上復(fù)核崗審核的系統(tǒng)操作必須及時(shí)提交,越權(quán)經(jīng)辦即違規(guī)。
三、業(yè)務(wù)運(yùn)行各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控的整改工作要求
1.在經(jīng)辦系統(tǒng)未掃描收存電子檔案的情況下,凡涉及變更參保登記信息、參保繳費(fèi)信息維護(hù)等驗(yàn)證原件的系統(tǒng)操作業(yè)務(wù),必須收存紙質(zhì)資料(原件或驗(yàn)證后的復(fù)印件)。為避免業(yè)務(wù)佐證材料分散保管乃至發(fā)生遺失,紙質(zhì)資料須隨經(jīng)辦流程運(yùn)轉(zhuǎn),每筆業(yè)務(wù)的紙質(zhì)資料按照辦結(jié)崗位的股室歸屬由各股室安排專人保管,定期歸檔。待“電子檔案”上線運(yùn)行后,所有業(yè)務(wù)必須的紙質(zhì)表單和核心證明材料一律實(shí)行掃描上網(wǎng)在線運(yùn)轉(zhuǎn),經(jīng)窗口前臺(tái)驗(yàn)證收錄的紙質(zhì)檔案材料,由專職檔案人員定期收集核對(duì)整理歸檔館藏。
2.財(cái)務(wù)與征繳業(yè)務(wù)按月對(duì)賬后經(jīng)辦人必須簽字確認(rèn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)處理,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)簽名手續(xù)不完善的征繳收入,基金會(huì)計(jì)不得入賬,并要及時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
3.從20xx年起,于每年或次年初以普發(fā)公函、公告以及群發(fā)短信等形式,直接告知或提醒參保單位和參保群眾主動(dòng)上網(wǎng)查詢參保繳費(fèi)情況,開展互動(dòng)對(duì)賬。此項(xiàng)工作由征繳股負(fù)責(zé)。
4.財(cái)務(wù)人員編制存款余額調(diào)節(jié)表須隨附銀行對(duì)賬單,盡可能杜絕和減少產(chǎn)生收入戶跨年未達(dá)賬。
四、不斷完善落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制管理制度
1.“綜合柜員制”上線運(yùn)行后,要根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程重塑和崗位設(shè)置調(diào)整的實(shí)際,切實(shí)梳理業(yè)務(wù)經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步清理修訂各項(xiàng)內(nèi)控管理制度,適時(shí)將一些需要全體職工熟知并遵照?qǐng)?zhí)行的風(fēng)控管理重要規(guī)程規(guī)定匯編成冊(cè)。
2.加強(qiáng)和充實(shí)稽核工作力量,增強(qiáng)風(fēng)控管理工作的前瞻性和計(jì)劃性。要有組織、有計(jì)劃地開展征繳稽核和內(nèi)控檢查工作,及時(shí)受理并處理各類社保投訴和舉報(bào),做到業(yè)務(wù)經(jīng)辦及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范,有據(jù)可查,有跡可循;稽核內(nèi)審工作要有臺(tái)賬記錄。
風(fēng)險(xiǎn)管理方案4
企劃方案:集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升工作方案為全面落實(shí)總公司開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)管理提升活動(dòng)的總體部署,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,不斷提高內(nèi)部控制能力,促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中國(guó)海油全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)管理提升工作方案》,結(jié)合集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)安排,現(xiàn)就開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
圍繞集團(tuán)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo),以“持續(xù)優(yōu)化內(nèi)控制度體系,夯實(shí)公司發(fā)展基礎(chǔ),穩(wěn)步提升風(fēng)險(xiǎn)管理能力”為目標(biāo),將風(fēng)險(xiǎn)管理理念、方法和工具切實(shí)融入日常經(jīng)營(yíng)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控,做到規(guī)范有序、管控有度、防控有效,力爭(zhēng)20xx年底全面完成內(nèi)控制度體系建設(shè),并在探索科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)評(píng)方法的基礎(chǔ)上,在集團(tuán)公司范圍內(nèi)全面開展內(nèi)控檢查評(píng)價(jià),持續(xù)監(jiān)控內(nèi)控制度體系并建立動(dòng)態(tài)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提升公司整體風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
二、工作原則
集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)管理提升活動(dòng)遵循以下四個(gè)基本原則:
1、堅(jiān)持內(nèi)部控制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理有機(jī)結(jié)合的原則。全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制既有聯(lián)系,又各有側(cè)重,但都是合理保證戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要手段。內(nèi)部控制是基于風(fēng)險(xiǎn)的控制過(guò)程,要運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法予以實(shí)施,是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和管理的必要過(guò)程,而全面風(fēng)險(xiǎn)管理的流程建設(shè)中要采用內(nèi)部控制的措施來(lái)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,因此兩項(xiàng)工作要注重相互融入和有機(jī)結(jié)合。
2、堅(jiān)持全面、全員、全過(guò)程的原則。全面風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督的全過(guò)程,覆蓋各單位、部門、各崗位的所有業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。
