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新《消費者權(quán)益保護法》(簡稱《消法》)自2015年3月15日頒布實施,至今已過去了一年整。一年來,新《消法》帶來了那些新變化?
消費者:維權(quán)意識加強,投訴總量上升
日常生活中,消費無處不在,大到購房、買車,小到柴米油鹽。很多人在消費的過程中,都遇到過“窩心”事,是積極維權(quán),還是忍氣吞聲?在新《消法》頒布實施后,更多的消費者選擇了積極維權(quán)。
據(jù)省工商局統(tǒng)計,2015年,湖南省各級工商行政管理部門和消委組織共受理消費者投訴66621件,投訴總量同比增加13.8%。
陶定然是長沙一所高校食堂的采購員,在采購的過程中,他經(jīng)常會遇到商家缺斤短兩的情況,以往陶定然都選擇了沉默,但現(xiàn)在他選擇了“斤斤計較”,一旦發(fā)現(xiàn)商家缺斤短兩,他就會舉報、維權(quán)。
去年9月份,湖南省建工集團的鄧先生花3000元購買了一臺智能手機,一個月后,手機經(jīng)常自動關(guān)機!叭绻谝郧,我只能選擇自己維修!编囅壬嬖V記者,法律的一般原則是“誰主張,誰舉證”,讓消費者自己舉證,對消費者來說是個很大的難題。這一次,鄧先生根據(jù)新《消法》走上了維權(quán)路。
“新《消法》規(guī)定:包括電器在內(nèi)的耐用商品6個月內(nèi)舉證責任倒置。即商品出現(xiàn)質(zhì)量問題,由經(jīng)營者承擔舉證責任!笔∠M者委員會秘書長李鏡亮告訴記者,如果手機廠商不能提供證據(jù)證明手機自動關(guān)機是鄧先生使用不當造成的,就必須給予退換。新《消法》的這一規(guī)定,大大方便了消費者維權(quán),使得很多消費者敢于拿起維權(quán)的武器。
商家:自律意識加強,欺騙手段減少
消費維權(quán)就像蹺蹺板,消費者維權(quán)意識一旦加強,另一端的商家便也開始自律起來。
陳雙喜是湖南省茶葉市場的一名茶葉經(jīng)營商。他坦言,以前有些茶商在交易中會耍點缺斤短兩的“小手段”,新《消法》實施后,這些“小手段”再也不敢用了!500元一斤的茶葉,以往少一兩,只需賠償50元,還可抱有僥幸心理;現(xiàn)在少一兩,就要賠償500元,不劃算!标愲p喜說。
根據(jù)《消法》第五十五條規(guī)定:經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應(yīng)當按照消費者的要求增加賠償損失,增加賠償金額為消費者購買商品價款或接受服務(wù)費用的3倍;增加賠償金額不足500元的,為500元。
“與原《消法》相比,新《消法》提高了消費者的賠償金額,加大了商家的違法成本。”湖南萬和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師告訴記者,重罰會讓商家感到“得不償失”,從而加強自律意識。
據(jù)省消費者協(xié)會統(tǒng)計,2015年度,全省各級消委組織共受理消費者投訴27192件(不包括各級工商行政管理部門接到的舉報、投訴),解決率為98.3%,為消費者挽回經(jīng)濟損失3507.2萬元,與2013年相比解決率提高7.3%。
“解決率的提高,也說明了商家的自律意識在加強。”省消費者委員會秘書長李鏡亮說。
《處罰辦法》實施,消費維權(quán)有了“雙保險”
盡管新《消法》方便了消費者維權(quán),但在實施的這一年中,仍然有不少消費者遇到了“有理說不清”的煩心事。
長沙市雨花區(qū)牛婆塘社區(qū)的肖曉欣女士就曾遇到過一件煩心事。
去年12月份,肖女士在網(wǎng)上購買了一件1200元的衣服,收到貨后,她打開包裝一試穿,發(fā)現(xiàn)衣服不合身,要求退貨時,被商家拒絕,理由是肖女士拆封了包裝,已影響到商品的完好。盡管新《消法》明確規(guī)定網(wǎng)購7日內(nèi)可無理由退貨,但在肖女士維權(quán)過程中,商家堅持肖女士拆封包裝影響了商品的完好,拒絕退貨,最后事情不了了之。
“類似于肖女士遇到的煩心事,實際生活中還有不少!焙先f和聯(lián)合律師事務(wù)所李健律師告訴記者,僅去年他就接到過多起網(wǎng)上代購糾紛、侵犯消費者尊嚴的案例。
“從今年3月15日開始,這種情況將會好轉(zhuǎn)。”李健告訴記者,作為依法處罰侵害消費者權(quán)益的違法行為,更好地保護消費者合法權(quán)益的《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》(以下簡稱《處罰辦法》)將于今年3月15日正式實施。
“《處罰辦法》明確規(guī)定經(jīng)營者不得以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨。” 李健說,“這也意味著消費者在維權(quán)時有了‘雙保險’!
“《處罰辦法》對經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)過程中容易發(fā)生的侵害消費者權(quán)益的情形,列出了詳細的負面清單;并對經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)過程中存在的虛假宣傳行為進行了具體細化。”省工商局消保處吳衛(wèi)告訴記者,《處罰辦法》還對新《消法》規(guī)定的網(wǎng)購7日無理由退貨和消費者個人信息保護等當前熱點問題作出了具體規(guī)制。
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