最新有機產(chǎn)品認證管理辦法全文

　　2013年11月15日 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局令第155號公布，根據(jù)2015年8月25日《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局關(guān)于修改部分規(guī)章的決定》修訂，如下是相關(guān)的全文內(nèi)容，歡迎閱讀參考。

　　第一章 總則

　　第一條 為了維護消費者、生產(chǎn)者和銷售者合法權(quán)益，進一步提高有機產(chǎn)品質(zhì)量，加強有機產(chǎn)品認證管理，促進生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國認證認可條例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事有機產(chǎn)品認證以及獲證有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、進口和銷售活動，應(yīng)當遵守本辦法。

　　第三條 本辦法所稱有機產(chǎn)品，是指生產(chǎn)、加工和銷售符合中國有機產(chǎn)品國家標準的供人類消費、動物食用的產(chǎn)品。

　　本辦法所稱有機產(chǎn)品認證，是指認證機構(gòu)依照本辦法的規(guī)定，按照有機產(chǎn)品認證規(guī)則，對相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售活動符合中國有機產(chǎn)品國家標準進行的合格評定活動。

　　第四條 國家認證認可監(jiān)督管理委員會(以下簡稱國家認監(jiān)委)負責全國有機產(chǎn)品認證的統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)工作。

　　地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下統(tǒng)稱地方認證監(jiān)管部門)按照職責分工，依法負責所轄區(qū)域內(nèi)有機產(chǎn)品認證活動的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作。

　　第五條 國家推行統(tǒng)一的有機產(chǎn)品認證制度，實行統(tǒng)一的認證目錄、統(tǒng)一的標準和認證實施規(guī)則、統(tǒng)一的認證標志。

　　國家認監(jiān)委負責制定和調(diào)整有機產(chǎn)品認證目錄、認證實施規(guī)則，并對外公布。

　　第六條 國家認監(jiān)委按照平等互利的原則組織開展有機產(chǎn)品認證國際合作。

　　開展有機產(chǎn)品認證國際互認活動，應(yīng)當在國家對外簽署的國際合作協(xié)議內(nèi)進行。

　　第二章 認證實施

　　第七條 有機產(chǎn)品認證機構(gòu)(以下簡稱認證機構(gòu))應(yīng)當依法取得法人資格，并經(jīng)國家認監(jiān)委批準后，方可從事批準范圍內(nèi)的有機產(chǎn)品認證活動。

　　認證機構(gòu)實施認證活動的能力應(yīng)當符合有關(guān)產(chǎn)品認證機構(gòu)國家標準的要求。

　　從事有機產(chǎn)品認證檢查活動的檢查員，應(yīng)當經(jīng)國家認證人員注冊機構(gòu)注冊后，方可從事有機產(chǎn)品認證檢查活動。

　　第八條 有機產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工者(以下統(tǒng)稱認證委托人)，可以自愿委托認證機構(gòu)進行有機產(chǎn)品認證，并提交有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則中規(guī)定的申請材料。

　　認證機構(gòu)不得受理不符合國家規(guī)定的有機產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)地環(huán)境要求，以及有機產(chǎn)品認證目錄外產(chǎn)品的認證委托人的認證委托。

　　第九條 認證機構(gòu)應(yīng)當自收到認證委托人申請材料之日起10日內(nèi)，完成材料審核，并作出是否受理的決定。對于不予受理的，應(yīng)當書面通知認證委托人，并說明理由。

　　認證機構(gòu)應(yīng)當在對認證委托人實施現(xiàn)場檢查前5日內(nèi)，將認證委托人、認證檢查方案等基本信息報送至國家認監(jiān)委確定的信息系統(tǒng)。

　　第十條 認證機構(gòu)受理認證委托后，認證機構(gòu)應(yīng)當按照有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定，由認證檢查員對有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工場所進行現(xiàn)場檢查，并應(yīng)當委托具有法定資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)對申請認證的產(chǎn)品進行檢驗檢測。

　　按照有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定，需要進行產(chǎn)地(基地)環(huán)境監(jiān)(檢)測的，由具有法定資質(zhì)的監(jiān)(檢)測機構(gòu)出具監(jiān)(檢)測報告，或者采信認證委托人提供的其他合法有效的環(huán)境監(jiān)(檢)測結(jié)論。

