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中美西部開發(fā)的對比與啟示
一、美國西部開發(fā)美國對西部的大規(guī)模開發(fā)，準(zhǔn)備于19世紀(jì)40、50年代，開始于南北戰(zhàn)爭時期，完成于20世紀(jì)中葉，前后經(jīng)歷了100多年時間。美國獨(dú)立戰(zhàn)爭（1775—1783）后，進(jìn)行了大規(guī)模的土地擴(kuò)張。1803年美國利用英法爭霸歐洲及法國在海地的軍事失敗，以聯(lián)英抗法相要挾，用1500萬美元“購得”路易斯安那；1845年武裝吞并得克薩斯；1846—1848年，通過美墨戰(zhàn)爭強(qiáng)占新墨西哥、加利福尼亞、內(nèi)華達(dá)等地。到南北戰(zhàn)爭為止，美國已成為瀕臨兩洋面積達(dá)777萬平方公里的美洲大國。為了消化擴(kuò)張得到的領(lǐng)土，美國采取了一糸列開發(fā)西部的政策。美國西部的開發(fā)大致經(jīng)歷了以下幾個過程：
（一）采礦業(yè)的興起與發(fā)展
1848年，美國西部的加利福尼亞發(fā)現(xiàn)金礦，引起轟動，次年即有6-10萬人涌向那里。大批的淘金者涌向西部，拉開了美國西進(jìn)的帷幕。但是，由于淘金熱時期所發(fā)現(xiàn)的礦藏多為河水沖積而成的沙金，礦層很薄，開采量不大，而且范圍有限，因此，到1853年，加州各淘金點(diǎn)陸續(xù)枯竭，采礦業(yè)進(jìn)入蕭條期。由淘金熱興起的舊金山首當(dāng)其沖。1854年該市有77個廠家破產(chǎn)，1855年增至197家，其人口也由1854年的58000人減為1857年的23000人（注：K·科曼（Katharine Coman）：《遠(yuǎn)西部的經(jīng)濟(jì)起源》，Economic Beginnings of the Far West，紐約1921年版，第387頁。）。深層礦藏的發(fā)現(xiàn)和深層采礦技術(shù)的應(yīng)用扭轉(zhuǎn)了采礦業(yè)萎縮的局面。1859年，內(nèi)華達(dá)的康斯托克礦脈和科羅拉多州的派克山谷發(fā)現(xiàn)富礦，興起了第二次淘金熱。內(nèi)華達(dá)和康斯托克的富礦金銀等貴金屬的蘊(yùn)藏量為當(dāng)時世界所罕見，但多半位于近千英尺的深層。不久，在這兩大礦試行深層鉆探獲得成功，引發(fā)了采礦業(yè)的巨大變革。由于采用機(jī)械采掘，深層采礦不僅可以開采早期無力開采的較深礦層，而且可以對各種混合性礦藏進(jìn)行綜合開采，因而急劇擴(kuò)大了采礦業(yè)的范圍。由于深層采礦需要大量資本和技術(shù)，因而，個人采礦逐漸被股份制企業(yè)采礦所代替，相應(yīng)地，采礦業(yè)進(jìn)入了工業(yè)性開采階段。1875年以后發(fā)生于南達(dá)科他州的第三次淘金熱，將西部人口增加到前所未有的數(shù)量。1848年以前，密西西比河以西的人口，連同印第安人在內(nèi)還不足50萬人，到南北戰(zhàn)爭爆發(fā)前的1860年，西部人口已增至450萬，1900年達(dá)到1640萬，而到1910年西部人口幾達(dá)3000萬。（注：參見 Sianey Ratner and Others，The evolution of the Americam Economy，N.Y，1979，P258.）
采礦業(yè)的興起，促進(jìn)了城市的形成。每當(dāng)有新礦發(fā)現(xiàn)，人們便趨之若鶩。他們每到一地，就安營扎寨，建立礦業(yè)營地（mining camp）。這種礦業(yè)營地，實(shí)際上就是以礦區(qū)為基礎(chǔ)的社區(qū)。在淘金采礦的過程中，許多營地隨礦源的枯竭而消失，只有少量發(fā)展成后來的城鎮(zhèn)。因此，嚴(yán)格地說，礦業(yè)營地還不是城鎮(zhèn)。但是，不可否認(rèn)，礦業(yè)營地作為礦區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)中心，“吸引并帶動了文化交融和社會、政治、經(jīng)濟(jì)等各方面的活動”（注：D·A·史密斯（Duance A·Smith）：《落基山區(qū)礦業(yè)營地：城市邊疆》，Rocky Mountain Mining Camps：The Urban Frontier，林肯1967年版，第8頁。），使人們受到了城市文明的初步熏陶。這種文明在礦業(yè)營地此消彼長的過程中，通過人們的流動得以繁衍與升華。因此可以說，礦業(yè)營地是城鎮(zhèn)的雛形，也是未來城市的雛形。
（二）交通的變革與基礎(chǔ)設(shè)施的完善
美國交通的變革經(jīng)歷了公路、運(yùn)河、鐵路三個階段。修筑公路是從修建收費(fèi)道路開始的。第一條收費(fèi)道路是1792-1794年修筑的從費(fèi)城到蘭開斯特的砂石路。到19世紀(jì)初，美國出現(xiàn)了修筑收費(fèi)道路的高潮，其規(guī)模，是20世紀(jì)以前所少見的。在這股熱潮的推動下，建成了第一條通往西部
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