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環(huán)境污染論文
在日常學(xué)習(xí)和工作中,大家總免不了要接觸或使用論文吧,通過論文寫作可以培養(yǎng)我們獨(dú)立思考和創(chuàng)新的能力。那么問題來了,到底應(yīng)如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢?以下是小編收集整理的環(huán)境污染論文,歡迎大家分享。
環(huán)境污染論文1
摘要:隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人們的生活水平不斷的提高,在建筑施工過程也給環(huán)境帶來了各種各樣嚴(yán)重的污染問題,人們也越來越意識到青山綠水的重要性。政府的相關(guān)管理部門和施工企業(yè)要采取有效的措施來減少和消除施工中的污染源,為建設(shè)我國的綠色可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。因此切實解決建設(shè)施工中環(huán)境污染問題使我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問題。
關(guān)鍵詞:建筑施工;污染源;防治措施
近些年來,我國的工業(yè)化進(jìn)程不斷加快,但由于在施工過程中由于對化學(xué)原料、能源消耗的比較大、大型機(jī)器設(shè)備實用頻繁,在建筑施工的過程中不可避免的帶來了多種環(huán)境污染問題,例如:噪聲問題、氣體污染、灰塵污染等,這對我國的生態(tài)環(huán)境變化和改善帶來了很大阻礙。施工建筑周期長、廢棄物產(chǎn)生多等特點(diǎn),使我國不得不重視推行減少污染物排放、節(jié)約能源、進(jìn)行綠色生產(chǎn)等政策。
一、建筑施工中的環(huán)境污染問題
1、噪聲污染
根據(jù)我國關(guān)于環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,建筑工程在施工邊界允許的噪聲范圍日間是在小于70DB,夜間是在小于55DB。然而,噪音污染卻是居民反映最常見的問題。在噪聲污染中,建筑工地的噪聲大約占5%左右,主要是施工機(jī)械產(chǎn)生如:打樁機(jī)、壓路機(jī)、推土機(jī)和建筑材料的切割加工等。由于施工工期等造成的晝夜施工問題,嚴(yán)重影響了周圍居民的日常生活、學(xué)習(xí),也成為在施工過程中投訴率最高的問題。
2、廢水污染
水污染也是在建筑施工過程中一種嚴(yán)重問題,生活污水、工業(yè)廢水等直接排入河流會對附近的水源產(chǎn)生較大的污染。建筑施工過程中產(chǎn)生的廢水主要來自于鉆孔、注樁產(chǎn)生的廢泥漿、骨料沖洗廢水等。廢泥漿排入下水道會堵塞下水道,隨處亂倒也會污染城市的環(huán)境,更會造成水資源的污染問題。
3、大氣污染
在施工過程中產(chǎn)生的廢棄以揚(yáng)塵為主,而產(chǎn)生揚(yáng)塵的主要環(huán)節(jié)為:挖掘以及建筑垃圾、水泥等建筑細(xì)料的的運(yùn)輸、存放、使用和隨處拋灑垃圾以及石灰、砂石、土方回填等不文明現(xiàn)象也會造成揚(yáng)塵。這些揚(yáng)塵、有毒氣體排放到大氣中會危害人們的身體健康,對我們生存的環(huán)境也帶來了嚴(yán)重的威脅。
4、光污染
光污染是一些對人的視覺環(huán)境和身體健康產(chǎn)生不良影響的事物。常見的光污染現(xiàn)象多由鏡面建筑反光導(dǎo)致行人和司機(jī)眩暈而造成車禍以及夜晚不合理的燈光給人身體造成不適。在城市建設(shè)中光污染的主要來源是建筑表面磨光大理石、涂料、還有玻璃裝飾材料的反光等。強(qiáng)烈的反光問題會造成眼睛刺傷、視覺混亂等,甚至還會引發(fā)施工現(xiàn)場的火災(zāi)問題。光污染還可能引起頭痛、疲勞、焦慮等問題,對情緒產(chǎn)生不利的影響,視覺環(huán)境已經(jīng)嚴(yán)重的威脅到了人們的健康和工作效率,改善視覺環(huán)境已經(jīng)成為刻不容緩的行動。
二、建筑施工中的污染有效防治措施
1、噪音的防治
一方面,要在施工過程中根據(jù)《建筑施工場界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》來控制噪聲的產(chǎn)生,不同的時間段,產(chǎn)生不同的噪聲值,以此保證居民的正常生活。另一方面可以通過改良或更換施工設(shè)備來減少施工過程中的噪音。采用先進(jìn)的消音設(shè)備或者改變施工方案等來降低噪音,可以減少震動的時間和次數(shù),同時在施工場地周圍建立隔音板等以減少噪音外傳。對于施工工人可以及時采取措施,減少噪音擴(kuò)散的機(jī)率。另外,還要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的噪聲監(jiān)測和控制,確保措施實施的有效性,為周邊生活的居民營造一個良好的生活環(huán)境。
2、廢水治理措施
在施工過程中產(chǎn)生的大量廢水、污水等,需要施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的處理、沉淀、過濾符合排放標(biāo)準(zhǔn)才能將其排入城市污水管道中。同時生活污水和施工廢水應(yīng)由污水處理廠進(jìn)行處理,嚴(yán)禁直接排入水管和河流。施工單位也可以對攪拌站建立沉淀池,沉淀后的污水進(jìn)行再次利用,提升水資源的利用效率,在降低成本的同時還能保護(hù)水資源,保護(hù)周圍的環(huán)境。
3、防揚(yáng)塵措施
在城市中心,應(yīng)禁止施工場地攪拌混凝土等容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的一切活動,以減少和降低城市中心的揚(yáng)塵,且在施工過程中應(yīng)及時灑水覆蓋,防治揚(yáng)塵污染。施工現(xiàn)場裝修所用的原材料最好采用半成品,灰土也應(yīng)該及時過篩、攪拌以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生。為了改善我國的環(huán)境,降低大氣污染的程度,施工單位和政府應(yīng)該共同努力做好相應(yīng)的預(yù)防控制措施,對施工現(xiàn)場進(jìn)行封閉式的管理,對于倉庫中的'砂石、水泥等要鋪蓋嚴(yán)實,對進(jìn)出的車輛尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制,在整個施工過程中要盡可能多的實用環(huán)保材料,避免引起環(huán)境污染。
4、組織管理措施
施工單位應(yīng)加強(qiáng)自身的組織管理能力,設(shè)立專門的環(huán)境保護(hù)小組,建立環(huán)保加入到考核標(biāo)準(zhǔn)中,同時與施工人員施工績效掛鉤。企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識,定期讓施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)法律的知識學(xué)習(xí),提高工人的素質(zhì)要求。在企業(yè)的環(huán)境管理體系中應(yīng)使用國家標(biāo)準(zhǔn),編制符合當(dāng)代環(huán)保要求的施工文件,以此標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,這樣施工過程中的環(huán)境問題會不斷減少,我國的綠色可持續(xù)發(fā)展政策也會順利進(jìn)行。
5、建筑能源管理措施
在施工過程中應(yīng)用的能源包括:煤、天燃?xì)、汽油、柴油等,這些能源的燃燒會產(chǎn)生大量的污染氣體,而燃燒后的廢渣也會造成嚴(yán)重的環(huán)境污染。在施工過程中應(yīng)盡量使用清潔能源,以此來減少污染物的排放。使用先進(jìn)的技術(shù)來使能源消耗量變低。同時還可以減少設(shè)備的運(yùn)行時間,對機(jī)器設(shè)備定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來降低能源的消耗。
三、結(jié)語
“綠色可持續(xù)發(fā)展”是21世紀(jì)的主題,政府和施工單位要充分注意到施工過程中產(chǎn)生的污染為我國環(huán)境帶來的危害,認(rèn)識到環(huán)境污染對當(dāng)今時代人們的生活、學(xué)習(xí)、工作帶來的惡劣影響,基于環(huán)境污染而造成的索賠事故屢見不鮮。同時,政府和施工單位要采取有效的解決措施,從污染源頭治理環(huán)境污染問題,創(chuàng)建一個清潔、美好的家園。隨著人們環(huán)保意識的不斷增強(qiáng),促使著施工單位不得不抓緊制定切實可行的環(huán)境保護(hù)策略,嚴(yán)格遵守國家相關(guān)的法律法規(guī),堅持做到環(huán)境保護(hù)和質(zhì)量工程并行,建立一個綠色生態(tài)的環(huán)境,實現(xiàn)綠色工程。
參考文獻(xiàn):
[1]徐小忠;,李小燕.建筑施工中的環(huán)境污染問題及防治措施[J].安全與環(huán)境工程,20xx,(05):19-21
[2]林濤.建筑施工中的環(huán)境污染問題與防治措施[J].福建建設(shè)科技,20xx,(03):21-24
環(huán)境污染論文2
摘要:隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染不斷加劇,在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因此加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),是推動人與環(huán)境和諧、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;農(nóng)村發(fā)展;環(huán)境保護(hù)
農(nóng)業(yè)是自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)相互交融的過程,農(nóng)業(yè)發(fā)展既要遵循自然規(guī)律,也要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律;既重視產(chǎn)量和效益,又強(qiáng)調(diào)資源和環(huán)境保護(hù)。如何克服建立在常規(guī)技術(shù)基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)發(fā)展的弊端,有效保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一是擺在我們目前的重大課題。
1、我國農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
農(nóng)村環(huán)境污染主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程和農(nóng)村其他生產(chǎn)、生活過程對環(huán)境的污染,包括農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的使用、畜禽糞便等固體廢棄物的產(chǎn)生以及農(nóng)村企業(yè)生產(chǎn)過程中“三廢”的排放等所造成的污染。
1.1不合理的生產(chǎn)模式造成污染
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)觀念傾向于偏施化肥,化肥的大量使用首先是造成土壤酸化、板結(jié)、養(yǎng)分供應(yīng)不協(xié)調(diào),降低土壤微生物生物量和活性。其次是造成水質(zhì)污染和水體富營養(yǎng)化;農(nóng)藥的大量使用同樣對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的生態(tài)平衡帶來嚴(yán)重影響,一些高毒、高殘留農(nóng)藥給大氣、農(nóng)產(chǎn)品和環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞,一些有機(jī)化學(xué)藥品會殘留并積累在農(nóng)產(chǎn)品中,導(dǎo)致食品安全出現(xiàn)問題等。另外,由于農(nóng)膜使用量大、使用方法和廢棄農(nóng)膜處理不當(dāng)?shù)仍,其所產(chǎn)生的環(huán)境問題也日趨嚴(yán)重。
1.2生產(chǎn)廢棄物造成污染
在農(nóng)村,畜禽養(yǎng)殖多為散養(yǎng)狀況,而且數(shù)量較多,大量畜禽糞尿未經(jīng)任何處理就直接排放,而且病死畜禽隨地丟棄,極易造成環(huán)境特別是地下水污染。即使在大部分集約化養(yǎng)殖場,也很少按照標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)要求進(jìn)行建設(shè),畜禽糞便無害化處理的比例較低,這樣不僅會帶來地表水的大量污染,畜禽糞便中所含病原體也對人類健康造成一定威脅。另外,大量生活垃圾和污水隨意傾倒,也加劇了農(nóng)村水體和大氣的污染,造成農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷下降。
1.3育目招商帶來污染
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,部分偏遠(yuǎn)地區(qū)和經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)加大了招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度,不少城市將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)薄弱的郊區(qū)或農(nóng)村。同時,由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)的原因,這些企業(yè)在環(huán)保方面的投入太少,廢水、廢氣等隨意排放的現(xiàn)象非常普遍,先污染后治理的慘痛教訓(xùn)仍在發(fā)生。
2、改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境
2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,也是效益增長點(diǎn),更是保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的必然選擇。要積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)。依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新改變落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成集約化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)模式,實現(xiàn)有效農(nóng)業(yè)資源的最大效益并且調(diào)動生態(tài)系統(tǒng)的自我修復(fù)功能,對受損生態(tài)進(jìn)行恢復(fù)和重建。
2.2大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
生態(tài)農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的`有效途徑。要改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式,提倡使用有機(jī)肥、綠肥和有機(jī)肥料;積極采用病蟲害綜合防治技術(shù),例如生物防治、物理防治等無害化防治措施;推廣平衡施肥、生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新技術(shù);對畜禽糞便及時處理并開發(fā)利用;對科技示范戶進(jìn)行科技扶持時要有環(huán)境教育內(nèi)容,引導(dǎo)農(nóng)民在系統(tǒng)學(xué)習(xí)環(huán)保知識的基礎(chǔ)上,掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù),從事綠色食品開發(fā),自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境;大力開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),積極發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)食品,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格實行標(biāo)準(zhǔn)化、集約化,確保農(nóng)業(yè)資源可再生、循環(huán)、綜合利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好。
2.3嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)
在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),發(fā)展工業(yè)企業(yè)對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展很重要,但同時要嚴(yán)把工業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān),對于污染嚴(yán)重或者環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)堅決不能引進(jìn),不能以犧牲環(huán)境為代價獲取眼前利益,這對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)尤為重要。
2.4加強(qiáng)監(jiān)督管理
建立農(nóng)業(yè)污染源頭控制體系。對農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資生產(chǎn)、銷售、使用進(jìn)行全程監(jiān)控,杜絕偽劣、禁用產(chǎn)品流通、使用,對相關(guān)企業(yè)排污狀況隨時監(jiān)測,從源頭控制污染。強(qiáng)化動物防疫措施,合理規(guī)劃畜禽養(yǎng)殖基地,促進(jìn)畜禽排泄物的開發(fā)利用。
2.5加快新農(nóng)村建設(shè)步伐
按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,做好農(nóng)村發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,徹底改善農(nóng)民生存環(huán)境。要加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè),做好人畜糞便無害化處理,垃圾回收等工作。通過大力推廣清潔能源和可再生資源的利用,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),推廣普及沼氣、太陽能等清潔能源技術(shù),同時推動改圈、改廁、改廚,搞好農(nóng)村污水和垃圾處理,改善生活環(huán)境。
