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對大學生體育權(quán)利之實現(xiàn)途徑研究教育論文
摘要:本文從分析體育權(quán)利的概念及內(nèi)容入手,概括介紹了各專家學者對于體育權(quán)利的認識及內(nèi)容,并探討了目前高校大學生的體育權(quán)利保護現(xiàn)狀,進而提出實現(xiàn)大學生體育權(quán)利的三個途徑,希望能夠引導學生健康消費,達到健身和實現(xiàn)學生體育權(quán)利的目的。
關(guān)鍵詞:體育權(quán)利;大學生;途徑
一、體育權(quán)利的概念及內(nèi)容
現(xiàn)代法學的核心是權(quán)利,著名德國哲學家萊布尼茨認為法學即為權(quán)利之學,作為一門法學學科的體育法,也必然會涉及體育權(quán)利這一核心概念。體育權(quán)利是體育法學的一個基礎(chǔ)問題,而具體何為體育權(quán)利,其概念界定出現(xiàn)在各種文獻中,各種觀點均有。比如陳華榮在《我國體育權(quán)利概念認識:困境與發(fā)展》一文中,對體育權(quán)利做了如下界定:“廣義的體育權(quán)利包括所有在體育運動中產(chǎn)生或與體育運動相聯(lián)系的權(quán)利。狹義的體育權(quán)利是指社會認可或法律承認的,人們參與體育活動、參加體育競賽、接受體育教育、享受體育生活的資格和可能性!狈窖嘣谄浯T士論文《體育權(quán)利及其法律保護研究》中指出,體育權(quán)利可分為明示的權(quán)利和推定的權(quán)利,前者如《國家體育鍛煉標準施行辦法》中所規(guī)定的優(yōu)先錄取權(quán)等,后者則是由憲法等法律所規(guī)定公民所享有權(quán)利的推定或引申權(quán)利。劉毅在其碩士畢業(yè)論文中也對此做了描述,這三位學者在其論文中詳述了各個專家學者對體育權(quán)利的看法。此外還有很多學者都以自己的觀點對體育權(quán)利做了認定,在此筆者不再一一贅述。
在眾多對體育權(quán)利的界定中,筆者認為胡冠佩等在《體育法的權(quán)利制度及其完善》一文中,按照《中華人民共和國體育法》這部已經(jīng)頒布17年的法律中的規(guī)定來限定體育權(quán)利更符合我國的現(xiàn)實狀況。《體育法》在第一章總則中規(guī)定了了發(fā)展權(quán)、管理權(quán)與參與權(quán)三項基本體育權(quán)。其中,第二條指出國家要發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的體育活動,提高全民族身體素質(zhì)。第三條進一步說明除國家自身要發(fā)展體育事業(yè)外,還鼓勵企事業(yè)組織、社會團體和公民興辦和支持體育事業(yè),這是體育發(fā)展權(quán);第四條則指出各級行政主管部門需在各自的職權(quán)范圍內(nèi)管理體育工作,此為體育管理權(quán)它屬于公權(quán)力范疇;體育參與權(quán)是指權(quán)利主體參與體育活動的權(quán)利。三種權(quán)利中,可以說體育參與權(quán)是《體育法》立法之重點向所在,因此除在第一章總則的第二條明確體育工作應(yīng)全民參與之外,接著在第二章至第五章中又進一步詳細規(guī)定了社會體育、學校體育、競技體育和體育社會團體中的體育發(fā)展權(quán)和參與權(quán)等權(quán)利內(nèi)容。
二、大學生體育權(quán)利保護現(xiàn)狀
大學生的體育權(quán)利應(yīng)當是一種能力或資格,即大學生依照我國憲法和相關(guān)法律規(guī)范的規(guī)定,參與到各種體育活動和體育事務(wù)中,為或不為一定行為的能力。大學生的體育權(quán)利主要體現(xiàn)在《體育法》第三章的學校體育中,在這一章中,規(guī)定了學校應(yīng)當把體育作為教育的一部分,必須要開設(shè)體育課,學校應(yīng)當為學生上體育課和課外活動創(chuàng)造條件;為使學生的體育權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn),學校要配備合格的體育教師,按照國務(wù)院教育行政部門的規(guī)定配備體育場地、設(shè)施和器材;學校還應(yīng)當建立學生體格健康檢查制度,加強對學生體質(zhì)的檢測。體育權(quán)利實施的主體是學生,體育權(quán)利能否實現(xiàn)在很大程度上取決與學生的自主意識,而我們目前的現(xiàn)實是,學生對自己體育權(quán)利的認識和重視不夠,我曾經(jīng)問過我所教授的某一班的學生這一問題,知道大學生有哪些權(quán)利嗎?學生能夠回答出我國的教育法中所規(guī)定的權(quán)利,但當我問什么是體育權(quán)利嗎?所有學生的回答都是不知道。由此可知,體育權(quán)利在大學生中間仍然是一個新名詞。相當一部分學生喜歡體育但不愿意上體育課,因為體育課很無聊,沒有自己喜歡的運動,也不會自覺地從事課外體育活動。