　　第十一條 符合有機產(chǎn)品認證要求的，認證機構(gòu)應(yīng)當及時向認證委托人出具有機產(chǎn)品認證證書，允許其使用中國有機產(chǎn)品認證標志;對不符合認證要求的，應(yīng)當書面通知認證委托人，并說明理由。

　　認證機構(gòu)及認證人員應(yīng)當對其作出的認證結(jié)論負責。

　　第十二條 認證機構(gòu)應(yīng)當保證認證過程的完整、客觀、真實，并對認證過程作出完整記錄，歸檔留存，保證認證過程和結(jié)果具有可追溯性。

　　產(chǎn)品檢驗檢測和環(huán)境監(jiān)(檢)測機構(gòu)應(yīng)當確保檢驗檢測、監(jiān)測結(jié)論的真實、準確，并對檢驗檢測、監(jiān)測過程做出完整記錄，歸檔留存。產(chǎn)品檢驗檢測、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其相關(guān)人員應(yīng)當對其作出的檢驗檢測、監(jiān)測報告的內(nèi)容和結(jié)論負責。

　　本條規(guī)定的記錄保存期為5年。

　　第十三條 認證機構(gòu)應(yīng)當按照認證實施規(guī)則的規(guī)定，對獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)、加工過程實施有效跟蹤檢查，以保證認證結(jié)論能夠持續(xù)符合認證要求。

　　第十四條 認證機構(gòu)應(yīng)當及時向認證委托人出具有機產(chǎn)品銷售證，以保證獲證產(chǎn)品的認證委托人所銷售的有機產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量與認證證書中的記載一致。

　　第十五條 有機配料含量(指重量或者液體體積，不包括水和鹽，下同)等于或者高于95%的加工產(chǎn)品，應(yīng)當在獲得有機產(chǎn)品認證后，方可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝及標簽上標注“有機”字樣，加施有機產(chǎn)品認證標志。

　　第十六條 認證機構(gòu)不得對有機配料含量低于95%的加工產(chǎn)品進行有機認證。

　　第三章 有機產(chǎn)品進口

　　第十七條 向中國出口有機產(chǎn)品的國家或者地區(qū)的有機產(chǎn)品主管機構(gòu)，可以向國家認監(jiān)委提出有機產(chǎn)品認證體系等效性評估申請，國家認監(jiān)委受理其申請，并組織有關(guān)專家對提交的申請進行評估。

　　評估可以采取文件審查、現(xiàn)場檢查等方式進行。

　　第十八條 向中國出口有機產(chǎn)品的國家或者地區(qū)的有機產(chǎn)品認證體系與中國有機產(chǎn)品認證體系等效的，國家認監(jiān)委可以與其主管部門簽署相關(guān)備忘錄。

　　該國家或者地區(qū)出口至中國的有機產(chǎn)品，依照相關(guān)備忘錄的規(guī)定實施管理。

　　第十九條 未與國家認監(jiān)委就有機產(chǎn)品認證體系等效性方面簽署相關(guān)備忘錄的國家或者地區(qū)的進口產(chǎn)品，擬作為有機產(chǎn)品向中國出口時，應(yīng)當符合中國有機產(chǎn)品相關(guān)法律法規(guī)和中國有機產(chǎn)品國家標準的要求。

　　第二十條 需要獲得中國有機產(chǎn)品認證的進口產(chǎn)品生產(chǎn)商、銷售商、進口商或者代理商(以下統(tǒng)稱進口有機產(chǎn)品認證委托人)，應(yīng)當向經(jīng)國家認監(jiān)委批準的認證機構(gòu)提出認證委托。

　　第二十一條 進口有機產(chǎn)品認證委托人應(yīng)當按照有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定，向認證機構(gòu)提交相關(guān)申請資料和文件，其中申請書、調(diào)查表、加工工藝流程、產(chǎn)品配方和生產(chǎn)、加工過程中使用的投入品等認證申請材料、文件，應(yīng)當同時提交中文版本。申請材料不符合要求的，認證機構(gòu)應(yīng)當不予受理其認證委托。

　　認證機構(gòu)從事進口有機產(chǎn)品認證活動應(yīng)當符合本辦法和有機產(chǎn)品認證實施規(guī)則的規(guī)定，認證檢查記錄和檢查報告等應(yīng)當有中文版本。