3、對策建議
我國農(nóng)村目前尚沒有行之有效的環(huán)境保護(hù)手段,農(nóng)民的環(huán)保意識不強(qiáng)。因此要改變并解決農(nóng)村環(huán)境污染問題,必須多管齊下實現(xiàn)有效管理。
3.1要通過宣傳提高環(huán)保意識
首先是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)境意識,要把保護(hù)環(huán)境、實施可持續(xù)發(fā)展的精神滲透到領(lǐng)導(dǎo)工作的每一個環(huán)節(jié);其次是提高企業(yè)的環(huán)保意識,要督促企業(yè)建立和完善污染預(yù)防和有效處理制度;三是提高公眾特別是農(nóng)民的環(huán)保意識,把我們面臨的環(huán)境狀況告訴農(nóng)民,把環(huán)境問題的危害告訴農(nóng)民,把解決環(huán)境問題的途徑告訴農(nóng)民,以提高農(nóng)民保護(hù)環(huán)境的自覺性和參與意識。
3.2建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)責(zé)任制和長效機(jī)制要盡快建立和完善各級政府對轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的責(zé)任制,將環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)工作列入各級政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核,實行嚴(yán)格的考核、獎罰制度;環(huán)保部門要制定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制,把農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃納入當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃,使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)走上規(guī)范化、制度化軌道。
4、結(jié)語
總之,在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,我們應(yīng)當(dāng)積極采取對策,把農(nóng)村環(huán)境問題擺上議事日程,把環(huán)境保護(hù)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃。努力使農(nóng)村向著環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧相處的方向發(fā)展,只有這樣才能加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村的進(jìn)程,實現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染論文3
環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)増長之間的沖突己受到普遍關(guān)注,國外學(xué)者就經(jīng)濟(jì)増長與環(huán)境之間的關(guān)系問題進(jìn)行了不少研究。其中較有代表性的有格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GomanandKueger提出的環(huán)境庫茲涅茨倒U型曲線,他們假設(shè)在沒有環(huán)境政策干預(yù)的前提下,一國的污染水平隨經(jīng)濟(jì)増長呈先惡化后改善的趨勢。此外還有由皮哲斯和艾博斯?fàn)?peZZeyand〇Pch〇〇r提出的N型關(guān)系,該理論認(rèn)為從長期來看,倒U型曲線不能很好地解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間的后階段關(guān)系:當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平后,環(huán)境壓力隨著收入的提高而降低,但當(dāng)收入再提高到一定階段后,環(huán)境壓力又會隨著收入的提高而増加。
國內(nèi)學(xué)者對經(jīng)濟(jì)増長與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也做了許多研究。例如,李善同等分析了貿(mào)易自由化對我國環(huán)境產(chǎn)生的影響,認(rèn)為増長效應(yīng)是污染増加的主要原因,貿(mào)易自由化不會導(dǎo)致我國環(huán)境的迅速惡化。黨玉婷等則運(yùn)用格羅斯曼和克魯斯?fàn)?GosmanandKuger的分析方法,對我國對外貿(mào)易環(huán)境進(jìn)行了研究,提出現(xiàn)階段進(jìn)出口貿(mào)易從總體上看使得我國生態(tài)環(huán)境惡化。李智等利用五類環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的時間序列數(shù)據(jù),對環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長的關(guān)系進(jìn)行了對比分析,結(jié)果表明我國正處于環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長相矛盾的階段,人均GDP的増加并未自動解決我國的環(huán)境問題,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進(jìn)步則對環(huán)境庫茲涅茨曲線起著重要作用。
GDI以年均9.8%的速度増長,在全球金融危機(jī)全面爆發(fā)的20xx年我國對外貿(mào)易依存度仍接近60%。出口導(dǎo)向帶動經(jīng)濟(jì)増長的戰(zhàn)略,是基于我國資源較為充裕、勞動力價格水平較低及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低等現(xiàn)實條件而制定的戰(zhàn)略,并由此形成了如能源、紡織、金屬制品及化工產(chǎn)品與產(chǎn)業(yè)的國際比較優(yōu)勢。為了加速經(jīng)濟(jì)増長,政府在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時,更傾向于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展這一類具有國際比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。然而,對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長離不開對資源和環(huán)境的消耗,同時環(huán)境承載能力的有限又使得環(huán)境污染日益加劇,使中國的環(huán)境質(zhì)量面臨巨大壓力。從現(xiàn)實看,中國經(jīng)濟(jì)的快速増長是以資源和環(huán)境的快速損耗為代價的,而對外貿(mào)易是推動中國經(jīng)濟(jì)増長的最為主要的驅(qū)動力之一,在分析中國經(jīng)濟(jì)増長中環(huán)境污染的路徑選擇時有必要引入對外貿(mào)易這一因素。
基于既有理論和研究現(xiàn)狀,本文從我國實際情況出發(fā),選取三類具有代表性的污染物排放指標(biāo),分析我國1990—20xx年間對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長與環(huán)境污染之間的關(guān)系,以期為我國進(jìn)一步優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu),保持經(jīng)濟(jì)快速増長,減少環(huán)境壓力和資源浪費(fèi)起到參考作用。
二研究數(shù)據(jù)與方法
目前,測度環(huán)境質(zhì)量的指標(biāo)主要有三種:污染物集中度、污染物排放量和資源開采量。鑒于數(shù)據(jù)的連續(xù)性與可得性,本文主要選取工業(yè)廢水排放量、工業(yè)廢氣排放量和工業(yè)固體廢物排放量三類指標(biāo);其中工業(yè)廢氣排放量主要選取工業(yè)二氧化硫排放量、煙塵排放量和粉塵排放量這三類指標(biāo),并將其求和得出結(jié)果。樣本區(qū)間是我國1990—20xx年的年度數(shù)據(jù),主要根據(jù)《中國統(tǒng)計年鑒20xx》相關(guān)各期和中國統(tǒng)計局網(wǎng)站的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算整理得出。出于分析的需要,對數(shù)據(jù)進(jìn)行了以下幾方面的處理:
首先,為了確保數(shù)據(jù)的一致性,將商品進(jìn)出口總額用當(dāng)年的平均匯率換算為以人民幣為單位(億元)的進(jìn)出口總值。其次,為消除價格因素影響,用消費(fèi)價格指數(shù)把商品進(jìn)出口總額和人均GDP換算為以1990年不變價格計算的數(shù)值。
第三,為減少數(shù)據(jù)的不平穩(wěn),對各變量進(jìn)行了取對數(shù)變換,其度量單位及表示符號為了反映中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長與環(huán)境污染路徑演化的相互關(guān)系,本文以庫茲涅茨理論為基礎(chǔ)構(gòu)建方程,并主要運(yùn)用基于VAR模型的廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)計量模型進(jìn)行分析,所使用的軟件為EVwS0
三中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染相互關(guān)系實證分析
1描述性分析樣本數(shù)據(jù)
進(jìn)入1990年代以來,我國的對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長都有巨大發(fā)展。1990—20xx年,我國GDP從18718億元増長到300670億元,進(jìn)出口總額從5560億元増長到178671億元,20xx年數(shù)值分別是1990年的16倍和32倍。進(jìn)入21世紀(jì)后,對外貿(mào)易發(fā)展得更為迅猛,外貿(mào)依存度由20xx年的40.1%増加到20xx年的59.4%,其中20xx年達(dá)到峰值66.3%,與20xx年相比増長了近27個百分點(diǎn)。但是,在對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長快速發(fā)展的同時,我國的環(huán)境污染呈現(xiàn)出加劇的趨勢,一些出口企業(yè)的工業(yè)廢水排放量、廢氣排放量和固體廢物排放量不斷増多,對環(huán)境造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響2計量模型
根據(jù)庫茲涅茨曲線理論,本文首先構(gòu)建了三類環(huán)境污染物排放量與人均GDI關(guān)系的模型,分析環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)増長之間的關(guān)系;然后將商品進(jìn)出口總額納入模型,在庫茲涅茨曲線的基礎(chǔ)上進(jìn)一步分析對外貿(mào)易對我國環(huán)境質(zhì)量的'影響,以確定中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長中環(huán)境污染的路徑演化關(guān)系。變量的系數(shù)估計值及其顯著性水平表明(表2)全國工業(yè)廢水排放量與人均〔DP之間不存在倒U型關(guān)系,而呈現(xiàn)出正U型關(guān)系,目前情況類似于環(huán)境庫茲涅茨曲線的左半段,將會呈現(xiàn)繼續(xù)上升的趨勢,廢水污染會隨著經(jīng)濟(jì)的増長進(jìn)一步惡化;而工業(yè)廢氣和固體物排放與人均GDP之間存在倒U型關(guān)系,說明環(huán)境庫茲涅茨曲線假說在某幾類污染物排放中成立。但是這兩條曲線的擬合優(yōu)度分別只有039和045擬合效果不理想。從數(shù)據(jù)上看,工業(yè)廢氣和固體廢物排放與人均GDP之間的關(guān)系呈不穩(wěn)定的波動趨勢(圖1)而從倒U型分析,隨著人均GDP的提高,其排放量并不顯著提高,但這并不能充分說明我國工業(yè)廢氣和固體廢物排放情況己得到了有效控制,且由于污染控制等機(jī)制方面存在不足,它們?nèi)杂锌赡茈S經(jīng)濟(jì)的増長而上升?傮w而言,該模型中各類環(huán)境污染指標(biāo)與人均GDP回歸曲線的擬合程度不高,說明污染與經(jīng)濟(jì)増長并不僅僅符合單極值點(diǎn)的二次曲線,有可能存在N型或倒N型等其他更復(fù)雜的情況。
模型(2)的估計結(jié)果表明(表3)總體而言,曲線的擬合效果要好于模型(1)且通過了F檢驗,其中兩類污染物排放(工業(yè)廢氣和工業(yè)固體物)和人均CDP之間存在倒L型關(guān)系,顯示對外貿(mào)易對我國各類環(huán)境污染指標(biāo)的影響作用不同,對外貿(mào)易總量的増加能夠在一定程度上減輕我國工業(yè)固體廢物排放的壓力,而使工業(yè)廢氣排放量増多,這就影響了曲線的斜率和拐點(diǎn)的位置,増加了越過環(huán)境庫茲涅茨曲線頂點(diǎn)的難度,對環(huán)境造成不利影響。其原因可能是對外貿(mào)易不僅通過増加國內(nèi)生產(chǎn)總值對環(huán)境產(chǎn)生影響,還會通過如環(huán)境貿(mào)易壁壘和傳統(tǒng)污染型產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移引起的結(jié)構(gòu)效應(yīng)等因素對環(huán)境產(chǎn)生影響,使環(huán)境成本轉(zhuǎn)向我國。另外,該模型中,工業(yè)廢氣排放模型的擬合優(yōu)度較低,說明工業(yè)廢氣的排放量可能還受到模型未考慮的其他變量所影響,其它形狀的曲線可能更符合工業(yè)廢氣排放量的實際情況。
3單位根檢驗
基于以上構(gòu)建的反映對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長與我國環(huán)境污染關(guān)系的計量模型,為進(jìn)一步討論其間的長期和短期動態(tài)關(guān)系,本文采用基于VAR模型協(xié)整檢驗、廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)法和方差分解法建立的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)計量模型進(jìn)行分析。在分別檢驗我國對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)増長和三類污染物排放指標(biāo)的協(xié)整關(guān)系之前,需要檢查各變量的平穩(wěn)性,否則可能出現(xiàn)偽回歸錯誤。因此,采用ADI方法檢驗序列的平穩(wěn)性,檢驗結(jié)果表明,經(jīng)過一階差分后,每個序列都是平穩(wěn)的(表4)它們都是一階單整序列4協(xié)整檢驗根據(jù)協(xié)整的定義,如果變量是同階非平穩(wěn)單整序列,那么其線性組合可能存在著長期穩(wěn)定的關(guān)系(卩協(xié)整關(guān)系)它反映了所研究的變量間存在的一種長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。本文運(yùn)用JOasen及大似然估計法,根據(jù)ac信息準(zhǔn)則和s準(zhǔn)則,協(xié)整檢驗的結(jié)果之間在跡檢驗中通過了5%臨界值檢驗,表明其存在協(xié)整關(guān)系。
(1)對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)廢氣的排放圖2與表6及表7第一列反映了在對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)増長的一個標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下,工業(yè)廢氣排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)圖。當(dāng)在本期給人均GDP一個沖擊后,在前二期存在一個正響應(yīng),然后逐漸下降,到第4期到達(dá)一個最大負(fù)響應(yīng);隨后又變?yōu)檎憫?yīng),第7期后收斂。這表明隨著人均GDP的増加,在前期會増加工業(yè)廢氣的排放量,隨后廢氣污染會下降,呈現(xiàn)出波動現(xiàn)象,但波動幅度減小,波動時間増長。當(dāng)在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前三期存在負(fù)響應(yīng),第2期最大,隨后變成正響應(yīng),到第5期最大,隨后收斂變?yōu)樨?fù)。這表明隨著對外貿(mào)易的増加,在前期會減少工業(yè)廢氣的排放量,隨著時間的推移,對環(huán)境污染的影響呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間増長。
濟(jì)增長與工業(yè)廢水的排放圖2與表6及表7第二列說明,當(dāng)在本期給人均GDP—個沖擊后,從第2期開始一直存在負(fù)響應(yīng),第3期是一個最大負(fù)響應(yīng),直到第8期變?yōu)檎憫?yīng)后收斂。這表明隨著人均(G〕P的增加,工業(yè)廢水的排放量會隨之減少,隨時間推移廢水污染又會增加,呈現(xiàn)出波動性。在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前六期存在正響應(yīng),第2期最大,到第7期變成負(fù)響應(yīng),隨后又變?yōu)檎_@表明隨著對外貿(mào)易的增加,在前期會增加工業(yè)廢水的排放量,而隨著時間的推移,工業(yè)廢水的排放量會減少,呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間縮短。從脈沖響應(yīng)效果可以看出,在經(jīng)濟(jì)增長和對外貿(mào)易的沖擊下,工業(yè)廢水排放所呈現(xiàn)出的變化與前面的計量模型分析正好相符。
(3)對外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)增長與工業(yè)固體廢物的排放
第三列反映了在對外貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的一個標(biāo)準(zhǔn)差新息的沖擊下,工業(yè)固體廢物排放產(chǎn)生的脈沖響應(yīng)函數(shù)的變化。當(dāng)在本期給人均GDP—個沖擊后,在前三期存在負(fù)響應(yīng),到第3期是一個最大值,隨后又變?yōu)檎憫?yīng),第5期后收斂直至第9期為負(fù)。這表明隨著人均GDP的增加,在前期會減少工業(yè)固體廢物的排放量,隨后固體廢物污染會增加,呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小。當(dāng)在本期給對外貿(mào)易一個沖擊后,在前二期存在正響應(yīng),第3期開始為負(fù)并持續(xù)至第7期,第9期開始又為負(fù),這表明隨著對外貿(mào)易的增加,在前期會增加工業(yè)固體廢物的排放量,隨后則會減少,其對工業(yè)固體廢物排放的影響隨時間的推移呈現(xiàn)出波動性,但波動幅度減小,波動時間縮短。
