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工程管理專業(yè)畢業(yè)論文

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工程管理專業(yè)畢業(yè)論文范文3000字

  畢 業(yè) 論 文

工程管理專業(yè)畢業(yè)論文范文3000字

  題 目:工程項目投資控制的分

  學(xué) 校:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

  專 業(yè):建筑工程管理

  姓 名:周生元

  日 期: 201X 年 10 月 20日

  第1章 緒論

  1.1建筑工程投資控制的國內(nèi)外現(xiàn)狀分析

  1.1.1國內(nèi)現(xiàn)狀

  自從改革開放以來,我國在建筑工程領(lǐng)域進(jìn)行了多次改革,每次改革都從不同的角度切入,成效不可以說不大,但對真正構(gòu)建成熟的建筑市場沒有起到真正的催化作用。這些改革從投資渠道的多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策的分權(quán)化到實(shí)行項目招投標(biāo)制、項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等,這些制度雖然從不同的角度起到了構(gòu)筑有形建筑市場硬件的作用,促進(jìn)了建筑市場的健康發(fā)展。投資動態(tài)控制的方法就是把分階段的預(yù)定投資額作為該階段投資控制的目標(biāo)值,將計劃作為控制的前提,將實(shí)際值作為控制的對象,在投資實(shí)施的動態(tài)過程中不斷進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,及時發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差,分析產(chǎn)生偏差原因,并采取有效糾偏措施加以控制,從而保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑工程投資措施,首先工程設(shè)計方案合理設(shè)計階段的投資管理對整個工程的造價管理是何等的重要,在設(shè)計階段,造價人員的工作重點(diǎn)就是協(xié)助業(yè)主按技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和價值工程原理選擇最佳的設(shè)計方案上。其次動態(tài)造價控制軟件先進(jìn),為了實(shí)行對項目造價的動態(tài)管理,建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的,由定額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、造價估價系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng)等組成,代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作,可為管理人員提供及時有效的信息。最后合同管理全面、規(guī)范國際工程承包,這包括了合同的法律性是否完備,合同是否完整,風(fēng)險的分?jǐn)偸欠窈侠恚€要特別重視合同條件第二部分(專用條款)的制定,還有工程說明書應(yīng)盡可能做到詳細(xì)、明確、技術(shù)上要求切實(shí)可行。

  1.1.2國外現(xiàn)狀

  建筑工程項目投資控制在世紀(jì)年代以后作為一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科而產(chǎn)生,特別在第二次世界大戰(zhàn)后,科學(xué)管理方法大量出現(xiàn),以美國、英國等西方國家在工程投資控制方面取得了一系列的成果。西方國家進(jìn)行成本控制與我國不同

  的是,他們更加重視事前控制,一般通過詳盡的成本預(yù)算來實(shí)現(xiàn)。國外建筑企業(yè)的預(yù)算是建立在準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上的,科學(xué)性、操作性都較強(qiáng),并且嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算的實(shí)施,設(shè)立成本控制指標(biāo),定期進(jìn)行考核,按時對預(yù)算執(zhí)行情況以及出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析,保證成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行,已形成了許多好的國際慣例。國外對建筑工程項目全過程投資控制的研究比較多,但是集中在BOT模式以及CM模式,主要在項目的運(yùn)用等方面而且確實(shí)有許多成功案例。國外特別注重造價資料的搜集、管理和交流,并在實(shí)際中建立完整的數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一的項目劃分和編碼,為資料的累計提供統(tǒng)一的依據(jù),達(dá)到資源共享,我國目前的工程造價管理資料收集整理制度不完善。已經(jīng)完工的工程項目的工程造價的收集、整理與分析資料對造價師具有十分重要的參考價值。由于國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),教育培訓(xùn)費(fèi)用較高,社會運(yùn)營成本也有較多附加支出,很難降低工資及采買成本,這也是近年來國外建筑業(yè)不斷外擴(kuò)、加辦海外分公司以及加強(qiáng)開發(fā)包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家建筑市場的重要原因之一。

  1.2問題的提出和研究意義

  在市場經(jīng)濟(jì)體制下,投資者投資一個建筑工程項目,不論投資主體是私營企業(yè)還是國有企業(yè),主要目的是追求項目的總體投資經(jīng)濟(jì)效益,這樣,就要求投資方對項目的全過程進(jìn)行投資管理和控制,但從我國目前現(xiàn)狀來看,大多投資者把重點(diǎn)放在對實(shí)施階段的投資控制上,而忽視了把建筑工程項目全過程的各個階段作為一個整體進(jìn)行系統(tǒng)控制,導(dǎo)致投資效益低下、資金使用效果不理想、投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)。

  建筑工程項目的投資控制一直是中國現(xiàn)階段項目管理的弱項,不確定性投資控制或風(fēng)險投資控制尤其薄弱。投資控制總是說得多、成效少。在項目前期,由于沒有深入地調(diào)研,不能;準(zhǔn)確估算完成項目活動所需的資源成本:或者由于是國有資金,花起來不心疼,更談不上節(jié)流了。甚至部分項目根本就沒有預(yù)測和分析項目現(xiàn)金流和財務(wù)執(zhí)行情況,投資失誤就在所難免了。

  建筑工程項目全過程投資控制是對工程項目建設(shè)的資金投入和資源投入的過程所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制,通過控制程序,在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)實(shí)施階段和項目建成和后評價階段,把建筑工程項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保在建設(shè)項目投資的各個階段、各個環(huán)節(jié)中能合理使用人力、物力、財力,達(dá)到理想狀態(tài),取得較好的投資效益。

  建筑企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、造價低、滿足用戶功能需求的建筑產(chǎn)品,而企業(yè)能否獲得較大經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于是否能將產(chǎn)品成本控制在理想范圍之內(nèi)。因此對建筑企業(yè)而言,競爭的關(guān)鍵在于做好項目成本管理并建造出功能優(yōu)良造價低廉的建筑產(chǎn)品[3]。

  1.3本文的研究內(nèi)容

  建筑工程項目的投資控制一直是中國現(xiàn)階段項目管理的弱項,不確定性投資控制或風(fēng)險投資控制尤其薄弱。投資控制總是說得多、成效少。文章主要研究的基本內(nèi)容就是建筑工程項目投資控制分析,并根據(jù)在實(shí)習(xí)期間在澄合礦務(wù)局的西卓子煤礦器材庫器材棚的了解,對工程項目投資控制體系現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,并且介紹了建筑工程項目投資的組成即包括了項目投資階段劃分,以及各個階段的投資組成,分析投資比例,還收集了相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說明各種規(guī)模項目投資比例。并對建筑工程項目投資組成進(jìn)行了介紹,內(nèi)容包括了項目投資階段劃分,各階段投資組成,分析投資比例,收集相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說明各種規(guī)模項目投資比例。建筑工程項目投資控制有控制范圍、控制內(nèi)容、控制工具方法等和動態(tài)造價信息下的投資控制,包括了動態(tài)造價信息系統(tǒng)及實(shí)例,控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。

  通過以上內(nèi)容期望達(dá)到預(yù)測并防范風(fēng)險,減少控制偏差損失的目的能夠?qū)﹃P(guān)于建筑工程項目的全過程和各個階段對投資的影響因素,并詳細(xì)的論述建筑工程項目投資控制與質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系及影響,以及對這些影響因素所采用的理論等。對建設(shè)工程項目的投資風(fēng)險進(jìn)行識別,進(jìn)而做出投資控制評價,

  為投資控制的決策者提供制訂和控制建設(shè)項目投資決策的依據(jù)。

  第2章 建設(shè)工程總投資的概念

  建設(shè)工程總投資,一般是指進(jìn)行某項工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資則只包括建設(shè)投資。其中建設(shè)投資,由設(shè)備工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)(包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi))、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(目前暫不征收)組成。工程項目投資控制是在不影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全施工的條件下,將工程的實(shí)際費(fèi)用控制在目標(biāo)值之內(nèi)。此項控制以目標(biāo)值為基線,實(shí)施于整個工程管理過程中。下面就工程建設(shè)的立項決策階段、設(shè)計階段和實(shí)施階段談?wù)劰こ添椖康耐顿Y控制。

  2.1建設(shè)工程投資的特點(diǎn)

  建設(shè)工程投資的特點(diǎn)是由建設(shè)工程的特點(diǎn)決定的。

  2.1.1建設(shè)工程投資數(shù)額巨大

  建設(shè)工程投資數(shù)額巨大,動輒上千萬,數(shù)十億。建設(shè)工程投資數(shù)額巨大的特點(diǎn)使它關(guān)系到國家、行業(yè)或地區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)利益,對國計民生也會產(chǎn)生重大的影響。

  2.1.2建設(shè)工程投資差異明顯

  每個建設(shè)工程都有其特定的用途、功能、規(guī)模,每項工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求,工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都有其差異性。同樣的工程處于不同的地區(qū)在人工、材料、機(jī)械消耗上也有差異。所以,建設(shè)工程投資的差異十分明顯。

  2.2建設(shè)項目投資控制中存在的問題

  建設(shè)工程項目包括建筑和構(gòu)筑物的新建、改建、遷建、恢復(fù)等工作。它具有耗資巨大、建設(shè)周期長、工作風(fēng)險大等特征。由于目前我國建筑行業(yè)整體項目管理的水平不高,投資控制意識薄弱,工程建設(shè)投資失控的現(xiàn)象屢見不鮮,不僅是國家、投資者蒙受巨大損失,對項目的資金回籠、正常運(yùn)作也造成極大的困難。究其原因主要有以下幾點(diǎn):

