調研報告范文3000字
調研報告是對問題的調查分析并得出結論的書面報告。本文將介紹調研報告范文3000字。
調研報告范文3000字(1)
xxxx共建立各類安置幫教工作組織937個,形成、縣(、區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級幫教網絡。今年上半年,全接收刑滿釋放人員1060人,無人員重新違法犯罪。但當前安置幫教工作也遇到急需解決的困難和問題。
一、缺乏法律和政策支持。有關的安置幫教政策散落在各相關法律法規(guī)中,缺乏統一表述及強制性規(guī)范,使得安置幫教制度自建立之初就是一項軟性制度,沒有國家法律強制力的保證,我沒有建立落實到各個部門的細則,有關政策成了虛文。
二、缺乏職能部門配合。安置幫教工作涉及思想教育、就業(yè)安置、生活保障等各方面,甚至包括解決刑滿釋放人員的宅基地、住房問題、家庭問題等,而司法行政部門的職能比較單一,解決這些問題需要協調眾多的部門和單位,有些部門過分強調自己的困難,不能積極配合和支持,齊抓共管的意識不強,造成司法行政部門唱獨角戲的尷尬局面。
三、銜接管理難。刑滿釋放人員的銜接管理包括監(jiān)獄與司法行政部門、鎮(zhèn)(街)司法所、派出所、原籍鎮(zhèn)(街道)村委等多個環(huán)節(jié)的銜接,必須做到環(huán)環(huán)相扣,方能確保刑滿釋放人員接受安置幫教。但實際上,由于各種原因,特別是部分監(jiān)所不能及時、準確寄送《釋放通知書》,造成后續(xù)銜接被動,加上刑滿釋放人員外出務工、經商增多,以及舊城改造、人戶分離現象嚴重等原因,銜接管理方面存在難度,難以避免脫管、漏管現象的發(fā)生。
四、制度流于形式。安置幫教有一套完整的制度,即報到、建檔立卡、落實幫教、談話隨訪、鑒定評議、報批撤管、解除幫教、重新犯罪登記等,但現實中,這一套完整的制度設置往往流于形式。根據對幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抽查結果表明,雖然各項制度都能做到上墻公示,但對刑滿釋放人員的走訪、談話、幫教記錄大多不全,絕大多數是敷衍了事,有依程序進行評估考察的臺帳記錄則更少,刑滿釋放人員表現的好壞,基層幫教小組也很少有說得清的。
五、安置難度大。隨著場經濟的縱深發(fā)展,個體私營經濟蓬勃興起,刑滿釋放人員就業(yè)安置大多鼓勵以自謀職業(yè)為主要手段,從而出現兩個極端,一方面,有家庭條件的歸正人員回歸后從事個私經營成為首選的就業(yè)途徑;另一方面,家庭條件困難的刑滿釋放人員沒有就業(yè)出路,傳統計劃經濟時期的的指令性安置又難以發(fā)揮作用,使得這一部分人員安置困難。
六、缺乏系統化信息管理。雖然刑釋解教人員信息管理系統已經啟用,實現了信息化管理,但基層的摸排和各監(jiān)所轉到司法部門的人頭數相比出入較大,各項數據難以準確統計。
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