3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施的原則。集團(tuán)公司本部以建設(shè)體系、系統(tǒng)集成為重點(diǎn),已建立風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系的單位以改進(jìn)、完善、提升為重點(diǎn),尚未建立健全的單位按照要求同步建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系。各所屬單位要清晰定位、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,確保重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重大風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
4、堅(jiān)持適用性和可承受的原則。堅(jiān)持快速發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)控制并重,既不片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展與效率,也不片面強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)與內(nèi)控。風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控體系建設(shè)與集團(tuán)公司的.管控模式、行業(yè)特點(diǎn)相吻合,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上與企業(yè)管理業(yè)務(wù)流程相融合,注入現(xiàn)代管理理念、方法和手段,不斷健全制度、規(guī)范流程,使之更加適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,確保把風(fēng)險(xiǎn)控制在企業(yè)可承受的范圍之內(nèi)。
三、重點(diǎn)工作
為全面落實(shí)集團(tuán)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)管理提升活動(dòng)工作目標(biāo),著力抓好以下五個(gè)方面的工作:
第一,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實(shí)施,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)控規(guī)范建設(shè)
為加快與海油管理理念對(duì)接,集團(tuán)公司借鑒總公司內(nèi)控制度框架體系,完成了內(nèi)控制度體系建設(shè),并于20xx年進(jìn)行了修訂完善。但是由于集團(tuán)公司沒有進(jìn)行前期的風(fēng)險(xiǎn)梳理,隨著規(guī)范化管理要求的逐年提升,管理的針對(duì)性和管理效能的發(fā)揮受到一定程度的制約。為符合上市公司外部監(jiān)管要求,20xx年開展了股份公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,實(shí)施了內(nèi)控自我檢查評(píng)價(jià)。20xx年,將重點(diǎn)推動(dòng)集團(tuán)公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,在現(xiàn)有已發(fā)布的內(nèi)控制度體系基礎(chǔ)上,進(jìn)一步梳理各業(yè)務(wù)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn),補(bǔ)充建立和完善風(fēng)險(xiǎn)控制矩陣,協(xié)助各所屬單位明確風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),編制規(guī)范化、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部控制手冊(cè),持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部規(guī)范建設(shè)。
第二、突出重點(diǎn),抓好關(guān)鍵業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控
20xx年,集團(tuán)公司對(duì)銷售業(yè)務(wù)涉及的客戶信用、應(yīng)收賬款、銷售收款、銷售價(jià)格、銷售合同、銷售發(fā)貨、銷售發(fā)票、銷售退回及客戶投訴、銷售費(fèi)用等9項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較為集中的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)實(shí)施了專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理回頭看,累計(jì)調(diào)整重新列示73項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性制定和完善123項(xiàng)控制措施,并補(bǔ)充繪制了銷售業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)流程圖,提出了各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的具體管理要求。但受人員和計(jì)劃調(diào)整影響,原計(jì)劃的采辦和合同管理專項(xiàng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理工作未能實(shí)施。20xx年,在全面梳理各類業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上,集團(tuán)公司將重點(diǎn)關(guān)注影響經(jīng)營(yíng)管理的薄弱環(huán)節(jié)和制約企業(yè)效益提升的管理瓶頸,著力抓好資金、采辦、項(xiàng)目建設(shè)和合同管理等關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的控制,充分識(shí)別上述業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn),合理評(píng)估其風(fēng)險(xiǎn)水平,進(jìn)一步建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案,最大限度控制和降低風(fēng)險(xiǎn)。
第三,協(xié)同配合,做好內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)工作
