- 相關(guān)推薦
綠化項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)的主要問(wèn)題及對(duì)策建議范文
綠化項(xiàng)目在推進(jìn)城市化建設(shè)中擔(dān)任著重要的角色，但在近幾年綠化項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在不少問(wèn)題，而這些問(wèn)題體現(xiàn)了綠化工程領(lǐng)域管理水平的高低，也直接影響著審計(jì)質(zhì)量。
一、主要問(wèn)題
�。ㄒ唬┚G化苗木數(shù)量難以核實(shí)。綠化苗木栽種一般有一定的養(yǎng)護(hù)期，施工單位在養(yǎng)護(hù)期滿后才算完成施工管護(hù)責(zé)任，很多項(xiàng)目移交不及時(shí)、手續(xù)不完善、甚至沒(méi)有養(yǎng)護(hù)期滿的移交管護(hù)單位的記錄。審計(jì)人員查看現(xiàn)場(chǎng)時(shí)已經(jīng)無(wú)法還原養(yǎng)護(hù)期滿的現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)于死亡苗木的責(zé)任界定困難，造成了結(jié)算審計(jì)的難度。送審嚴(yán)重滯后，后期管護(hù)不到位，周邊破壞、不可抗力影響等，都影響了審計(jì)對(duì)數(shù)量核實(shí)的難度。
�。ǘ┚G化苗木單價(jià)難以確定。對(duì)綠化苗木價(jià)格產(chǎn)生影響的因素很多，包括產(chǎn)地、品種、規(guī)格、造型、時(shí)間及供需量等諸多方面，主要原因是有些苗木無(wú)法從本地或者附近獲得，需要外地采購(gòu)，很難了解外地市場(chǎng)價(jià)格；另外，信息價(jià)對(duì)苗木規(guī)格的指導(dǎo)價(jià)不齊全，而且苗木容易受市場(chǎng)供需情況影響，不同時(shí)間段的價(jià)格差異較大，目前對(duì)于綠化項(xiàng)目基本實(shí)施事后審計(jì)，很難準(zhǔn)確了解到施工期間的真實(shí)價(jià)格。
�。ㄈ┚G化工程實(shí)施中簽證變更較多。根據(jù)近幾年來(lái)審計(jì)中對(duì)最全面的范文參考寫(xiě)作網(wǎng)站相關(guān)綠化項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)，很多施工單位壓低價(jià)格中標(biāo)，中標(biāo)后有60%以上的項(xiàng)目以各種理由變更品種、規(guī)格等。相關(guān)表現(xiàn)是：施工單位往往通過(guò)低價(jià)中標(biāo)，在施工過(guò)程以時(shí)間緊、無(wú)法采購(gòu)到投標(biāo)品種、規(guī)格等，要求設(shè)計(jì)變更以增加盈利；相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為原設(shè)計(jì)樹(shù)種、規(guī)格等達(dá)不到項(xiàng)目實(shí)施立竿見(jiàn)影的效果，要求變更設(shè)計(jì)，增大規(guī)格、選擇造型樹(shù)等；同時(shí)，栽種存在苗木死亡情況的，經(jīng)常被以地勢(shì)條件無(wú)法成活、不可抗力破壞等為由，進(jìn)行變更或者重新補(bǔ)種。在事后的審計(jì)中，對(duì)于變更的理由是否合理、充分，變更后的價(jià)格、數(shù)量等，都難以核實(shí)，都大大地造成了審計(jì)難度。
二、對(duì)策建議
�。ㄒ唬┮詧D紙投標(biāo)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格控制簽證變更。建議涉及金額大的重大簽證、變更報(bào)相關(guān)部門(mén)及上級(jí)部門(mén)審批，審核變更是否合理可行，要求參與討論的審核人員簽字確認(rèn)，避免以領(lǐng)導(dǎo)視察、達(dá)不到效果、時(shí)間緊投標(biāo)苗木無(wú)法采購(gòu)等借口變更，避免施工單位盲目變更、違規(guī)簽證等謀取高利潤(rùn)，造成審計(jì)的難度。
�。ǘ┘訌�(qiáng)過(guò)程跟蹤管理，抓好項(xiàng)目控制審核。建議業(yè)主方、監(jiān)理方在建設(shè)管理過(guò)程中，工作總結(jié)首先做好苗木進(jìn)場(chǎng)的清點(diǎn)及驗(yàn)收核實(shí)，按投標(biāo)清單描述核實(shí)胸徑、冠幅、高度等并做好相關(guān)存檔資料，對(duì)于不合規(guī)格的苗木清退出場(chǎng)禁止栽種；其次對(duì)于變更的苗木品種，組織相關(guān)的變更審核論證，做好會(huì)議紀(jì)要等，不僅要核實(shí)規(guī)格，還應(yīng)該多方詢價(jià)了解，做好單價(jià)審核關(guān)，避免后期的扯皮事件。
�。ㄈ┮责B(yǎng)護(hù)期為節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)職能部門(mén)監(jiān)管作用。由于綠化項(xiàng)目的特殊性，建議相關(guān)部門(mén)要積極發(fā)揮監(jiān)督管理作用，在綠化項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)期滿后，由業(yè)主組織相關(guān)部門(mén)對(duì)苗木進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)，清點(diǎn)數(shù)量并經(jīng)各方簽字后，作為施工方工程結(jié)算的依據(jù)。
【綠化項(xiàng)目工程結(jié)算審計(jì)的主要問(wèn)題及對(duì)策建議】相關(guān)文章：
縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工程審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)幾點(diǎn)建議02-29
工程結(jié)算書(shū)03-12
（集合）工程結(jié)算書(shū)03-12
工程項(xiàng)目經(jīng)理的主要職責(zé)09-07
單位內(nèi)部存在的問(wèn)題及對(duì)策12-12
工程跟蹤審計(jì)03-13