環(huán)境污染論文4
一、城市化與城市問題
如何建設(shè)一個清潔、高效、健康、平等的城市社會!吧鷳B(tài)城市”正是上述思想的一種具體體現(xiàn)。眾所周知,主要的城市居民的環(huán)境問題如下:生活垃圾的處理不當(dāng)、大氣污染嚴(yán)重、如何清潔有效地利用水資源等。以下將分別詳細(xì)的介紹這些問題,在城市環(huán)境中的危害與防治,通過這幾個重要方面的突破緩解城市環(huán)境問題。
二、居民生活垃圾的新舊處理方式對比
居民的生活垃圾若處理的不當(dāng),其間所含的有害成分將通過多種途徑進(jìn)入環(huán)境和人體,對生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境造成多方面的危害。大概通過以下途徑污染環(huán)境:對土壤的污染、對大氣的污染、對水體的污染以及對人體的危害。這些城市生活垃圾長期露天堆放,其有害成分在地表徑流和雨水的沖刷、滲透作用下通過土壤空隙向四周和水源地擴(kuò)散。生活在環(huán)境中的人,以大氣、水、土壤為媒介,可以將環(huán)境中的有害廢物直接由呼吸道、消化道或皮膚攝入人體,使人致病。一個典型例子就是美國的拉夫運(yùn)河污染事件。對當(dāng)時的社會和人民生活造成了極大地危害。
國內(nèi)的垃圾處理原則是“無害化、減量化”。集體的處理方法分為填埋法、堆肥法、焚燒法。其中的填埋法不符合我國國情的一種處理途徑,因為垃圾填埋將會浪費(fèi)大量土地。在目前尚難推行垃圾分類收集的情況下只有將垃圾混合填埋,即使今后有條件將垃圾分類處理后,仍然有部分經(jīng)減量、縮容后的殘余物和一些難以回收的垃圾需要填埋。這些方法在固體垃圾處理的方面發(fā)揮過重大的功效,但是都有著很大的局限性,也不利于環(huán)保,迫切需要可以再利用的方法。
隨著科學(xué)激技術(shù)的發(fā)展,垃圾已被證明具有反復(fù)利用和循環(huán)利用的價值。早在20世紀(jì)60年代,發(fā)達(dá)國家就著手研究垃圾資源化問題。到目前,西歐各國垃圾資源化率已超過50%。通過高溫、低溫、壓力、電力、過濾等物理和化學(xué)方法對垃圾進(jìn)行加工,使之重新成為資源。目前,這項技術(shù)在國內(nèi)才剛起步,需要提高人們的意識進(jìn)行垃圾分類,分類后的垃圾中最難以處理的就是造成“白色污染”的塑料,F(xiàn)階段通過裂解的方式生產(chǎn)液態(tài)燃料,塑料廢品包括農(nóng)用塑料薄膜、水泥、化肥編織袋、餐盒以及食品包裝袋等。以這些垃圾中的聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯為原料,可用于生產(chǎn)液體燃料,生成烴類物質(zhì),然后再經(jīng)分餾分離出汽油和柴油。
三、城市大氣污染現(xiàn)狀及控制方法
對于城市的居民來說,大氣污染對生活帶來的影響是顯而易見的,更為嚴(yán)重的是有一種情況確信無疑,那就是近些年來,史無前例的災(zāi)難性破壞都證明了與氣候有關(guān),此外,城市環(huán)境中工廠廢氣導(dǎo)致酸雨、汽車尾氣造成的光化學(xué)煙霧、no、clo、bro破壞大氣臭氧層使皮膚病患者增多等等嚴(yán)重的威脅了城市人口的身體健康。
大氣污染的治理可以從兩方面來理解:一種理解是從立法的角度,用法律限制或禁止污染物的擴(kuò)散。第二種理解是指治理,重點(diǎn)在于控制污染源,進(jìn)行清潔生產(chǎn),將污染工藝更換為少污染或無污染工藝是最理想的方法,在廢棄物或者有害物質(zhì)以及包含有這些物質(zhì)的'載體在排放到環(huán)境前,對它們進(jìn)行無害化處理或者是降低它們的危害程度。
四、生活用水與工業(yè)廢水的處理途徑
生活污水是人們?nèi)粘I钌a(chǎn)的各種污水的總稱。其中包括廚房、洗滌室、浴室等排出的污水和廁所排出的含糞便污水。相對于工業(yè)廢水來說,生活廢水比較好處理,但是由于工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)廢水的水量及水質(zhì)污染量很大,已經(jīng)成為了城市廢水的主要的來源,工業(yè)廢水是量大、成分復(fù)雜、難處理、不易降解和凈化,危害性非常大。各類污水組成互不一致,千差萬別。因此,具體的處理方法也有多種多樣。目前就其處理歷程來看分為一級、二級、三級之分。
一級廢水處理通常是物理方法,主要目的是清除污水中的難溶性固體物質(zhì),組成裝置有格柵、沉淀和浮選等步驟。格柵出去了大半的懸浮物質(zhì),然后沉淀步驟去除砂礫狀細(xì)顆粒物質(zhì),而對于比重較輕的油性顆粒物質(zhì),浮選法比較有效。
二級處理的主要目的是把廢水中呈膠狀和溶解狀態(tài)的有機(jī)污染物質(zhì)除掉。通過微生物的代謝作用,將廢水中的復(fù)雜有機(jī)物降解成簡單的物質(zhì),這時二級處理中的最常用的生物處理方法的基礎(chǔ)主要的工藝包括活性污泥法和生物過濾法。
經(jīng)過二級廢水處理后的排放水體,其中還是含有不同程度地污染物。必要是,仍需要采用多種的工藝流程,如曝氣、吸附、化學(xué)絮凝和沉淀、離子交換、電滲析、反滲透、氯消毒等,作為水體的深度處理和凈化,這個過程是水處理過程中最重要的,對于城市污水的問題來說很重要。其中的工藝包括懸浮固體物的去除、可溶性有機(jī)物的去除、可溶性無機(jī)物的去除、氮的去除重金屬的去除。
五、總結(jié)
城市環(huán)境問題被提出并且受到公眾廣泛的關(guān)注,絕不是偶然的現(xiàn)象,有著深刻的時代背景。那就是全球生態(tài)危機(jī)日益嚴(yán)重:熱帶雨林的大量砍伐、生物物種消亡迅速、酸雨的大肆擴(kuò)撒、臭氧層的不斷擴(kuò)大、溫室效益的氣體逐漸增加、海平面的日漸上升等。維護(hù)生態(tài)平衡成為當(dāng)前最熱門的話題。
城市與我們的生活息息相關(guān),其中最重要的三個污染方面在于:大氣污染、水污染、固體廢棄物污染。近些年又出現(xiàn)了一些新的環(huán)境污染,如噪聲污染、電磁污染、視覺污染等。當(dāng)然其中最嚴(yán)重、危害最大的還是大氣污染和水污染,對人體健康構(gòu)成巨大威脅,城市污水除了排入江河湖外,一部分還直接滲入地下。全世界每年有1000萬人因飲水不潔而死,污水和國體廢棄物還會造成土壤及其它污染,引起不止是環(huán)境方面的問題,更是社會方面的問題。所以,隨著城市化進(jìn)程的加快,其間的環(huán)境問題也日益升溫,成為了人類持久而嚴(yán)峻的考驗。
參考文獻(xiàn)
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環(huán)境污染論文5
一、成縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染現(xiàn)狀
、寮S便污染據(jù)測定,一個千只雞場年產(chǎn)糞便36噸,一個百頭牛場年產(chǎn)糞尿680噸,一個百頭豬場年產(chǎn)糞尿200噸。如果是水沖式清糞法,所產(chǎn)生的污水量更大。全縣123戶規(guī)模養(yǎng)殖戶只有5戶配套了沼氣池,還有將近96%的養(yǎng)殖場的糞便沒有得到有效地處理,未經(jīng)處理的糞便隨意堆放,隨著雨水的沖刷流入水源,還有個別養(yǎng)殖場建在河道邊,畜禽糞尿和污水未經(jīng)處理直接排放到河里,導(dǎo)致大量的氮、磷流失,造成空氣、土壤和水體污染。
、嫠|(zhì)污染畜禽養(yǎng)殖場排除的糞尿和污水長期滲入地下或未經(jīng)處理直接排入河流,造成水質(zhì)惡化,對周邊和河流下游的人畜用水構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
㈢大氣污染畜禽在養(yǎng)殖過程中產(chǎn)生大量的惡臭氣體,同時堆積在外界環(huán)境中的畜禽糞便在高溫下很容易發(fā)酵產(chǎn)生大量的有害氣體,這些氣體中主要成分有氨氮、硫化氫、糞臭素、甲烷等,這些有害氣體不僅嚴(yán)重影響到人類健康,而且嚴(yán)重影響到生態(tài)環(huán)境,加劇全球氣候變暖。特別是由于養(yǎng)殖場大都建在居民區(qū)或者公路沿線,從養(yǎng)殖場長期散發(fā)出難聞的氣味,嚴(yán)重影響周邊居民的正常生產(chǎn)生活,居民苦不堪言,路人怨聲載道,養(yǎng)殖戶一方面要受到環(huán)境污染的危害,同時還要受到由于環(huán)境污染引起的糾紛困擾。
、栉廴就寥烙绊戅r(nóng)作物生長高濃度畜禽養(yǎng)殖廢水排入農(nóng)田后,可使土壤因營養(yǎng)過剩而使植物生長旺盛發(fā)生倒伏;使土壤中氧供應(yīng)不足而抑制生物活動。此外,長期大量使用養(yǎng)殖污水灌溉農(nóng)田可堵塞土壤毛細(xì)管而使土壤透氣、透水性下降及板結(jié),易造成土壤理化性狀惡化。㈤傳播病菌患病或隱性帶病的畜禽會排出各種致病菌和寄生蟲卵。據(jù)化驗分析,畜禽場排放的每毫升污水中含有33萬個大腸桿菌和66萬個腸球菌,每升污水中蛔蟲卵和毛線蟲卵分別高達(dá)200個和100個。沉淀池每升污水中蛔蟲卵和毛首線蟲分別高達(dá)199.3個和106個,如不進(jìn)行有效處理會造成大量蚊蠅孳生,加劇了傳染病的傳播和蔓延。據(jù)統(tǒng)計,畜禽因環(huán)境衛(wèi)生惡劣引起的畜禽疫病致死率占總死亡率的50%以上。
二、造成養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的原因
、屦B(yǎng)殖場布局不合理農(nóng)戶為了節(jié)約畜禽圈舍建設(shè)成本,方便飼養(yǎng)管理或由于養(yǎng)殖建設(shè)用地難以落實等諸多因素,養(yǎng)殖場大多建在自家庭院、公路旁或河流沿岸,而且成縣的規(guī)模養(yǎng)殖戶大都集中在城郊和人口較集中的村社,因而造成規(guī)模養(yǎng)殖場過于集中,人畜混居,在疫病的防控方面很難做到盡善盡美。
、鎸︷B(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的認(rèn)識不足,責(zé)任不清各級領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境治理認(rèn)識不足,認(rèn)為環(huán)境治理是養(yǎng)殖場的職責(zé),環(huán)境治理計劃的制訂和資金投入力度不大;養(yǎng)殖戶的環(huán)保意識淡薄,養(yǎng)殖、輕環(huán)保,缺乏必要的畜禽糞便及污水處理設(shè)施,畜禽糞便長期隨意堆放在圈舍周圍,污水隨意流淌,給周圍的環(huán)境造成了嚴(yán)重危害。全縣123戶規(guī)模養(yǎng)殖場,只有5個配套了沼氣池,而且都是在國家項目資金支持下才建設(shè)的,還有96%的規(guī)模養(yǎng)殖場沒有配套沼氣池。
㈢人均耕地面積少,對畜禽糞便的消化能力小隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),人均占有耕地逐年減少,尤其是部分耕地用于建畜禽圈舍以后,幾乎沒有多少耕地可用于消化利用畜禽糞便,只能堆積在圈舍周圍或道路旁邊。㈣環(huán)境污染監(jiān)管力度不夠多年來,由于成縣是一個鉛鋅礦產(chǎn)區(qū),各級政府把環(huán)境污染的監(jiān)管重點(diǎn)放在了各大鉛鋅礦生產(chǎn)區(qū)和尾礦壩的治理方面,畜禽養(yǎng)殖業(yè)造成的環(huán)境污染還沒有正式提上議事日程。
三、畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治對策
、逯朴営媱,明確責(zé)任縣環(huán)保部門和農(nóng)業(yè)部門要共同商討制訂切實可行的養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染防治政策和計劃,完善和強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和實施體系,明確任務(wù)、落實責(zé)任、督促檢查,將環(huán)境污染治理措施列入養(yǎng)殖場項目建設(shè)立項審批的必要條件,使養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染的監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化。
、骛B(yǎng)殖場要統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),畜牧部門要和當(dāng)?shù)赝凉懿块T一起共同協(xié)商,為規(guī)模養(yǎng)殖場解決養(yǎng)殖用地,根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和人口居住情況,對養(yǎng)殖場建設(shè)合理布局。養(yǎng)殖場應(yīng)建在距離主要公路、居民區(qū)、農(nóng)家樂、旅游景點(diǎn)等處1公里以外,應(yīng)距畜禽牧場、屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠、農(nóng)藥廠、化肥廠、污水處理廠2公里以外,并且養(yǎng)殖場要處在這些污染源的上游。養(yǎng)殖場周圍要有足夠的農(nóng)田、魚塘、果園以及蘑菇種植園,以便實行種養(yǎng)結(jié)合,有效利用畜禽糞便。
、缂哟蟓h(huán)境保護(hù)宣傳力度畜牧部門要對養(yǎng)殖戶做好環(huán)境污染防治宣傳,引起養(yǎng)殖戶高度重視;修建沼氣池,綜合利用能源;在資金有限的情況下,可以積極采取最基本的措施防治環(huán)境污染,如可以采用干式清糞法,盡量減少污水排放量;每天清理圈舍糞便,及時運(yùn)送到田間地頭,采用將糞便與雜草、秸稈混合堆積土發(fā)酵,通過厭氧高溫發(fā)酵,使糞便中的不耐高溫和喜氧菌及寄生蟲卵得到消滅,大量的無機(jī)氮轉(zhuǎn)化為有機(jī)氮,形成了比較穩(wěn)定、基本無臭味的腐殖質(zhì),從而達(dá)到了除臭的目的';對消化不了的畜禽糞便可以賣給或者送給需要肥料的農(nóng)戶,保持圈舍干燥、清潔衛(wèi)生,做好圈舍日常消毒滅蠅。
、璨∷佬笄轃o害化處理加強(qiáng)和優(yōu)化病死畜禽的無害化處理,及時將病死畜禽清理出圈舍,進(jìn)行焚燒或深坑掩埋作無害化處理,防止病死畜禽對環(huán)境的污染,達(dá)到消除病害因素,防止疫病傳播,保護(hù)環(huán)境,保障人畜健康安全的目的。
㈤轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖思路,大力推廣“生態(tài)環(huán)保發(fā)酵床養(yǎng)殖”,最大限度的保護(hù)環(huán)境大力推廣經(jīng)濟(jì)環(huán)保的發(fā)酵床養(yǎng)豬,豬吃喝拉撒都在墊料上,靠墊料中的微生物發(fā)酵作用和墊料本身的吸附作用,將豬糞尿進(jìn)行分解同化和利用,轉(zhuǎn)變?yōu)闊o臭無害的物質(zhì)和菌體蛋白,且發(fā)酵床養(yǎng)豬幾乎沒有臭味,是完全的零排放、零污染環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)。
環(huán)境污染論文6
1概述
隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴(yán)重,突發(fā)性環(huán)境污染事故也時有發(fā)生。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理和污染控制的主要手段之一,正在發(fā)揮不可替代的作用。但是,由于我國面積遼闊,地面環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)分散,僅依靠現(xiàn)有的監(jiān)測臺站和傳統(tǒng)監(jiān)測技術(shù)方法不能滿足連續(xù)、動態(tài)、宏觀、快速監(jiān)測環(huán)境污染的要求,也滿足不了及時、準(zhǔn)確地做出環(huán)境質(zhì)量報告和污染預(yù)報的要求。因此,日益惡化的環(huán)境迫切需要實時、快速、宏觀、準(zhǔn)確的監(jiān)測技術(shù),以便更加全面準(zhǔn)確地反映環(huán)境污染對生態(tài)系統(tǒng)和人體健康的影響。近年來國內(nèi)外大量實踐表明,遙感技術(shù)是獲取環(huán)境信息的強(qiáng)有力手段,是實現(xiàn)這一目的的極其有效的技術(shù)。運(yùn)用遙感技術(shù)監(jiān)測環(huán)境污染及生態(tài)環(huán)境狀況,正確評價環(huán)境質(zhì)量,尋求改善生態(tài)環(huán)境的途徑和措施,具有重要的意義。
遙感技術(shù)具有監(jiān)測范圍廣、速度快、成本低,且便于進(jìn)行長期的動態(tài)監(jiān)測等優(yōu)勢,還能發(fā)現(xiàn)用常規(guī)方法往往難以揭示的污染源及其擴(kuò)散的狀態(tài),因此遙感技術(shù)正廣泛地應(yīng)用于監(jiān)測水污染、大氣污染等環(huán)境問題。它不僅可以快速、實時、動態(tài)、省時省力地監(jiān)測大范圍的環(huán)境變化和環(huán)境污染,具有其它常規(guī)方法不可替代的優(yōu)越性;也可實時、快速跟蹤和監(jiān)測突發(fā)環(huán)境污染事件的發(fā)生、發(fā)展,并及時制定處理措施,減少污染造成的損失。因此,發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),建立重大環(huán)境事故的預(yù)報、預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),對保護(hù)我國環(huán)境及發(fā)展經(jīng)濟(jì)都具有重要作用,能產(chǎn)生巨大的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。
2環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)
遙感技術(shù)是一種利用物體反射或輻射電磁波的固有特性,遠(yuǎn)距離不直接接觸物體而識別、測量并分析目標(biāo)物性質(zhì)的技術(shù)。根據(jù)所利用的波段,遙感監(jiān)測技術(shù)主要分為可見光、反射紅外遙感技術(shù),熱紅外遙感技術(shù),微波遙感技術(shù)三種類型。當(dāng)前,遙感的應(yīng)用已深入到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、地理、地質(zhì)、海洋、水文、氣象、環(huán)境監(jiān)測、地球資源勘探、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地管理、和軍事偵察等諸多領(lǐng)域,從室內(nèi)的工業(yè)測量到大范圍的陸地、海洋、大氣信息的采集以至全球范圍的環(huán)境變化的監(jiān)測。
遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測中的應(yīng)用發(fā)展很快,現(xiàn)在已可測出水體的葉綠素含量、泥沙含量、水溫、水色;可測定大氣氣溫、濕度、CO、NOx、CO2、O3、ClOx、CH4等主要污染物的濃度分布;可測定固體廢棄物的堆放量、分布及其影響范圍等,還可對環(huán)境污染事故進(jìn)行遙感跟蹤調(diào)查,預(yù)報事故發(fā)生點(diǎn)、污染面積、擴(kuò)散程度及方向,估算污染造成的損失并提出相應(yīng)的對策。近幾年來,隨著全球環(huán)境問題日益突出,具有全球覆蓋、快速、多光譜、大信息量的遙感技術(shù)已成為全球環(huán)境變化監(jiān)測中一種主要的技術(shù)手段。國際上相繼提出了一系列的全球環(huán)境遙感監(jiān)測計劃,其中主要有美國宇航局(NASA)的對地觀測計劃(EOS)、歐空局的對地觀測計劃和日本的對地觀測計劃等。這些計劃將極大地推動環(huán)境遙感技術(shù)的實用化和遙感技術(shù)的發(fā)展。
3遙感在環(huán)境監(jiān)測中的應(yīng)用
3.1水環(huán)境污染遙感監(jiān)測
對水體的遙感監(jiān)測是以污染水與清潔水的反射光譜特征研究為基礎(chǔ)的?偟目磥,清潔水體反射率比較低,水體對光有較強(qiáng)的吸收性能,而較強(qiáng)的分子散射性僅存在于光譜區(qū)較短的譜段上。故在一般遙感影像上,水體表現(xiàn)為暗色色調(diào),在紅外譜段上尤其明顯。為了進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測,可以采用以水體光譜特性和水色為指標(biāo)的遙感技術(shù)。
遙感監(jiān)測視野開闊,對大面積范圍里發(fā)生的水體擴(kuò)散過程容易通覽全貌,觀察出污染物的排放源、擴(kuò)散方向、影響范圍及與清潔水混合稀釋的特點(diǎn)。從而查明污染物的來龍去脈,為科學(xué)地布設(shè)地面水樣監(jiān)測提供依據(jù)。在江河湖海各種水體中,污染物種類繁多。為了便于遙感方法研究各種水污染,習(xí)慣上將其分為泥沙污染、石油污染、廢水污染、熱污染和水體富營養(yǎng)化等幾種類型。
3.2大氣污染遙感監(jiān)測
大氣遙感是利用遙感器監(jiān)測大氣結(jié)構(gòu)、狀態(tài)及變化。大氣遙感器除了測量氣溫、水蒸汽、大氣中的微量成分氣體、氣溶膠等的三維分布以外,還用來進(jìn)行風(fēng)的測量及地球輻射收支的測量等。
影響大氣環(huán)境質(zhì)量的主要因素是氣溶膠含量和各種有害氣體。這些物理量通常不可能用遙感手段直接識別。水汽、二氧化碳、臭氧、甲烷等微量氣體成分具有各自分子所固有的輻射和吸收光譜,所以,實際上是通過測量大氣的散射、吸收及輻射的光譜而從其結(jié)果中推算出來的。通過對穿過大氣層的太陽(月亮、星星)的直射光,來自大氣和云的.散射光,來自地表的反射光,以及來自大氣和地表的熱輻射進(jìn)行吸收光譜分析或發(fā)射光譜分析,從而測量它們的光譜特性來求出大氣氣體分子的密度。測量中所利用的電磁波的光譜范圍很寬,從紫外、可見、紅外等光學(xué)領(lǐng)域一直擴(kuò)展到微波、毫米波等無線電波的領(lǐng)域。大氣遙感器分為主動式和被動式,主動方式中有代表性的遙感器是激光雷達(dá),被動式遙感器有微波輻射計、熱紅外掃描儀等。
4國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀
我國環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的主要問題有:①環(huán)境污染遙感監(jiān)測系統(tǒng)和技術(shù)方法基本上處于起步階段。雖然我國的遙感理論、技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展很快,但與國外相比差距甚大,在環(huán)境污染監(jiān)測中的應(yīng)用基本還沒有開展起來,目前在全國范圍內(nèi)基本上沒有建立起環(huán)境遙感的監(jiān)測體系與系統(tǒng)。②對于環(huán)境監(jiān)測而言,傳感器的技術(shù)性能要求較高,不僅要求傳感器能提供高分辨率的探測,而且要求具有全天候、全天時、大范圍、多譜段和靈敏度高的特點(diǎn),這樣才能滿足環(huán)境污染動態(tài)、實時、多樣的監(jiān)測需求。當(dāng)前所用的高分辨率傳感器基本上依靠進(jìn)口,在地面和飛機(jī)上測量化學(xué)成分的遙感技術(shù)還處于實驗室的摸索階段,而在環(huán)境污染監(jiān)測中的應(yīng)用基本空白。③遙感信息源缺乏。目前我國尚未發(fā)射自己的環(huán)境污染監(jiān)測遙感衛(wèi)星,遙感信息源主要來自于國外的相關(guān)衛(wèi)星資料。同時國際上用于環(huán)境監(jiān)測的遙感商業(yè)衛(wèi)星寥寥無幾,從而客觀上制約了我國環(huán)境遙感監(jiān)測技術(shù)和應(yīng)用水平的發(fā)展。④新型遙感技術(shù)在環(huán)境污染監(jiān)測上應(yīng)用的理論和方法有待探索和發(fā)展,缺少環(huán)境污染遙感監(jiān)測體系與系統(tǒng)。
5結(jié)論與展望
目前,遙感技術(shù)正從單一遙感資料的分析,向多時相、多數(shù)據(jù)源(包括非遙感資料數(shù)據(jù))的信息復(fù)合與綜合分析過渡;從資源環(huán)境靜態(tài)分布研究,向動態(tài)過程監(jiān)測過渡;從動態(tài)監(jiān)測,向預(yù)測、預(yù)報過渡;從定性調(diào)查、系列制圖,向計算機(jī)輔助的數(shù)字處理、定量自動制圖過渡;從對各種事物的表面性的描述,向內(nèi)在規(guī)律分析、定量化分析過渡。就環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)而言,有待于在以下幾方面加強(qiáng)研究:
(1)利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),建立突發(fā)性環(huán)境污染事故的實時監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。通過集成多種遙感傳感器,并結(jié)合地面環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)站的監(jiān)測數(shù)據(jù),進(jìn)行多環(huán)境參數(shù)的自動監(jiān)測,并實時監(jiān)測各種指標(biāo)的時空變化趨勢,以便在某些指標(biāo)剛剛接近警戒線時預(yù)報可能出現(xiàn)的危機(jī),確定環(huán)境污染事故所在的空間位置,并提供其空間影響范圍的模擬和模型方法,為突發(fā)性事故管理決策提供信息,實現(xiàn)連續(xù)、自動監(jiān)測和總量控制。如利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),通過建立城市大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報系統(tǒng),可以對城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況進(jìn)行預(yù)報,并對可能發(fā)生的大氣污染事件提出預(yù)警。
(2)高性能傳感器的研制。重點(diǎn)發(fā)展能夠選擇監(jiān)測某種或某類優(yōu)先污染物(如氯苯和硝基苯等)濃度的遙感器。
(3)研制環(huán)境污染物的定量遙感監(jiān)測技術(shù)。如利用水面反射光譜測量與水質(zhì)參數(shù)進(jìn)行回歸分析,建立某一譜段上光譜反射率與某些水質(zhì)參數(shù)的函數(shù)關(guān)系式。一般來說,水質(zhì)參數(shù)中的透明度、固體懸浮物濃度、葉綠素含量和水面混濁度與光譜反射率或衛(wèi)星影像的密度值之間往往存在比較明顯的對應(yīng)關(guān)系。
(4)將環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)與GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球定位系統(tǒng))、ES(專家系統(tǒng))技術(shù)集成。利用環(huán)境污染遙感監(jiān)測集成系統(tǒng),可以大大提高環(huán)境監(jiān)測的科學(xué)性、合理性及智能化程度,從而大大擴(kuò)展環(huán)境監(jiān)測的應(yīng)用范圍。集成技術(shù)應(yīng)用于環(huán)境污染遙感監(jiān)測中的優(yōu)越性具體體現(xiàn)如下:遙感監(jiān)測技術(shù)為集成系統(tǒng)提供正確、迅速、宏觀的環(huán)境污染監(jiān)測數(shù)據(jù),GIS可利用其強(qiáng)大的空間信息管理功能,建立各類有毒、有害、易燃、易爆物質(zhì)的理化特性數(shù)據(jù)庫,有關(guān)自然、經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)庫和圖形庫及模型庫,同時可結(jié)合地面監(jiān)測數(shù)據(jù),經(jīng)由GPS提供的精確位置信息,在ES技術(shù)支持下對監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的管理、分析和計算并將綜合數(shù)據(jù)以直觀、形象的圖形化方式輸出或顯示出來,從而使環(huán)境管理者迅速了解和掌握各類突發(fā)事故的多發(fā)地帶、發(fā)生頻率、潛在事故發(fā)生源的時空分布、事故發(fā)生后污染物的影響范圍及時空變化,更好地實現(xiàn)事故的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)。
當(dāng)前,我國環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù)應(yīng)依托我國的對地觀測技術(shù)和對地觀測系統(tǒng)的發(fā)展計劃,同時充分利用國際上資源環(huán)境衛(wèi)星系統(tǒng),開展廣泛的國際合作和交流,大力發(fā)展我國的環(huán)境污染遙感監(jiān)測技術(shù),并充分利用現(xiàn)有的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)和常規(guī)監(jiān)測方法,采用遙感技術(shù)與地面監(jiān)測相結(jié)合的方法,建立我國的環(huán)境污染遙感監(jiān)測系統(tǒng)。
環(huán)境污染論文7
建筑物在其從原料采掘、運(yùn)輸、構(gòu)配件制作、施工安裝、運(yùn)行使用、罐護(hù)更新到拆除處理的整個生命周期內(nèi)會對環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境影響。其中,施工階段的環(huán)境影響是建筑物整個生命周期環(huán)境影響的重要組成部分,它不僅影響施工現(xiàn)場及其周圍人們的生活、工作、學(xué)習(xí)和身體健康,而且影響施工的順利進(jìn)行。通過加強(qiáng)施工現(xiàn)場環(huán)境管理,采取有效
措施進(jìn)行控制,是能夠消除或減輕施工現(xiàn)場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、振動和光等對環(huán)境的污染和危害。因此,如何有效地處理這些問題就成為推進(jìn)城市文明建設(shè)的重要手段,也對整個社會的可持續(xù)發(fā)展起著重要作用。
1 建筑施工中施工污染的類型
我國建筑施工中的環(huán)境污染主要有噪聲污染、廢水污染、廢氣污染、固體廢棄物污染、光污染以及其它污染。
1.1 噪聲污染 噪聲是建筑施工中環(huán)境污染的主要污染源,嚴(yán)重影響著居民的生活質(zhì)量的提高。噪聲污染貫穿于整個施工過程,從工程施工準(zhǔn)備階段到工程裝潢階段都會產(chǎn)生噪聲污染。在工程準(zhǔn)備階段,大型卡車的馬達(dá)聲、汽車裝運(yùn)鋼材聲等;在施工階段,挖土機(jī)、推土機(jī)等的馬達(dá)聲、打樁機(jī)聲、混凝土攪拌聲,其中打樁機(jī)聲音最高可達(dá)90分貝,混凝土攪拌聲音最高可達(dá)80分貝,這些機(jī)器在同時工作時,混合噪聲可能超過100分貝;在施工結(jié)束后的裝潢階段,材料切割聲、電鋸聲等也嚴(yán)重影響居民生活。噪聲污染是居民反應(yīng)最強(qiáng)烈、也最受爭議的環(huán)境問題。
1.2 廢氣污染
廢氣污染在建筑施工污染中主要表現(xiàn)為建筑粉塵污染,建筑粉塵污染的主要污染源有拆遷過程中的粉塵、運(yùn)輸車輛所攜帶的粉塵、挖掘土地所帶來的粉塵、建筑材料堆放所攜帶的粉塵等,這些粉塵在天氣干燥和大風(fēng)條件下,對城市空氣質(zhì)量的影響尤其嚴(yán)重,嚴(yán)重時會造成城市居民出行困難和呼吸困難。粉塵污染是城市廢氣污染的主要原因。
1.3 廢水污染
建筑施工所需要的水量較大,產(chǎn)生的廢水也較多,這些廢水主要來源于挖溝渠時地水泥漿、工程排放的廢水、沖洗建筑管道的廢水、石灰坑滲透到底下的堿性較大的廢水,建筑工人生活排水等,這些廢水在建筑工程中沒有得到很好的重視,經(jīng)常會堵塞工地附近的下水道,污染城市周邊的河流,嚴(yán)重影響居民的日常生活。
1.4 固體廢棄物污染
固體廢棄物污染在建筑施工方面主要是指建筑垃圾,包括建筑物的拆遷、碎石、木頭、廢棄水泥、玻璃、建筑工人生活垃圾等,建筑垃圾一般占城市垃圾的30%左右,嚴(yán)重增加了城市的負(fù)荷量。
1.5 光污染
建筑施工的光污染主要包括建筑工地上的雜散光、建筑涂料、電焊所產(chǎn)生的弧光,大理石和玻璃所產(chǎn)生的反光,這些強(qiáng)烈的雜散光和反光會刺傷人們的眼睛,引起視覺上的混亂。尤其是在夜間,建筑工地上探照燈徹夜不息,建筑車輛強(qiáng)烈的燈光透過窗戶照進(jìn)居民的室內(nèi),這些都嚴(yán)重影響了居民的正常休息,影響居民的健康。但現(xiàn)在的環(huán)境保護(hù)法中還沒有光污染的條款,所以建筑施工的光污染尤其要受到重視。
1.6 其它污染
建筑施工的其它污染主要包括建筑施工導(dǎo)致城市綠地減少,城市開始出現(xiàn)“荒漠化”。在施工過程中,建筑打樁容易破壞生態(tài)綠地;建筑工程不符合規(guī)定的開發(fā)導(dǎo)致生活用地、綠地很大程度上被占用,破壞了城市生態(tài)環(huán)境和城市的自我修復(fù)能力。而建筑垃圾的處置不當(dāng)、回收率較低也會對生態(tài)造成一定影響,也會造成城市的'二次污染。
2 建筑施工中施工污染環(huán)境問題的防治措施
2.1 噪聲污染的防治
一般在85分貝下的噪音是可以接受的,夜間要求控制在55分貝以下,白天控制在85分貝以下。為降低噪聲污染,可從以下兩方面做起:第一,改良和更換施工設(shè)備。對大型設(shè)備如挖掘機(jī)、推土機(jī)等,設(shè)備體積加大,產(chǎn)生的噪聲難以避免,可合理安排作業(yè)時間,盡量安排在白天時工作,在居民休息和晚上的時間停止作業(yè),也可以增加工地周圍的隔音設(shè)施,減小噪聲污染;對切割機(jī)、電鋸等小型設(shè)備,可改用組合模板和腳手架,避免對鋼板的切割,也可以轉(zhuǎn)移切割地點(diǎn),將這些工程移到底下或空曠地進(jìn)行,減少對周圍的干擾;對混凝土施工設(shè)備,盡量使用商品混凝土,減少混凝土攪拌機(jī)的使用,采用隔震板、隔震墻等技術(shù)對混凝土施工設(shè)備產(chǎn)生的噪聲予以消除。第二,更換施工方案。對打樁引起的噪聲,可以更改樁型或者采用靜力壓樁等辦法避免噪聲的產(chǎn)生。
2.2 廢氣污染的防治
第一,采用先進(jìn)設(shè)備,提高建筑施工效率,縮短工期,間接地較少了廢氣污染;第二,在高層建筑物要設(shè)立專門的建材運(yùn)輸通道,不得在高空拋灑廢棄灰塵;第三,對運(yùn)輸 建材的車輛要嚴(yán)格要求,尾氣排放超標(biāo)的車輛嚴(yán)禁使用,要對車輛進(jìn)行定期清洗;第四,合理安排建材的放置位置,防止大風(fēng)干燥天氣產(chǎn)生的灰塵;第五,開發(fā)新技術(shù),加強(qiáng)對施工地面的硬化,防止地面灰土的飛揚(yáng)。 2.3 廢水污染的防治 第一,工地前可設(shè)置一個污水沉淀池,把廢棄污水和泥漿引入沉淀池內(nèi),防止外流而堵塞居民
下水道;第二,建筑工人的生活用水要合理排放,嚴(yán)禁排放到附近河流等地方;第三,要有專門的污水處理設(shè)施,實現(xiàn)水源的再利用;第四,節(jié)約建筑用水,減少污水的排放。
2.4 固體廢棄物污染的防治 第一,嚴(yán)禁在運(yùn)輸和施工過程中傾倒垃圾,在施工結(jié)束后要對建筑垃圾進(jìn)行有效清理和回收再利用,如鋼筋、木頭、塑料等;第二,對日常生活垃圾要及時清掃,防止垃圾成堆難以處理的情況發(fā)生;第三,實現(xiàn)某些材料的循環(huán)利用,比如建筑廢渣可以制作成新型的建筑材料;廢磚頭可以用于填料等。
2.5 光污染的防治
光污染在目前的防治還不是很完善,因此要嚴(yán)格對待。第一,對于墻面的反光,可以采用新型材料代替原有材料;第二,對于電弧焊產(chǎn)生的弧光可以采用圍墻來攔截光線;第三,對于在夜間建筑車輛的燈光,可采用新型的燈光處理技術(shù),采用新型的車燈;第四,要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行施工作業(yè),減少火災(zāi)的發(fā)生,也一定程度上減少了環(huán)境污染。
2.6 其它防治措施
第一,提高建筑施工隊伍的整體素質(zhì),做到文明施工,提高施工人員的環(huán)保意識,減少由于人為原因造成的環(huán)境污染;第二,提高建筑施工單位的管理水平,對施工人員和設(shè)施進(jìn)行規(guī)范管理,加大對施工環(huán)境保護(hù)的重視力度,加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)督;第三,統(tǒng)籌安排,科學(xué)施工,要對施工進(jìn)程進(jìn)行合理的安排,防治對施工地區(qū)生態(tài)環(huán)境的破壞,把施工地環(huán)境保護(hù)作為一項重要事宜安排在施工項目中,促進(jìn)施工與環(huán)境保護(hù)和諧統(tǒng)一進(jìn)行;第四,改進(jìn)施工技術(shù),采用新型的施工設(shè)備和新型的施工設(shè)計,降低對周圍環(huán)境的破壞和對周圍居民的影響;第五,在建筑行業(yè)建立環(huán)境保護(hù)評級制度,對表現(xiàn)較好的施工單位給予物質(zhì)獎勵,對破換環(huán)境的施工單位給予一定的懲罰。
3 總結(jié):
隨著人們環(huán)境保護(hù)意識的增強(qiáng),由于建筑施工污染而產(chǎn)生的糾紛越來越多。建筑施工的環(huán)境污染問題關(guān)系到周圍居民的生活質(zhì)量,關(guān)系到城市環(huán)境的保護(hù),關(guān)系到城市的文明建設(shè),因此,消除和減少施工中的污染,是施工企業(yè)必須重視的問題。建筑施工雖會產(chǎn)生眾多環(huán)境污染,但這些污染并不是不可防治,建筑施工單位只要在生產(chǎn)中給予必要的重視,采取一定的措施,就會在建筑施工中產(chǎn)生良好的效果。
環(huán)境污染論文8
摘要: 現(xiàn)在社會都進(jìn)入了高科技時代,不論什么食品、用的也都很高級,雖然馬路越來越寬,但是汽車增加的速度快。目前,油區(qū)車輛已有汽車約5000多輛,垃圾和油桶冒出來的油煙也再不段的破壞空氣,有些人普遍感到馬路上“車滿為患”,社區(qū)里也“烏煙瘴氣”。
