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勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁辦案規(guī)則(2)
申請(qǐng)人的書面仲裁申請(qǐng)材料齊備的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
對(duì)于仲裁申請(qǐng)書不規(guī)范或者材料不齊備的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五日內(nèi)一并告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部材料。申請(qǐng)人按要求補(bǔ)正全部材料的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
第三十條 仲裁委員會(huì)對(duì)符合下列條件的仲裁申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)予以受理，并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具受理通知書：
(一)屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭(zhēng)議范圍;
(二)有明確的仲裁請(qǐng)求和事實(shí)理由;
(三)在申請(qǐng)仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);
(四)屬于仲裁委員會(huì)管轄范圍。
第三十一條 對(duì)不符合第三十條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定之一的仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)不予受理，并在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)向申請(qǐng)人出具不予受理通知書。
對(duì)不符合第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)，向申請(qǐng)人作出書面說明并告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
對(duì)仲裁委員會(huì)逾期未作出決定或決定不予受理的，申請(qǐng)人可以就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。
第三十二條 仲裁委員會(huì)受理案件后，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的，除本規(guī)則第十三條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并自決定撤銷案件后五日內(nèi)，按照本規(guī)則第三十一條的規(guī)定書面通知當(dāng)事人。
第三十三條 仲裁委員會(huì)在申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁時(shí)，可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭(zhēng)議，給予必要的法律釋明及風(fēng)險(xiǎn)提示。
第三十四條 仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請(qǐng)書副本送達(dá)被申請(qǐng)人。
被申請(qǐng)人收到仲裁申請(qǐng)書副本后，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人逾期未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三十五條 被申請(qǐng)人可以在答辯期間提出反申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到被申請(qǐng)人反申請(qǐng)之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請(qǐng)人。
決定受理的，仲裁委員會(huì)可以將反申請(qǐng)和申請(qǐng)合并處理。
該反申請(qǐng)如果是應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)仲裁的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面告知被申請(qǐng)人另行申請(qǐng)仲裁;該反申請(qǐng)如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的爭(zhēng)議，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人出具不予受理通知書。
被申請(qǐng)人在答辯期滿后對(duì)申請(qǐng)人提出反申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)另行提出，另案處理。
第二節(jié) 開庭和裁決
第三十六條 仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請(qǐng)之日起五日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
第三十七條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請(qǐng)求延期開庭。是否延期，由仲裁委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。
第三十八條 申請(qǐng)人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以按撤回仲裁申請(qǐng)?zhí)幚�，申�?qǐng)人重新申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。被申請(qǐng)人收到書面通知，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以缺席裁決。
第三十九條 開庭審理時(shí)，仲裁員應(yīng)當(dāng)聽取申請(qǐng)人的陳述和被申請(qǐng)人的答辯，主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當(dāng)事人最后意見，并進(jìn)行調(diào)解。
第四十條 仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人認(rèn)為對(duì)自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的，有權(quán)申請(qǐng)補(bǔ)正。仲裁庭認(rèn)為申請(qǐng)無理由或者無必要的，可以不予補(bǔ)正，但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請(qǐng)。
仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的，仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。
第四十一條 申請(qǐng)人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請(qǐng)求;仲裁庭對(duì)申請(qǐng)人增加或者變更的仲裁請(qǐng)求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)通知被申請(qǐng)人并給予答辯期，被申請(qǐng)人明確表示放棄答辯期的除外。
申請(qǐng)人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請(qǐng)求的，應(yīng)當(dāng)另行提出，另案處理。
第四十二條 當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請(qǐng)，也可以請(qǐng)求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。
第四十三條 仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請(qǐng)求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章，送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第四十四條 仲裁庭裁決案件，應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)受理仲裁申請(qǐng)之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但延長(zhǎng)期限不得超過十五日。
第四十五條 有下列情形的，仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算：
(一)申請(qǐng)人需要補(bǔ)正材料的，仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;
(二)增加、變更仲裁申請(qǐng)的，仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;
(三)仲裁申請(qǐng)和反申請(qǐng)合并處理的，仲裁期限從受理反申請(qǐng)之日起重新計(jì)算;
(四)案件移送管轄的，仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;
(五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);
(六)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。
第四十六條 因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請(qǐng)示有關(guān)機(jī)構(gòu)，或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級(jí)鑒定、司法鑒定結(jié)論，公告送達(dá)以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形，經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn)，可以中止案件審理，并書面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
第四十七條 當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提起訴訟的，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理;當(dāng)事人未就該爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟，并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的，仲裁委員會(huì)可以繼續(xù)處理并裁決。
第四十八條 仲裁庭裁決案件時(shí)，其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚，可以就該部分先行裁決，當(dāng)事人就該部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，可以先行出具調(diào)解書。當(dāng)事人對(duì)先行裁決不服的，可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條 仲裁庭裁決案件時(shí)，裁決內(nèi)容同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的，應(yīng)分別作出裁決并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。
第五十條 仲裁庭對(duì)追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;
(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請(qǐng)人的生活。
勞動(dòng)者申請(qǐng)先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。
第五十一條 裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
第五十二條 裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請(qǐng)求、爭(zhēng)議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋仲裁委員會(huì)印章。對(duì)裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。
第五十三條 對(duì)裁決書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項(xiàng)，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)正并送達(dá)當(dāng)事人。
第五十四條 對(duì)于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的簡(jiǎn)單爭(zhēng)議案件或經(jīng)雙方當(dāng)事人同意的其他爭(zhēng)議案件，仲裁委員會(huì)可指定一名仲裁員獨(dú)任處理，并可在庭審程序、案件調(diào)查、仲裁文書送達(dá)、裁決方式等方面進(jìn)行簡(jiǎn)便處理。
第五十五條 當(dāng)事人對(duì)裁決不服向人民法院提起訴訟的，依照調(diào)解仲裁法的有關(guān)規(guī)定處理。
第四章 附 則
第五十六條 本規(guī)則未作規(guī)定的人事爭(zhēng)議仲裁涉及事項(xiàng)，依照 《人事爭(zhēng)議處理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十七條 本規(guī)則規(guī)定的 “三日”、 “五日”，指工作日。
第五十八條 本規(guī)則自頒布之日起施行。1993年10月18日原勞動(dòng)部頒布的 《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》和1999年9月6日原人事部頒布的《人事爭(zhēng)議處理辦案規(guī)則》同時(shí)廢止。
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