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論我國(guó)馳名商標(biāo)的法律保護(hù)
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)一些馳名商標(biāo)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)屢屢被假冒產(chǎn)品侵權(quán)，嚴(yán)重侵害了商標(biāo)專用權(quán)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益，然亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)際上，我國(guó)的一些馳名商標(biāo)不斷地被外國(guó)商人搶先注冊(cè)，在國(guó)外得不到應(yīng)有的法律保護(hù)，嚴(yán)重得影響了我國(guó)商品的正常出口。這些都與我國(guó)沒(méi)有一個(gè)完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度有關(guān)。因此，完善馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度已成為當(dāng)務(wù)之急。
一、我國(guó)馳名商標(biāo)保護(hù)的必要性
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行需要完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度
在我國(guó)，假冒馳名商標(biāo)、搶先注冊(cè)的行為十分突出，比如“康師傅”與“康帥傅”事件。這些行為，擾亂了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，大大地違背了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則。這除了商品信譽(yù)意識(shí)普遍低下、商業(yè)道德淪喪外，主要與我國(guó)沒(méi)有一個(gè)完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度有直接的關(guān)系。在沒(méi)有完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度的情況下，將假冒馳名商標(biāo)的侵權(quán)行為與一般的商標(biāo)侵權(quán)行為等同處理，既不利于對(duì)假冒侵權(quán)行為的打擊，也不利于對(duì)馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)。
2.加入WTO對(duì)完善馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度提出更高的要求
加入WTO后，我國(guó)將全面行使WTO規(guī)定的權(quán)利并履行義務(wù)。要使我國(guó)的名牌產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上占有相應(yīng)的份額，首先就要解決銷售地國(guó)家的法律保護(hù)，尤其是馳名商標(biāo)的法律保護(hù)問(wèn)題。根據(jù)涉外法律中的對(duì)等原則，要使我國(guó)的商標(biāo)得到別過(guò)的特殊法律保護(hù)，前提就是我國(guó)要對(duì)別過(guò)的商標(biāo)給予特殊的法律保護(hù)，如果沒(méi)有完善的馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度，就有可能會(huì)授人以柄，成為某些國(guó)家不保護(hù)我國(guó)馳名商標(biāo)的借口。
3.加強(qiáng)馳名商標(biāo)法律保護(hù)制度是我國(guó)的一項(xiàng)國(guó)際性義務(wù)
世界經(jīng)濟(jì)一體化，全球貿(mào)易自由化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，要求我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)貿(mào)易中遵循一定得國(guó)際慣例，履行國(guó)際公約的義務(wù)�！栋屠韫s》、《TRIPs協(xié)議》也將馳名商標(biāo)列入了保護(hù)范圍。我國(guó)作為《巴黎公約》的成員，必須承擔(dān)公約所規(guī)定的義務(wù)，對(duì)馳名商標(biāo)給予特殊的法律保護(hù)，樹(shù)立一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)的外交形象。
二、我國(guó)馳名商標(biāo)的地域范圍和保護(hù)范圍
1.我國(guó)馳名商標(biāo)的地域范圍
2003年國(guó)家工商行政管理局頒布了《馳名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），根據(jù)該《規(guī)定》第二條，馳名商標(biāo)的地域范圍限制在“中國(guó)”境內(nèi)。然而在理論界對(duì)“中國(guó)”的界定存在著爭(zhēng)議，一部分人認(rèn)為是指全中國(guó)，即該商標(biāo)必須被全中國(guó)34個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)公眾所廣為知曉；另一部分人認(rèn)為是指中國(guó)的某一區(qū)域內(nèi)，即商標(biāo)只要是被中國(guó)的某個(gè)區(qū)域的相關(guān)公眾廣為知曉就可以被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。
