民事訴訟中簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序應(yīng)注意的幾個問題

　　長期以來，各基層人民法院在受理民事案件后，對其中絕大多數(shù)案件都是先適用簡易程序?qū)徖�，在法律�?guī)定的三個月審限內(nèi)未能審結(jié)的，便轉(zhuǎn)入普通程序繼續(xù)審理。由于我國民訴法和相關(guān)司法解釋對簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序的具體規(guī)則未作出明確規(guī)定，導(dǎo)致各地法院審理實踐中做法各異，造成了認識上的誤區(qū)和具體操作上的混亂。筆者認為，審理民事案件中，在適用簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后，下列幾個問題值得我們研究和注意。

　�。ㄒ唬�應(yīng)否重新開庭審理

　　簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后，應(yīng)否重新開庭審理？有人認為原則上應(yīng)重新開庭進行審理，但如果在轉(zhuǎn)入普通程序前，案件的事實基本上已經(jīng)查清，只是由于審限問題而轉(zhuǎn)入普通程序的話，則可以不重新開庭，只需由合議庭進行評議后即可直接下判，有些法院在司法實踐中也是這樣做的。筆者對這種做法不敢茍同。

　　我國民訴法對適用簡易程序和普通程序?qū)徖戆讣�分別作出了不同的規(guī)定，不僅僅是審限上的不同，更重要的是審理過程和庭審方式的不同，簡易程序和普通程序是兩個不同的程序，不能混為一談。簡易程序比較靈活、簡便，而普通程序則要求嚴格按審理規(guī)則來進行操作。因此，既使在簡易程序中已經(jīng)開庭審理或者基本案情已經(jīng)查清的案件，只要轉(zhuǎn)入普通程序，就應(yīng)按普通程序的規(guī)則來操作，必須要重新組成合議庭，按照第一審普通程序的有關(guān)規(guī)定，做好庭前準備，并按照庭審程序進行開庭審理，以充分保障各方當事人的訴訟權(quán)利。若在案件轉(zhuǎn)入普通程序后，不重新開庭審理，則會變成原簡易程序的延續(xù)，勢必會剝奪或變相剝奪訴訟當事人在普通程序中應(yīng)享受的訴訟權(quán)利，有違程序公正的原則，也會有損法律的嚴肅性和法院的權(quán)威性。筆者認為，所有的民事案件，由簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后必須要重新組成合議庭，按照有關(guān)審理規(guī)則進行開庭審理。

　�。ǘ�）原案件承辦人能否擔任合議庭成員

　　我國民訴法規(guī)定，適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣�由審判員一人獨任審判，而適用普通程序?qū)徖淼拿袷掳讣�則應(yīng)當組成合議庭進行審理�？梢�，簡易程序和普通程序的審判組織形式是不同的。那么，案件由簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后原案件承辦人能否擔任合議庭組成人員呢？對此存在兩種不同的觀點。第一種觀點認為，普通程序與簡易程序是兩個不同的程序，在案件轉(zhuǎn)入普通程序后，應(yīng)組成新的審判組織（即合議庭）進行審理，為區(qū)別于簡易程序，原簡易程序案件的承辦人不應(yīng)當擔任合議庭的組成人員，否則就會使適用普通程序?qū)徖戆讣�流于形式，走走過場。第二種觀點則認為，案件由簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后，案件原承辦人可以擔任合議庭成員，而且可以擔任審判長。因為原承辦人對案情比較熟悉，易于準確把握當事人爭議的焦點，便于案件審理的連續(xù)性，還可以促進案件的調(diào)解工作，及時化解矛盾，使當事人服判息訟。

　　筆者認為，我國民訴法只規(guī)定案件若進入重審或再審程序應(yīng)組成新的合議庭，原案件承辦人不能擔任新的合議庭成員。而對簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后案件原承辦人能否擔任合議庭成員問題，我國法律未作出明確規(guī)定。因此，簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后，案件原承辦人應(yīng)當是可以擔任合議庭組成人員的。因為合議庭評議案件是實行少數(shù)意見服從多數(shù)的原則，原承辦人的意見在合議庭中也只有一票表決權(quán)，不足以決定案件的審判結(jié)果。但是，從我國審判實踐來看，合議庭中審判長的意見在評議中具有舉足輕重的地位，往往能左右其他合議庭成員的意見。若案件原承辦人在合議庭中擔任審判長的話，則他的意見將會引導(dǎo)或左右合議庭其他成員的意見，而原承辦人由于在簡易程序中已經(jīng)審理過該案件，勢必會產(chǎn)生先入為主的觀念，對案情可能形成思維定勢，那么在普通程序中重新開庭和合議便會流于形式，不利于案件的公正審理。因此，筆者認為，簡易程序中的案件承辦人在案件轉(zhuǎn)入普通程序后可以擔任合議庭的組成人員，但不應(yīng)擔任審判長，只能作為一般的合議庭成員參加審理和評議案件。

　　（三）審理期限如何起算

　　案件由簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后，審理期限該如何計算也是一個值得探討的問題。對此理論界也有兩種不同的觀點：一種觀點認為，案件由簡易程序轉(zhuǎn)入普通程序后，原來的簡易程序已經(jīng)終結(jié)，普通程序開始啟動。根據(jù)我國民訴法的規(guī)定，人民法院審理普通程序應(yīng)在六個月內(nèi)審結(jié)，有特殊情況需要延長的，可經(jīng)批準后延長。因此案件進入普通程序后，審理期限應(yīng)從轉(zhuǎn)入普通程序之日起重新計算，在六個月內(nèi)結(jié)案即可。另

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