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事業(yè)單位工資改革最新消息:緩解養(yǎng)老基金收支壓力要靠綜合改革
據(jù)媒體報道,財政部部長樓繼偉日前在清華大學演講時表示,社會保險制度必須改革,建議將一部分國有資產(chǎn)劃撥轉(zhuǎn)入全國社會保障基金,對其進行補充,如此才有條件適時降低社會保險的費率。在人力資源和社會保障部2015年第一季度新聞發(fā)布會,發(fā)言人也透露,對于劃撥部分國有資本充實社會保障基金,由財政部牽頭,國資委、人社部、社;鹄硎聲、證監(jiān)會等部門參加,已經(jīng)成立了專題工作組,正在深入研究論證。
目前,我國社會保險繳費比例偏高,但社;鸬氖罩毫s越來越大,財政補貼越來越多。根據(jù)預算報告,2013年財政對全國社保基金的補貼為 7371.5億元,2014年增長到8446.35億元,而2015年的預算是補貼9741.75億元,其中,對基本養(yǎng)老保險基金的補貼要占一半以上。
如何緩解養(yǎng)老保險基金的收支壓力?劃撥國有資本是辦法之一。但是,只靠劃撥國有資本,未必能完全解決問題,而且對國有資本也不公平。導致養(yǎng)老保險基金收支壓力大的原因是多方面的,只有實施針對多方面問題的綜合性改革,才能真正解決這個問題。老齡化是原因之一。這會是未來的主要問題,但對目前收支的影響還不是太大,目前的撫養(yǎng)比還不算高。老齡化問題,解決辦法是延遲退休年齡,但目前更需要解決的是其他方面的問題。
國有企業(yè)在養(yǎng)老保險制度改革時少繳了一部分養(yǎng)老保險費是原因之二,F(xiàn)行社會養(yǎng)老保險制度是社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合,國企以前沒有為職工繳納個人賬戶保險費,是導致大多數(shù)個人賬戶空賬運行的原因之一,而個人賬戶空賬運行又是導致養(yǎng)老基金收支壓力大的部分原因。針對這個原因,解決辦法是劃撥國有資本。但國有企業(yè)需要做的是償還歷史欠賬,而不是為未來可能出現(xiàn)的養(yǎng)老保險基金缺口兜底,國有資本補充社;鸬慕痤~應(yīng)該是有限度的。如果劃撥的國有資本超出了歷史欠賬,并在此基礎(chǔ)上降低養(yǎng)老保險費率,那就變成了國有企業(yè)對其他企業(yè)的補貼;而且,會造成國有資本減值,削弱公有制經(jīng)濟的地位和作用。
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