引言:油田位于河南省南陽市,四周有許多農(nóng)村,由于平時人們不愛保護(hù)環(huán)境,加上農(nóng)村人習(xí)慣不好,所以四周環(huán)境非常臟。雖然近些年來提倡“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)”,可是這種現(xiàn)象仍然存在。所以,我們在周末對油田的環(huán)境進(jìn)行了一次調(diào)查。
實際調(diào)查:白天,汽車尾部和煙管道噴出來的煙對人十分不利甚至對病人都會造成死亡;還有有些垃圾道發(fā)出的臭氣,真讓人難聞,甚至有時還會招來蒼蠅、蚊子……難道大家喜歡生活在一個死亡之谷嗎?還有得人為了做建筑,把許多樹都砍了,這樣的行為我見了就不高興;大街上有非常多的廢紙,有的青年人邊嗑瓜子邊吐瓜子殼,邊吃水果邊吐水果皮,就連小學(xué)生喝完飲料也把飲料瓶仍在地上,甚至有些人把不好的菜葉仍在地上。當(dāng)然,還有最破壞環(huán)境的廢舊電池和人們吐的痰。接著,我們來到了菜市場,這里的廢菜葉更多了,還有雞毛,比街上還臟!鞍,什么時候我們的地球不在有垃圾、灰煙等污染源呢?”我們心里默默的想著。
可見汽車尾氣、垃圾、等污染源對環(huán)境的傷害實在是太大了。
我們成立了一個小組,真對這些方面采取了以下措施。
1。告訴司機(jī)叔叔,給汽車加上乙醇汽油,這樣噴出來的.煙就不會破壞空氣,而且不要讓汽車報警器在夜里叫了,不然,會影響別人的睡眠的。
2。要時常清理垃圾,見到垃圾要主動扔進(jìn)垃圾箱,還要經(jīng)常打掃家里的衛(wèi)生,開窗,這樣就不會招來蒼蠅、蚊子和一些小飛蟲了。
3。我們要在每個樹林里掛上木牌,提醒人們不要破壞樹木,因為每棵樹呼出的新鮮空氣就等于一個成年人吸收的空氣,所以我們不要破壞樹木,還要經(jīng)常植樹造林。
4。剩余的果皮和紙屑要扔到垃圾桶里,還要請兒童不要隨地大小便,不然就破壞了小區(qū)的環(huán)境,讓別人見了就惡心。
現(xiàn)在經(jīng)過我們的警告,已發(fā)現(xiàn)有很多人改掉了這些壞毛病,空氣也變的越來越新鮮了。
這些不良的現(xiàn)象都是人類造成的,都是因為人們不愛護(hù)環(huán)境造成的,這些現(xiàn)象對人們的身體有很大的壞處,如果人們不改正的話,最后面對的將是人類的滅亡。 所以,我要告訴所有的人們:“我們只有一個地球,讓我們攜起手來,共同保護(hù)環(huán)境,創(chuàng)造美好的家園!”
環(huán)境污染論文9
摘要:從性質(zhì)上分析,責(zé)任保險一般都有一定的公益性和強(qiáng)制性,并且這兩種特性是相輔相成的。本文通過對環(huán)境污染責(zé)任保險功能的分析,著重于該險種強(qiáng)制實施的必要性,并且結(jié)合國外的先進(jìn)經(jīng)驗,來論證責(zé)任保險兼具公益性和強(qiáng)制性。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染責(zé)任保險公益性強(qiáng)制性
一、責(zé)任保險與環(huán)境污染責(zé)任保險
責(zé)任保險是以被保險人依法對第三者應(yīng)承擔(dān)的民事?lián)p害賠償責(zé)任為承保對象的保險產(chǎn)品。習(xí)慣上把責(zé)任保險分為以下種類:公眾責(zé)任保險、產(chǎn)品責(zé)任保險、雇主責(zé)任保險和職業(yè)責(zé)任保險。近些年來,隨著環(huán)境問題的突出以及政府和公眾環(huán)保意識的加強(qiáng),環(huán)境污染責(zé)任保險受到越來越多的重視。環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)發(fā)生污染事故對第三方造成的損害依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任為保險標(biāo)的的保險,它屬于責(zé)任保險,具有責(zé)任保險的一般特征,承保的是被保險人依法應(yīng)向第三方承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。此外,環(huán)境污染保險具有其特有的兩個特征:1主體的特定性。環(huán)境污染責(zé)任保險的被保險人主要是企業(yè),且該企業(yè)必須依法成立,有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu),有自己的財產(chǎn),能以自身的名義獨(dú)立進(jìn)行民事活動;2保險賠付金額的不確定性。環(huán)境污染侵權(quán)受害地域廣闊、受害人數(shù)眾多且不確定、賠償數(shù)額巨大。一般不確定固定的保險賠付額。有些國家會規(guī)定總的賠付上限或者對單一個體的賠付上限。
二、環(huán)境污染責(zé)任保險的功能
當(dāng)前,我國正處于環(huán)境污染事故的高發(fā)期。一些地方的工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā),嚴(yán)重污染環(huán)境,危害群眾身體健康和社會穩(wěn)定,特別是一些污染事故受害者得不到及時賠償。引發(fā)了很多社會矛盾。環(huán)境污染責(zé)任保險的以下功能,決定了它在應(yīng)對環(huán)境污染事故上的優(yōu)越性。
(一)分散企業(yè)風(fēng)險
由于環(huán)境污染事故影響范圍廣和損失數(shù)額巨大的特點(diǎn),單一企業(yè)很難承受。通過環(huán)境污染責(zé)任保險,可以將單個企業(yè)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移給眾多的投保企業(yè),從而使環(huán)境污染造成的損害由社會承擔(dān),分散了單一企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,也能夠使企業(yè)迅速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(二)發(fā)揮保險的社會管理功能
保險產(chǎn)品和保險公司的職能之一就包括社會管理功能,這在環(huán)境污染責(zé)任保險上體現(xiàn)得尤為突出。保險公司可以利用環(huán)境污染責(zé)任保險的費(fèi)率杠桿機(jī)制來促使企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理,提升環(huán)境管理水平,同時也能夠提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識。
(三)有利于迅速地使受害人得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,有效地保護(hù)受害者
目前我國對于環(huán)境污染造成的人身財產(chǎn)損害的賠償,主要由國家財政承擔(dān),由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性,使得受害人不能在最快的時間得到損失補(bǔ)償,從而甚至激化社會矛盾,而且也會增加國家財政的負(fù)擔(dān)。利用環(huán)境污染責(zé)任保險來參與環(huán)境污染事故的處理。有利于使受害人及時獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,穩(wěn)定社會秩序,減輕政府的負(fù)擔(dān),還可以促進(jìn)政府職能的轉(zhuǎn)變。
三、我國環(huán)境污染責(zé)任保險的強(qiáng)制性分析
基于以上對環(huán)境污染責(zé)任保險功能的分析,可以看出該險種具有很強(qiáng)的社會公益性。保險產(chǎn)品本身就具有社會管理和保障的功能,可以被看成是一種社會公眾產(chǎn)品,而責(zé)任保險的這種職能體現(xiàn)得尤為明顯,在責(zé)任保險中,環(huán)境污染責(zé)任保險又是其中社會性比較強(qiáng)的險種之一。因此,其具有社會公益性這一事實毋庸置疑。目前來看,環(huán)境污染事故頻繁發(fā)生,公眾的環(huán)保意識逐漸增強(qiáng),而企業(yè)方面對自己造成的環(huán)境污染賠償義務(wù),或無力支付,或不自覺不主動不愿意支付:另外,企業(yè)購買環(huán)境污染責(zé)任保險的意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因此,環(huán)境污染保險的購買就必須帶有強(qiáng)制性,特別是對于那些重污染、高風(fēng)險的企業(yè),只有這樣才能迅速有效地應(yīng)對企業(yè)經(jīng)營活動造成的環(huán)境污染事故,更好地體現(xiàn)保險的社會管理功能,體現(xiàn)該險種的社會公益性。
四、從國外的經(jīng)驗看我國的環(huán)境污染責(zé)任保險
環(huán)境污染責(zé)任保險在西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)日趨成熟和完善。目前,國外主要由三種運(yùn)行模式:第一種是以德國為代表,采取強(qiáng)制責(zé)任保險與財務(wù)保證或擔(dān)保相結(jié)合的環(huán)境污染責(zé)任保險制度:第二種是以美國為代表,采取強(qiáng)制責(zé)任保險為原則的保險制度,該強(qiáng)制責(zé)任保險主要針對有毒物質(zhì)和廢棄物的處理可能引發(fā)的損害賠償責(zé)任;第三種是以英國、法國為代表,以自愿保險為主、強(qiáng)制保險為輔的制度,一般由企業(yè)自主決定是否就環(huán)境污染責(zé)任投保,但對于法律規(guī)定必須投保的企業(yè)則強(qiáng)制投保。
我國的環(huán)境污染責(zé)任保險在投保方式上應(yīng)采用以強(qiáng)制保險為原則、以自愿保險為例外的制度。由于我國企業(yè)在投保上的不積極,應(yīng)該對易于發(fā)生環(huán)境侵權(quán)行為的行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制投保,而對那些不容易造成環(huán)境污染事故的`企業(yè)則采取鼓勵自愿投保的方式。當(dāng)然,首先需要對這些企業(yè)進(jìn)行界定。
強(qiáng)制投保是一種政策性很強(qiáng)的投保方式,出臺相關(guān)的法律是當(dāng)務(wù)之急。我國迄今并沒有統(tǒng)一的民法典,也沒有統(tǒng)一的侵權(quán)法。環(huán)境侵權(quán)的法律責(zé)任問題散見在《民法通則》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》等法律中,而且往往只占很少的篇幅,甚至一筆帶過。在立法層面上,環(huán)境侵權(quán)責(zé)任并未得到其應(yīng)有的重視。而在國外,如美國,所謂的環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險,并不是真正意義上的強(qiáng)制,而是一種變相的強(qiáng)制。政府部門會在污染發(fā)生后對企業(yè)課以重罰,而且企業(yè)在環(huán)境侵權(quán)民事訴訟中如果敗訴,更要承擔(dān)天文數(shù)字的賠償金,這也就迫使企業(yè)不得不購買保險以分散自己的風(fēng)險。因此。首先應(yīng)該在立法層面為這一制度的實施確立基礎(chǔ)。此外,建立和健全環(huán)境污染責(zé)任保險制度還需要多部門共同的協(xié)作,包括立法機(jī)構(gòu)、環(huán)保部門、保險監(jiān)管部門、保險公司以及投保企業(yè)等。
當(dāng)然,環(huán)境污染責(zé)任保險作為責(zé)任保險的一種,并不是唯一可以實施強(qiáng)制投保的險種。任何一種帶有很強(qiáng)的社會公益性的責(zé)任保險都可以列入強(qiáng)制投保的范疇,如公眾責(zé)任保險和食品安全責(zé)任保險等。責(zé)任保險的社會公益性與強(qiáng)制性是相輔相成的,其強(qiáng)制性應(yīng)該以是否具有社會公益性作為衡量的基礎(chǔ)。對這些具有社會公益性的責(zé)任保險實施強(qiáng)制投保,不僅可以發(fā)揮保險社會穩(wěn)定器的功能。保護(hù)公眾的安全,使受害者盡快地得到救濟(jì)和補(bǔ)償,維護(hù)社會和諧,也可以有效地減輕政府的負(fù)擔(dān),推動政府職能的轉(zhuǎn)變。
環(huán)境污染論文10
一、文獻(xiàn)綜述
以單獨(dú)的省或直轄市為研究對象的研究,結(jié)論也有較大的差異,造成這種差異的原因,既有選取的時間范圍方面的原因,也有各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的原因。除此之外,還有數(shù)據(jù)方面的原因,比如各個地區(qū)數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑可能存在差距,甚至同一地區(qū)不同年份統(tǒng)計口徑都可能存在差異。所以統(tǒng)計范圍過大,可能會造成數(shù)據(jù)質(zhì)量的損失,以全國為研究對象明顯會存在這樣的問題;诖,本文將以西部具有代表性的城市重慶為研究對象,研究重慶市在西部大開發(fā)進(jìn)程中環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系。
以重慶市作為研究對象的主要原因有:
一是因為重慶市作為西部大開發(fā)的代表城市,可以大致評判西部大開發(fā)進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境的關(guān)系,研究成果對西部大開發(fā)的其他城市也有一定的借鑒意義;
二是因為西部的其他城市或省份數(shù)據(jù)不全,對全面研究西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染造成一定的困難,而重慶市的數(shù)據(jù)相對來說更加全面、更容易獲取,所以選擇重慶市而不是整個西部地區(qū)作為研究對象。
二、數(shù)據(jù)說明及描述
(一)數(shù)據(jù)說明
本文使用重慶市經(jīng)濟(jì)與環(huán)境污染指標(biāo)的數(shù)據(jù),選用工業(yè)廢水排放量(water)、工業(yè)廢氣排放總量(air)、工業(yè)二氧化硫排放總量(so2)、工業(yè)煙(粉)塵排放量(dust)以及工業(yè)固體廢棄物排放量(solid)等五類環(huán)境污染指標(biāo)數(shù)據(jù)。由于統(tǒng)計年鑒中國知網(wǎng)上沒有直接給出重慶市人口的數(shù)據(jù),本文使用重慶市第四次人口普查數(shù)據(jù)和第五次人口普查的數(shù)據(jù)的平均數(shù)近似替代重慶市總?cè)丝凇R陨系慕?jīng)濟(jì)、環(huán)境、人口數(shù)據(jù)均來源于重慶市統(tǒng)計年鑒。
(二)數(shù)據(jù)描述
通過觀察五類污染指標(biāo)的時間變化趨勢,筆者發(fā)現(xiàn):
(1)在重慶市的工業(yè)廢氣排放總量維持在較低的水平,然而,重慶市工業(yè)廢氣排放總量快速增加,一直達(dá)到頂峰,之后逐漸減少;
(2)二氧化硫污染物總體上呈現(xiàn)先減后增的“N形”趨勢,二氧化硫污染物總量在20xx年之前一直呈減少之勢,之后一直增加,直到20xx年又呈減少之勢;(3)工業(yè)廢水排放量、工業(yè)煙(粉)塵排放量和工業(yè)固體廢棄物排放量就總量而言,除個別年份之外基本呈遞減的趨勢。生的污染物的排放量,更能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的效率和環(huán)境代價,可體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量,所以本文使用該指標(biāo)來分析重慶市經(jīng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中付出的環(huán)境成本。單位GDP所產(chǎn)生的二氧化硫、工業(yè)粉塵、固體廢棄物、廢水、廢氣呈遞減的`趨勢,說明經(jīng)濟(jì)增長所帶來的環(huán)境成本在逐步減小。每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物逐年下降有,可能是因為GDP的增長速度快于污染物排放量的增長速度造成的。
三、計量模型與實證結(jié)果
根據(jù)以上的回歸模型,可以看出重慶市經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點(diǎn),會使重慶市工業(yè)廢氣增加約0.91個百分點(diǎn),工業(yè)粉塵的排放量減少約1.65個百分點(diǎn),二氧化硫的排放量減少約3.91個百分點(diǎn),固體廢棄物排放減少約0.53個百分點(diǎn),廢水的排放量減少約1.74個百分點(diǎn)。這表明隨著西部大開發(fā)的逐步深入,外來投資的增加使得重慶市的環(huán)境有所改善,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的增長使得重慶市的工業(yè)粉塵、二氧化硫、固體廢棄物、廢水排放量在一定程度上有所降低;相反,經(jīng)濟(jì)的增長使得重慶市工業(yè)廢廢氣的排放量較大的增加。另外,本文通過利用五類環(huán)境污染指標(biāo)與GDP關(guān)系圖的分析可以得出:
(1)重慶市廢氣排放量與經(jīng)濟(jì)增長呈倒U形關(guān)系,并且在人均GDP達(dá)到24000元時,廢氣排放量達(dá)到最大值,超過24000元,廢氣排放量逐漸減少;
(2)重慶市工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟(jì)增長大致呈U形的關(guān)系,并且在人均GDP為28000元時達(dá)到最低的,超過該值,粉塵排放量則逐漸增加;
(3)重慶市人均工業(yè)二氧化硫排放量與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系大致呈N形的關(guān)系,并且分別在人均GDP為9000元和15000元時,工業(yè)二氧化硫的人均排放量分別達(dá)到極小值和極大值;
(4)重慶市人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長之間呈反向變動,即隨著人均GDP值的增大,人均固體廢棄物的排放量和人均廢水排放量逐漸減少。
四、結(jié)論
本文運(yùn)用重慶市經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的數(shù)據(jù),通過建立計量模型,研究經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系,本文得到如下結(jié)論:
(1)重慶市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量不斷提高,即每萬元GDP產(chǎn)生的五類污染物的數(shù)量逐漸降低;
(2)重慶市經(jīng)濟(jì)增長會使得工業(yè)粉塵、工業(yè)二氧化硫、固體廢棄物的、廢水的人均排放量在不同程度上下降,但是會使得工業(yè)廢氣的人均排放量增加;