  (1) 投資控制忽視工程項目建設(shè)前期、重施工階段,依圖算量、定價。 目前,我國大部分建設(shè)工程項目的投資預(yù)測與控制都是從項目的施工階段開始的,即在項目設(shè)計階段結(jié)束后,根據(jù)施工圖紙算量、計價,測算出工程預(yù)算價格,作為項目投資控制的依據(jù);工程竣工后依據(jù)竣工圖結(jié)算建安工程價款、算細(xì)賬,預(yù)算金額與結(jié)算金額的差值就是投資控制的成果。由于設(shè)計常常未按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算來控制初步設(shè)計,未按照設(shè)計概算來控制施工圖設(shè)計在工程施工過程中常出現(xiàn)設(shè)計變更記錄不明確、責(zé)權(quán)不清、工作界面重復(fù)等問題,導(dǎo)致工程項目建設(shè)中的“三超”(概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算)現(xiàn)象時有發(fā)生。

  (2) 設(shè)計多數(shù)依靠專業(yè)設(shè)計院或者境外設(shè)計機(jī)構(gòu)完成,設(shè)計時間短、任務(wù)重。

  建設(shè)工程項目是從土地的取得、規(guī)劃設(shè)計開始的,后面的發(fā)包、施工、工程竣工、項目的交付使用等過程都是前期規(guī)劃設(shè)計階段的延伸。因此,一個好的規(guī)劃設(shè)計不僅對于工程項目建設(shè)本身有著良好的指導(dǎo)作用,對有效地控制項目投資、提高工程質(zhì)量也有重要意義。目前,我國絕大多數(shù)建設(shè)單位沒有專門的規(guī)劃設(shè)計人才,項目的規(guī)劃設(shè)計依靠專業(yè)設(shè)計院和境外設(shè)計機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象較為普遍。由于在設(shè)計中大多數(shù)尚未引入競爭機(jī)制,且缺乏一套完整的投資控制指標(biāo)加以規(guī)范,致使設(shè)計人員投資控制意識薄弱,在設(shè)計時無主動進(jìn)行多方案比選、設(shè)計優(yōu)化的動力和創(chuàng)造附加值的能力。而且建設(shè)工程項目從規(guī)劃設(shè)計到工程的發(fā)包、正是施工常常只用兩三個月的時間完成,時間短、任務(wù)重,加之建設(shè)單位的管理人員常將主要精力放在施工現(xiàn)場,對設(shè)計師的設(shè)計盲點(diǎn)及設(shè)計偏差易于疏漏,導(dǎo)致設(shè)計圖紙中錯、漏、碰、缺現(xiàn)象嚴(yán)重,施工過程中設(shè)計變更大量發(fā)生,建安成本大幅增加。

  (3) 施工過程中投資控制不嚴(yán)格,附加費(fèi)用經(jīng)常發(fā)生。

  建設(shè)項目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)共同構(gòu)成工程項目管理的目標(biāo)體系。目前,工程項目建設(shè)投資主要由項目的成本部(合同預(yù)算部)負(fù)責(zé)管

  理,項目的進(jìn)度和質(zhì)量要由工程部管理。項目各管理部門之間各自為政,經(jīng)常出現(xiàn)工程不一味地追求建設(shè)速度,把工期作為項目管理的唯一目標(biāo),造成施工中費(fèi)用控制不嚴(yán),趕公費(fèi)、措施費(fèi)等大量附加費(fèi)用的發(fā)生,再加上欠缺細(xì)部設(shè)計、圖紙錯誤多等問題,導(dǎo)致工程預(yù)算與最后的竣工決算相差甚遠(yuǎn),投資失控的現(xiàn)象嚴(yán)重。

  2.3工程投資控制的工作任務(wù)

  1、要求施工中標(biāo)單位在獲得正式施工圖后,及時依據(jù)投標(biāo)時的承諾編制施工圖預(yù)算。及時審核施工中標(biāo)單位報審的施工圖預(yù)算,分析比較與投標(biāo)承諾的一致性及建筑市場實(shí)際價位的相互差別,并向業(yè)主報告。使業(yè)主對本工程投資有更深入的了解。

  2、及時協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)工作及甲供設(shè)備,材料的招標(biāo)、采購、驗(yàn)貨等工作,及時掌握建筑成本,并及時分析對比投資限額控制的情況,向業(yè)主通報。

  3、及時預(yù)測和分析有可能發(fā)生的設(shè)計變更或施工單位可能提出的索賠,盡量避免過多的設(shè)計變更,及時化解施工單位的索賠苗頭。

  4、施工過程中及時計量合格工程量,并及時與預(yù)算工程量對比,分析實(shí)際工程量增、減原因,并及時報告業(yè)主。

  5、及時審核施工單位上報的有關(guān)工程造價文件,并簽署監(jiān)理意見,嚴(yán)格控制可能增加工程造價的經(jīng)濟(jì)簽證、控制好工程進(jìn)度款的支付。及時審核施工單位上報的結(jié)算文件,并簽署監(jiān)理工程師意見。竣工結(jié)算后,及時編制工程造價控制監(jiān)理報告。

  第3章 項目投資控制管理辦法

  基建工程項目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分,建設(shè)項目的投資控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程,因此在項目的投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以求在項目建設(shè)中能更合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。投資控制需要每個有關(guān)人員,

  在項目建設(shè)的每個步驟都要認(rèn)真做好。為保證建設(shè)項目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,使“控制”立足于事先、主動,特制定如下暫行辦法。

  3.1投資決策階段

 �、儆删C合管理辦公室負(fù)責(zé)、工程管理辦公室配合,認(rèn)真做好項目的建議書和可行性研究報告,充分考慮到工程建設(shè)項目整個建設(shè)期間所必需的各項費(fèi)用,包括勘察、檢測、設(shè)計、招投標(biāo)、監(jiān)理、水煤電氣等的增容費(fèi)及施工費(fèi)用、辦理建設(shè)許可證所發(fā)生的向市和區(qū)有關(guān)部門繳納的各項費(fèi)用等前期費(fèi)用,動拆遷、七通一平、工程費(fèi)用(含土建、安裝、裝飾及室外總體等)、竣工驗(yàn)收、審計、測繪等費(fèi)用。

 �、谟删C合管理辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)項目使用單位的實(shí)際情況和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策,編制可行性研究報告。

 �、塾删C合管理辦公室負(fù)責(zé),向上級主管部門上報項目建議書和可行性研究報告,并及時落實(shí)建議書和可行性研究報告的批復(fù)。

  3.2設(shè)計階段

 �、儆晒こ坦芾磙k公室負(fù)責(zé),根據(jù)上級對可行性研究報告的批復(fù)中的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建安費(fèi)用,或包括設(shè)備及安裝費(fèi)用和室外工程費(fèi)用等,進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)或委托設(shè)計,組織編制委托設(shè)計任務(wù)書,簽訂勘測、設(shè)計合同。要求設(shè)計單位嚴(yán)格按限額設(shè)計的要求進(jìn)行設(shè)計,滿足使用功能的要求,在不超限定投資的情況下,盡可能將使用功能考慮的適當(dāng)超前一些,但不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并正確做出與設(shè)計圖相符的設(shè)計概預(yù)算。

 �、谟舍槍Ω鞴こ踢M(jìn)入擴(kuò)初設(shè)計階段工程管理辦公室,要認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計圖紙(包括建筑、結(jié)構(gòu)、安裝、使用功能、面積等)工程概預(yù)算的審核,嚴(yán)格控制建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資。

 �、塾晒こ坦芾磙k公室負(fù)責(zé),認(rèn)真并及時做好工程材料、設(shè)備信息的收集,做好建設(shè)項目所需材料、設(shè)備的性能、價格等的咨詢工作,以便做好投資控制工作。

  3.3發(fā)包階段

 �、儆晒こ坦芾磙k公室負(fù)責(zé),根據(jù)審核后的施工設(shè)計圖紙、施工圖預(yù)算,以及建設(shè)項目的其他實(shí)際情況,組織或委托有資質(zhì)的單位編制招標(biāo)文件,辦理施工招投標(biāo)有關(guān)手續(xù)。

 �、诮M織編制招標(biāo)文件時,要充分考慮投資情況、項目施工場地地上、地下的實(shí)際狀況、施工圖出圖情況、項目建設(shè)要求、對投標(biāo)單位的要求(包括對投標(biāo)書的要求)、評標(biāo)的原則、承包合同的主要條款、需要承包的范圍、采取承包的方式、開竣工日期、材料設(shè)備的供應(yīng)及價格的計取和結(jié)算辦法、投標(biāo)報價及計取方法、工程量的調(diào)整及結(jié)算辦法、工程款的支付辦法等情況,使招標(biāo)文件盡量完善。

 �、塾晒こ坦芾磙k公室負(fù)責(zé),根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求,與中標(biāo)單位起草、商談、簽訂施工承包合同。在合同中,要充分考慮工程承包范圍和方式、承發(fā)包人的工作范圍、材料設(shè)備采購的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計變更及變更價款的確定等有關(guān)涉及投資的條款,使承包合同盡量完善。

