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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告 -調(diào)研報(bào)告

時(shí)間:2022-04-25 17:25:32 調(diào)研報(bào)告 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)研報(bào)告 -調(diào)研報(bào)告


    按照市人大常委會人事代表工作委員會關(guān)于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行調(diào)研的通知要求,我縣人大常委會人事代表工作委員會從4月5日開始,經(jīng)過一個多月的時(shí)間,分別深入到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析談討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。4月15日,我縣又在原公鎮(zhèn)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流座談會,會上原公、桔園、孫坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就如何開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流,同時(shí)又分析討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中面臨的困難和存在的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會后也分別走訪了代表和有關(guān)方面,征求和座談討論了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展的情況。5月17日,我們縣人大常委會人事代表工作委員會對調(diào)查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報(bào)情況進(jìn)行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調(diào)查研究的情況匯報(bào)如下:    一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大基本情況我縣現(xiàn)有24個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1534名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席24人,其中專職主席7人,兼職主席17人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席22人,專職22人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席、副主席擔(dān)任同級黨委委員24人,設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦公室24個,設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)絡(luò)員24人,其中:專職8人,兼職16人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)建立了《主席團(tuán)工作職責(zé)》、《主席團(tuán)會議制度》、《主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度》、《主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度》、《代表建議、批評和意見辦理制度》、《代表小組活動制度》、《代表聯(lián)系選民制度》、《請示匯報(bào)制度》等。    二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作情況從2000年開始,我們實(shí)行了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理百分考核辦法以來,年初都召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,會上對上年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵,并安排布置當(dāng)年的人大工作。在每年2月初又發(fā)文要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議在三月底前召開完畢。在七月份又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大上半年工作進(jìn)行檢查,對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),提出具體地改進(jìn)要求和指導(dǎo)意見。年底又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行年終考核,評優(yōu)樹模。通過這些方式,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作逐年有所提高。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都能按時(shí)召開一次代表大會,會議準(zhǔn)備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。二是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間,堅(jiān)持每兩個月召開一次主席團(tuán)會議,研究人大工作,開展“三查、一評議”活動,都能組織代表開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查3到4次,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能每年開展1-2次代表評議“七站八所”工作。個別平川鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)對公安、土地、城建、教育部門的評議和執(zhí)法檢查達(dá)到6-7次。三是通過代表小組活動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時(shí)將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。四是代表視察、建議能夠在規(guī)定的人代會召開后三個月內(nèi)答復(fù)代表。五是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自去年開始,已逐步進(jìn)行試點(diǎn),開展代表向選民述職工作。今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都全面開展代表向選民述職工作。在人大代表履職方面,我們?nèi)路菖e辦了全體縣人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)會,會上縣人大代表劉龍存、程建國、梁光榮、李龍福、蘇開卿、孫水玉、李竹成等10名代表發(fā)了言,交流了代表履行職責(zé)的經(jīng)驗(yàn),起到了示范作用。    三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的問題以及改進(jìn)意見經(jīng)過調(diào)查,我們認(rèn)為當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在以下問題:1、代表素質(zhì)不能適應(yīng)社會政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。2、代表履職的積極性、發(fā)揮作用的主動性還不高;3、代表活動經(jīng)費(fèi)沒保障,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)因活動經(jīng)費(fèi)緊缺而導(dǎo)致一些代表活動無法開展。4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設(shè)不夠,黨委對人大工作有待進(jìn)一步重視,各級各方面的人大意識,民主政治和依法行政的意識不強(qiáng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的人員較少,經(jīng)費(fèi)很緊,辦公設(shè)施較差等都制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的健康發(fā)展。    綜上所述:我們認(rèn)為,要改變這種情況:   一是各級各方面要重視和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。要不斷樹立人大意識,民主政治法制意識,充分認(rèn)識人大所起的作用,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作,從人員配備,經(jīng)費(fèi),辦公設(shè)施方面給予解決。   二是逐步建立代表競選機(jī)制,不斷提高代表素質(zhì)。代表競選是代表發(fā)揮代表作用,積極參加代表活動,履行代表職責(zé),提高代表素質(zhì)的重要基礎(chǔ)手段和重要支柱。三是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大目標(biāo)管理考核機(jī)制,建立健全對代表培訓(xùn),代表述職活動的考核制度,促進(jìn)代表積極開展活動,履行職責(zé),充分發(fā)揮代表作用?傊ㄟ^調(diào)查研究,我們認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作隨著我國政治經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展逐年都有提高,尤其是隨著全國人大以及上級人大工作的逐步深入而發(fā)展較快。但是一些深層次的問題仍需國家立法加以解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在目前狀況下要進(jìn)一步采取多種措施,調(diào)動代表參政議政積極性,積極開展代表活動,履行鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作搞好。

                                     二00四年五月十九日
 

 
 

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