　　第二十二條 進口有機產(chǎn)品申報入境檢驗檢疫時，應(yīng)當提交其所獲中國有機產(chǎn)品認證證書復(fù)印件、有機產(chǎn)品銷售證復(fù)印件、認證標志和產(chǎn)品標識等文件。

　　第二十三條 各地出入境檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當對申報的進口有機產(chǎn)品實施入境驗證，查驗認證證書復(fù)印件、有機產(chǎn)品銷售證復(fù)印件、認證標志和產(chǎn)品標識等文件，核對貨證是否相符。不相符的，不得作為有機產(chǎn)品入境。

　　必要時，出入境檢驗檢疫機構(gòu)可以對申報的進口有機產(chǎn)品實施監(jiān)督抽樣檢驗，驗證其產(chǎn)品質(zhì)量是否符合中國有機產(chǎn)品國家標準的要求。

　　第二十四條 自對進口有機產(chǎn)品認證委托人出具有機產(chǎn)品認證證書起30日內(nèi)，認證機構(gòu)應(yīng)當向國家認監(jiān)委提交以下書面材料：

　　(一)獲證產(chǎn)品類別、范圍和數(shù)量;

　　(二)進口有機產(chǎn)品認證委托人的名稱、地址和聯(lián)系方式;

　　(三)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)商、進口商的名稱、地址和聯(lián)系方式;

　　(四)認證證書和檢查報告復(fù)印件(中外文版本);

　　(五)國家認監(jiān)委規(guī)定的其他材料。

　　第四章 認證證書和認證標志

　　第二十五條 國家認監(jiān)委負責制定有機產(chǎn)品認證證書的基本格式、編號規(guī)則和認證標志的式樣、編號規(guī)則。

　　第二十六條 認證證書有效期為1年。

　　第二十七條 認證證書應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

　　(一)認證委托人的名稱、地址;

　　(二)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、加工者以及產(chǎn)地(基地)的名稱、地址;

　　(三)獲證產(chǎn)品的數(shù)量、產(chǎn)地(基地)面積和產(chǎn)品種類;

　　(四)認證類別;

　　(五)依據(jù)的國家標準或者技術(shù)規(guī)范;

　　(六)認證機構(gòu)名稱及其負責人簽字、發(fā)證日期、有效期。

　　第二十八條 獲證產(chǎn)品在認證證書有效期內(nèi)，有下列情形之一的，認證委托人應(yīng)當在15日內(nèi)向認證機構(gòu)申請變更。認證機構(gòu)應(yīng)當自收到認證證書變更申請之日起30日內(nèi)，對認證證書進行變更：

　　(一)認證委托人或者有機產(chǎn)品生產(chǎn)、加工單位名稱或者法人性質(zhì)發(fā)生變更的;

　　(二)產(chǎn)品種類和數(shù)量減少的;

　　(三)其他需要變更認證證書的情形。

　　第二十九條 有下列情形之一的，認證機構(gòu)應(yīng)當在30日內(nèi)注銷認證證書，并對外公布：

　　(一)認證證書有效期屆滿，未申請延續(xù)使用的;

　　(二)獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的;

　　(三)獲證產(chǎn)品的認證委托人申請注銷的;

　　(四)其他需要注銷認證證書的情形。

　　第三十條 有下列情形之一的，認證機構(gòu)應(yīng)當在15日內(nèi)暫停認證證書，認證證書暫停期為1至3個月，并對外公布：

　　(一)未按照規(guī)定使用認證證書或者認證標志的;

　　(二)獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售等活動或者管理體系不符合認證要求，且經(jīng)認證機構(gòu)評估在暫停期限內(nèi)能夠能采取有效糾正或者糾正措施的;

　　(三)其他需要暫停認證證書的情形。

　　第三十一條 有下列情形之一的，認證機構(gòu)應(yīng)當在7日內(nèi)撤銷認證證書，并對外公布：

　　(一)獲證產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關(guān)法規(guī)、標準強制要求或者被檢出有機產(chǎn)品國家標準禁用物質(zhì)的;

　　(二)獲證產(chǎn)品生產(chǎn)、加工活動中使用了有機產(chǎn)品國家標準禁用物質(zhì)或者受到禁用物質(zhì)污染的;

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