20xx年,股份公司已完成內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,并實(shí)施了內(nèi)控自我檢查評(píng)價(jià),在此基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施了內(nèi)部控制審計(jì),20xx年4月末將按要求對(duì)外披露內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。結(jié)合股份公司內(nèi)控檢查試點(diǎn)工作情況,參照總公司內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)辦法,集團(tuán)公司將制定并發(fā)布《內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)管理辦法》,并進(jìn)一步建立和完善內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)工作模板。至20xx年9月集團(tuán)公司層面內(nèi)控規(guī)范建設(shè)第一階段工作完成后,將按照總公司統(tǒng)一部署,由計(jì)劃與發(fā)展部和審計(jì)監(jiān)察部牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)職能部門協(xié)同配合,在各單位、部門內(nèi)控規(guī)范建設(shè)自我檢查評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,對(duì)內(nèi)控規(guī)范建設(shè)的重視程度、內(nèi)控自評(píng)工作底稿填制質(zhì)量、內(nèi)控制度體系建立和完善、缺陷發(fā)現(xiàn)和整改等實(shí)施督查,促進(jìn)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)工作落實(shí)。
第四,開展對(duì)標(biāo),借鑒央企和總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)實(shí)踐
以優(yōu)化內(nèi)控體系、推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理、落實(shí)內(nèi)控檢查評(píng)價(jià)為重點(diǎn),以提升工作質(zhì)量、提高工作效率為原則,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、流程梳理、完善管控、落實(shí)整改等方面,全方位開展與央企和總公司范圍內(nèi)先進(jìn)企業(yè)管理典型對(duì)標(biāo),明確差距和改進(jìn)方向,持續(xù)優(yōu)化工作流程,細(xì)化提升措施,認(rèn)真落實(shí)整改,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全面風(fēng)險(xiǎn)管理提升活動(dòng)深入開展。
第五,強(qiáng)化培訓(xùn),培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理人才
為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力,集團(tuán)公司將通過(guò)多層次、全方位的培訓(xùn)交流,提升風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員管理意識(shí)和業(yè)務(wù)技能,打造素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍。一是充分利用總公司管理優(yōu)勢(shì)和技術(shù)資源,積極參加總公司組織的各種形式業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是選拔素質(zhì)較高的人員,全程參與集團(tuán)公司20xx年內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,以干代學(xué),提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐業(yè)務(wù)技能。
四、階段工作安排
按照集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)總體部署,以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、以控制為手段、以流程為紐帶、以制度為載體,全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)管理提升活動(dòng)分為以下兩個(gè)階段實(shí)施。
。ㄒ唬┡嘤、建設(shè)階段(20xx年11月—20xx年8月)
本階段主要任務(wù)是:借助外部中介力量,完成集團(tuán)公司內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作,出臺(tái)集團(tuán)公司層面所屬單位內(nèi)部控制手冊(cè),逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化,建立起覆蓋全集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制體系,培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化。
1、選聘中介咨詢機(jī)構(gòu),啟動(dòng)集團(tuán)公司層面風(fēng)險(xiǎn)梳理和與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)工作,通過(guò)專家講座、咨詢?cè)L談等方式,做好風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控規(guī)范的宣貫,有針對(duì)性地開展相關(guān)培訓(xùn)工作,營(yíng)造良好工作氛圍。
2、進(jìn)一步建立、完善集團(tuán)公司及各所屬單位風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控規(guī)范工作組織體系,健全機(jī)構(gòu),明確權(quán)責(zé),充實(shí)人員,為全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制規(guī)范建設(shè)的實(shí)施提供保障。
3、各所屬單位建立包括風(fēng)險(xiǎn)管理初始信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理策略制定、風(fēng)險(xiǎn)管理解決方案、風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督與改進(jìn)在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程,形成上下統(tǒng)一、有效對(duì)接的風(fēng)險(xiǎn)管理流程體系。
4、建立、完善以風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部控制體系。配合中介機(jī)構(gòu),對(duì)各所屬單位業(yè)務(wù)流程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理,促進(jìn)原有內(nèi)控制度進(jìn)一步規(guī)范化、精細(xì)化、系統(tǒng)化,編制各所屬單位內(nèi)部控制手冊(cè),落實(shí)各項(xiàng)管理措施。
