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從分散到集中的信息管理研究論文
隨著我國經(jīng)濟持續(xù)高速增長，企業(yè)的兼并重組、合縱連橫步伐明顯加快、集團性經(jīng)營成為了經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，增長極快，據(jù)國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我國的集團總數(shù)超過1萬家，2003年中國500強營業(yè)收入占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的68％，已成為國民經(jīng)濟的支柱力量。
但事實上，不少集團企業(yè)在處于初創(chuàng)和發(fā)展階段時就陷入管理上的困境，被集權(quán)還是分權(quán)、數(shù)據(jù)控制集中還是分散等的問題困擾著。
問題多多
廣東省某一家集團在2000年上了財務軟件，效果明顯，整個業(yè)務流程順暢了許多，隨著業(yè)務規(guī)模擴展到全國各地，部門結(jié)構(gòu)開始復雜化，分支各自為政；商品數(shù)據(jù)雜亂無章，領導層對信息無法快速掌控，信息孤島大量產(chǎn)生，盈利水平降低，企業(yè)由此陷入困境，一蹶不振。
“目前，我國有很多集團企業(yè)正在面臨‘大而不強’的尷尬，擴張到一定規(guī)模時，由于分散化的管理引發(fā)許多問題，分公司管理各自為政，資源難以得有效整合，這成為企業(yè)集團發(fā)展的瓶頸�！苯鹚惚P軟件公司副總經(jīng)理楊漢東對此有著深刻的理解。
隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴大、市場的變化，在管理方面，企業(yè)集團與單體企業(yè)相比：具有跨地域、跨行業(yè)等特點，面臨的管理問題更多、更為復雜。由于管理跨度大、層次多，集團對分公司的控制乏力，由于信息不能及時、準確地收集和傳遞，導致集團決策滯后，市場反應遲鈍。在信息系統(tǒng)方面，由于集團企業(yè)的規(guī)模分布在全國各地，部門結(jié)構(gòu)非常復雜，企業(yè)集團與單體企業(yè)相比，要處理的數(shù)據(jù)量更大，業(yè)務個性化需求更多，對系統(tǒng)的兼容性和可擴展性要求更高，內(nèi)部應用系統(tǒng)種類更為繁雜。
“這兩方面如果不能得到很好的解決，將嚴重阻礙企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)因為大而不強倒下的例子在國內(nèi)比比皆是”楊漢東表示。
核心在集權(quán)
“企業(yè)集團管理控制主要是有三種形式：官僚式控制、市場式控制、團隊式控制，這三種控制核心的紛爭主要體現(xiàn)在集權(quán)還是分權(quán)。一般來說，集權(quán)和分權(quán)都各自有著自己的優(yōu)勢。但無論是什么樣的組織結(jié)構(gòu)，在我們國家來說，企業(yè)集團的核心都在集權(quán)。”對于企業(yè)集團現(xiàn)在陷入的困境的現(xiàn)象，暨南大學管理學院會計學系宋獻中教授、博導認為有效的集權(quán)是最好的辦法。
集權(quán)的優(yōu)勢是整合優(yōu)勢，規(guī)模效益，總部戰(zhàn)略保障，高級人才放大效用、減少組織和代理成本；分權(quán)的優(yōu)勢是：多方合力大，能充分調(diào)動積極性、減少官僚。
但是從我們國家的政治法律上分析，政府的扶持和監(jiān)管行為，以及相關法律的制定，體現(xiàn)了集權(quán)為主、分權(quán)為輔的思想；從經(jīng)濟環(huán)境上來看，我國還處在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的初級階段，處于計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，低度發(fā)育的市場體系要求管理體制。特別是財務管理體制上來看，企業(yè)集團實現(xiàn)財務管理體制以集權(quán)為主、分權(quán)為輔最為重要。在一個管理控制體系不完整的企業(yè)中，建立在業(yè)績考核基礎上的激勵還不如授權(quán)所產(chǎn)生的激勵那么強勁，當分權(quán)成為一種強大的壓力，長期過多的分權(quán)只能導致失去控制。所以，目前國內(nèi)的企業(yè)只有實現(xiàn)有效財務控制才可以實現(xiàn)科學的分權(quán)。
對于企業(yè)將如何實現(xiàn)財務集權(quán)，他表示：企業(yè)集團必須通過業(yè)務流程再造，建立學習型、反應型組織結(jié)構(gòu)，實施相對集權(quán)化的財務控制模式來實現(xiàn)集權(quán)。
成效初顯
廣東省廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司管理的國有資產(chǎn)為400多億人民幣，下屬企業(yè)有400多戶、遍布整個廣東省，涉及的行業(yè)有電子信息業(yè)、酒店管理業(yè)、建筑業(yè)、商業(yè)等諸多行業(yè)。由于下屬企業(yè)多，分布區(qū)域廣、涉及行業(yè)多，多頭開戶現(xiàn)象嚴重，資金無法有效集中，資源缺乏調(diào)劑，費用高居不下，資金失真，結(jié)算成本高，預算的執(zhí)行情況無法有效監(jiān)控，異地資金管理和監(jiān)控缺乏有效手段。如何實現(xiàn)資金合理、科學地集中管理成為了廣晟當前要解決的重要問題。
“我們從信息系統(tǒng)上找方向，公司資金管理信息化規(guī)劃就以‘資金集中管理’”為核心，包括結(jié)算中心、核算中心等的全面監(jiān)管，實現(xiàn)集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合，內(nèi)部資金調(diào)劑，強化現(xiàn)金預算，減少財務風險，統(tǒng)一對外融資、降低融資成本“廣晟財務結(jié)算中心黃智行告訴記者。這種模式最大限度的集中了開戶單位的資金，結(jié)算中心對開戶單位的收支有高度的控制權(quán)，能最大限度的防范資金風險。
“現(xiàn)在，我們對現(xiàn)金流動已做到事前預算、事中控制和事后分析，這使得公司能掌握資金動態(tài)，也能實現(xiàn)對子公司的及時調(diào)控，從而規(guī)范投資行為”黃智行表示。隨著集團企業(yè)快速成長起來，越來越多的企業(yè)像廣晟一樣，開始嘗試集權(quán)化管理，并在其中獲益。
記者手記：
隨著企業(yè)對集中管理需求的啟動，國內(nèi)不少軟件供應商，特別是由財務軟件轉(zhuǎn)型為企業(yè)管理軟件的公司來說，具有中國特色的財務制度、符合中國國情的財務集權(quán)信息化需求，對于他們來說又是一個易于把握的商機，各家嗅覺靈敏的軟件企業(yè)開始聞風而動。
面對集團分散化的管理引發(fā)的問題，金算盤提出了集團管理3C理念，即管理大集權(quán)、數(shù)據(jù)大集中、應用大集成，而浪潮通軟的財務軟件在下放經(jīng)營權(quán)時，加強了對分子公司的控制（經(jīng)營放權(quán)、監(jiān)控集權(quán)），通過對分公司的管理和監(jiān)控力度，使集團令行禁止，為集團經(jīng)營戰(zhàn)略的實現(xiàn)和政策幫助的落實提供了平臺，這些產(chǎn)品適應了這方面的需求，在企業(yè)中運用得非常成功。
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