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農(nóng)村社保政策
一、參保范圍
凡鼎城區(qū)年滿(mǎn)16周歲（不含在校學(xué)生）、具有鼎城區(qū)農(nóng)村戶(hù)籍、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，都可以在戶(hù)籍所在地參加新農(nóng)保。
二、啟動(dòng)時(shí)間
鼎城區(qū)新農(nóng)保試點(diǎn)工作從2010年10月1日起啟動(dòng)。所有參保人員的年齡界定以2010年9月30日為準(zhǔn)，出身年月的認(rèn)定以本人二代居民身份證和戶(hù)籍記載一致的出生年月為依據(jù)。
三、參保辦法
新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)，16周歲以上、60周歲以下的農(nóng)村居民參加新農(nóng)保，需要個(gè)人繳費(fèi)。其中45周歲以下人員，年滿(mǎn)60周歲時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不少于15年；46— 59周歲人員，須從2010年起按年繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)年齡在60周歲以上的農(nóng)村居民，個(gè)人不需要繳費(fèi)，可直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村居住符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保。
新農(nóng)保參保人年滿(mǎn)60周歲時(shí)繳費(fèi)年限未達(dá)到規(guī)定年限的，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳年限不享受政府補(bǔ)貼。年滿(mǎn)60周歲時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限超過(guò)15年的（不含補(bǔ)繳年限），每增加1年繳費(fèi)年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加0.5元/每月。
四、基金籌集
新農(nóng)�；鹩蓚�(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。
1．個(gè)人繳費(fèi)。目前，鼎城區(qū)新農(nóng)保個(gè)人繳費(fèi)年標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、300元、400元、500元、800元6個(gè)檔次，由參保人員自主選擇，一次性按年繳納。今后國(guó)家、省、市、區(qū)對(duì)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定時(shí)，則按新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。
2．集體補(bǔ)助。有條件的村集體可對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會(huì)召開(kāi)村民會(huì)議民主確定。鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。集體補(bǔ)助不能代替?zhèn)�人繳費(fèi)，參保人須在個(gè)人繳費(fèi)后才能享受集體補(bǔ)助。集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)當(dāng)年最高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
3．政府補(bǔ)貼。省、區(qū)政府對(duì)新農(nóng)保參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)貼，目前補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，補(bǔ)貼方式為參保人員繳費(fèi)后直接計(jì)入其個(gè)人帳戶(hù)。以后區(qū)政府視本區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，適當(dāng)提高繳費(fèi)補(bǔ)貼，并按“多繳多補(bǔ)”的原則，對(duì)提高繳費(fèi)檔次的人員適當(dāng)增加繳費(fèi)補(bǔ)貼。同時(shí)，對(duì)農(nóng)村低保戶(hù)中的重度殘疾人、農(nóng)村“五�！比藛T，由區(qū)政府為其繳納全部每年最低檔次的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
五、個(gè)人帳戶(hù)管理
新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個(gè)參保繳費(fèi)人員建立一個(gè)終身記錄繳費(fèi)情況的帳戶(hù)，并由省新農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
1．個(gè)人帳戶(hù)資金來(lái)源。參保者本人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼及利息收入全部計(jì)入個(gè)人帳戶(hù)。比如某參保人員2010年個(gè)人繳費(fèi)300元，政府補(bǔ)貼30元，那么其個(gè)人帳戶(hù)上2010年繳費(fèi)記錄為330元，再加上同期銀行利率。
2．個(gè)
人帳戶(hù)資金用途。個(gè)人帳戶(hù)資金用于保障參保人年滿(mǎn)60周歲后的基本生活，不可提前或任意支取。也就是說(shuō)，個(gè)人帳戶(hù)上的錢(qián)，只用于參保者本人養(yǎng)老，不能挪作他用。
3．個(gè)人帳戶(hù)資金領(lǐng)取。由參保人年滿(mǎn)60周歲后以個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金的方式按月領(lǐng)取。個(gè)人帳戶(hù)資金全部領(lǐng)取完后，由國(guó)家繼續(xù)發(fā)放個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金至終身。
4．個(gè)人帳戶(hù)資金異動(dòng)。參保人員新農(nóng)保養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的，個(gè)人帳戶(hù)資金或未領(lǐng)取完的余額，全部隨同養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移；參保人員出境定居的，個(gè)人帳戶(hù)資金或未領(lǐng)取完的余額，除政府補(bǔ)貼外，全部一次性支付給本人，同時(shí)終止其新農(nóng)保關(guān)系；參保人員出現(xiàn)意外的，個(gè)人帳戶(hù)中的資金或未領(lǐng)取完的余額，除政府補(bǔ)貼外，全部由法定繼承人依法繼承，同時(shí)終止其新農(nóng)保關(guān)系。
六、養(yǎng)老金待遇計(jì)發(fā)