  ④在具體實(shí)施管理中,工程技術(shù)人員必須熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計,熟悉合同文件,熟悉項目的允許投資和施工圖預(yù)算,嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行。嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證,在把好工程質(zhì)量關(guān)的同時,采取各種合理化的建議,減少工作環(huán)節(jié),努力降低工程造價。

  3.4施工階段

 �、賴�(yán)格控制有增加投資的設(shè)計變更。

 �、诠こ毯炞C嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計變更與簽證管理規(guī)定。

 �、酃こ添椖坎牧�、設(shè)備的采購,嚴(yán)格執(zhí)行材料及設(shè)備采購管理規(guī)定。

  3.5竣工結(jié)算

 �、倏⒐そY(jié)算書是反映工程項目實(shí)際造價的文件。結(jié)算時應(yīng)嚴(yán)格按國家、建筑行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額以及該工程項目合同文件的有關(guān)條款進(jìn)行。

  ②工程管理人員配合審計部門熟悉該工程項目的合同文件中有關(guān)工程造價的內(nèi)容、條款,熟悉施工圖紙,熟悉該工程項目的有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計變

  更、工程簽證單等涉及變更工程價款的資料,認(rèn)真進(jìn)行結(jié)算,做到既不漏項也不重復(fù)計算(包括定額子目中的工作內(nèi)容)。

  ③對施工單位交來的工程結(jié)算,由工程項目現(xiàn)場技術(shù)人員先進(jìn)行審核,然后根據(jù)學(xué)校關(guān)于工程項目審計的有關(guān)規(guī)定,交審計處審定。

 �、苡晒こ坦芾磙k公室做好工程竣工項目結(jié)構(gòu)、面積、造價等有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,進(jìn)行工程項目的最后評估,并作為以后相關(guān)建設(shè)項目的參考。

  第4章 建設(shè)工程項目投資控制的對策措施

  4.1 已規(guī)劃設(shè)計階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程投資控制。

  根據(jù)有關(guān)專家研究結(jié)構(gòu)和大量統(tǒng)計資料表明,在工程項目決算和規(guī)劃設(shè)計階段,項目累計投資雖然只占項目總投資的5%~10%左右,但其影響投資的可能性卻達(dá)到75%~95% ;而在施工階段,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施節(jié)約投資的可能性只有5%~10%.由此可見,項目的建設(shè)前期是影響工程投資最重要的階段,亦是降低成本可能性最大的階段。要有效地控制投資,必須做到以建設(shè)工程項目規(guī)劃設(shè)計階段為重點(diǎn)的全過程投資控制,為此應(yīng)抓好以下環(huán)節(jié)的工作。

  對擬建項目進(jìn)行深入的可行性分析論證,做出正確的投資決策,并達(dá)到資源的合理配置。

  設(shè)計中引入競爭機(jī)制,開展設(shè)計方案優(yōu)化競賽。以技術(shù)先進(jìn)、造型新穎、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資作為衡量設(shè)計方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。

  在設(shè)計中積極推行限額設(shè)計。嚴(yán)格按照可行性中確定的投資目標(biāo)控制初步設(shè)計;按照批準(zhǔn)的設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計;將肥梁、胖柱、密鋼筋、深基礎(chǔ)等不合理的現(xiàn)象消滅在設(shè)計階段,杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

  精確測算、合理制定標(biāo)底價格。招投標(biāo)中采用工程量清單報價,實(shí)行量價分離,優(yōu)選工程承包單位,搞好招投標(biāo)工作。

  從項目籌劃、設(shè)計、施工到竣工驗(yàn)收,實(shí)行人、、財、物全過程、全方位的科學(xué)管理。

  4.2 編制積極的投資計劃。

  貶值積極的投資計劃是能否有效地控制項目投資的首要前提。在現(xiàn)代工

  程項目管理中,編制積極的投資計劃應(yīng)做到:

  不是被動地按照已確定的技術(shù)設(shè)計、合同、工期、實(shí)施方案和環(huán)境等預(yù)算工程投資,而是綜合考慮項目的進(jìn)度、投資、質(zhì)量、實(shí)施方案等之間的互相影響和平衡,以尋求最優(yōu)的解決方案。

  投資計劃不僅局限于建設(shè)成本,還應(yīng)考慮項目投入使用后的運(yùn)營成本,即采用項目全壽命期成本計劃和優(yōu)化方法編制投資計劃。

  利用項目管理技術(shù)——WBS(工作分解結(jié)構(gòu))方法進(jìn)行全面詳細(xì)的投資估算,制定一個全面而周密的投資計劃。

  根據(jù)項目的總體目標(biāo)界定工作范圍,然后對項目的工作內(nèi)容進(jìn)行合理的細(xì)分,分解到可以確認(rèn)的程度,如某種材料、某種設(shè)備、某一活動單元等。

  根據(jù)投資總目標(biāo),對工程費(fèi)用進(jìn)行自上而下的逐層分解,把費(fèi)用分?jǐn)偟礁鱾€WBS要素上,以作為對這些子項目或單元進(jìn)行設(shè)計和計劃的依據(jù)或限制,并按此限額提出其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、功能及質(zhì)量要求等。

  按照WBS分解結(jié)構(gòu)圖自下而上進(jìn)行費(fèi)用匯總,與投資目標(biāo)和計劃限額進(jìn)行對比,衡量每一層單元計劃的復(fù)合程度,一次決定對設(shè)計和計劃的修改,形成一個自下而上不斷修改-補(bǔ)充-調(diào)控-反饋的控制過程

  4.3 主動控制與被動控制相結(jié)合。

  在工程項目投資計劃的實(shí)施過程中,應(yīng)采取主動控制與被動控制相結(jié)合的控制方法,才能確保項目投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

  4.3.1 主動控制

  即在事前確立項目的投資目標(biāo)和編制投資計劃時,就應(yīng)對工程建設(shè)中環(huán)境的不確定性、風(fēng)險因素等有超前的考慮和預(yù)測、分析各種因素對項目投資的影響,預(yù)測項目實(shí)施過程中目標(biāo)和計劃偏離的可能性,采取相應(yīng)的預(yù)控措施輸入目標(biāo)和計劃系統(tǒng),對項目實(shí)施主動控制。它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的“時滯影響”,將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),是控制效果更加有效。

  4.3.2被動控制

  在項目計劃的實(shí)施過程中還應(yīng)進(jìn)行全過程、全方位的追蹤監(jiān)測,通過對

  項目實(shí)際輸出工程信息的收集、加工、整理、分析,及時發(fā)現(xiàn)問題、找出偏差,采取相應(yīng)的對策措施糾偏,再反饋給計劃管理部門付諸實(shí)施,使工程中出現(xiàn)的問題及時得到處理,使目標(biāo)和計劃一旦出現(xiàn)偏離及時得到矯正。

  4.3.3 主動與被動相結(jié)合的控制

  主動控制與被動控制均為實(shí)現(xiàn)項目投資目標(biāo)所必須采用的控制方式,有效的控制是將其緊密結(jié)合起來,兩者缺一不可。即對項目投資目標(biāo)的控制既要以預(yù)防為主,加大主動控制的力度,又要同時對項目的實(shí)施過程進(jìn)行定期、連續(xù)的跟蹤檢查,通過信息反饋實(shí)行被動控制,兩者有機(jī)地融合在一起,形成一個貫穿建設(shè)全過程的動態(tài)控制系統(tǒng),方能確保項目投資目標(biāo)的順利實(shí)施。

  4.4工程經(jīng)濟(jì)簽證和工程索賠的控制措施

  監(jiān)理應(yīng)經(jīng)常及時的收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為公正、合理地處理工程經(jīng)濟(jì)簽證和索賠提供證據(jù)。

  4.4.1投資控制的組織措施

  完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任。

  1) 在總結(jié)類似工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上組織強(qiáng)有力的監(jiān)理班子,包括施工、材料選用、設(shè)備選型方面的監(jiān)理工程師,有足夠的力量編制合理可行的進(jìn)度計劃控制網(wǎng)絡(luò),各分部工程指定專門的進(jìn)度控制員負(fù)責(zé)各方面的進(jìn)度落實(shí)。

  2) 做好建設(shè)單位的參謀,及時提醒建設(shè)單位開展工作。

  3) 核查承建單位管理班子的構(gòu)成,確保足夠的施工管理力量,落實(shí)進(jìn)度保證體系。

  4) 定期和不定期地召開有關(guān)協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)各方面的進(jìn)度。

  5) 妥善處理和核批承建單位的工期索賠。

  6) 協(xié)助總承包單位對施工場地實(shí)行嚴(yán)格的平面管理。

  7) 定期向建設(shè)單位匯報進(jìn)度情況,及擬采取的措施和建議。

  4.4.2投資控制的技術(shù)措施

  審核施工組織設(shè)計和各種方案,建議業(yè)主方合理的支出費(fèi)用。要求施工單位按合理的工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi)。

  1)結(jié)合施工組織設(shè)計審查設(shè)計方案,并對方案進(jìn)行優(yōu)化,使其更有利于加快施工進(jìn)度。

  2)協(xié)助建設(shè)單位提前做好三通一平等進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作。

  3)提前確定測量放線方案,預(yù)先建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。 及時落實(shí)材料、設(shè)備使用情況,特別是進(jìn)口材料和設(shè)備的運(yùn)輸、報關(guān)、驗(yàn)收等,并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。

