對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的調(diào)查研究

　　勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛是當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的常見(jiàn)民事糾紛，了解此類(lèi)糾紛的特點(diǎn)、產(chǎn)生原因、訴訟結(jié)果，對(duì)用人單位和勞動(dòng)者都具有重要意義。筆者對(duì)豐臺(tái)區(qū)法院2004年第一季度受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行了調(diào)研，分析了勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛中用人單位和勞動(dòng)者雙方常見(jiàn)問(wèn)題，對(duì)雙方如何避免產(chǎn)生勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、產(chǎn)生糾紛后如何避免敗訴，提出了對(duì)策和建議。

　　一、 基本情況及特點(diǎn)

　　（一）案件數(shù)量增長(zhǎng)迅猛

　　北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院今年一季度共受理118件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，比上年（61件）同比增加93%，審結(jié)69件，比上年（15件）同比增加360%.

　�。ǘ�）案件多由勞動(dòng)者提起，涉案單位絕大多數(shù)為公司、工廠等企業(yè)這些案件中，個(gè)人起訴的有97件，用人單位起訴的有21件；涉案單位類(lèi)型上，69件次為公司，16件次為工廠，1件次為其他企業(yè)，21件次為學(xué)校、幼兒園、報(bào)社等事業(yè)單位。

　�。ㄈ�）難以調(diào)解，判決結(jié)案的案件中單位敗訴的占多數(shù)

　　調(diào)解1件，裁定駁回起訴4件，裁定準(zhǔn)予撤訴9件，移送1件，判決54件。判決案件中個(gè)人敗訴的有7件，單位敗訴的有47件。

　�。ㄈ�）訴訟請(qǐng)求以要求支付工資或三險(xiǎn)為主

　　要求解除或保持勞動(dòng)關(guān)系的，有10件；要求支付拖欠工資或加班工資的，有34件；要求支付社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)的，有6件；要求支付工傷費(fèi)用的，有4件。

　　二、 勞動(dòng)者敗訴原因

　　在調(diào)查分析中可以發(fā)現(xiàn)，一些勞動(dòng)爭(zhēng)議中，勞動(dòng)者雖合法權(quán)益受到侵害卻仍然依法被裁定或判決駁回起訴，主要有以下原因：

　�。ㄒ唬� 沒(méi)有證明勞動(dòng)關(guān)系存在的證據(jù)。

　　如林有鵬等17人訴購(gòu)物導(dǎo)報(bào)社勞動(dòng)爭(zhēng)議一案，原告訴稱2002年11月被告廣州辦事處將其聘用，盡管原告多次要求與被告簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同，被告始終推脫，后無(wú)故停發(fā)其工資。原告認(rèn)為其作為被告的員工為該報(bào)在廣州地區(qū)的出版、發(fā)行而工作，與被告存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系，要求判令解除原告與被告的勞動(dòng)關(guān)系、被告向原告支付拖欠工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、被告支付原告為其墊付的費(fèi)用。由于原告無(wú)法提供證明雙方存在勞動(dòng)關(guān)系的證明，最終被法院判決駁回訴訟請(qǐng)求。

　�。ǘ�） 起訴的主體不符

　　從法律的角度來(lái)看，只有具有民事權(quán)利能力和民事行為能力的組織才能依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)；不同的企業(yè)名稱，哪怕只有一字之差，代表不同的法律主體。一些勞動(dòng)者對(duì)此沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，或?qū)⒆约核�在的不能�?dú)立承擔(dān)責(zé)任的法人分支機(jī)構(gòu)推上法庭，或?qū)⑴c所在單位名稱近似的單位作為被告，導(dǎo)致案件沒(méi)開(kāi)庭就被駁回。如王賀訴廣夏（銀川）實(shí)業(yè)股份有限公司北京分公司勞動(dòng)保險(xiǎn)爭(zhēng)議案，由于被告系廣夏（銀川）實(shí)業(yè)股份有限公司的下屬分公司，在法律上不具有獨(dú)立法人資格，不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，法院依法裁定駁回起訴。

　�。ㄈ�） 未經(jīng)法定前置的勞動(dòng)爭(zhēng)議裁決程序即起訴

　　根據(jù)勞動(dòng)法第七十九條規(guī)定“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，當(dāng)事人可以向本單位勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成，當(dāng)事人一方要求仲裁的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。當(dāng)事人一方也可以直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。對(duì)仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟�！� 一些勞動(dòng)者在勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后，與單位協(xié)商不成的情況下，沒(méi)有先去申請(qǐng)仲裁，就直接提起訴訟。

　�。ㄋ模� 超過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議法定受理時(shí)限

　　根據(jù)《勞動(dòng)法》第八十二條的規(guī)定，提出仲裁要求的一方應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)；最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第八十五條則規(guī)定“勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日”是指當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日“。很多勞動(dòng)者不了解此規(guī)定，往往在采取其他方法解決糾紛的過(guò)程中或等待觀望中耽誤了時(shí)間，到最后去申請(qǐng)仲裁或起訴時(shí)已過(guò)法定受理時(shí)限，以致敗訴。

　　三、 用人單位敗訴原因

　　用人單位敗訴主要是由于以下原因：

　�。ㄒ唬� 辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)不符合法律規(guī)定或合同約定

　　辦理手續(xù)，一方面是法律法規(guī)保障勞動(dòng)者權(quán)益的程序需要，另一方面也是勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方獲得證據(jù)的一個(gè)重要渠道�！侗本┦袆趧�(dòng)合同規(guī)定》第四十五條明確規(guī)定“勞動(dòng)合同期限屆滿，因用人單位原因未辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)，勞動(dòng)者與用人單位仍存在勞動(dòng)關(guān)系的，視為續(xù)延勞動(dòng)合同，用人單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者續(xù)訂勞動(dòng)合同。當(dāng)事人就勞動(dòng)合同期限協(xié)商不一致的，其續(xù)訂的勞動(dòng)合同期限從簽字

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