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在上海知青新春聯(lián)誼會(huì)上的講話(huà) -春節(jié)
各位在故鄉(xiāng)蒙城工作過(guò)的知青朋友們、同志們：
大家新年好！
伴隨著喜慶的鞭炮和聲聲的祝福，我們送走了羊年，迎來(lái)了猴年新春。在這辭舊迎新的日子里，來(lái)自故鄉(xiāng)蒙城的縣委書(shū)記、縣人大主任陳坤庭同志帶領(lǐng)我們一行赴上海歡聚一堂，回顧過(guò)去，展望未來(lái)，共敘友情，更感到鄉(xiāng)情的溫馨和友誼的可貴！在此，受坤庭書(shū)記的委托，我謹(jǐn)代表蒙城縣幾套班子和全縣１１６萬(wàn)人民縣長(zhǎng)期關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)的上海朋友表示衷心的感謝和節(jié)日的問(wèn)候！
遙想當(dāng)年，各位知青朋友胸懷壯志，辭別親人，遠(yuǎn)離繁華的大都市，只身前往蒙城，同勤勞智慧的蒙城人民一道，“日出而作，日落而息”，為改變蒙城貧窮落后的面貌奉獻(xiàn)自己的青春和汗水。在火熱的勞動(dòng)生活中，各位知青朋友和蒙城人民凝結(jié)的深厚情誼，就像一條穿越時(shí)空的紐帶，將上海和蒙城緊緊地聯(lián)結(jié)在一起；就像家鄉(xiāng)珍藏的一壇老酒，清冽而醇厚，歷久而彌香。
斗轉(zhuǎn)星移，歷史的車(chē)輪跨入了飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)，在各位知青朋友的美好祝愿和關(guān)心支持下，在各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，緊緊圍繞“加快發(fā)展，富民強(qiáng)縣”這一主題，與時(shí)俱進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)拼搏，保持了縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，各項(xiàng)事業(yè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。一是抗非抗洪取得雙勝利。2003年是我縣歷史上的多災(zāi)、大災(zāi)之年，我們連續(xù)進(jìn)行了阻擊非典、迎戰(zhàn)龍卷風(fēng)、抗洪救災(zāi)三大戰(zhàn)役。在疫情、汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前，全縣各級(jí)黨組織和全體黨員不怕困難，迎難而上，沖鋒在前，體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，取得了抗非無(wú)一例疑似病例、抗洪無(wú)人員傷亡、無(wú)潰堤、無(wú)大疫的重大勝利。二是縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2003年，全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值39.24億元(現(xiàn)價(jià))，比上年增長(zhǎng)2.7％。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速攀升。完成地方財(cái)政收入1．53億元，增長(zhǎng)1．4％。全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額17．97億元，增長(zhǎng)7．1％。固定資產(chǎn)投資總額8.77億元，增長(zhǎng)17.1％；金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額29.38億元，比去年初增加3．99億元。三是工業(yè)企業(yè)改革成效突出。一年來(lái)，我縣積極穩(wěn)妥地對(duì)現(xiàn)有國(guó)有、集體企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革。全縣共實(shí)施破產(chǎn)企業(yè)10家，整體出售企業(yè)11家，對(duì)職工進(jìn)行身份置換企業(yè)39家，承包租賃企業(yè)6家，實(shí)行股份制企業(yè)45家，部分解除勞動(dòng)合同企業(yè)57家，全縣企業(yè)實(shí)現(xiàn)職工身份置換5060人。通過(guò)改革，我縣企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。四是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。針對(duì)嚴(yán)重的自然災(zāi)害，我縣確立了以晚補(bǔ)早、以養(yǎng)補(bǔ)種、以經(jīng)補(bǔ)糧、以勞補(bǔ)收、以外補(bǔ)內(nèi)、以工補(bǔ)農(nóng)的生產(chǎn)自救工作思路。2003年，全縣共落實(shí)優(yōu)質(zhì)小麥訂單65萬(wàn)畝，其中高質(zhì)量地完成了25萬(wàn)畝國(guó)家優(yōu)質(zhì)小麥基地項(xiàng)目，其它農(nóng)產(chǎn)品訂單15萬(wàn)畝。畜牧養(yǎng)殖得到繼續(xù)發(fā)展，至年底，全縣肉類(lèi)總產(chǎn)8.48萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4.4％。畜牧業(yè)為農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)800元以上。林業(yè)生產(chǎn)共爭(zhēng)取國(guó)家投資640萬(wàn)元，全年完成造林面積11萬(wàn)畝。全縣共轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力22萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入約5.1億元。今年共實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值35.1億元。五是招商引資成果豐碩。全年共完成招商引資額2億元。主要引資項(xiàng)目有：投資8000萬(wàn)元的牛群商貿(mào)城二期工程，投資3000萬(wàn)元的南二環(huán)路中段改造工程，投資1000萬(wàn)元的莊夢(mèng)苑小區(qū)工程，投資1000萬(wàn)元的漆園賓館改造工程等，儲(chǔ)備了日新公司牛肉休閑系列食品項(xiàng)目、印刷工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目等20余個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，加大了整治“三亂”的工作力度，組織了政風(fēng)評(píng)議員對(duì)人事、司法、地稅、環(huán)保、城建等56個(gè)單位和部門(mén)開(kāi)展了政風(fēng)評(píng)議。六是民營(yíng)和個(gè)私經(jīng)濟(jì)不斷壯大。出現(xiàn)了五洲、東升、振華、華洋、萬(wàn)潔、振富等一批生機(jī)勃勃的民營(yíng)企業(yè)。至去年年底，全縣共有私營(yíng)企業(yè)402戶(hù)，產(chǎn)值2.97億元。個(gè)體工商戶(hù)24620戶(hù)，產(chǎn)值3.6億元。個(gè)私企業(yè)從業(yè)人員8.9萬(wàn)人。個(gè)私經(jīng)濟(jì)成為財(cái)政收入的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。七是各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。2003年全縣高考本科達(dá)線(xiàn)1377人，同比增長(zhǎng)21％。城市文明創(chuàng)建進(jìn)入“全省文明創(chuàng)建先進(jìn)縣”行列。農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生和防疫網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，成為“全國(guó)億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范縣”。綜合治理和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)深入推進(jìn)，穩(wěn)定。同時(shí)，科技、文化、體育、交通等各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)，人民安居樂(lè)業(yè)。