  4)制定形象進(jìn)度計劃,將實(shí)際進(jìn)度與其對比,進(jìn)行動態(tài)管理,及時進(jìn)行調(diào)整,對新技術(shù)、新方案提前落實(shí)、參觀學(xué)習(xí)。

  5)分施工段作業(yè),監(jiān)理積極配合,分段驗(yàn)收,全天候監(jiān)理。

  制定出特殊條件下的施工安全技術(shù)措施,比如:抗雨施工,夜間施工及其它趕工措施。

  6)檢查工程進(jìn)度,落實(shí)周計劃、月計劃、季計劃。

  7)及時組織驗(yàn)收。

  4.4.3投資控制的經(jīng)濟(jì)措施

  及時的進(jìn)行計劃施工費(fèi)用與實(shí)際施工費(fèi)用的比較和分析。

  1)協(xié)助建設(shè)單位及時落實(shí)資金,及時審核簽認(rèn)工程款支付憑證。

  2)核查工程款的投向,確保�?顚S�。

  3)嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計和施工進(jìn)度目標(biāo)獎罰制。

  4.4.4投資控制的合同措施

  建議業(yè)主方按合同條款支付工程費(fèi),防止過早、過量的支付。要求各方全面履行合同的約定,要減少造成不必要的施工方提出索賠的條件和機(jī)會,要正確處理索賠等。

  1)

  2) 制定合同條款時,要有明確的保證進(jìn)度條款。 檢查各方履行合同的情況,當(dāng)不按合同規(guī)定工期完成任務(wù)時,按合同條款及時給予處罰。

  3) 對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)沒胡能力完成任務(wù)的施工單位班組,管理人員直到承建單位,建議及時更換。

  4)按合同條款處理工期索賠

  4.4.5技術(shù)措施

  1)工程建設(shè)的每一筆費(fèi)用支出都需要嚴(yán)格控制,力求不出現(xiàn)不合程序的混亂不清的結(jié)算項目,并做好以下工作:

  2)投資控制目標(biāo)以承發(fā)包雙方簽訂的合同價為目標(biāo)在合同范圍內(nèi)的工程造價不準(zhǔn)突破合同價;

  3)上月26日至本月25日(或根據(jù)建設(shè)單位的要求制定較為合理的計量時間)。施工單位每月26日前(或根據(jù)建設(shè)單位的要求制定較為合理的計量時間)提交有質(zhì)量認(rèn)可的月計量申報表,報項目監(jiān)理部審核。

  4)總監(jiān)理工程師將復(fù)核過的工程計量單交建設(shè)單位審查、核準(zhǔn)簽發(fā)付款憑證。

  5)施工單位每月填寫《工程款支付申請表》交監(jiān)理部。

  6)監(jiān)理工程師在月計量復(fù)核的基礎(chǔ)上審核有關(guān)付款申請,按合同約定抵扣預(yù)付款及其他款項后,簽發(fā)《工程款支付證書》,報建設(shè)單位,作為工程付款的依據(jù)。

  7)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算并簽付審核意見。

  8)工程變更、設(shè)計修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析。

  9)工簽證、用人簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后審核并報業(yè)主審簽,項目監(jiān)理人員不簽署逾期的費(fèi)用原始單據(jù)。

  10)定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。

  11)設(shè)計變更及工程洽商記錄的管理

  12)施工單位對工程施工有關(guān)問題向項目監(jiān)理部提交工程洽商記錄,監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)分析、研究工程洽商內(nèi)容,對工程可能出現(xiàn)的變更會充分研究,審查是否影響其他專業(yè)的設(shè)計與施工,是否到項目的設(shè)計能力,并根據(jù)具體情況進(jìn)行答復(fù)。

  a.直接答復(fù)施工單位有關(guān)內(nèi)容;

  b.涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證內(nèi)容與建設(shè)單位協(xié)商會簽答復(fù);

  c.涉及設(shè)計變更內(nèi)容報請建設(shè)單位與設(shè)計單位聯(lián)系,對設(shè)計單位設(shè)計變更審核后與建設(shè)單位協(xié)商會簽答復(fù)。

  d.設(shè)計單位的設(shè)計變更也必須履行監(jiān)理審核及業(yè)主代表協(xié)商會簽答復(fù)手續(xù)

  e.設(shè)計變更及工程洽商記錄內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工圖紙上,圖紙變更標(biāo)識嚴(yán)格按公司ISO2000.1994質(zhì)量體系文件實(shí)施。

  f.設(shè)計變更及工程洽商涉及的費(fèi)用變更由施工單位填寫《費(fèi)用索賠申請表》報項目監(jiān)理部,由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后交總監(jiān)簽認(rèn),報建設(shè)單位代表審定。

  第5章 投資控制方法

  5.1投資事前控制

  投資事前控制,監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對工程項目造價對策,目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測,并采取相應(yīng)的防范性對微量,盡量減少承包單位提出索賠的可能。

  1)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書,分析合同價構(gòu)成因素,明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。

  2)預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對策,減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。

  3)按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工,避免違約造成索賠條件。

  4)按合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場,避免違約造成索賠條件。

  5)按合同要求,及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,避免違約造成索賠條件。

  5.2投資事中控制

  1)按合同規(guī)定,及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求,避免造成違

  約和對方索賠的條件。

  2)施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合,避免造成對方索賠的條件。

  3)監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案,并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。

  4)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。

  5)按合同規(guī)定,及時對已完工程計量進(jìn)行計量。

  6)監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定,及時申報工程量,監(jiān)理工程師及時審批進(jìn)度款,避免延誤工期違約造成索賠。

  7)完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。

  8)檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約。

  9)每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。

  10)定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。

  5.3投資事后控制

  在本工程中,當(dāng)實(shí)際進(jìn)度計劃滯后時,將在分析原因的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)的措施建議,力爭保證總工期不突破,涉及到總工期變更或費(fèi)用增加時,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商進(jìn)度計劃的變更或費(fèi)用 補(bǔ)償問題,進(jìn)度計劃調(diào)整后,調(diào)整相應(yīng)的施工、材料、設(shè)備和資金供應(yīng)計劃,組織新的平衡和協(xié)調(diào)。

  1)審核承包單位提交的工程結(jié)算書。

  2)公正處理承包單位提出的索賠

  結(jié)束語

  投資目標(biāo)是工程項目管理的三大目標(biāo)之一,建設(shè)工程項目的成功與否與投資控制的效果息息相關(guān)。在工程項目建設(shè)中應(yīng)特別重視規(guī)劃設(shè)計階段對投資的重要作用,抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),可取得事半功倍的效果。建立項目的WBS亦是搞好項目管理必須的工作,不僅在項目計劃編制中需要建立WBS,它還起著確定工作范圍、確定計劃控制深度的作用。項目建設(shè)全過程中還應(yīng)貫徹積極的成本管理思想,才能充分發(fā)揮投資控制的作用,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高投資效益的目的。

  致 謝

  短暫的函授學(xué)習(xí)一晃而過,回首走過的歲月,心中倍感充實(shí),當(dāng)我寫完這篇畢業(yè)論文的時候,感慨良多。

  首先誠摯的感謝我的指導(dǎo)老師。她在忙碌的教學(xué)工作中擠出時間來審查、修改我的論文。還有教過我的所有老師們,你們的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)一直都是我工作、學(xué)習(xí)中的榜樣;他們循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。

  感謝三年中陪伴在我身邊的同學(xué)、朋友,感謝他們?yōu)槲姨岢龅挠幸娴慕ㄗh和意見,有了他們的支持、鼓勵和幫助,我才能充實(shí)的度過了三年的學(xué)習(xí)生活。

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工程管理專業(yè)畢業(yè)論文范文3000字

  畢 業(yè) 論 文

工程管理專業(yè)畢業(yè)論文范文3000字

  題 目:工程項目投資控制的分

  學(xué) 校:山東農(nóng)業(yè)大學(xué)

  專 業(yè):建筑工程管理

  姓 名:周生元

  日 期: 201X 年 10 月 20日

  第1章 緒論

  1.1建筑工程投資控制的國內(nèi)外現(xiàn)狀分析

  1.1.1國內(nèi)現(xiàn)狀

  自從改革開放以來,我國在建筑工程領(lǐng)域進(jìn)行了多次改革,每次改革都從不同的角度切入,成效不可以說不大,但對真正構(gòu)建成熟的建筑市場沒有起到真正的催化作用。這些改革從投資渠道的多源化、投資主體的多元化、投資方式的多樣化、投資決策的分權(quán)化到實(shí)行項目招投標(biāo)制、項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制、工程合同管理制等,這些制度雖然從不同的角度起到了構(gòu)筑有形建筑市場硬件的作用,促進(jìn)了建筑市場的健康發(fā)展。投資動態(tài)控制的方法就是把分階段的預(yù)定投資額作為該階段投資控制的目標(biāo)值,將計劃作為控制的前提,將實(shí)際值作為控制的對象,在投資實(shí)施的動態(tài)過程中不斷進(jìn)行投資實(shí)際值與目標(biāo)值的比較,及時發(fā)現(xiàn)并找出實(shí)際支出額與投資控制目標(biāo)值之間的偏差,分析產(chǎn)生偏差原因,并采取有效糾偏措施加以控制,從而保證投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建筑工程投資措施,首先工程設(shè)計方案合理設(shè)計階段的投資管理對整個工程的造價管理是何等的重要,在設(shè)計階段,造價人員的工作重點(diǎn)就是協(xié)助業(yè)主按技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析方法和價值工程原理選擇最佳的設(shè)計方案上。其次動態(tài)造價控制軟件先進(jìn),為了實(shí)行對項目造價的動態(tài)管理,建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的,由定額管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、造價估價系統(tǒng)和造價控制系統(tǒng)等組成,代替人工繁瑣的各種日常業(yè)務(wù)處理工作,可為管理人員提供及時有效的信息。最后合同管理全面、規(guī)范國際工程承包,這包括了合同的法律性是否完備,合同是否完整,風(fēng)險的分?jǐn)偸欠窈侠恚€要特別重視合同條件第二部分(專用條款)的制定,還有工程說明書應(yīng)盡可能做到詳細(xì)、明確、技術(shù)上要求切實(shí)可行。