(3)重慶市五類污染物與經(jīng)濟(jì)增長呈不同的關(guān)系,具體表現(xiàn)為廢水排放量與經(jīng)濟(jì)增長呈倒U形關(guān)系,工業(yè)粉塵排放量與經(jīng)濟(jì)增長呈U形關(guān)系,工業(yè)二氧化硫與經(jīng)濟(jì)增長呈N形關(guān)系,固體廢棄物與經(jīng)濟(jì)增長呈反向變化。重慶市在西部大開發(fā)中,五類污染物的排放量都逐漸減少,經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量不斷提升,說明重慶市在環(huán)境治理方面的成效比較顯著。但是,隨著經(jīng)濟(jì)的增長,會使得工業(yè)廢氣排放量增加,所以重慶市應(yīng)該加大對空氣污染的整治力度,降低空氣污染。由于五類污染物與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系不同,不同污染物與經(jīng)濟(jì)增長的拐點(diǎn)不一致,這要求重慶市在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過程中要兼顧經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染,加大對環(huán)境污染的整治力度。
環(huán)境污染論文11
指出了農(nóng)村社區(qū)化是我國農(nóng)村城市化進(jìn)程的一種模式和趨勢,但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中造成了很多的環(huán)境問題,破壞了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。分析了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因及危害,針對這些主要環(huán)境污染問題提出了解決方案,為以后“農(nóng)村社區(qū)化”規(guī)劃施工提供數(shù)據(jù)和理論支持,使社區(qū)化建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
1 引言
新世紀(jì)以來,國家加大了對農(nóng)村社區(qū)化和城鎮(zhèn)化的建設(shè),中國農(nóng)村社會進(jìn)入了新的轉(zhuǎn)型期。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,我國到20xx年的行政村數(shù)量下降了大概60%,鎮(zhèn)人口將首次超過鄉(xiāng)村人口,到20xx年城市化率也將達(dá)到近60%,比現(xiàn)在提高近10%,這意味著未來15年內(nèi)將有大約1.5億人的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘腥丝冢虼舜罅康拇迓鋵⒆呦蚪K結(jié).如此快的建設(shè)步伐和大規(guī)模的工程,又加上現(xiàn)在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)還沒有健全的環(huán)境科學(xué)保護(hù)的政策,在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中所造成的環(huán)境問題令人擔(dān)憂。
現(xiàn)如今的研究大多集中在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)后的環(huán)境污染問題,但是對于在社區(qū)化施工過程中所造成的一些潛在和顯在的環(huán)境問題的認(rèn)識還不足,大多數(shù)的人認(rèn)為這與城市施工毫無區(qū)別,環(huán)境問題可以類推,但是我們沒有認(rèn)識到農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的特殊性。農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境由于農(nóng)藥、化肥的的大量的施用,已經(jīng)十分嚴(yán)重,在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中會產(chǎn)生大量的垃圾廢棄物,進(jìn)一步惡化了本來就岌岌可危的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。因此,探究農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中的環(huán)境污染問題,對于以后農(nóng)村社區(qū)化“綠色推進(jìn)”,是十分有意義的。
2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)施工中主要環(huán)境污染問題
2.1 主要環(huán)境污染探究
在農(nóng)村,由于化肥農(nóng)藥不合理地大規(guī)模使用,使殘留的化肥農(nóng)藥通過淋溶、地面徑流和揮發(fā)等方式,對土地、水資源和大氣環(huán)境造成污染[3]。然而在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中造成的環(huán)境污染,使本來就脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境雪上加霜,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。這是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中不容易引起注意的環(huán)境問題。而且隨著農(nóng)村社區(qū)化規(guī)模的不斷擴(kuò)大(圖1),由此產(chǎn)生的環(huán)境問題會逐漸凸顯。 造成的主要污染問題有以下幾個方面。
2.1.1 固體廢物垃圾污染
調(diào)查表明,在農(nóng)村社區(qū)化施工中的所產(chǎn)生的垃圾主要是碎磚、混凝土、砂漿、樁頭、包裝材料等組成[2],約占施工廢物垃圾的80%。固體廢物垃圾是農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工中對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成破壞的最主要的原因,因此應(yīng)該加大對固體廢物垃圾的處理(表1)。
2.1.2 大氣環(huán)境污染
在農(nóng)村,一方面由于配套設(shè)施跟不上,在施工的過程中會產(chǎn)生大量的粉塵,彌漫天空,造成局部地區(qū)空氣質(zhì)量和能見度急劇下降。另一方面在施工過程中產(chǎn)生大量的材料廢物,隨意亂放,產(chǎn)生的有害氣體,污染大氣(表2)。
2.1.3 水環(huán)境污染
農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的廢水主要是建筑施工廢水和生活污水,施工人員生活中和建筑施工中產(chǎn)生的垃圾廢水等任意排入一些河流中,造成水體污染;還有就是固體廢棄物的堆積,產(chǎn)生的一些有害液體通過滲透進(jìn)入地下水污染農(nóng)村水環(huán)境[4]。
2.1.4 土壤破壞污染
農(nóng)村社區(qū)選址大多在農(nóng)田附近,并且在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中基本沒有專門的垃圾分類處理設(shè)施和垃圾回收廠。在施工過程中產(chǎn)生的各類垃圾,大多堆積在周圍的農(nóng)田或溝壑,這種處理垃圾的方式對環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。堆積的廢物產(chǎn)生有害液體,進(jìn)入土壤,嚴(yán)重影響土壤的理化性質(zhì)。而且建筑固體廢棄物排放量大,影響范圍廣且深遠(yuǎn),如難以降解,而且長期存在于土壤中會改變土壤特性,便會破壞環(huán)境美感、危害人類健康、污染土壤、降低土地經(jīng)濟(jì)價值。
2.2 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)所造成的主要環(huán)境污染問題的原因
2.2.1 農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)缺失以及管理體系的不完善
在我國,最基層的環(huán)保機(jī)構(gòu)是縣級環(huán)保機(jī)構(gòu),并且環(huán)保機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)對象還是城市,導(dǎo)致在解決農(nóng)村環(huán)境問題上不僅力量薄弱而且適用性不強(qiáng)。在20xx年,我國東部、西部和中部的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)分別有3849、2619和5605個,而有污染的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為479908、397684和3335640個,也就是說每個環(huán)保機(jī)構(gòu)要監(jiān)督管理數(shù)百個企業(yè),如此比例失衡,導(dǎo)致出現(xiàn)管理漏洞,一些地區(qū)的環(huán)境污染問題日趨嚴(yán)重[5]。
2.2.2 有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境法規(guī)不健全
我國目前的諸多環(huán)境法規(guī),如《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》等,對農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境管理考慮不周,目前還沒有專門針對農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的環(huán)境保護(hù)政策 [6]。
2.2.3 農(nóng)村居民的環(huán)保意識淡薄
我國農(nóng)村居民由于文化水平及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,長期以來缺乏環(huán)境保護(hù)的意識及觀念。對垃圾給環(huán)境帶來的危害認(rèn)識不足,施工人員隨意投放垃圾已成為習(xí)慣,造成農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中垃圾污染日益突出。
2.2.4 農(nóng)村環(huán)保投入嚴(yán)重不足,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后
很多經(jīng)驗證明,解決環(huán)境污染問題,需要大量的資金投入。據(jù)統(tǒng)計,環(huán)保投入如果能占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,達(dá)到1%~1.5%可以基本控制環(huán)境污染;如果達(dá)到2%~3%可以逐步改善環(huán)境環(huán)境。
我國在“九五”期間,用于污染防治的投入還占不到占國民生產(chǎn)總值的1%,如果說我國環(huán)?偼度氩蛔愕脑,那么農(nóng)村環(huán)保投資更是嚴(yán)重不足,絕大多數(shù)市(縣)農(nóng)村環(huán)保投入均為空白[7]。
2.2.5 建筑垃圾焚燒
在施工中會產(chǎn)生大量的建筑垃圾,很多施工方的做法是進(jìn)行露天焚燒,由于建筑垃圾成分復(fù)雜,產(chǎn)生大量的有害污染物,嚴(yán)重污染了大氣水和土壤。
2.3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中造成的環(huán)境污染問題的危害
大氣污染對農(nóng)村環(huán)境造成了一系列惡劣影響:①與農(nóng)藥化肥污染形成復(fù)合污染,直接危害了農(nóng)村地區(qū)人群的健康;②導(dǎo)致酸雨面積擴(kuò)大,傷害林草和農(nóng)作物,從而造成土壤資源退化;③二氧化硫等直接危害農(nóng)作物葉片,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量降低。
水環(huán)境污染對農(nóng)村的發(fā)展同樣帶來了惡劣的影響:①水污染使水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量降低;②降低了水的使用價值,從而造成農(nóng)村水資源的緊張或缺乏;三是農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)難以達(dá)到,易于引發(fā)某些惡性疾病,危害人們的健康;
土壤污染則導(dǎo)致嚴(yán)重的直接經(jīng)濟(jì)損失:農(nóng)作物的污染、減產(chǎn);土壤污染導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不斷下降。土壤污染除影響食物的衛(wèi)生品質(zhì)外,也明顯地影響到農(nóng)作物的其他品質(zhì)。
3 農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中產(chǎn)生的環(huán)境污染的解決方案
由于“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)在中國還是一項新興的農(nóng)村規(guī)劃模式,沒有可以借鑒的經(jīng)驗,而且有關(guān)方面的制度尚不完善,尤其是這項工程所關(guān)注的重點(diǎn)是農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃工程的進(jìn)展,而對于在建設(shè)過程中的所造成的環(huán)境污染等破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題不太重視,使其成為一項重大的隱患,久而久之,它所造成的影響會逐步擴(kuò)大,造成農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染更加嚴(yán)重,危害農(nóng)民身體健康。通過對很多地方“農(nóng)村社區(qū)化”建設(shè)中所造成的環(huán)境問題,提出以下幾點(diǎn)解決方案。
3.1 遵循有機(jī)更新理論[8]
“有機(jī)更新”理論是吳良鏞先生對北京舊城規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行長期研究,在對中西方城市發(fā)展歷史和理論的認(rèn)識基礎(chǔ)上,結(jié)合北京實際情況提出的,主張“按照城市內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律, 順應(yīng)城市肌理,在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,探求城市的更新與發(fā)展”。在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)的過程中一樣如此,我們應(yīng)該按照農(nóng)村的內(nèi)在規(guī)律,整體把握農(nóng)村的細(xì)胞和農(nóng)村組織更新的有機(jī)性以及更新過程的有機(jī)性。順應(yīng)和摸清農(nóng)村社區(qū)化的機(jī)理,使農(nóng)村社區(qū)化的建設(shè)“綠色推進(jìn)”。
3.2 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
在農(nóng)村,由于接受程度的限制,其環(huán)境意識普遍淡薄,導(dǎo)致在建設(shè)過程中,施工人員對于工程和生活中產(chǎn)生的垃圾處理不得當(dāng),隨意丟棄,造成環(huán)境污染[4]。因此需加大宣傳力度。首先,在農(nóng)村社區(qū)施工處,宣傳新型生態(tài)文明的觀念;其次,開展一些環(huán)保科普知識講座,提高農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識,營造一種良好的保護(hù)環(huán)境的氛圍[9]。
3.3 組成“農(nóng)村社區(qū)化”施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)察小組
由各部門選派一些人員,組成監(jiān)察小組。定期組織進(jìn)行突擊監(jiān)察,確保施工地不是只做表面文章;進(jìn)一步明確部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、村委會、農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)責(zé)任。形成“政府統(tǒng)籌推進(jìn)、部門協(xié)調(diào)配合、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村積極運(yùn)作、農(nóng)民主動參與”的推進(jìn)工作聯(lián)動機(jī)制[10],保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綠色推進(jìn)。
3.4 國家對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)行合理的環(huán)境規(guī)劃
我國農(nóng)村社區(qū)覆蓋面積廣闊,且東部、中部、西部等各地的農(nóng)村社區(qū)環(huán)境存在著極大的差異性,我們的環(huán)境規(guī)劃具有一般性,不能因地制宜。因此,應(yīng)該根據(jù)各地區(qū)本地的特點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境規(guī)劃,盡量使各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保持初始狀態(tài),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)不加重地區(qū)的環(huán)境污染[7],F(xiàn)在,注重的是社區(qū)建設(shè)完成后的環(huán)境規(guī)劃,而社區(qū)建設(shè)過程中的環(huán)境污染問題的管理體系尚是空白。而且,設(shè)立的環(huán)境保護(hù)部門,縣一級環(huán)保機(jī)構(gòu)是最低層的環(huán)保機(jī)構(gòu)[8]。因此,應(yīng)該制定完善的環(huán)境管理體系,使環(huán)境管理部門加大監(jiān)管力度,設(shè)立在農(nóng)村社區(qū)的分機(jī)構(gòu),完善有關(guān)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題的法律條例[11]。
3.5 綠色選材
對于農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)中使用的材料,應(yīng)盡量做到綠色環(huán)保;合理選址,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的'選址,盡量遠(yuǎn)離耕地,避免垃圾直接丟棄在農(nóng)田,造成污染,并且離村子的距離不要太近,以免加重噪音污染;積極發(fā)展新型的生態(tài)農(nóng)村社區(qū)模式。打造以綠色環(huán)保為主題的建設(shè)模式,在施工的過程中始終體現(xiàn)綠色環(huán)保的理念,形成綠色園林,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。
3.6 借鑒成功的城市建設(shè)環(huán)境管理制度
