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個人集資買地建房 能否終結(jié)開發(fā)商一統(tǒng)天下

時間:2023-05-01 04:57:21 法學(xué)論文 我要投稿
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個人集資買地建房 能否終結(jié)開發(fā)商一統(tǒng)天下

    據(jù)經(jīng)濟參考報報道,在越來越多的人質(zhì)疑畸形的高房價和中國房地產(chǎn)泡沫的今天,北京首例個人集資買地建房事件備受社會關(guān)注,人們急切地想知道當事人是如何籌劃合作建房的,其間經(jīng)歷了怎樣的過程,此事現(xiàn)在進展又如何……

    向傳統(tǒng)開發(fā)模式宣戰(zhàn)

    2004年12月29日,在北京市朝陽區(qū)華嚴北里小區(qū),記者見到了北京首例個人集資買地建房的倡導(dǎo)人于凌罡,一個為了能有自己理想的居住生活而執(zhí)著奮斗的年輕人。他告訴記者,搞合作建房,首先是為了讓大家用最少的錢買到最舒適的住宅。其次是嘗試一種合作建房的新模式。合作與購買不同,它不僅是資金層面的交易,更是參與者在權(quán)利、責任、義務(wù)方面的一種合作關(guān)系。隨著社會文明的進步,相信會有更多的人接受合作的概念,以達到在消費過程中減少投入、選擇更多自由和得到更好服務(wù)的目的。

    于凌罡是供職于聯(lián)想集團的一位30出頭的工程師,2003年12月1日,他將自己的合作建房倡議書在網(wǎng)上公布,并很快得到了眾多網(wǎng)友的響應(yīng)和支持。對于合作建房,于凌罡更喜歡用合作蓋樓來表達。他說,這是一種在資金、權(quán)利、義務(wù)、責任等方面全方位合作的蓋樓模式,是由一群志同道合、接受合作蓋樓制度的業(yè)主共同實施的。其宗旨為:在遵守國家有關(guān)法律法規(guī)的前提下,依托銀行服務(wù),公開所有賬目,賦予每個參與者協(xié)作監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。對于建成的住宅樓,根據(jù)事先協(xié)議的合理分配原則,業(yè)主們可以得到:價格便宜、底商分紅和物業(yè)自主服務(wù)的回報。與直接購買商品房相比,合作蓋樓具有明顯的價格優(yōu)勢和利益回報。

    于凌罡回憶說,在過去的一年多里,他和一些志同道合者“討教”了所有與房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的部門,包括北京市規(guī)劃局、國土房管局、銀行及開發(fā)商等。他們首先探討了合作建房的合法性。有關(guān)部門解釋說,在法律法規(guī)層面,合作建房沒問題。國家和北京市發(fā)布的《城鎮(zhèn)住宅合作社管理暫行辦法》和《北京市城鎮(zhèn)住宅合作社管理辦法》兩個文件,規(guī)定了居民可以通過成立住宅合作社,集資建設(shè)屬于自己的住宅。

    政策允許了,可建房的地在哪兒呢?于凌罡的解決方案是,以房地產(chǎn)開發(fā)公司的名義,參加政府的土地競拍。具體而言,在正式報名參加合作建房結(jié)束后,報名的人將作為股東,共同注冊一個房地產(chǎn)開發(fā)公司。房地產(chǎn)公司的注冊資金要求不低于1000萬元,這部分錢將由報名者共同籌集——如果有300人報名,每人需要一個3萬多元的存折,并被凍結(jié)。當然,這部分錢在公司注冊成功后將物歸原主。

    按照工商部門的要求,每個公司的股東數(shù)不能超過50人。那么,讓這300人誰做股東似乎也是一個頭疼事。不過,于凌罡等人想出了一個辦法——所有人自愿組成50個組,并選出組長,組長就是名義上的股東。當然,每個小組成員都會與組長簽訂另外一份契約。如此,確保每個人都是實際上的股東。

    按照公司章程約定,這將是一個非營利的組織。也就是說,于凌罡等人成立的這個公司,將可能成為中國第一個非營利性的房地產(chǎn)開發(fā)公司。

    有消息說,于凌罡他們目前關(guān)注的土地有好幾塊:一塊在西城區(qū)官園附近,樓面地價在4000元到4500元之間;還有一塊在霄云路附近,樓面地價是3000元到5000元之間;此外北京市土地市場正在掛牌公示的中關(guān)村幾塊地,也被列入考慮范圍。對此,于凌罡告訴記者,這些說法都不太確切,他已經(jīng)聯(lián)系了七八塊地,并且已經(jīng)看了五六塊地,但最后確定哪塊地還很難說,“

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