  1.1.2國外現(xiàn)狀

  建筑工程項目投資控制在世紀(jì)年代以后作為一門經(jīng)濟(jì)學(xué)科而產(chǎn)生,特別在第二次世界大戰(zhàn)后,科學(xué)管理方法大量出現(xiàn),以美國、英國等西方國家在工程投資控制方面取得了一系列的成果。西方國家進(jìn)行成本控制與我國不同

  的是,他們更加重視事前控制,一般通過詳盡的成本預(yù)算來實(shí)現(xiàn)。國外建筑企業(yè)的預(yù)算是建立在準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)調(diào)查的基礎(chǔ)上的,科學(xué)性、操作性都較強(qiáng),并且嚴(yán)格監(jiān)督預(yù)算的實(shí)施,設(shè)立成本控制指標(biāo),定期進(jìn)行考核,按時對預(yù)算執(zhí)行情況以及出現(xiàn)的差異進(jìn)行分析,保證成本控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。隨著國際建筑業(yè)的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家的建筑工程造價管理已在科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的軌道上運(yùn)行,已形成了許多好的國際慣例。國外對建筑工程項目全過程投資控制的研究比較多,但是集中在BOT模式以及CM模式,主要在項目的運(yùn)用等方面而且確實(shí)有許多成功案例。國外特別注重造價資料的搜集、管理和交流,并在實(shí)際中建立完整的數(shù)據(jù)庫,統(tǒng)一的項目劃分和編碼,為資料的累計提供統(tǒng)一的依據(jù),達(dá)到資源共享,我國目前的工程造價管理資料收集整理制度不完善。已經(jīng)完工的工程項目的工程造價的收集、整理與分析資料對造價師具有十分重要的參考價值。由于國外的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),教育培訓(xùn)費(fèi)用較高,社會運(yùn)營成本也有較多附加支出,很難降低工資及采買成本,這也是近年來國外建筑業(yè)不斷外擴(kuò)、加辦海外分公司以及加強(qiáng)開發(fā)包括我國在內(nèi)的發(fā)展中國家建筑市場的重要原因之一。

  1.2問題的提出和研究意義

  在市場經(jīng)濟(jì)體制下,投資者投資一個建筑工程項目,不論投資主體是私營企業(yè)還是國有企業(yè),主要目的是追求項目的總體投資經(jīng)濟(jì)效益,這樣,就要求投資方對項目的全過程進(jìn)行投資管理和控制,但從我國目前現(xiàn)狀來看,大多投資者把重點(diǎn)放在對實(shí)施階段的投資控制上,而忽視了把建筑工程項目全過程的各個階段作為一個整體進(jìn)行系統(tǒng)控制,導(dǎo)致投資效益低下、資金使用效果不理想、投入與產(chǎn)出不協(xié)調(diào)。

  建筑工程項目的投資控制一直是中國現(xiàn)階段項目管理的弱項,不確定性投資控制或風(fēng)險投資控制尤其薄弱。投資控制總是說得多、成效少。在項目前期,由于沒有深入地調(diào)研,不能;準(zhǔn)確估算完成項目活動所需的資源成本:或者由于是國有資金,花起來不心疼,更談不上節(jié)流了。甚至部分項目根本就沒有預(yù)測和分析項目現(xiàn)金流和財務(wù)執(zhí)行情況,投資失誤就在所難免了。

  建筑工程項目全過程投資控制是對工程項目建設(shè)的資金投入和資源投入的過程所進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制,通過控制程序,在投資決策階段、設(shè)計階段、建設(shè)實(shí)施階段和項目建成和后評價階段,把建筑工程項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的限額之內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以保證項目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),確保在建設(shè)項目投資的各個階段、各個環(huán)節(jié)中能合理使用人力、物力、財力,達(dá)到理想狀態(tài),取得較好的投資效益。

  建筑企業(yè)要想在市場競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵在于企業(yè)能否提供質(zhì)量優(yōu)、工期短、造價低、滿足用戶功能需求的建筑產(chǎn)品,而企業(yè)能否獲得較大經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵在于是否能將產(chǎn)品成本控制在理想范圍之內(nèi)。因此對建筑企業(yè)而言,競爭的關(guān)鍵在于做好項目成本管理并建造出功能優(yōu)良造價低廉的建筑產(chǎn)品[3]。

  1.3本文的研究內(nèi)容

  建筑工程項目的投資控制一直是中國現(xiàn)階段項目管理的弱項,不確定性投資控制或風(fēng)險投資控制尤其薄弱。投資控制總是說得多、成效少。文章主要研究的基本內(nèi)容就是建筑工程項目投資控制分析,并根據(jù)在實(shí)習(xí)期間在澄合礦務(wù)局的西卓子煤礦器材庫器材棚的了解,對工程項目投資控制體系現(xiàn)狀進(jìn)行了研究,并且介紹了建筑工程項目投資的組成即包括了項目投資階段劃分,以及各個階段的投資組成,分析投資比例,還收集了相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說明各種規(guī)模項目投資比例。并對建筑工程項目投資組成進(jìn)行了介紹,內(nèi)容包括了項目投資階段劃分,各階段投資組成,分析投資比例,收集相關(guān)數(shù)據(jù)舉例說明各種規(guī)模項目投資比例。建筑工程項目投資控制有控制范圍、控制內(nèi)容、控制工具方法等和動態(tài)造價信息下的投資控制,包括了動態(tài)造價信息系統(tǒng)及實(shí)例,控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)等。

  通過以上內(nèi)容期望達(dá)到預(yù)測并防范風(fēng)險,減少控制偏差損失的目的能夠?qū)﹃P(guān)于建筑工程項目的全過程和各個階段對投資的影響因素,并詳細(xì)的論述建筑工程項目投資控制與質(zhì)量、進(jìn)度的關(guān)系及影響,以及對這些影響因素所采用的理論等。對建設(shè)工程項目的投資風(fēng)險進(jìn)行識別,進(jìn)而做出投資控制評價,

  為投資控制的決策者提供制訂和控制建設(shè)項目投資決策的依據(jù)。

  第2章 建設(shè)工程總投資的概念

  建設(shè)工程總投資,一般是指進(jìn)行某項工程建設(shè)花費(fèi)的全部費(fèi)用。生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資包括建設(shè)投資和鋪底流動資金兩部分;非生產(chǎn)性建設(shè)工程總投資則只包括建設(shè)投資。其中建設(shè)投資,由設(shè)備工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)(包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi))、建設(shè)期利息和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅(目前暫不征收)組成。工程項目投資控制是在不影響工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全施工的條件下,將工程的實(shí)際費(fèi)用控制在目標(biāo)值之內(nèi)。此項控制以目標(biāo)值為基線,實(shí)施于整個工程管理過程中。下面就工程建設(shè)的立項決策階段、設(shè)計階段和實(shí)施階段談?wù)劰こ添椖康耐顿Y控制。

  2.1建設(shè)工程投資的特點(diǎn)

  建設(shè)工程投資的特點(diǎn)是由建設(shè)工程的特點(diǎn)決定的。

  2.1.1建設(shè)工程投資數(shù)額巨大

  建設(shè)工程投資數(shù)額巨大,動輒上千萬,數(shù)十億。建設(shè)工程投資數(shù)額巨大的特點(diǎn)使它關(guān)系到國家、行業(yè)或地區(qū)的重大經(jīng)濟(jì)利益,對國計民生也會產(chǎn)生重大的影響。

  2.1.2建設(shè)工程投資差異明顯

  每個建設(shè)工程都有其特定的用途、功能、規(guī)模,每項工程的結(jié)構(gòu)、空間分割、設(shè)備配置和內(nèi)外裝飾都有不同的要求,工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都有其差異性。同樣的工程處于不同的地區(qū)在人工、材料、機(jī)械消耗上也有差異。所以,建設(shè)工程投資的差異十分明顯。

  2.2建設(shè)項目投資控制中存在的問題

  建設(shè)工程項目包括建筑和構(gòu)筑物的新建、改建、遷建、恢復(fù)等工作。它具有耗資巨大、建設(shè)周期長、工作風(fēng)險大等特征。由于目前我國建筑行業(yè)整體項目管理的水平不高,投資控制意識薄弱,工程建設(shè)投資失控的現(xiàn)象屢見不鮮,不僅是國家、投資者蒙受巨大損失,對項目的資金回籠、正常運(yùn)作也造成極大的困難。究其原因主要有以下幾點(diǎn):