目前各高校都按照體育法的規(guī)定安排有體育課來保障大學生的體育權(quán)利,也有體育場館和體育設(shè)施來保證體育課程的開展,但仍然存在以下缺陷。第一,體育課只是運動課,卻沒有學習體育法律法規(guī)的課程,包括體育專業(yè)的學生在內(nèi),都沒有意識到學習體育也有法律的保障;第二,體育場館和體育設(shè)施的配備不夠齊全,只是用于體育課教學,無法滿足大多數(shù)學生的課外活動需求;第三,因為學生意識的缺乏,沒有學生感覺自己的體育權(quán)利受到了侵犯,大部分學生不認為自己有自由選擇體育活動項目的權(quán)利,而是服從老師的安排,而且學生參加課外活動的機會很少。要想解決這些缺陷,需要加強對學生權(quán)利和義務(wù)的教育和引導,加強對體育課程和課外活動的管理,轉(zhuǎn)變大學生的體育觀念,使他們的體育興趣與積極性得到提高,從而讓學生真正成為推動體育權(quán)利實施的主體和中堅力量。
三、大學生體育權(quán)利實現(xiàn)之途徑
如何能夠保障大學生體育權(quán)利的實現(xiàn)是我們亟待解決的問題,綜合目前我國高校的現(xiàn)狀,我認為,除了各高校目前普遍采用的體育課來加以保障學生的體育權(quán)利之外,我們還可以采取如下幾種途徑:
。ㄒ唬┏浞掷脤W生社團,保障大學生體育權(quán)利實現(xiàn)目標
學生社團是學生自愿組成的學生組織,目的是實現(xiàn)會員的共同意愿并滿足自己的興趣愛好。學生社團多種多樣,是我國校園文化建設(shè)的重要載體,是我國高校第二課堂的引領(lǐng)者。學生社團的建立有益于學生的健康成長,組建學生社團的目的是活躍學校的學習空氣,提高學生自己管理自己的能力,豐富學生的課余生活。學?梢愿鶕(jù)學生的不同興趣引導學生成立各種不同類型的體育社團,以交流思想,增進友誼。每年可以根據(jù)學生社團情況組織一些社團比賽,提高學生參與社團的積極性,使學生社團成為保障大學生體育權(quán)利的有力武器。
。ǘ┖侠砝脤W校體育館,加快大學生體育權(quán)利實現(xiàn)效率
隨著經(jīng)濟全球化進程的加快,越來越多的體育賽事在我國的大中型城市舉行。這些體育賽事僅僅是一個短期事件,但為了使體育賽事能夠完滿舉辦完成,每一次的體育賽事都會建設(shè)一些保障體育賽事的體育場館。目前幾乎各個高校都有了自己的體育館,而賽事結(jié)束后,體育館的使用問題就成了高校需要解決的一個新課題,因此,可以結(jié)合學生社團以及學生興趣找出能夠合理利用體育館的方式和方法,使學校的體育館不至于閑置下來,而且也能夠使大學生的體育權(quán)利得到進一步的保障。比如中國農(nóng)業(yè)大學的場館,在奧運會賽事結(jié)束后,就得到了充分而合理的利用,目前農(nóng)大的體育館已經(jīng)成為了體育與藝術(shù)教學的重要課堂,可以說除了周日外,每天的課程都安排的滿滿當當?shù)摹?/p>
。ㄈ┘訌娕c校外體育俱樂部的聯(lián)合,擴大大學生體育權(quán)利實現(xiàn)范疇
由于高校體育課時間分配有限,課外體育活動就成為學校體育教育的一個重要組成部分。課外體育活動是一項有益于身心健康的活動,能夠提高學生的身體素質(zhì),為學生將來的職業(yè)需求打下了良好的身體素質(zhì)基礎(chǔ)。課外體育活動最主要的實現(xiàn)途徑是學校的社團,還有專門的體育俱樂部,體育俱樂部可以為學生提供更為靈活的活動手段,而且因為有及時、專門的引導者,可以提高活動鍛煉的質(zhì)量,并且能夠激發(fā)學生鍛煉的熱情。但因為學校體育老師的時間和空間的影響,不能滿足校內(nèi)俱樂部的課外活動模式,因此學?梢钥紤]加強和校外體育俱樂部甚或健身房的聯(lián)系,引導學生健康消費,而非盲目的聽信某些健身俱樂部的廣告,結(jié)果白花了錢,卻沒有達到健身和實現(xiàn)自己體育權(quán)利的目的。
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