城市的環(huán)境保護(hù)體制已經(jīng)趨于完善,對于農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的環(huán)境問題,我們可以借鑒一些城市建設(shè)的環(huán)境管理體制,對成功的城市環(huán)境管理體制進(jìn)行分析總結(jié),結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社區(qū)建設(shè)的實際情況,找出適合農(nóng)村社區(qū)化環(huán)境保護(hù)的管理體制。
3.7 加強(qiáng)技術(shù)防治
在大氣污染防治方面,要做到科學(xué)技術(shù)化。①粉塵材料運(yùn)輸應(yīng)限制高度,且表面噴灑水并覆蓋,防止揚(yáng)塵污染;②施工、生活和辦公區(qū)道路硬化配備專人灑水清掃,以控制揚(yáng)塵;③灰土集中過篩、拌合并設(shè)圍擋,減少對周圍環(huán)境的污染。
在廢水處理方面。修建臨時沉淀池,生產(chǎn)廢水應(yīng)首先排入沉淀池,嚴(yán)禁直接外排;施工現(xiàn)場的所有臨時廢水收集設(shè)施、處理設(shè)施均需采取防漏隔滲措施,生活污水應(yīng)與施工廢水一起由污水處理廠進(jìn)行處理;對油漆、油料等易污染的化工材料分類存放,配備沙土、鏟、托油盤等防止泄漏引起化學(xué)污染;水泥、黃沙、石灰類的建筑材料需集中堆放,并采取一定的防雨淋措施,及時清掃施工運(yùn)輸工程中拋灑的上述建筑材料,以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體[12]。
建筑和生活垃圾的處理。制定垃圾分類收集的獎勵和處罰規(guī)定,提高施工人員對垃圾進(jìn)行分類的積極性;拿出專項環(huán)保資金,加強(qiáng)對垃圾的處理;制定有關(guān)保證和促進(jìn)垃圾分類收集制度推行的法規(guī)政策等[13]。
4 結(jié)語
農(nóng)村環(huán)境污染是一個復(fù)雜的過程,涉及到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境等方面。農(nóng)村作為環(huán)境保護(hù)的薄弱區(qū),環(huán)境污染問題本就因為化肥、農(nóng)藥的大量施用而十分嚴(yán)重,因此我們在農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)過程中應(yīng)該更加注重環(huán)境保護(hù),不破壞原有的生態(tài)環(huán)境,遵循自然法則,對于建設(shè)過程中產(chǎn)生的垃圾要進(jìn)行合理的處理,配備相應(yīng)的垃圾處理設(shè)施,在處理垃圾的同時充分利用垃圾,并且有關(guān)部門應(yīng)該加大多農(nóng)村社區(qū)化建設(shè)施工的監(jiān)管力度,制定針對性的法律法規(guī),使農(nóng)村社區(qū)建設(shè)“綠色規(guī)劃、綠色推進(jìn)”。
“生態(tài)文明”是當(dāng)今時代的重中之重,我們只有充分認(rèn)識到這點(diǎn),考慮到農(nóng)村環(huán)境的特殊性,及時采取必要的措施,積極消除和減少農(nóng)村社區(qū)化施工過程中產(chǎn)生的污染,打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的環(huán)保新模式。才能為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的順利進(jìn)行打下堅實的環(huán)境基礎(chǔ),提高人民生活質(zhì)量和健康指數(shù)。
環(huán)境污染論文12
社會環(huán)境污染治理的資金保障者
環(huán)境污染責(zé)任保險的資金保障功能主要表現(xiàn)在兩個方面:一是投保人通過投保此險種把向第三者依法承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給了保險公司,一旦發(fā)生重大環(huán)境污染事故,污染受害者就能及時從保險公司得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如20xx年湖南株洲市的環(huán)境污染事故賠償案中,湖南平安產(chǎn)險公司在不到10天的時間內(nèi)就將1.1萬元賠款送到村民手中,為污染受害者及時提供了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。截至20xx年10月,湖南省已有32家投保企業(yè)在發(fā)生環(huán)境污染事故后獲得了保險公司的服務(wù)和賠償,已決、未決賠付金額合計近370萬元。二是環(huán)境污染損害賠償基金的建立將為重大環(huán)境污染事故的超賠部分及應(yīng)急處理費(fèi)用的墊付提供資金保障,使受害人能得到及時、充分、有效的救濟(jì)。我國嘗試建立環(huán)境污染損害賠償基金是從船舶油污損害賠償基金的設(shè)立開始的。為減少因特大溢油事故導(dǎo)致巨額清污費(fèi)用總是由國家財政負(fù)擔(dān),財政部和交通部在今年的5月11日聯(lián)合出臺了《船舶油污損害賠償基金征收使用管理辦法》,令船舶油污損害的救濟(jì)與賠償有了資金來源。
企業(yè)環(huán)境風(fēng)險管理的督促者
企業(yè)投保環(huán)責(zé)險后,保險公司從自身風(fēng)險的控制角度出發(fā),必然非常注重參與投保企業(yè)的風(fēng)險與隱患排查的監(jiān)督。一是事前的風(fēng)險評估與控制。投保前都要嚴(yán)格選擇投保企業(yè),要求投保企業(yè)要依法通過環(huán)評審核、環(huán)保驗收、環(huán)保安全檢查,還要確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常及相關(guān)配置符合規(guī)定,具有嚴(yán)格的環(huán)?刂浦贫。二是事中的風(fēng)險檢查。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)、存儲、運(yùn)輸、銷售的物品目錄,分析尋找可能造成污染的根源。保險公司還會自行或委托相關(guān)機(jī)構(gòu)為投保企業(yè)免費(fèi)提供防災(zāi)防損專業(yè)知識方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是事后的減損賠付。對于企業(yè)發(fā)生的保險事故,保險公司會第一時間介入,積極協(xié)調(diào)有關(guān)各方做好事故認(rèn)定、賠款支付等善后處理。保險公司正是通過這一系列的風(fēng)險控制舉措,落實了監(jiān)督機(jī)制,提高了社會管理效率。
促進(jìn)作用。一是實行有差別的費(fèi)率制度。根據(jù)投保企業(yè)的碳排放量的年度預(yù)估額度,實施有差別的費(fèi)率。如《南京市環(huán)境污染責(zé)任保險實施的意見》(征求意見稿)中規(guī)定,環(huán)境污染責(zé)任保險費(fèi)率各檔基準(zhǔn)值均不超過2.0%,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)、風(fēng)險等級等因素可在該檔次的基準(zhǔn)費(fèi)率基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整系數(shù)不超過50%。二是實行保費(fèi)浮動機(jī)制。南京市的征求意見稿中規(guī)定,投保期間未發(fā)生環(huán)境污染事故的,續(xù)保時保險公司應(yīng)當(dāng)對該企業(yè)給予下浮優(yōu)惠,最大不超過10%,累計優(yōu)惠不超過30%。對未按規(guī)定做好環(huán)境污染防范工作,且投保期間發(fā)生環(huán)境污染事故的,續(xù)保時保險公司可將費(fèi)率上浮,最大不超過12%。費(fèi)率杠桿機(jī)制的建立,強(qiáng)化了企業(yè)風(fēng)險責(zé)任管理,促進(jìn)了參保企業(yè)降低污染排放量,增強(qiáng)了企業(yè)治污積極性。
環(huán)境保護(hù)扶持政策的推動者
在環(huán)境污染責(zé)任保險的試點(diǎn)過程中,各地相繼都出臺了許多扶持政策,以引導(dǎo)企業(yè)參保,最終實現(xiàn)節(jié)能減排、治理污染的目的。如四川省環(huán)保廳下發(fā)的《關(guān)于環(huán)境污染責(zé)任保險工作的實施意見》中規(guī)定:將環(huán)境污染責(zé)任保險與企業(yè)污染治理補(bǔ)助資金掛鉤,對參保企業(yè)在污染治理資金補(bǔ)助上給予傾斜;將是否參加環(huán)境污染責(zé)任保險作為企業(yè)綠色信貸、環(huán)保評先創(chuàng)優(yōu)等重要審查內(nèi)容之一。深圳保監(jiān)局在試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任保險時實行“四掛鉤”政策:一是將危險廢物經(jīng)營單位開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作的實效,作為對其年度綜合評價考核和環(huán)境污染事故應(yīng)急管理的基本內(nèi)容。二是將危險廢物經(jīng)營單位購買環(huán)境污染責(zé)任保險作為通過環(huán)保核查的基本要求。三是將危險廢物經(jīng)營單位購買環(huán)境污染責(zé)任保險作為發(fā)放環(huán)保專項資金的優(yōu)先考慮因素。四是將開展環(huán)境污染責(zé)任保險工作的實效與企業(yè)環(huán)保信用掛鉤,通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)、環(huán)保季度公報向社會公開,并推動媒體報道和宣傳。環(huán)境污染責(zé)任保險的實施在推動環(huán)境保護(hù)扶持政策的同時,實現(xiàn)了倒逼作用,從另一個方面推動了企業(yè)提高環(huán)境風(fēng)險管理的重視度。
社會管理的輔助者、創(chuàng)新者
環(huán)境污染責(zé)任保險作為一種市場化的社會管理機(jī)制,可以發(fā)揮風(fēng)險管理、關(guān)系管理、信用管理的.三重功能,更好地輔助政府履行社會管理職能,推進(jìn)社會管理創(chuàng)新。
財產(chǎn)險公司具有衡量和分析風(fēng)險的專業(yè)知識,具有數(shù)理分析的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),因此可以為風(fēng)險管理提供數(shù)據(jù)支持。同時,保險公司可配合安監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門的合作,做好風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警,強(qiáng)化和規(guī)范防災(zāi)防損工作,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故,降低污染事故損失,提高全社會應(yīng)對風(fēng)險的能力。此外,差別費(fèi)率及保費(fèi)浮動機(jī)制也促進(jìn)了企業(yè)開展污染事故防治、降低污染風(fēng)險的積極性。
環(huán)境責(zé)任險開展過程中,保險公司從事前、事中、事后介入污染處理的全過程,為維護(hù)企業(yè)、政府、受害人之間正常有序的社會關(guān)系創(chuàng)造了有利條件。此外,保險公司與環(huán)保、安監(jiān)、交通、海事、財政、銀行等部門相互之間都建立了合作機(jī)制,加強(qiáng)了溝通與聯(lián)系,從而提高了社會運(yùn)行效率。
保險合同是最大誠信合同,這要求保險公司在開展業(yè)務(wù)的過程中,要做到最大誠信,特別是賠付環(huán)節(jié)。而湖南、四川省的首例環(huán)境責(zé)任保險的賠付都向公眾展示了保險公司的誠信度,這為全社會誠信意識的增強(qiáng)具有示范作用。此外,保險公司收集的企業(yè)履約行為記錄及環(huán)保信用信息可以為社會信用體系的建立及管理提供重要的信息資源,同時為社會信用信息的共享提供了基礎(chǔ)。
環(huán)境污染論文13
本文分析了北海市淀粉行業(yè)的生產(chǎn)及污染物處理現(xiàn)狀,指出北海市淀粉行業(yè)在污染治理方面的問題,并提出了有關(guān)對策。
引言:淀粉是重要的食品原料,也是重要的工業(yè)和醫(yī)藥原料。目前生產(chǎn)淀粉的主要原料為馬鈴薯、玉米、木薯等。廣西是我國最大的木薯產(chǎn)地,這為北海的淀粉行業(yè)提供了豐富的原料資源。北海市淀粉行業(yè)的發(fā)展,對拉動北海的經(jīng)濟(jì)增長,提高當(dāng)?shù)厝嗣竦氖杖牒蜕钏狡鹬匾淖饔。然而,淀粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境污染問題也不容忽視,如何解決淀粉工業(yè)的廢水、廢氣以及固體廢棄物的處理,實現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,是各級政府、業(yè)界和環(huán)保工作者面前的重要任務(wù)。
一、北海市淀粉行業(yè)污染及污染治理現(xiàn)狀
北海市淀粉行業(yè)主要以木薯作為原料,采用濕法提取工藝生產(chǎn)淀粉。在整個工藝流程中,主要產(chǎn)生廢水、廢氣以及固體廢棄物等污染。
(一)廢水污染及治理。
木薯淀粉生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水主要是黃漿水、蝶片尾水,由碟式分離機(jī)產(chǎn)生:其次為清洗木薯產(chǎn)生的清洗廢水、鍋爐沖灰水和員工辦公、生活污水等。木薯洗滌廢水經(jīng)沉淀預(yù)處理后排入污水處理站處理,鍋爐沖灰水經(jīng)沉淀處理后100%循環(huán)使用,不外排。黃漿水中約50%進(jìn)入污水處理站,另外的50%循環(huán)用于木薯清洗。生活污水經(jīng)化糞池處理后進(jìn)入污水處理站處理。
(二)廢氣污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的廢氣主要是鍋爐產(chǎn)生的鍋爐廢氣、淀粉干燥分裝工段產(chǎn)生的加工粉塵和木薯渣堆放、污水處理站廢水處理厭氧階段、應(yīng)急池產(chǎn)生的無組織排放的惡臭氣體。
鍋爐煙氣中含煙塵、二氧化硫,主要采用麻石水膜器除塵脫硫處理后,經(jīng)煙囪排放;烘干加工和包裝車間粉塵擬經(jīng)布袋除塵器處理后排放:企業(yè)在生產(chǎn)過程中生產(chǎn)的木薯渣大都是由收購單位直接用斗車裝運(yùn)方式及時拉走,或是在木薯渣中轉(zhuǎn)站暫存后拉走,很少在渣場長時間存放,產(chǎn)生的惡臭氣體可以通過及時拉運(yùn)處置得到有效控制:廢水處理站在正常運(yùn)行情況下,產(chǎn)生的惡臭影響也不大;此外,通過加強(qiáng)廠區(qū)四周綠化,建設(shè)多層次的綠化帶來減輕惡臭氣體對周圍環(huán)境的影響。
(三)固體廢棄物污染及治理。
淀粉行業(yè)產(chǎn)生的固體廢物主要有木薯皮、木薯渣、鍋爐房的灰渣、污水處理站的污泥等。木薯皮、木薯渣主要是出售給養(yǎng)殖場作為飼料,或者是出售給農(nóng)民做肥料:污水處理站的污泥出售給有關(guān)企業(yè)作為有機(jī)肥使用:鍋爐房的灰渣主要用于鋪路。
二、北海市淀粉行業(yè)污染治理存在的問題
(一)企業(yè)規(guī)模較小,技術(shù)裝備落后,清潔生產(chǎn)水平較低。
就規(guī)模而言,木薯淀粉的生產(chǎn)規(guī)模都不宜低于5萬噸。但是,因為原料缺口大等原因,北海市生產(chǎn)淀粉的企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模都不大,一般都在1.5萬噸到3萬噸之間。企業(yè)由于規(guī)模過小,難以形成規(guī)模效益,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備更新滯后,生產(chǎn)能耗物耗高,生產(chǎn)效率低。
(二)廢水治理資金不足,廢水污染嚴(yán)重。
近年來,由于政府和有關(guān)部門對于淀粉行業(yè)廢水污染問題的高度重視,北海市淀粉行業(yè)在廢水污染處理和廢水排放總量上取得了明顯的成效。但是,由于生產(chǎn)木薯淀粉的企業(yè)規(guī)模較小,用于廢水處理的資金不足,對于淀粉廢水的處理并不理想。淀粉廢水并未全部達(dá)標(biāo)排放,特別是淀粉廢水中的總磷和氨氮濃度偏高。
(三)水資源循環(huán)利用率低,可利用資源并未有效利用。
北海淀粉行業(yè)用水一般都采用抽取地下水的方式,用于木薯的清洗加工,而能夠循環(huán)利用的水量只占了用水量的10-15%左右,水資源循環(huán)利用率低。此外,在淀粉廢水處理過程中,污水中絕大多數(shù)溶解態(tài)和膠體態(tài)有機(jī)物在厭氧的`狀態(tài)下經(jīng)過水解、產(chǎn)酸和產(chǎn)甲烷三個階段進(jìn)行降解,大部分有機(jī)物轉(zhuǎn)化為清潔燃料
沼氣(主要成分為甲烷),可直接用作能源。沼氣是一種清潔燃料,完全燃燒后生成的是水和二氧化碳,對環(huán)境無污染。目前北海市淀粉行業(yè)大都對于沼氣進(jìn)行回收再利用,但是對于沼氣的回收利用率較低。
三、北海市淀粉行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策
(一)推廣木薯優(yōu)良品種,增加淀粉生產(chǎn)原料。
北海市淀粉生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小的主要原因是原料緊缺。因此,要加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,提高產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化水平,培育發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的木薯原料基地。要大力選育推廣產(chǎn)量高、淀粉含量高的優(yōu)良品種,加快先進(jìn)栽培技術(shù)的應(yīng)用推廣,使木薯種植業(yè)向著優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的方向發(fā)展。
(二)加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。
現(xiàn)有的淀粉廢水處理技術(shù)雖然能有效處理淀粉廢水,但是所需的處理成本較高,造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)壓力較大。因此,應(yīng)該加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)的研發(fā),重點(diǎn)解決淀粉行業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放的生化需氧量以及脫氮除磷技術(shù),降低淀粉廢水處理技術(shù),提升木薯淀粉廢水治理的總體水平。