  (1) 投資控制忽視工程項目建設(shè)前期、重施工階段,依圖算量、定價。 目前,我國大部分建設(shè)工程項目的投資預(yù)測與控制都是從項目的施工階段開始的,即在項目設(shè)計階段結(jié)束后,根據(jù)施工圖紙算量、計價,測算出工程預(yù)算價格,作為項目投資控制的依據(jù);工程竣工后依據(jù)竣工圖結(jié)算建安工程價款、算細(xì)賬,預(yù)算金額與結(jié)算金額的差值就是投資控制的成果。由于設(shè)計常常未按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書及投資估算來控制初步設(shè)計,未按照設(shè)計概算來控制施工圖設(shè)計在工程施工過程中常出現(xiàn)設(shè)計變更記錄不明確、責(zé)權(quán)不清、工作界面重復(fù)等問題,導(dǎo)致工程項目建設(shè)中的“三超”(概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算)現(xiàn)象時有發(fā)生。

  (2) 設(shè)計多數(shù)依靠專業(yè)設(shè)計院或者境外設(shè)計機(jī)構(gòu)完成,設(shè)計時間短、任務(wù)重。

  建設(shè)工程項目是從土地的取得、規(guī)劃設(shè)計開始的,后面的發(fā)包、施工、工程竣工、項目的交付使用等過程都是前期規(guī)劃設(shè)計階段的延伸。因此,一個好的規(guī)劃設(shè)計不僅對于工程項目建設(shè)本身有著良好的指導(dǎo)作用,對有效地控制項目投資、提高工程質(zhì)量也有重要意義。目前,我國絕大多數(shù)建設(shè)單位沒有專門的規(guī)劃設(shè)計人才,項目的規(guī)劃設(shè)計依靠專業(yè)設(shè)計院和境外設(shè)計機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象較為普遍。由于在設(shè)計中大多數(shù)尚未引入競爭機(jī)制,且缺乏一套完整的投資控制指標(biāo)加以規(guī)范,致使設(shè)計人員投資控制意識薄弱,在設(shè)計時無主動進(jìn)行多方案比選、設(shè)計優(yōu)化的動力和創(chuàng)造附加值的能力。而且建設(shè)工程項目從規(guī)劃設(shè)計到工程的發(fā)包、正是施工常常只用兩三個月的時間完成,時間短、任務(wù)重,加之建設(shè)單位的管理人員常將主要精力放在施工現(xiàn)場,對設(shè)計師的設(shè)計盲點(diǎn)及設(shè)計偏差易于疏漏,導(dǎo)致設(shè)計圖紙中錯、漏、碰、缺現(xiàn)象嚴(yán)重,施工過程中設(shè)計變更大量發(fā)生,建安成本大幅增加。

  (3) 施工過程中投資控制不嚴(yán)格,附加費(fèi)用經(jīng)常發(fā)生。

  建設(shè)項目的投資目標(biāo)、進(jìn)度目標(biāo),質(zhì)量目標(biāo)共同構(gòu)成工程項目管理的目標(biāo)體系。目前,工程項目建設(shè)投資主要由項目的成本部(合同預(yù)算部)負(fù)責(zé)管

  理,項目的進(jìn)度和質(zhì)量要由工程部管理。項目各管理部門之間各自為政,經(jīng)常出現(xiàn)工程不一味地追求建設(shè)速度,把工期作為項目管理的唯一目標(biāo),造成施工中費(fèi)用控制不嚴(yán),趕公費(fèi)、措施費(fèi)等大量附加費(fèi)用的發(fā)生,再加上欠缺細(xì)部設(shè)計、圖紙錯誤多等問題,導(dǎo)致工程預(yù)算與最后的竣工決算相差甚遠(yuǎn),投資失控的現(xiàn)象嚴(yán)重。

  2.3工程投資控制的工作任務(wù)

  1、要求施工中標(biāo)單位在獲得正式施工圖后,及時依據(jù)投標(biāo)時的承諾編制施工圖預(yù)算。及時審核施工中標(biāo)單位報審的施工圖預(yù)算,分析比較與投標(biāo)承諾的一致性及建筑市場實(shí)際價位的相互差別,并向業(yè)主報告。使業(yè)主對本工程投資有更深入的了解。

  2、及時協(xié)助業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)工作及甲供設(shè)備,材料的招標(biāo)、采購、驗(yàn)貨等工作,及時掌握建筑成本,并及時分析對比投資限額控制的情況,向業(yè)主通報。

  3、及時預(yù)測和分析有可能發(fā)生的設(shè)計變更或施工單位可能提出的索賠,盡量避免過多的設(shè)計變更,及時化解施工單位的索賠苗頭。

  4、施工過程中及時計量合格工程量,并及時與預(yù)算工程量對比,分析實(shí)際工程量增、減原因,并及時報告業(yè)主。

  5、及時審核施工單位上報的有關(guān)工程造價文件,并簽署監(jiān)理意見,嚴(yán)格控制可能增加工程造價的經(jīng)濟(jì)簽證、控制好工程進(jìn)度款的支付。及時審核施工單位上報的結(jié)算文件,并簽署監(jiān)理工程師意見。竣工結(jié)算后,及時編制工程造價控制監(jiān)理報告。

  第3章 項目投資控制管理辦法

  基建工程項目投資的有效控制是工程建設(shè)管理的重要組成部分,建設(shè)項目的投資控制應(yīng)貫穿于項目建設(shè)的全過程,因此在項目的投資決策階段、設(shè)計階段、發(fā)包階段和建設(shè)實(shí)施階段,把建設(shè)項目投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時糾正發(fā)生的偏差,以求在項目建設(shè)中能更合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。投資控制需要每個有關(guān)人員,

  在項目建設(shè)的每個步驟都要認(rèn)真做好。為保證建設(shè)項目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同與信息管理等多方面采取措施,使“控制”立足于事先、主動,特制定如下暫行辦法。

  3.1投資決策階段

 �、儆删C合管理辦公室負(fù)責(zé)、工程管理辦公室配合,認(rèn)真做好項目的建議書和可行性研究報告,充分考慮到工程建設(shè)項目整個建設(shè)期間所必需的各項費(fèi)用,包括勘察、檢測、設(shè)計、招投標(biāo)、監(jiān)理、水煤電氣等的增容費(fèi)及施工費(fèi)用、辦理建設(shè)許可證所發(fā)生的向市和區(qū)有關(guān)部門繳納的各項費(fèi)用等前期費(fèi)用,動拆遷、七通一平、工程費(fèi)用(含土建、安裝、裝飾及室外總體等)、竣工驗(yàn)收、審計、測繪等費(fèi)用。

 �、谟删C合管理辦公室負(fù)責(zé)根據(jù)項目使用單位的實(shí)際情況和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策,編制可行性研究報告。

 �、塾删C合管理辦公室負(fù)責(zé),向上級主管部門上報項目建議書和可行性研究報告,并及時落實(shí)建議書和可行性研究報告的批復(fù)。

  3.2設(shè)計階段

 �、儆晒こ坦芾磙k公室負(fù)責(zé),根據(jù)上級對可行性研究報告的批復(fù)中的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建安費(fèi)用,或包括設(shè)備及安裝費(fèi)用和室外工程費(fèi)用等,進(jìn)行設(shè)計招標(biāo)或委托設(shè)計,組織編制委托設(shè)計任務(wù)書,簽訂勘測、設(shè)計合同。要求設(shè)計單位嚴(yán)格按限額設(shè)計的要求進(jìn)行設(shè)計,滿足使用功能的要求,在不超限定投資的情況下,盡可能將使用功能考慮的適當(dāng)超前一些,但不得隨意擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),并正確做出與設(shè)計圖相符的設(shè)計概預(yù)算。

 �、谟舍槍Ω鞴こ踢M(jìn)入擴(kuò)初設(shè)計階段工程管理辦公室,要認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計圖紙(包括建筑、結(jié)構(gòu)、安裝、使用功能、面積等)工程概預(yù)算的審核,嚴(yán)格控制建設(shè)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資。

 �、塾晒こ坦芾磙k公室負(fù)責(zé),認(rèn)真并及時做好工程材料、設(shè)備信息的收集,做好建設(shè)項目所需材料、設(shè)備的性能、價格等的咨詢工作,以便做好投資控制工作。

  3.3發(fā)包階段

 �、儆晒こ坦芾磙k公室負(fù)責(zé),根據(jù)審核后的施工設(shè)計圖紙、施工圖預(yù)算,以及建設(shè)項目的其他實(shí)際情況,組織或委托有資質(zhì)的單位編制招標(biāo)文件,辦理施工招投標(biāo)有關(guān)手續(xù)。

 �、诮M織編制招標(biāo)文件時,要充分考慮投資情況、項目施工場地地上、地下的實(shí)際狀況、施工圖出圖情況、項目建設(shè)要求、對投標(biāo)單位的要求(包括對投標(biāo)書的要求)、評標(biāo)的原則、承包合同的主要條款、需要承包的范圍、采取承包的方式、開竣工日期、材料設(shè)備的供應(yīng)及價格的計取和結(jié)算辦法、投標(biāo)報價及計取方法、工程量的調(diào)整及結(jié)算辦法、工程款的支付辦法等情況,使招標(biāo)文件盡量完善。

