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應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo)的措施
應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo)的措施
以積極的措施應(yīng)對挑戰(zhàn)
**市堅持以保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展為首要任務(wù),實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。20xx年,**市g(shù)dp增長13.4%,增幅居**省內(nèi)地級市第二位;全社會固定資產(chǎn)投資、消費品零售總額增幅分別增長32.3%、24.9%,在長三角16個城市中均位居第一位。**市應(yīng)對國際金融危機的主要措施包括以下幾點:
一是以辯證眼光看待危機。我們認為,積極應(yīng)對國際金融危機,**市可以利用長三角區(qū)位優(yōu)勢加快承接國外技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、人才轉(zhuǎn)移,加快發(fā)掘培育國內(nèi)市場;國際金融危機形成的倒逼機制,恰恰是**市加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、切實改善民生的重要動力;國家出臺的一系列保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大措施,更為**市進一步推進重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次提供了堅實保障。只要認清發(fā)展大局、增強發(fā)展信心、提升發(fā)展能力、營造發(fā)展氛圍,就能夠逐步化解國際金融危機帶來的沖擊,保持**市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。
二是以更高定位促進發(fā)展。**市著力在提升產(chǎn)業(yè)層次、提升城市品質(zhì)上下功夫。在經(jīng)濟發(fā)展上,堅定不移地調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持工業(yè)第一方略,推動工業(yè)經(jīng)濟做大調(diào)新。大力發(fā)展先進制造業(yè),積極培育汽車船舶、石油化工、機電裝備和太陽能光伏等4個千億級產(chǎn)業(yè)群;主攻新能源、新光源、新材料“三新”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),搶占制高點、完善產(chǎn)業(yè)鏈、推進規(guī);Hツ暝诠I(yè)經(jīng)濟增幅趨緩的情況下,**市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“三新”產(chǎn)業(yè)仍實現(xiàn)了35%以上的增長。一、三產(chǎn)業(yè)方面,以現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)以及現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)為重點,加大培育力度,有力促進了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級、效益升級。在城市建設(shè)上,狠抓國家擴大內(nèi)需的重大機遇,全力推進以蘇中江都機場、滬陜高速江六段、第二過江通道為代表的機場、鐵路、公路、港口等新一輪重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為**市未來發(fā)展構(gòu)筑新的優(yōu)勢。
三是以不懈創(chuàng)新尋求突破。**市出臺了相關(guān)政策意見,加大產(chǎn)學(xué)研合作力度,國家級“**半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地”正式掛牌,一批科技創(chuàng)新型園區(qū)、科技創(chuàng)新型大企業(yè)、公共研發(fā)平臺也加快了建設(shè)進度。加大高新產(chǎn)業(yè)培植力度,全年實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長49.7%,產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為24.6%,較上年提高了2.1個百分點。創(chuàng)新發(fā)展模式,積極發(fā)展農(nóng)村“三大合作”,盤活農(nóng)村資源,促進農(nóng)民增收;創(chuàng)新行政管理,深化行政審批制度改革,加強社會管理,改善經(jīng)濟調(diào)節(jié)。創(chuàng)新用人機制,啟動“百千萬人才強市雙行動計劃”,大力引進、培養(yǎng)、用活各類人才,充分發(fā)揮人才在新一輪發(fā)展中的智力支撐和引領(lǐng)作用。
四是以高效服務(wù)贏得主動。近年來,**市及時落實國家和**省出口退稅、扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展等政策,制定出臺支持中小企業(yè)發(fā)展的政策意見,大幅削減行政收費項目。積極推進銀企合作,增設(shè)信貸擔(dān)保機構(gòu),幫助企業(yè)爭取扶持資金。組織機關(guān)各部門和金融機構(gòu)深入開展“三服務(wù)”活動,幫扶企業(yè)危中尋機、走出困境。通過加強住房保障體系建設(shè),擴大廉租住房保障范圍,不斷滿足城市低收入人群的住房需求。通過擴大社會保險覆蓋面、推進全民醫(yī)保全覆蓋、提高困難群眾最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),著力提高群眾養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障水平。
攻堅克難加快發(fā)展
面對國際金融危機的沖擊,我們有兩種選擇,一種是被動應(yīng)付,措施不實,無所作為,這就等于錯失發(fā)展良機,使得落后更加落后;一種是堅定信念,迎難而上,搶抓機遇,在逆境中實現(xiàn)加快發(fā)展、使得后來者居上。**市委、市政府選擇了增強信心,攻堅克難。
**市是河北經(jīng)濟欠發(fā)達城市之一,隨著學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展,廣大干部群眾認識到**只要精心謀劃,就可以畫出最新最美的圖畫。按照這一思路,**近年經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了歷史性突破,20xx年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值989億元,財政收入102億元,增長分別超過了10%和20%。
面對國際金融危機的沖擊,**市委、市政府認為,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)干部認識,特別是增強決策者迎接挑戰(zhàn)的信心是做好一切工作的基礎(chǔ)。于是,**市委、市政府強化兩個意識:一方面要強化危機意識,增強保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要求廣大干部在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢面前,寧肯把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把困難考慮得充分一些,把問題預(yù)想得復(fù)雜一些,采取的應(yīng)對措施才能更周全、更有力、更實在,才能做好妥善應(yīng)對各種風(fēng)險的充分準(zhǔn)備;另一方面要增強機遇意識,堅定保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的信心。今年也是蘊含重大機遇的一年。特別是國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,為**增投入、上項目、抓升級、促調(diào)整提供了十分有利的機遇。
在統(tǒng)一思想認識之后,**按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,制定了“創(chuàng)新強市、創(chuàng)業(yè)富民”的發(fā)展思路,決定采取增投入、
應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo)的措施第2頁
擴內(nèi)需、抓升級、促調(diào)整、惠民生等有效手段確保區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。**確定了用“五個堅持”來實現(xiàn)發(fā)展的目標(biāo):一是堅持增投入、擴內(nèi)需,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。把20xx年全市生產(chǎn)總值的增長定在10%左右。其中要求全社會固定資產(chǎn)投資最低要保持20%以上的增速;二是堅持調(diào)結(jié)構(gòu)、抓升級,促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要求全市以節(jié)能減排為抓手,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和集聚區(qū)建設(shè),走出一條新型工業(yè)化的發(fā)展道路,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;三是堅持把城鎮(zhèn)面貌3年大變樣作為一項戰(zhàn)略舉措來抓,促進城鄉(xiāng)一體化實現(xiàn)新突破。**按照經(jīng)濟繁榮、居住舒適的現(xiàn)代化城市要求,大力實施市區(qū)與周邊縣市一體化戰(zhàn)略,加快市區(qū)主干道與周邊縣市延伸對接的快速路網(wǎng)建設(shè);四是堅持改革創(chuàng)新、開放招商,促進經(jīng)濟發(fā)展動力和活力進一步增強。要求各級都要把開放招商作為項目建設(shè)的主渠道,立足自身優(yōu)勢,瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)知名品牌、知名企業(yè),開展定向上門招商,確保收到實效;五是堅持把改善民生作為出發(fā)點和落腳點,讓更多的發(fā)展成果惠及全市人民。全市要把保障和改善民生放在更加突出的位置。關(guān)注民生,重點是關(guān)注困難群體的生產(chǎn)生活問題,促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。【應(yīng)對金融危機、實現(xiàn)保增長保民生保穩(wěn)定目標(biāo)的措施】相關(guān)文章:
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