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財政貨幣雙政策的改變思考
積極應對物價屢創(chuàng)新高
財政、貨幣雙政策由過去兩年來的“積極與適度寬松”搭配變?yōu)椤胺e極穩(wěn)健”相配，這一改變意味深長。
“貨幣政策由兩年來的‘適度寬松’轉向‘穩(wěn)健’，是對當前流動性過于寬松、物價屢創(chuàng)新高等復雜形勢的積極應對�！苯煌ㄣy行(5.70,0.11,1.97%)首席經濟學家連平認為，在當前流動性過剩，通脹預期居高不下的背景下，貨幣政策轉向穩(wěn)健，意在讓經濟運行的貨幣環(huán)境回歸常態(tài)，有利于穩(wěn)定價格總水平，保持經濟的平穩(wěn)健康運行。
“貨幣政策與財政政策基調的變與不變間，凸顯出當前形勢的復雜性�！敝袊缈圃贺斮Q所所長高培勇認為，“不再像兩年前那樣只需集中力量對付一個‘敵人’，當前宏觀調控的目標正由以往相對單一變得逐漸多元：既要反危機，又要反通脹，局面更加復雜。”
對中低收入者增加補貼
中央經濟工作會議強調，明年實施積極的財政政策，要發(fā)揮財政政策在“穩(wěn)定增長、改善結構、調節(jié)分配、促進和諧”等方面的作用。
財政部財科所所長賈康指出，與金融危機期間大幅增加投資規(guī)模、保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展不同，今后積極的財政政策的重點將是“調結構”。
此外，為了配合穩(wěn)健的貨幣政策發(fā)揮好管理通脹預期的作用，中國社科院金融所研究員劉煜輝指出，財政政策還要發(fā)揮其承擔供給的政策職責，一方面在民生領域保持擴張供給，如推進公屋建設計劃，推進醫(yī)改、教育、養(yǎng)老等民生建設等;另一方面則通過減稅等舉措支持民營經濟發(fā)展，并增加對中低收入者的補貼，通過這些財政的配合政策，更好增強貨幣政策收縮貨幣的效果。
對明年的財政收支安排，中央經濟工作會議提出，明年要保持財政收入穩(wěn)定增長，優(yōu)化財政支出結構，下決心壓縮一般性支出，厲行節(jié)約�！斑@一部署的背后進一步凸顯明年財政收支情況仍然緊張，支出壓力很大，有必要通過實施積極的財政政策保持一定規(guī)模的財政赤字，并加快支出結構調整。”中央財經大學財政學院院長馬海濤說。
財政部最新數據顯示，繼前兩季度全國財政收入分別實現34%和22.7%增長后，三季度全國財政收入增幅降至12.2%。財政收入增長呈逐步回落態(tài)勢，勢必加大明年財政收支壓力。
會議還強調，要加強地方政府性債務管理，堅決防止借“十二五”時期開局盲目鋪攤子、上項目。“從近年情況看，地方政府債務的問題已經暴露出很多�！瘪R海濤強調。
減少囤地囤房又囤物等投機炒作
“會議提出把好流動性總閘門，這是因為通貨膨脹歸根結底是個貨幣現象，從貨幣投放過快到物價開始上漲，其間存在著一定的聯(lián)系�！眲㈧陷x說。
數據顯示，截至目前，我國廣義貨幣供應(m2)已達71萬億元，成為全球貨幣最多的國家。基于對流動性過多的擔憂，一些企業(yè)和投資者參與到囤地囤房又囤物的行為中�！爸挥凶屫泿耪呋氐椒�(wěn)健、把好流動性總閘門，企業(yè)才會對市場有一個相對正確的預期，市場上的投機炒作行為也將有所減少�！边B平認為。
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