 �、塾晒こ坦芾磙k公室負(fù)責(zé),根據(jù)招標(biāo)文件的有關(guān)要求,與中標(biāo)單位起草、商談、簽訂施工承包合同。在合同中,要充分考慮工程承包范圍和方式、承發(fā)包人的工作范圍、材料設(shè)備采購的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計變更及變更價款的確定等有關(guān)涉及投資的條款,使承包合同盡量完善。

  ④在具體實(shí)施管理中,工程技術(shù)人員必須熟悉施工圖紙和施工組織設(shè)計,熟悉合同文件,熟悉項目的允許投資和施工圖預(yù)算,嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行。嚴(yán)格審核現(xiàn)場簽證,在把好工程質(zhì)量關(guān)的同時,采取各種合理化的建議,減少工作環(huán)節(jié),努力降低工程造價。

  3.4施工階段

 �、賴�(yán)格控制有增加投資的設(shè)計變更。

 �、诠こ毯炞C嚴(yán)格執(zhí)行工程設(shè)計變更與簽證管理規(guī)定。

 �、酃こ添椖坎牧�、設(shè)備的采購,嚴(yán)格執(zhí)行材料及設(shè)備采購管理規(guī)定。

  3.5竣工結(jié)算

 �、倏⒐そY(jié)算書是反映工程項目實(shí)際造價的文件。結(jié)算時應(yīng)嚴(yán)格按國家、建筑行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、定額以及該工程項目合同文件的有關(guān)條款進(jìn)行。

  ②工程管理人員配合審計部門熟悉該工程項目的合同文件中有關(guān)工程造價的內(nèi)容、條款,熟悉施工圖紙,熟悉該工程項目的有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議、設(shè)計變

  更、工程簽證單等涉及變更工程價款的資料,認(rèn)真進(jìn)行結(jié)算,做到既不漏項也不重復(fù)計算(包括定額子目中的工作內(nèi)容)。

  ③對施工單位交來的工程結(jié)算,由工程項目現(xiàn)場技術(shù)人員先進(jìn)行審核,然后根據(jù)學(xué)校關(guān)于工程項目審計的有關(guān)規(guī)定,交審計處審定。

 �、苡晒こ坦芾磙k公室做好工程竣工項目結(jié)構(gòu)、面積、造價等有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,進(jìn)行工程項目的最后評估,并作為以后相關(guān)建設(shè)項目的參考。

  第4章 建設(shè)工程項目投資控制的對策措施

  4.1 已規(guī)劃設(shè)計階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過程投資控制。

  根據(jù)有關(guān)專家研究結(jié)構(gòu)和大量統(tǒng)計資料表明,在工程項目決算和規(guī)劃設(shè)計階段,項目累計投資雖然只占項目總投資的5%~10%左右,但其影響投資的可能性卻達(dá)到75%~95% ;而在施工階段,通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施節(jié)約投資的可能性只有5%~10%.由此可見,項目的建設(shè)前期是影響工程投資最重要的階段,亦是降低成本可能性最大的階段。要有效地控制投資,必須做到以建設(shè)工程項目規(guī)劃設(shè)計階段為重點(diǎn)的全過程投資控制,為此應(yīng)抓好以下環(huán)節(jié)的工作。

  對擬建項目進(jìn)行深入的可行性分析論證,做出正確的投資決策,并達(dá)到資源的合理配置。

  設(shè)計中引入競爭機(jī)制,開展設(shè)計方案優(yōu)化競賽。以技術(shù)先進(jìn)、造型新穎、安全適用、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約投資作為衡量設(shè)計方案的基本標(biāo)準(zhǔn)。

  在設(shè)計中積極推行限額設(shè)計。嚴(yán)格按照可行性中確定的投資目標(biāo)控制初步設(shè)計;按照批準(zhǔn)的設(shè)計概算控制施工圖設(shè)計;將肥梁、胖柱、密鋼筋、深基礎(chǔ)等不合理的現(xiàn)象消滅在設(shè)計階段,杜絕“三超”現(xiàn)象的發(fā)生。

  精確測算、合理制定標(biāo)底價格。招投標(biāo)中采用工程量清單報價,實(shí)行量價分離,優(yōu)選工程承包單位,搞好招投標(biāo)工作。

  從項目籌劃、設(shè)計、施工到竣工驗(yàn)收,實(shí)行人、、財、物全過程、全方位的科學(xué)管理。

  4.2 編制積極的投資計劃。

  貶值積極的投資計劃是能否有效地控制項目投資的首要前提。在現(xiàn)代工

  程項目管理中,編制積極的投資計劃應(yīng)做到:

  不是被動地按照已確定的技術(shù)設(shè)計、合同、工期、實(shí)施方案和環(huán)境等預(yù)算工程投資,而是綜合考慮項目的進(jìn)度、投資、質(zhì)量、實(shí)施方案等之間的互相影響和平衡,以尋求最優(yōu)的解決方案。

  投資計劃不僅局限于建設(shè)成本,還應(yīng)考慮項目投入使用后的運(yùn)營成本,即采用項目全壽命期成本計劃和優(yōu)化方法編制投資計劃。

  利用項目管理技術(shù)——WBS(工作分解結(jié)構(gòu))方法進(jìn)行全面詳細(xì)的投資估算,制定一個全面而周密的投資計劃。

  根據(jù)項目的總體目標(biāo)界定工作范圍,然后對項目的工作內(nèi)容進(jìn)行合理的細(xì)分,分解到可以確認(rèn)的程度,如某種材料、某種設(shè)備、某一活動單元等。

  根據(jù)投資總目標(biāo),對工程費(fèi)用進(jìn)行自上而下的逐層分解,把費(fèi)用分?jǐn)偟礁鱾€WBS要素上,以作為對這些子項目或單元進(jìn)行設(shè)計和計劃的依據(jù)或限制,并按此限額提出其設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、功能及質(zhì)量要求等。

  按照WBS分解結(jié)構(gòu)圖自下而上進(jìn)行費(fèi)用匯總,與投資目標(biāo)和計劃限額進(jìn)行對比,衡量每一層單元計劃的復(fù)合程度,一次決定對設(shè)計和計劃的修改,形成一個自下而上不斷修改-補(bǔ)充-調(diào)控-反饋的控制過程

  4.3 主動控制與被動控制相結(jié)合。

  在工程項目投資計劃的實(shí)施過程中,應(yīng)采取主動控制與被動控制相結(jié)合的控制方法,才能確保項目投資目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

  4.3.1 主動控制

  即在事前確立項目的投資目標(biāo)和編制投資計劃時,就應(yīng)對工程建設(shè)中環(huán)境的不確定性、風(fēng)險因素等有超前的考慮和預(yù)測、分析各種因素對項目投資的影響,預(yù)測項目實(shí)施過程中目標(biāo)和計劃偏離的可能性,采取相應(yīng)的預(yù)控措施輸入目標(biāo)和計劃系統(tǒng),對項目實(shí)施主動控制。它可以解決傳統(tǒng)控制過程中存在的“時滯影響”,將各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),是控制效果更加有效。

  4.3.2被動控制

  在項目計劃的實(shí)施過程中還應(yīng)進(jìn)行全過程、全方位的追蹤監(jiān)測,通過對

  項目實(shí)際輸出工程信息的收集、加工、整理、分析,及時發(fā)現(xiàn)問題、找出偏差,采取相應(yīng)的對策措施糾偏,再反饋給計劃管理部門付諸實(shí)施,使工程中出現(xiàn)的問題及時得到處理,使目標(biāo)和計劃一旦出現(xiàn)偏離及時得到矯正。

  4.3.3 主動與被動相結(jié)合的控制

  主動控制與被動控制均為實(shí)現(xiàn)項目投資目標(biāo)所必須采用的控制方式,有效的控制是將其緊密結(jié)合起來,兩者缺一不可。即對項目投資目標(biāo)的控制既要以預(yù)防為主,加大主動控制的力度,又要同時對項目的實(shí)施過程進(jìn)行定期、連續(xù)的跟蹤檢查,通過信息反饋實(shí)行被動控制,兩者有機(jī)地融合在一起,形成一個貫穿建設(shè)全過程的動態(tài)控制系統(tǒng),方能確保項目投資目標(biāo)的順利實(shí)施。

  4.4工程經(jīng)濟(jì)簽證和工程索賠的控制措施

  監(jiān)理應(yīng)經(jīng)常及時的收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料,為公正、合理地處理工程經(jīng)濟(jì)簽證和索賠提供證據(jù)。

  4.4.1投資控制的組織措施

  完善職責(zé)分工及有關(guān)制度,落實(shí)責(zé)任。

  1) 在總結(jié)類似工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上組織強(qiáng)有力的監(jiān)理班子,包括施工、材料選用、設(shè)備選型方面的監(jiān)理工程師,有足夠的力量編制合理可行的進(jìn)度計劃控制網(wǎng)絡(luò),各分部工程指定專門的進(jìn)度控制員負(fù)責(zé)各方面的進(jìn)度落實(shí)。

  2) 做好建設(shè)單位的參謀,及時提醒建設(shè)單位開展工作。

  3) 核查承建單位管理班子的構(gòu)成,確保足夠的施工管理力量,落實(shí)進(jìn)度保證體系。

  4) 定期和不定期地召開有關(guān)協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)各方面的進(jìn)度。