新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)已年滿(mǎn)60周歲的人員，符合養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的，可從啟動(dòng)時(shí)按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)未滿(mǎn)60周歲的人員，須參加新農(nóng)保按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件時(shí)，其養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。
1．基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國(guó)家提供并確定標(biāo)準(zhǔn)的普惠式養(yǎng)老金，只要參保并符合養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件，每個(gè)人年滿(mǎn)60周歲后都可以按同等標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取�；A(chǔ)養(yǎng)老金體現(xiàn)國(guó)家對(duì)保障勞動(dòng)者老有所養(yǎng)履行的責(zé)任，具有福利性、共濟(jì)性。目前，國(guó)家確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。
2．個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金。個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金是由參保者個(gè)人帳戶(hù)資金提供的效益性養(yǎng)老金，并隨個(gè)人帳戶(hù)資金規(guī)模的不同而不同，多繳多得。個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金體現(xiàn)參保者對(duì)自己老有所養(yǎng)應(yīng)盡的義務(wù)，具有效率性、差異性。目前，個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人帳戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法相同）。
3、建立養(yǎng)老待遇調(diào)整機(jī)制。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)變動(dòng)等情況，適時(shí)調(diào)整全國(guó)新農(nóng)�；A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立養(yǎng)老待遇激勵(lì)機(jī)制。為鼓勵(lì)參保繳費(fèi)，本區(qū)政府把基礎(chǔ)養(yǎng)老金與繳費(fèi)年限掛鉤，對(duì)參保人員繳費(fèi)超過(guò)15年的（不含補(bǔ)繳年限），每多繳1年增發(fā)0.5元/月基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
5、養(yǎng)老金待遇舉例說(shuō)明。
例1 張某，1950年10月出生，必須繳納2010年當(dāng)年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，如按500元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，政府補(bǔ)貼30元，退休后月領(lǐng)取養(yǎng)老金為：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元）+個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金（530/139）=58.8元
例 2 李某，1980年10月出生，從2010年開(kāi)始繳費(fèi)，假設(shè)每年均按500元標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，政府每年均按30元給予補(bǔ)貼，不考慮集體補(bǔ)助、利息收入、基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)
整等因素，到60周歲時(shí)繳費(fèi)年限為30年，個(gè)人共繳費(fèi)15000元,政府給予補(bǔ)貼 900元,其退休時(shí)月領(lǐng)取養(yǎng)老金至少為：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55+15*0.5）+個(gè)人帳戶(hù)養(yǎng)老金（15900/139）=176.9元。
七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取須具備的條件是：年滿(mǎn)60周歲，有農(nóng)村戶(hù)籍且身份證號(hào)碼為18位，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，達(dá)到規(guī)定的繳費(fèi)年限。具體為：
1．新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)已年滿(mǎn)60周歲的農(nóng)村居民，不用繳費(fèi)，可直接按月領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村居住的符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)（如子女已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的提供相應(yīng)參保證明）。
2．新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)年齡在46—59周歲的農(nóng)村居民，須從實(shí)施年度起按年繳費(fèi)，從年滿(mǎn)60周歲的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。未從實(shí)施年度起連續(xù)繳費(fèi)的，達(dá)到60周歲時(shí)不發(fā)放養(yǎng)老金待遇，一次性返還個(gè)人帳戶(hù)資金（除政府補(bǔ)貼）。如要按月享受養(yǎng)老金待遇，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳年限不享受政府補(bǔ)貼。
3．新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí)，年齡在16--45周歲人員，應(yīng)按年繳費(fèi)，到60周歲時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不得少于15年。至60周歲時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不足15年的，不發(fā)放養(yǎng)老金待遇，一次性返還個(gè)人帳戶(hù)資金（除政府補(bǔ)貼）。如要按月享受養(yǎng)老金待遇，也允許補(bǔ)繳，但補(bǔ)繳年限不享受政府補(bǔ)貼。
熱烈歡迎鼎城區(qū)符合參保條件的農(nóng)民積極踴躍參保，如有疑問(wèn)歡迎撥打鼎城區(qū)新農(nóng)保管理中心咨詢(xún)熱線(xiàn)：0736-7375300
鼎城區(qū)區(qū)長(zhǎng)熱線(xiàn)
鼎城區(qū)新農(nóng)保管理中心
2010年12月3日
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