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養(yǎng)老金省內(nèi)轉(zhuǎn)移分段計(jì)算(專家舉例)
“廣州的養(yǎng)老金比韶關(guān)高很多，回去以后，養(yǎng)老金該怎么發(fā)?”省內(nèi)養(yǎng)老金可隨參保人“流轉(zhuǎn)”的消息發(fā)布后，一眾打工者在贊嘆后又有擔(dān)憂——最后參保地計(jì)發(fā)養(yǎng)老金如何操作?
記者昨日從省勞動(dòng)保障廳獲知，《廣東省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)已正式出臺(tái)并于1月1日起實(shí)施。該《辦法》明確了各參保地的責(zé)任分擔(dān)方法，即按參保人在不同參保地參保時(shí)段的繳費(fèi)記錄計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金，除最后參保地以外的各參保地應(yīng)承擔(dān)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金所需費(fèi)用由各參保地分別承擔(dān)，由省級(jí)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)劑金撥付。按照現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移的政策，參保人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，只轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶基金和個(gè)人參保繳費(fèi)信息。在“分灶吃飯“的財(cái)政體制和個(gè)人賬戶資金被用于養(yǎng)老金發(fā)放的條件下，一方面，轉(zhuǎn)出資金加大經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)確保養(yǎng)老金發(fā)放的壓力;另一方面，轉(zhuǎn)入的資金量不能滿足給轉(zhuǎn)入的參保人發(fā)放養(yǎng)老金的需要。養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移造成轉(zhuǎn)入地和轉(zhuǎn)出地之間的責(zé)任和利益不對(duì)稱、不平衡，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移難。因此，制訂新的轉(zhuǎn)移辦法可基本平衡轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地的利益。
按照《辦法》的基本思路，參保人的養(yǎng)老待遇將“分段計(jì)算”，發(fā)放時(shí)“責(zé)任共擔(dān)”。即參保人在省內(nèi)流動(dòng)時(shí)，只需要按規(guī)定參保繳費(fèi)，以養(yǎng)老保險(xiǎn)參保憑證為載體，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額、視同繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額實(shí)賬轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省內(nèi)各地的記錄和接續(xù)。參保人的基本養(yǎng)老金根據(jù)粵府[2006]96號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)，根據(jù)其在各地參保繳費(fèi)的情況，分段計(jì)算由各參保地分擔(dān)的費(fèi)用，通過調(diào)劑金的繳撥過程實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)。省勞動(dòng)保障廳養(yǎng)老方面的專家表示，這就保證了參保人待遇不改變，參保人達(dá)到退休年齡時(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇不因流動(dòng)而變化，避免參保人因“趨利效應(yīng)”而流向發(fā)達(dá)地區(qū)，加重發(fā)達(dá)地區(qū)的養(yǎng)老壓力，促進(jìn)勞動(dòng)力在全省范圍內(nèi)的合理流動(dòng)，并且能夠平衡轉(zhuǎn)出地與轉(zhuǎn)入地的利益。
特別提示
參保人離開原參保地需“取憑”
參保人在辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，可在離開原參保地時(shí)或在新就業(yè)地繼續(xù)參保后，向原參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)索取養(yǎng)老保險(xiǎn)參保憑證，交由新參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)接續(xù)本人養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并存檔。
據(jù)介紹，該規(guī)定不僅方便參保人的流動(dòng)就業(yè)，還可以使參保人和各參保地及時(shí)掌握在粵參保的情況，方便最后參保地計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。
專家說法
暫行辦法可防參保人鉆空子
記者昨日獲悉，雖然目前省級(jí)統(tǒng)籌和調(diào)劑金繳撥的辦法已出，但由于具體操作細(xì)節(jié)未出，相關(guān)工作開展仍顯滯后。目前只能確定“分段計(jì)算”和“責(zé)任共擔(dān)”是全省統(tǒng)籌的原則，通過調(diào)劑金來平衡發(fā)達(dá)不發(fā)達(dá)地區(qū)的養(yǎng)老金待遇。
專家舉例來說，如果某一參保人在廣州繳費(fèi)5年后轉(zhuǎn)移至韶關(guān)，并在韶關(guān)繼續(xù)繳費(fèi)，達(dá)到繳費(fèi)年限后退休。他的養(yǎng)老金由韶關(guān)發(fā)放，但按照“分段計(jì)算”“責(zé)任共擔(dān)”原則，其前五年的繳費(fèi)應(yīng)享受廣州較“高”的養(yǎng)老待遇，高出的部分通過養(yǎng)老金調(diào)劑金繳撥來平衡，這樣，發(fā)放地韶關(guān)雖然撥付了高于本地標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老金，但地方養(yǎng)老基金并未“吃虧”。同理，若有參保人“趨利”，在快退休時(shí)“趕往”廣州等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)參保，他實(shí)際享受的養(yǎng)老金，“廣州標(biāo)準(zhǔn)”部分是和他在廣州繳費(fèi)的年限對(duì)等的，也不會(huì)得到他想要的“利”。所以，專家表示，現(xiàn)行轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法可以有效規(guī)避“趨利效應(yīng)”。
發(fā)放方式
曾在省內(nèi)不同就業(yè)地參保者
最后參保地發(fā)放養(yǎng)老金
曾在省內(nèi)不同就業(yè)地參保的參保人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，養(yǎng)老金按照什么標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放?《辦法》規(guī)定，最后參保地根據(jù)參保人在省內(nèi)不同參保地的繳費(fèi)年限之和(含視同繳費(fèi)年限)與平均繳費(fèi)水平，按照粵府[2006]96號(hào)文規(guī)定計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，根據(jù)參保人的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額、視同繳費(fèi)賬戶儲(chǔ)存額、地方養(yǎng)老金儲(chǔ)存額計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和地方養(yǎng)老金。
省勞保廳有關(guān)人員表示，將發(fā)放養(yǎng)老金的地點(diǎn)確定在最后參保地，可以方便參保人辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取待遇。
[養(yǎng)老金省內(nèi)轉(zhuǎn)移分段計(jì)算(專家舉例)]
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