  5) 妥善處理和核批承建單位的工期索賠。

  6) 協(xié)助總承包單位對施工場地實(shí)行嚴(yán)格的平面管理。

  7) 定期向建設(shè)單位匯報進(jìn)度情況,及擬采取的措施和建議。

  4.4.2投資控制的技術(shù)措施

  審核施工組織設(shè)計和各種方案,建議業(yè)主方合理的支出費(fèi)用。要求施工單位按合理的工期組織施工,避免不必要的趕工費(fèi)。

  1)結(jié)合施工組織設(shè)計審查設(shè)計方案,并對方案進(jìn)行優(yōu)化,使其更有利于加快施工進(jìn)度。

  2)協(xié)助建設(shè)單位提前做好三通一平等進(jìn)場前的準(zhǔn)備工作。

  3)提前確定測量放線方案,預(yù)先建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。 及時落實(shí)材料、設(shè)備使用情況,特別是進(jìn)口材料和設(shè)備的運(yùn)輸、報關(guān)、驗(yàn)收等,并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。

  4)制定形象進(jìn)度計劃,將實(shí)際進(jìn)度與其對比,進(jìn)行動態(tài)管理,及時進(jìn)行調(diào)整,對新技術(shù)、新方案提前落實(shí)、參觀學(xué)習(xí)。

  5)分施工段作業(yè),監(jiān)理積極配合,分段驗(yàn)收,全天候監(jiān)理。

  制定出特殊條件下的施工安全技術(shù)措施,比如:抗雨施工,夜間施工及其它趕工措施。

  6)檢查工程進(jìn)度,落實(shí)周計劃、月計劃、季計劃。

  7)及時組織驗(yàn)收。

  4.4.3投資控制的經(jīng)濟(jì)措施

  及時的進(jìn)行計劃施工費(fèi)用與實(shí)際施工費(fèi)用的比較和分析。

  1)協(xié)助建設(shè)單位及時落實(shí)資金,及時審核簽認(rèn)工程款支付憑證。

  2)核查工程款的投向,確保�?顚S�。

  3)嚴(yán)格實(shí)行設(shè)計和施工進(jìn)度目標(biāo)獎罰制。

  4.4.4投資控制的合同措施

  建議業(yè)主方按合同條款支付工程費(fèi),防止過早、過量的支付。要求各方全面履行合同的約定,要減少造成不必要的施工方提出索賠的條件和機(jī)會,要正確處理索賠等。

  1)

  2) 制定合同條款時,要有明確的保證進(jìn)度條款。 檢查各方履行合同的情況,當(dāng)不按合同規(guī)定工期完成任務(wù)時,按合同條款及時給予處罰。

  3) 對經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)沒胡能力完成任務(wù)的施工單位班組,管理人員直到承建單位,建議及時更換。

  4)按合同條款處理工期索賠

  4.4.5技術(shù)措施

  1)工程建設(shè)的每一筆費(fèi)用支出都需要嚴(yán)格控制,力求不出現(xiàn)不合程序的混亂不清的結(jié)算項目,并做好以下工作:

  2)投資控制目標(biāo)以承發(fā)包雙方簽訂的合同價為目標(biāo)在合同范圍內(nèi)的工程造價不準(zhǔn)突破合同價;

  3)上月26日至本月25日(或根據(jù)建設(shè)單位的要求制定較為合理的計量時間)。施工單位每月26日前(或根據(jù)建設(shè)單位的要求制定較為合理的計量時間)提交有質(zhì)量認(rèn)可的月計量申報表,報項目監(jiān)理部審核。

  4)總監(jiān)理工程師將復(fù)核過的工程計量單交建設(shè)單位審查、核準(zhǔn)簽發(fā)付款憑證。

  5)施工單位每月填寫《工程款支付申請表》交監(jiān)理部。

  6)監(jiān)理工程師在月計量復(fù)核的基礎(chǔ)上審核有關(guān)付款申請,按合同約定抵扣預(yù)付款及其他款項后,簽發(fā)《工程款支付證書》,報建設(shè)單位,作為工程付款的依據(jù)。

  7)協(xié)助業(yè)主進(jìn)行竣工結(jié)算并簽付審核意見。

  8)工程變更、設(shè)計修改要慎重,事前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性分析。

  9)工簽證、用人簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后審核并報業(yè)主審簽,項目監(jiān)理人員不簽署逾期的費(fèi)用原始單據(jù)。

  10)定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。

  11)設(shè)計變更及工程洽商記錄的管理

  12)施工單位對工程施工有關(guān)問題向項目監(jiān)理部提交工程洽商記錄,監(jiān)理工程師應(yīng)仔細(xì)分析、研究工程洽商內(nèi)容,對工程可能出現(xiàn)的變更會充分研究,審查是否影響其他專業(yè)的設(shè)計與施工,是否到項目的設(shè)計能力,并根據(jù)具體情況進(jìn)行答復(fù)。

  a.直接答復(fù)施工單位有關(guān)內(nèi)容;

  b.涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證內(nèi)容與建設(shè)單位協(xié)商會簽答復(fù);

  c.涉及設(shè)計變更內(nèi)容報請建設(shè)單位與設(shè)計單位聯(lián)系,對設(shè)計單位設(shè)計變更審核后與建設(shè)單位協(xié)商會簽答復(fù)。

  d.設(shè)計單位的設(shè)計變更也必須履行監(jiān)理審核及業(yè)主代表協(xié)商會簽答復(fù)手續(xù)

  e.設(shè)計變更及工程洽商記錄內(nèi)容應(yīng)及時反映在施工圖紙上,圖紙變更標(biāo)識嚴(yán)格按公司ISO2000.1994質(zhì)量體系文件實(shí)施。

  f.設(shè)計變更及工程洽商涉及的費(fèi)用變更由施工單位填寫《費(fèi)用索賠申請表》報項目監(jiān)理部,由監(jiān)理工程師進(jìn)行審核后交總監(jiān)簽認(rèn),報建設(shè)單位代表審定。

  第5章 投資控制方法

  5.1投資事前控制

  投資事前控制,監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖,對工程項目造價對策,目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測,并采取相應(yīng)的防范性對微量,盡量減少承包單位提出索賠的可能。

  1)熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書,分析合同價構(gòu)成因素,明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié),從而明確投資控制的重點(diǎn)。

  2)預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因,制定防范對策,減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。

  3)按合同規(guī)定的條件,如期提交施工現(xiàn)場,使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工,避免違約造成索賠條件。

  4)按合同要求,如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備到現(xiàn)場,避免違約造成索賠條件。

  5)按合同要求,及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料,避免違約造成索賠條件。

  5.2投資事中控制

  1)按合同規(guī)定,及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求,避免造成違

  約和對方索賠的條件。

  2)施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合,避免造成對方索賠的條件。

  3)監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案,并宣布工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。

  4)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證,由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。

  5)按合同規(guī)定,及時對已完工程計量進(jìn)行計量。

  6)監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定,及時申報工程量,監(jiān)理工程師及時審批進(jìn)度款,避免延誤工期違約造成索賠。

  7)完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。

  8)檢查、監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況,使其全面履約。

  9)每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。

  10)定期、不定期地進(jìn)行工程費(fèi)用超支分析,并提出控制工程費(fèi)用突破的方案和措施。

  5.3投資事后控制

  在本工程中,當(dāng)實(shí)際進(jìn)度計劃滯后時,將在分析原因的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)的措施建議,力爭保證總工期不突破,涉及到總工期變更或費(fèi)用增加時,應(yīng)與業(yè)主協(xié)商進(jìn)度計劃的變更或費(fèi)用 補(bǔ)償問題,進(jìn)度計劃調(diào)整后,調(diào)整相應(yīng)的施工、材料、設(shè)備和資金供應(yīng)計劃,組織新的平衡和協(xié)調(diào)。

  1)審核承包單位提交的工程結(jié)算書。

  2)公正處理承包單位提出的索賠

  結(jié)束語

  投資目標(biāo)是工程項目管理的三大目標(biāo)之一,建設(shè)工程項目的成功與否與投資控制的效果息息相關(guān)。在工程項目建設(shè)中應(yīng)特別重視規(guī)劃設(shè)計階段對投資的重要作用,抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),可取得事半功倍的效果。建立項目的WBS亦是搞好項目管理必須的工作,不僅在項目計劃編制中需要建立WBS,它還起著確定工作范圍、確定計劃控制深度的作用。項目建設(shè)全過程中還應(yīng)貫徹積極的成本管理思想,才能充分發(fā)揮投資控制的作用,實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本、提高投資效益的目的。

  致 謝

  短暫的函授學(xué)習(xí)一晃而過,回首走過的歲月,心中倍感充實(shí),當(dāng)我寫完這篇畢業(yè)論文的時候,感慨良多。

  首先誠摯的感謝我的指導(dǎo)老師。她在忙碌的教學(xué)工作中擠出時間來審查、修改我的論文。還有教過我的所有老師們,你們的嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)一直都是我工作、學(xué)習(xí)中的榜樣;他們循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。

  感謝三年中陪伴在我身邊的同學(xué)、朋友,感謝他們?yōu)槲姨岢龅挠幸娴慕ㄗh和意見,有了他們的支持、鼓勵和幫助,我才能充實(shí)的度過了三年的學(xué)習(xí)生活。

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