筆者認(rèn)為，把“中國(guó)”理解為在中國(guó)的某個(gè)區(qū)域較為合理。因?yàn)楸Ｗo(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎聯(lián)盟和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織于1999年聯(lián)合制定的《關(guān)于馳名商標(biāo)保護(hù)規(guī)定的聯(lián)合建議》中的第二條第二項(xiàng)第2款規(guī)定：“如果以商標(biāo)被某成員國(guó)認(rèn)定為該國(guó)一個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的工作所熟知，該商標(biāo)應(yīng)當(dāng)被該成員國(guó)認(rèn)定為馳名商標(biāo)�！钡�3款中規(guī)定：“如果以商標(biāo)被某成員國(guó)認(rèn)定至少為該國(guó)一個(gè)相關(guān)領(lǐng)域的工作所知曉，該商標(biāo)可以被該成員國(guó)認(rèn)定為馳名商標(biāo)�！边@兩款的不同點(diǎn)在于“熟知”應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，而“知曉”則是可以被認(rèn)定為馳名商標(biāo)，兩款的共同點(diǎn)在于都強(qiáng)調(diào)了“一個(gè)相關(guān)領(lǐng)域”，而沒(méi)要求是全部領(lǐng)域。由此可見(jiàn)，我國(guó)作為該組織的成員國(guó)，應(yīng)該遵循國(guó)際公約的規(guī)定，因此應(yīng)把《規(guī)定》中的“中國(guó)”理解為中國(guó)境內(nèi)的某一區(qū)域即可。
2.我國(guó)馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍
我國(guó)2003年修訂后的新《商標(biāo)法》中關(guān)于馳名商標(biāo)保護(hù)范圍的規(guī)定，主要是按照《巴黎公約》和《TRIPs協(xié)議》進(jìn)行修改的。新《商標(biāo)法》第13條規(guī)定：“對(duì)于未在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，如果通過(guò)復(fù)制、摹仿或翻譯的方式申請(qǐng)注冊(cè)于相同或類似的商品上，將會(huì)不予注冊(cè)并禁止使用；對(duì)于已在中國(guó)注冊(cè)的馳名商標(biāo)，如果用復(fù)制、摹仿或翻譯的方式用于補(bǔ)相同或類似的商品上，且誤導(dǎo)公眾，致使馳名商標(biāo)注冊(cè)人的利益可能受到損害的話，也將不予注冊(cè)并禁止使用�！贝送�，國(guó)家工商行政管理局在《馳名商標(biāo)認(rèn)定和管理暫行規(guī)定》也出臺(tái)了一些相類似規(guī)定�？梢�(jiàn)在實(shí)踐中，我國(guó)對(duì)馳名商標(biāo)的保護(hù)范圍較《TRIPs協(xié)議》要寬廣些。
三、完善我國(guó)馳名商標(biāo)法律保護(hù)的建議
1.完善馳名商標(biāo)反淡化的立法
結(jié)合我國(guó)國(guó)情，所謂馳名商標(biāo)的淡化，是指將與他人馳名商標(biāo)相同或近似的標(biāo)記，注冊(cè)或未經(jīng)授權(quán)使用在不同類的商品或服務(wù)、企業(yè)標(biāo)志、網(wǎng)絡(luò)域名等上，足以降低社會(huì)公眾對(duì)該馳名商標(biāo)所代表的獨(dú)特商品的認(rèn)知。這種行為與商標(biāo)、商標(biāo)權(quán)密切相關(guān)，將其納入《商標(biāo)法》，可以達(dá)到形式上的統(tǒng)一，形成體系，更為系統(tǒng)化。
同時(shí)，《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》沒(méi)有嚴(yán)格的構(gòu)成要件、適用范圍等限制，可以在損害并未真正造成時(shí)予以實(shí)施、進(jìn)行防治，對(duì)于商標(biāo)淡化這種隱性侵權(quán)的行為來(lái)說(shuō)，及時(shí)有效得多。
2.增強(qiáng)馳名商標(biāo)的域外保護(hù)意識(shí)
我國(guó)在加入WTO后，商品流通急劇加強(qiáng)，大量外國(guó)品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，同時(shí)，國(guó)內(nèi)企業(yè)的商品也走向國(guó)際市場(chǎng)。因此，作為國(guó)內(nèi)企業(yè)，如要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，必須在進(jìn)口國(guó)主動(dòng)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)或申請(qǐng)馳名商標(biāo)的域外確認(rèn)，擴(kuò)大馳名商標(biāo)的地域效力，防范馳名商標(biāo)在域外被人搶注現(xiàn)象的發(fā)生。我國(guó)的馳名商標(biāo)在外國(guó)被搶先注冊(cè)的事跡是觸目驚心的，比如“同仁堂”落戶在日本、“竹葉青”留在了韓國(guó)、“阿詩(shī)瑪”在菲律賓被搶注，這些教訓(xùn)是慘不忍睹的。
我國(guó)商人在域外注冊(cè)馳名商標(biāo)，可以選擇逐一國(guó)家注冊(cè)或是國(guó)際注冊(cè)的方式，但要注意注冊(cè)后應(yīng)注意及時(shí)續(xù)展。更應(yīng)注意的是，若我國(guó)商人所有的馳名商標(biāo)一旦被域外商人搶先注冊(cè)，那么馳名商標(biāo)權(quán)人應(yīng)積極尋求我國(guó)政府的支持和協(xié)助，充分運(yùn)用被搶注國(guó)的國(guó)內(nèi)立法及相關(guān)我國(guó)參與的國(guó)際公約，申請(qǐng)撤銷該外商的搶先注冊(cè)，從而保護(hù)本身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益。
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