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憲政的倫理基礎(chǔ)
多元論或多元主義(Pluralism)這一概念常見于法學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、社會(huì)學(xué)等諸多領(lǐng)域。其中,政治多元論(Political Pluralism)也稱多元國家論,不僅在二十世紀(jì)初期給歐美政治理論界以巨大影響,其后也曾在日本及中國學(xué)界風(fēng)靡一時(shí)。多元國家論相對(duì)于一元國家論而提起,圍繞“主權(quán)”的論爭構(gòu)成其理論的核心,不管從國家、社會(huì)、個(gè)人三者的關(guān)系還是從法與國家的關(guān)系來看,還是從冷戰(zhàn)后世界格局下國民國家(Nation State)本身是否依然具有正統(tǒng)性的角度來說,都有必要重新探討這一理論的意義及其得失。另外,如果重新思考自由主義與社會(huì)主義的關(guān)系,政治多元論也是不可忽視的理論之一。[1]目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對(duì)政治多元論的議論,大多是圍繞著羅伯特?達(dá)爾(Robert Dahl)的思路,而鮮有人言及二十世紀(jì)上半期那場席卷東西方政治理論界的多元主義思潮。這大概說明喜新厭舊、不求甚解的毛病不獨(dú)是當(dāng)今中國學(xué)術(shù)界特有的現(xiàn)象,西方學(xué)術(shù)界也難逃其咎。因此,本文圍繞著蕭公權(quán)的英文著作《政治多元論》(Political Pluralism:A Study in Contemporary Political Theory,1927)對(duì)政治多元論的淵源及其研究的追述與闡發(fā),除了為那些認(rèn)真思考著人與社會(huì)、法與國家、倫理與政治等關(guān)系的人們提供些許的幫助之外,對(duì)那些一味熱衷于所謂國外最新理論的學(xué)界追星族們或許也能有些警示與暗示的作用。一、 《政治多元論》的寫作背景
有關(guān)“派閥”、“利益群體”以及黨派的多樣性等話題,在美國建國初期的《聯(lián)邦黨人文集》中已初露端倪。托克維爾在《論美國的民主》中對(duì)美國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(Township)組織和精神以及結(jié)社問題也有很多評(píng)論。二十世紀(jì)初,本特利(A.F.Bentley,1870-1957)開始用利益集團(tuán)的概念分析美國的政治現(xiàn)實(shí)。1920年開始,政治多元論在美國大為流行,對(duì)一元國家論形成驅(qū)逐態(tài)勢。當(dāng)時(shí)政治多元論的代表人物有法國的狄驥(Léon Duguit,1859-1928)、英國的巴克(E. Barker,1874-1960)、菲吉斯(J. N. Figgis,1866-1919)、拉斯基(H. J. Laski,1893-1950)、柯爾(G.D.H.Cole,1889-1959)以及美國的福利特(M.P.Follett,1868-1933)、杜威(J. Dewey,1859-1952)、麥基弗(R.M.MacIver,1882-1970)等。其中,拉斯基、福利特等人意識(shí)到多元論本身的不足之處,從而積極致力于拯救作為規(guī)范命題的多元論。1920年代中期,“多元主義”與“多元理論”的術(shù)語已經(jīng)在學(xué)界通用,作為一種帶有批判色彩的政治理論,與固執(zhí)于國家(state)觀念的保守政治理論之間形成對(duì)峙局面。因此,美國政治學(xué)史上圍繞政治多元論的論爭,正是作為政治理論的根本問題而登場的。[2]
對(duì)政治多元論展開系統(tǒng)攻擊的是埃利奧特(W.Y.Elliott)。他把政治多元論者的言論視為對(duì)國家主權(quán)(state sovereignty)的侵蝕。在他看來,多元論與工團(tuán)主義存在密切關(guān)系,是以詹姆士、杜威為代表的實(shí)用主義的代言人。為了拯救政治科學(xué)與自由主義,他對(duì)實(shí)用主義展開猛烈的批判。他認(rèn)為實(shí)用主義不僅不是一種明晰的哲學(xué),相反,作為涵蓋理論與實(shí)踐的世界史的一種模式,帶有霍布斯主義、馬克思主義、法西斯主義的特征,是政治上的實(shí)用主義者墨索里尼的哲學(xué)。它是對(duì)合理主義和立憲民主國家的反動(dòng),難以構(gòu)成行為規(guī)范的基礎(chǔ)。在他看來,即使實(shí)用主義適于自然科學(xué)的需要,但引入社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的時(shí)候,卻有可能成為法西斯主義的辯護(hù)者,從而威脅到自由主義的存續(xù)。[3]
與埃利奧特(W.Y.Elliott)的看法相反,卡特林(G.E.G.Catlin)則對(duì)政治多元論的立場持贊賞態(tài)度。
[1] [2] [3]
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