5、加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)、重大事件的風(fēng)險(xiǎn)管理和重要業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制,重點(diǎn)做好資金活動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、法律事務(wù)、采辦管理、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警。
。ǘ┻\(yùn)行、改進(jìn)階段(20xx年9月—20xx年12月)
本階段主要任務(wù)是:對(duì)內(nèi)控規(guī)范建設(shè)成果進(jìn)行試運(yùn)行、有效性測(cè)試,并通過(guò)后續(xù)的監(jiān)督、評(píng)價(jià)工作實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控工作的持續(xù)改進(jìn)。
1、進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系試運(yùn)行。組織各單位對(duì)內(nèi)部控制體系的合規(guī)性、實(shí)際執(zhí)行情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià)測(cè)試,進(jìn)一步梳理和完善內(nèi)控制度體系,查找缺陷。
2、建立和完善內(nèi)部控制缺陷報(bào)告機(jī)制。組織各單位對(duì)內(nèi)控缺陷進(jìn)行匯總分析,認(rèn)定等級(jí),針對(duì)不同類型判斷可能給企業(yè)帶來(lái)的影響,制定整改方案,落實(shí)整改時(shí)間、責(zé)任部門和責(zé)任人,切實(shí)做好整改。
3、建立內(nèi)部控制檢查評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。對(duì)各單位內(nèi)控缺陷跟蹤督促整改,定期或不定期對(duì)各單位、部門的全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控規(guī)范工作持續(xù)提升。
4、按照總公司統(tǒng)一要求,編制上報(bào)全面風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告和內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。
五、工作要求
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升工作,將其作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)此次全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo),在集團(tuán)公司管理提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升工作由集團(tuán)公司審計(jì)監(jiān)察部負(fù)責(zé)。各單位要明確分工、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)把開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升工作落到實(shí)處。要通過(guò)多種媒體,利用多種形式,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控知識(shí)的普及,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控意識(shí)的宣貫,努力營(yíng)造良好工作氛圍。
(二)加強(qiáng)交流,突破創(chuàng)新
在內(nèi)控規(guī)范建設(shè)工作前期階段,引進(jìn)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和內(nèi)控專業(yè)機(jī)構(gòu),通過(guò)輔導(dǎo)和咨詢,實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制理念和方法的導(dǎo)入。同時(shí),堅(jiān)持全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的實(shí)質(zhì)性工作由集團(tuán)公司所有單位、部門、員工來(lái)推進(jìn)實(shí)施的原則,以我為主,突破創(chuàng)新。要注意加強(qiáng)與其他企業(yè)的交流,與具有先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控經(jīng)驗(yàn)的中央企業(yè)、總公司系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行對(duì)標(biāo),不斷提升自身風(fēng)險(xiǎn)防控水平。
(三)融入工作,狠抓落實(shí)
將全面風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,列入各單位、部門重要工作日程,做到人員、工作雙落實(shí),將風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控工作與單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),按照一崗雙責(zé)的原則,既做好業(yè)務(wù)、管理工作,同時(shí)控制好業(yè)務(wù)、管理工作中存在的風(fēng)險(xiǎn),避免出現(xiàn)執(zhí)行不到位的情況。各單位風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理部門要承擔(dān)起牽頭、協(xié)調(diào)的職責(zé),做好體系建設(shè)組織工作和各單位之間的協(xié)調(diào),建立并形成長(zhǎng)效機(jī)制,分階段推進(jìn)工作、動(dòng)態(tài)調(diào)整目標(biāo),保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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集團(tuán)公司將及時(shí)跟蹤各所屬單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升活動(dòng)開展情況及存在問(wèn)題,指導(dǎo)、督促各單位全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升工作有序推進(jìn)。建立定期總結(jié)通報(bào)制度,做好跟蹤分析,為各單位順利開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理專項(xiàng)提升活動(dòng)提供支持和服務(wù),有效推動(dòng)活動(dòng)開展。
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