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基層檢察系統(tǒng)網(wǎng)站面臨的問(wèn)題及對(duì)策
目前全國(guó)各級(jí)檢察院中，已經(jīng)有相當(dāng)一部分建立了互聯(lián)網(wǎng)站點(diǎn)。這些網(wǎng)站在宣傳檢察工作，加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系方面的確起到了一定的積極作用，但也存在不少問(wèn)題，主要集中在這樣三個(gè)方面：一是網(wǎng)站定位不明確，內(nèi)容陳舊單調(diào)，二是缺乏網(wǎng)站運(yùn)行的組織管理機(jī)制，網(wǎng)站工作與其他檢察工作無(wú)法有機(jī)結(jié)合起來(lái)，三是網(wǎng)站技術(shù)落后，存大較大的安全隱患。本文對(duì)此進(jìn)行初步分析并提出一些解決思路。
一、檢察系統(tǒng)網(wǎng)站的基本定位
從目前上網(wǎng)檢察院的實(shí)際情況來(lái)看，檢察網(wǎng)站在功能定位和內(nèi)容選取上大致有以下幾方面：
1.宣傳檢察業(yè)務(wù)；2.進(jìn)行網(wǎng)上舉報(bào)；3.進(jìn)行法律咨詢；4.進(jìn)行網(wǎng)上討論；5.豐富業(yè)余生活。大部分網(wǎng)站只具有其中部分內(nèi)容。
可以看出現(xiàn)有檢察網(wǎng)站大都是在前年開(kāi)展檢務(wù)公開(kāi)活動(dòng)和政府上網(wǎng)工程以來(lái)，以宣傳檢察業(yè)務(wù)為主題建立起來(lái)的，主要面向關(guān)心檢察工作的網(wǎng)民。
二、網(wǎng)站運(yùn)作的組織管理
基層檢察院一般沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)站的組織管理，通常是由技術(shù)部門(mén)或辦公室負(fù)責(zé)。這是由網(wǎng)站的技術(shù)特點(diǎn)和信息工作的特點(diǎn)自然形成的，這種情況存在一個(gè)突出的問(wèn)題，就是網(wǎng)頁(yè)制作與信息發(fā)布相脫離。技術(shù)部門(mén)不具備信息管理的職能，辦公室一般也沒(méi)有網(wǎng)站技術(shù)管理能力。
三、網(wǎng)站技術(shù)與安全問(wèn)題
從筆者調(diào)查情況看，90%以上的現(xiàn)有檢察網(wǎng)站是利用虛擬主機(jī)方式建議靜態(tài)主頁(yè)，有些單位甚至內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)直接聯(lián)通，有些單位利用公共免費(fèi)信箱提供網(wǎng)上舉報(bào)服務(wù)。這些做法雖然節(jié)省經(jīng)費(fèi)，但是存在相當(dāng)大的安全隱患。在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日益普及的今天，以上做法根本無(wú)安全保密可言。
四、幾點(diǎn)設(shè)想
隨著檢察工作的發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及和進(jìn)步，傳統(tǒng)的檢察網(wǎng)站已經(jīng)不能跟上時(shí)代發(fā)展的要求，在網(wǎng)站內(nèi)容組織、界面設(shè)計(jì)、技術(shù)功能、運(yùn)作管理、安全保密等諸多方面存在的問(wèn)題日益突出。深圳市鹽田區(qū)人民檢察院在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，在這方面進(jìn)行了初步探索，主要進(jìn)行了以下一些工作：
1.明確基層檢察院網(wǎng)站職能。檢察網(wǎng)站的根本作用就是利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，面向廣大群眾進(jìn)行檢察工作及其他相關(guān)工作的宣傳與交流。從某種意義上講，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交流特性是檢察網(wǎng)站的核心作用。目前網(wǎng)民上網(wǎng)已經(jīng)逐步超越了單向?yàn)g覽的初級(jí)階段，特別是來(lái)到檢察網(wǎng)站，雙向交流的需求是比較急切的。為網(wǎng)民提供檢察及法律相關(guān)服務(wù)是檢察網(wǎng)站的基本職能。
2.成立專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站工作組。擺脫網(wǎng)站只是個(gè)人技術(shù)性工作的思維定式，樹(shù)立全院建立網(wǎng)站，全
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