2004年是我縣實(shí)施“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。在2004年的工作中，蒙城將主要抓好七個(gè)方面的工作。一是強(qiáng)化工業(yè)興縣意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)化。以工業(yè)強(qiáng)縣為核心，把發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一要?jiǎng)?wù)，通過(guò)深化企業(yè)改革，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品科技含量，培養(yǎng)一批優(yōu)秀的企業(yè)家隊(duì)伍，著力塑造“十大行業(yè)”，帶動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。“十大行業(yè)”：以汽車(chē)和農(nóng)機(jī)生產(chǎn)為主的制造業(yè)；以畜產(chǎn)品深加工為主的肉食品加工業(yè)；以棉花深加工為主的軋花、紡織、印染和服裝業(yè)；以木材加工為主的木制板材線(xiàn)材生產(chǎn)加工業(yè)；以紙制品為主的制本、包裝印刷業(yè)；以水泥、涂料為主的建材業(yè)；以復(fù)合肥料、日用化工為主的化工行業(yè)；以雪茄煙、白酒為主的煙酒行業(yè)；以家居用品制造為主的家俱行業(yè)；以獸藥制售為主的醫(yī)藥行業(yè)。二是提高農(nóng)業(yè)效益，確保農(nóng)民增收。始終用工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、資源特色化、生產(chǎn)規(guī)�；�。積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效種植業(yè)，打造一批優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。大力發(fā)展畜牧業(yè)，努力提升以黃牛、山羊、生豬為主的畜牧業(yè)水平。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，大力培育農(nóng)村中介組織，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。把勞務(wù)輸出作出一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，在發(fā)達(dá)地區(qū)和我縣勞動(dòng)力輸出比較集中的城市設(shè)立勞務(wù)輸出辦事處，切實(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。三是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)民營(yíng)化進(jìn)程。對(duì)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，在市場(chǎng)準(zhǔn)入上創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在資金供給上創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在權(quán)益保護(hù)、公共服務(wù)上創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在政策與管理上一視同仁，積極扶持，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快資本積累，加速實(shí)現(xiàn)升級(jí)和跨越，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上檔次、上規(guī)模、上水平，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)向?qū)！⒕�、�?yōu)、特的方向發(fā)展。四是以招商引資為紐帶，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在招商重點(diǎn)上，圍繞優(yōu)勢(shì)資源招商引資，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)；圍繞品牌特色招商引資，壯大地方產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和實(shí)力；圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商引資，提升產(chǎn)業(yè)科技含量和檔次。積極采取駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、掛職招商等形式，實(shí)現(xiàn)招商引資的新突破。注重經(jīng)濟(jì)園區(qū)的建設(shè)，完善牛群中國(guó)商貿(mào)城等工業(yè)園區(qū)的功能，使工業(yè)園區(qū)成為外商聚集區(qū)、高新技術(shù)承載區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)區(qū)。五是集中整治和改善發(fā)展環(huán)境，嚴(yán)格依法辦事。進(jìn)一步改革行政審批制度，凡不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競(jìng)爭(zhēng)的行政審批，都堅(jiān)決取締。整治執(zhí)法執(zhí)紀(jì)中的不良現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。建設(shè)優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境，嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，任何部門(mén)不得隨意檢查，任意收費(fèi)、罰款。進(jìn)一步完善縣行政服務(wù)中心的功能，規(guī)范管理，提高效率。六是打造城市品牌，加快推進(jìn)城市化。繼續(xù)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施城市亮化、美化、凈化工程。精心經(jīng)營(yíng)城市，對(duì)城市擁有的有形和無(wú)形資產(chǎn)實(shí)行資本化運(yùn)作，盡快實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)投資多元化、市場(chǎng)化、化。充分利用莊子和牛群這“兩個(gè)名人”的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)名牌、闖市場(chǎng)、樹(shù)形象，提高城市知名度。加強(qiáng)市容市貌綜合整治和文明創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升城市品位。七是實(shí)施人才興縣戰(zhàn)略，大力培育集聚人才。切實(shí)改革干部人事制度，破除體制障礙，建立開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)人才的新體制。大力推行事業(yè)單位人員聘用制，著力培養(yǎng)一批蒙城經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟需的企業(yè)家，鼓勵(lì)和支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和技能型人才在市場(chǎng)上平等競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)、合理流動(dòng)。建立分配激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行知識(shí)、技術(shù)資本化，資本人才化。
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