(三)加強(qiáng)資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綜合利用,提高淀粉行業(yè)水資源的循環(huán)利用。生產(chǎn)廢水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后,可以循環(huán)利用于木薯的清洗加工等,避免造成水資源的浪費(fèi)。此外,要加大廢水厭氧發(fā)酵沼氣的回收利用,使用沼氣作為燃料,節(jié)約企業(yè)的燃料成本,減少污染物的排放。結(jié)論:隨著國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)對淀粉需求量的日益增大,淀粉行業(yè)也將成為帶動北海市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要行業(yè)之一。對于淀粉行業(yè)污染治理也越來越受到人們的重視,并且在這方面取得了新的進(jìn)步。要使北海市淀粉行業(yè)能夠得可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)該在加大企業(yè)規(guī)模的同時,加強(qiáng)淀粉廢水處理技術(shù)研發(fā),降低淀粉廢水處理成本。此外,還應(yīng)加強(qiáng)資源的循環(huán)利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),做到降低成本,節(jié)約資源,提高效益,實現(xiàn)北海市淀粉行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境污染論文14
摘要:隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展,帶動了農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)步伐,但與此同時,也帶來了更多的環(huán)境污染,已經(jīng)成為制約農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙,現(xiàn)階段,要進(jìn)一步處理好農(nóng)村環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、政府之間的權(quán)益關(guān)系,就要突出政府在環(huán)境保護(hù)中的主導(dǎo)作用,完善農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的法律制度,實現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:環(huán)境污染 政府職能 生態(tài)建設(shè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)面貌也發(fā)生了巨大的變化,同時,環(huán)境問題也相伴而生,尤其是污染最為嚴(yán)重,直接影響著農(nóng)民的身體健康和生活質(zhì)量,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展,阻礙農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的步伐。為了改善農(nóng)村環(huán)境污染的這一現(xiàn)狀,政府起著主導(dǎo)作用,可以通過制度、政策、法規(guī)來協(xié)調(diào)現(xiàn)存的各方面的環(huán)境利益,制作生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃,從宏觀上組織、指導(dǎo)、監(jiān)督環(huán)境保護(hù)工作,加強(qiáng)各階層之間的合作。具體來說,政府應(yīng)當(dāng)做到以下幾方面。
一、加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政投入
近年來,中央政府雖然提出在全國范圍內(nèi)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,但就目前來看,政府對農(nóng)村的投入仍是不足的,農(nóng)村的財政出現(xiàn)赤字,與農(nóng)村發(fā)展需要的公共設(shè)施無法供應(yīng),因此,改變現(xiàn)行的環(huán)境政策體制迫在眉睫。應(yīng)加大中央的財政資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)?顚S,部門之間要權(quán)責(zé)明確,實現(xiàn)環(huán)境政策由管制型向引導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變。此外,還要建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,通過立法、政策、市場等手段,增強(qiáng)政府在實踐中的操作性,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的平衡,鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)對保護(hù)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益地區(qū)對虧損地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利益補(bǔ)償,從宏觀上建立較為完備的環(huán)境保護(hù)體系。
二、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施
建設(shè)農(nóng)村環(huán)境污染整治和生態(tài)文明建設(shè)能否長久取得成效,在很大程度上都取決于政府的投入。政府要多渠道的籌措資金用于農(nóng)村中環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為解決農(nóng)村環(huán)境污染臟、亂、差的局面,政府應(yīng)該大力的推進(jìn)農(nóng)村垃圾集中收集和無害化處理設(shè)施的建設(shè),實行農(nóng)村區(qū)域管理,建立衛(wèi)生保潔制度,設(shè)置垃圾箱,建立垃圾中轉(zhuǎn)站,定期清運(yùn)到城市垃圾處理廠,還可以因地制宜的建設(shè)小型垃圾焚燒爐,設(shè)置生態(tài)公廁。此外,還應(yīng)加快和完善農(nóng)村排污管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)置,在政府投入的資金中專門劃出一部分用于農(nóng)村污染排污的治理,征收一定比例的畜禽養(yǎng)殖排污費(fèi)和污染企業(yè)的垃圾處置費(fèi)、污水處理費(fèi)。還應(yīng)當(dāng)積極的利用社會資金,鼓勵民間資本的參與,多渠道的加大農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的投入。
三、有效控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染
政府要因地制宜,提倡和促使農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的建立,即提高企業(yè)內(nèi)部物質(zhì)的循環(huán)利用,建立和發(fā)展各行業(yè)之間的物質(zhì)循環(huán)鏈,實現(xiàn)物質(zhì)和能量的多層次利用,形成一條統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合治理的模式體系,提高生產(chǎn)技術(shù)的升級換代,降低物能消耗,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局和治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染相結(jié)合,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染的集中管理和控制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理的層面上,還要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來污染的有效控制,建立農(nóng)產(chǎn)品安全檢測和監(jiān)管體系,制定農(nóng)藥和化肥使用的標(biāo)準(zhǔn)體系,推廣高效、低殘留的農(nóng)藥和農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)。強(qiáng)化對規(guī);箴B(yǎng)殖廠的綜合治理,鼓勵建立養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)緊密結(jié)合的生態(tài)循環(huán)工程。在政府的'指導(dǎo)下適時推行清潔生產(chǎn)、開發(fā)充分、有利于環(huán)境保護(hù)的“綠色產(chǎn)品”。
四、提供多渠道的供給方式
農(nóng)村生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的根本原因便是農(nóng)村生活用能問題,政府如果不能妥善的解決好這一問題,便會出現(xiàn)邊治理邊破壞的惡性循環(huán),無法實現(xiàn)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的目的。在政府的不斷實踐和探索中,目前,解決生活用能的途徑有以下幾個方面:
首先,推廣“鄰里合作建沼氣池”工程,在適合建沼氣池的地區(qū),政府要鼓勵農(nóng)戶使用沼氣,以填補(bǔ)農(nóng)村生活用能的缺口,還可以起到節(jié)約木材,提高農(nóng)村有機(jī)肥的使用率。合理的規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū),把養(yǎng)殖區(qū)和生活區(qū)分離出來,實現(xiàn)家禽的集中管理,養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞便可以投入到沼氣池中,產(chǎn)生的沼氣就可以供應(yīng)農(nóng)戶的日常生活所需。而經(jīng)過發(fā)酵的沼渣可以作為有機(jī)肥料,改善土壤質(zhì)量和農(nóng)作物的生長環(huán)境,實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
其次,政府應(yīng)加快科技創(chuàng)新的步伐,加強(qiáng)對桔桿的綜合利用。焚燒桔桿是現(xiàn)階段農(nóng)村污染治理面對的一個新問題,我們必須通過循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來治理,引導(dǎo)農(nóng)民走一條桔桿—養(yǎng)殖—沼氣—果蔬的綠色生產(chǎn)之路,減少環(huán)境的污染,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用。不僅如此,還可以建議政府投資以桔桿為原料的發(fā)電廠,減少污水、粉塵、廢渣等的污染。
再次,政府可以委托其他組織和個人提供用于治理農(nóng)村環(huán)境污染的產(chǎn)品,可以通過招標(biāo)的方式,借助投資人之間的相互競爭,以最低的成本取得最高的收益。政府還可以通過各種財政措施,鼓勵私人和企業(yè)投資于農(nóng)村環(huán)境污染的治理當(dāng)中,這樣,既可以提高農(nóng)村環(huán)境污染治理的效率,還可以加大對農(nóng)村環(huán)境污染治理設(shè)施的投資力度,提高環(huán)境污染保護(hù)的積極性。
由于農(nóng)村環(huán)境污染治理量大面廣,因此,政府還要加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的宣傳教育工作,組建村民自治組織,制定《村規(guī)民約》,提高農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識。開展廣泛的公眾監(jiān)督,借助社會和公眾的輿論監(jiān)督作用,使農(nóng)村環(huán)境污染保護(hù)的工作取得更好的實效。
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環(huán)境污染論文15
一、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險制度
企業(yè)環(huán)境污染保險,即“綠色保險”,指企業(yè)以企業(yè)可能發(fā)生的污染事故對他人人身或財產(chǎn)造成損害為保險標(biāo)的,依據(jù)保險合同向保險人繳納保費(fèi),而當(dāng)事故發(fā)生后保險人依據(jù)保險合同內(nèi)容,直接向遭受損害的他人承擔(dān)賠償保險金責(zé)任。目前,這項制度只是在我國部分省份進(jìn)行試點(diǎn),并未在全國推行。
二、企業(yè)環(huán)境污染責(zé)任保險制度在試點(diǎn)中存在的問題
(一)保險模式未能確定、統(tǒng)一
企業(yè)環(huán)境責(zé)任保險制度最早出現(xiàn)在西方發(fā)達(dá)國家,現(xiàn)在正趨于完善。因此我們有必要借鑒西方發(fā)達(dá)國家關(guān)于保險模式的有關(guān)規(guī)定。圍繞強(qiáng)制保險和任意保險,西方國家就保險模式也不盡相同,有的實行單一的強(qiáng)制保險模式,有的實行以強(qiáng)制保險為主,任意為輔還有的實行任意保險為主,強(qiáng)制保險為輔。由于我國區(qū)域在各方而差距明顯以及環(huán)境污染責(zé)任保險起步晚,很難馬上確定哪種模式更適合我國,這就是該制度在試點(diǎn)中的困境和挑戰(zhàn)。
(二)保險制度缺乏專業(yè)技術(shù)人才
由于環(huán)境污染保險不同于一般的財產(chǎn)保險,需要專業(yè)的技術(shù)性人才參與。首先,在投保之前,保險公司缺乏關(guān)于這方而的專業(yè)性人才,對企業(yè)環(huán)境污染難以做出合理的風(fēng)險預(yù)測和評估,這直接關(guān)系到保費(fèi)費(fèi)率、是否承保以及保險公司后期賠付問題。其次,一旦企業(yè)投保,在發(fā)生污染事故導(dǎo)致?lián)p害時,也需要專門人員對損害的事故責(zé)任、損害范圍等方而進(jìn)行綜合全而的評估。然而現(xiàn)有的這方而人才難以滿足現(xiàn)實的需求。
(三)當(dāng)下的索賠時效不利于維護(hù)受害方權(quán)益
我國《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定,環(huán)境污染導(dǎo)致人身、財產(chǎn)損失的,訴訟時效期間為3年。據(jù)此規(guī)定,有關(guān)環(huán)境污染保險賠償糾紛也應(yīng)當(dāng)適用該規(guī)定。但是企業(yè)環(huán)境污染保險主要存在兩種:一種是針對突發(fā)性污染事故,一種是針對漸發(fā)性污染事故。由于漸發(fā)性污染事故對人身、財產(chǎn)的`損害需要經(jīng)過很長時間才能顯現(xiàn),一旦經(jīng)過保險承保期間,受害人只能向污染企業(yè)主張,而使損害往往難以得到完全賠償,同時這也使保險公司在某種程度上逃避保險責(zé)任,導(dǎo)致企業(yè)污染風(fēng)險未能轉(zhuǎn)嫁,使其投保不積極。
三、解決企業(yè)污染保險在試點(diǎn)中存在問題的對策
(一)以強(qiáng)制責(zé)任保險為原財,任意責(zé)任保險為補(bǔ)充
相較于我國現(xiàn)存的一般保險,企業(yè)污染環(huán)境保險有其特殊性:它是以環(huán)境污染事故給他人造成人身和財產(chǎn)損害為保險標(biāo)的、受益人只有在污染事故發(fā)生之后才能特定化。世界各國都根據(jù)本國國情探索出適合自己的保險模式,我國的保險模式也必須建立在我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)之上,建立中國特色的企業(yè)環(huán)境污染保險模式。由于一般性投保以及保險合同雙方是建立在平等基礎(chǔ)之上的,遵循“契約自由”精神,而基于公共利益考量因素產(chǎn)生的企業(yè)環(huán)境污染保險需要政府介入。綜合企業(yè)規(guī)模及發(fā)展、企業(yè)的社會責(zé)任社會以及公共利益,對于國家規(guī)定的高危污染行業(yè)(危險化學(xué)、煤鋼、重金屬等)的企業(yè)實行強(qiáng)制責(zé)任保險(例如廣東省《關(guān)于開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》),而對于其他的污染不太嚴(yán)重且規(guī)模較小的實行自愿原財,即任意保險制度。
(二)培養(yǎng)環(huán)境污染保險有關(guān)的專業(yè)性人才,提高專業(yè)技術(shù)
在環(huán)境污染保險的全過程都需要專業(yè)的人才的參與。首先,投保之前需要專業(yè)人才對企業(yè)環(huán)境污染的風(fēng)險進(jìn)行綜合評估,這是保險公司是否愿意承保(自愿保險企業(yè))的基礎(chǔ),也是確定保險費(fèi)率和承包范圍的基礎(chǔ)。其次,由于這種保險是將企業(yè)的污染風(fēng)險專業(yè)給保險公司,因此保險公司基于自身利益的考量,在承保期間必然要對企業(yè)的排污設(shè)施和生產(chǎn)流程進(jìn)行必要監(jiān)督,這也需要有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員才能完成。最后,投保企業(yè)一旦出現(xiàn)污染事故,對于污染事故的原因、損失范圍的認(rèn)定也需要專業(yè)人員的介入,畢竟這關(guān)系到受損害第三人的賠償問題和保險公司支付保險賠償金的多少問題。而目前我國關(guān)于這方而的專業(yè)人才難以滿足當(dāng)下和未來的需求,因此,應(yīng)該加快培養(yǎng)這方而的技術(shù)型人才。
(三)分類計算保險索賠時效,以平衡各方利益
訴訟時效直接關(guān)系到當(dāng)事人利益的保護(hù),一方而有利于督促損害方及時行使權(quán)力,保護(hù)其受損利益:另一方而,一旦訴訟時效經(jīng)過,免除侵害方的責(zé)任。而企業(yè)環(huán)境污染保險亦如此,但是根據(jù)我國新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》第66條和企業(yè)環(huán)境污染保險有關(guān)規(guī)定,針對漸發(fā)性污染損害,難以使受損方利益得以保護(hù)。因為漸發(fā)性污染損害的潛伏期較長,損害后果在很長時間之后才能發(fā)生,這就使得一旦污染事故超過保險公司承保期限,就不再承擔(dān)責(zé)任。對于受損方來說,由于只能向造成污染事故的企業(yè)主張賠償,就很可能其損害得不到完全賠償。而對于投保企業(yè)來說,由于其支付了較高的保險費(fèi),最后企業(yè)污染風(fēng)險卻得不到轉(zhuǎn)移,使得它們降低投保的積極性,更有甚者,企業(yè)由于最終自擔(dān)損害結(jié)果,導(dǎo)致企業(yè)的破產(chǎn)解散。因此,為了平衡三方之間的利益,有必要針對漸發(fā)性環(huán)境污染保險的訴訟時效作出特殊性規(guī)定,可以參照美國的“日落條款”,補(bǔ)充規(guī)定承保期限到期或保單失效后10年內(nèi),發(fā)生承保范圍內(nèi)事項時,受損害方仍可直接向保險公司主張損害賠償。
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