土地所有權證明

由國土資源部、財政部、農業(yè)部聯(lián)合出臺的《關于加快推進農村集體土地確權登記發(fā)證工作的通知》昨天下發(fā)，到2012年底，要把全國范圍內的農村集體土地所有權證確認到每個所有權的集體經濟組織，做到農村集體土地確權登記發(fā)證全覆蓋;同時加快推進宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權發(fā)證工作。凡是到2012年底未按時完成工作的，農轉用、土地征收審批暫停，農村土地整治項目不予立項。

據(jù)介紹，根據(jù)2010年3月中央出臺的1號文件，國土部將會同財政部、農業(yè)部負責落實，力爭用3年時間把農村集體土地所有權確認到每個具有所有權的農民集體經濟組織。朱留華介紹，時至今日，3年的約定時間已經過去將近一半，而從全國的土地確權發(fā)證情況看，截止到去年年底，國有土地使用權證發(fā)證率約為89.3%，農村集體建設用地發(fā)證約為81.9%，農民宅基地發(fā)證率約為78%。

據(jù)介紹，到2012年底把全國范圍內的農村集體土地所有權證確認到每個具有所有權的集體經濟組織，同時加快推進宅基地使用權、集體建設用地使用權等確權登記發(fā)證工作。

今后，各地凡被征收的農村集體所有土地，在辦理征地手續(xù)之前，要完成農村集體土地登記發(fā)證，在征地拆遷時，要依據(jù)農村集體土地所有權證和農村集體土地使用證進行補償;凡是依法進入市場流轉的經營性集體建設用地使用權，必須經過確權登記，做到產權明晰、四至清楚、沒有糾紛，沒有經過確權登記的集體建設用地使用權一律禁止流轉;農用地流轉需與集體土地所有權確權登記工作做好銜接，確保承包地流轉前后的集體所有性質不改變，土地用途不改變，農民土地承包權益不受損害;對新農村建設和農村建設用地整理涉及宅基地調整的，必須以確權登記發(fā)證為前提。

今后，農村集體土地確權登記發(fā)證與集體建設用地流轉、農村土地整治、農用地流轉、土地征收等各項重點工作掛鉤。凡是到2012年底未按時完成工作的，農轉用、土地征收審批暫停，農村土地整治項目不予立項。

《國有土地使用證》是證明土地使用者(單位或個人)使用國有土地的法律憑證，受法律保護。

辦理程序

土地登記申請人(使用者)應持有關土地權屬來源證明相關材料，向國土資源局提出申請。

1、土地登記申請

(1)有關宗地來源的政府批復及批準文件，建設用地許可證。提交國有土地使用權通過招標、拍賣、協(xié)議等形式進行操作程序中有效性的相關土地權屬材料。

(2)因買賣、繼承、贈與等形式取得土地使用權的、提交買賣、繼承、贈與土地使用權轉讓協(xié)議書和公證書，原土地使用的國有土地使用證書。

(3)提交土地登記申請人的身份證、戶口保企事業(yè)單位的土地使用者應提交土地登記法人證明書和組織機構代碼證、法人身份證。

2、地籍調查

對土地登記申請人的土地采取實地調查、核實、測量、繪制宗地草圖及紅線圖。查清土地的位置、權屬性質、界線、面積、用途及土地使用者的有關情況。并要求宗地四至鄰居界線清楚，無爭議，確認后簽字蓋章。

3、土地權屬審核

土地登記機關對土地使用者提交的土地登記申請書、權屬來源材料和地籍調查結果進行審核，決定對申請土地登記的使用者土地權屬是否準予登記的法律程序。

4、頒發(fā)國有土地使用權證書。

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