對公路橋梁工程的造價探微論文

　　一、組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

　　我國高速公路橋梁施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)一些不能相適應(yīng)。設(shè)計人員經(jīng)濟(jì)概念不強(qiáng),因此,設(shè)計的結(jié)果缺乏經(jīng)濟(jì)性。而財會人員只是按照制度辦事,缺乏對實(shí)地的了解,不能有效地進(jìn)行工程造價的控制。因此,在目前的條件下,提高工程效益、控制工程成本迫切需要解決的問題。通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和組織,結(jié)合處理經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的矛盾關(guān)系,確保使用先進(jìn)的技術(shù)條件來減少資本支出。

　　二、項(xiàng)目施工過程中的造價控制

　　施工階段全過程造價控制主要通過對工程項(xiàng)目的現(xiàn)場跟蹤,就施工過程中較易產(chǎn)生爭議的合同管理、工程變更、現(xiàn)場簽證、材料價格及形象進(jìn)度等涉及工程費(fèi)用方面的問題配合業(yè)主提供咨詢和進(jìn)行控制,使工程造價符合實(shí)際情況,科學(xué)地利用建設(shè)資金,最大程度地發(fā)揮業(yè)主的投資效益。目前,施工階段全過程造價控制主要環(huán)節(jié)大都存在難以克服的困難。

　　(1)關(guān)于施工階段的造價管理1)要抓好資金使用的控制.業(yè)主、監(jiān)理單位要加大資金監(jiān)管力度,保證本項(xiàng)目資金的安全使用,做到�？顚Ｓ�。要監(jiān)督項(xiàng)目部向總公司交納管理費(fèi)的額度及時間,避免施工層因缺乏資金影響項(xiàng)目整體運(yùn)轉(zhuǎn)。同時要杜絕那種皮包公司、中介抽取介紹費(fèi)的甩手工程。2)通過詳細(xì)的施工管理,可以控制預(yù)算外費(fèi)用,可以嚴(yán)格控制現(xiàn)場的簽證管理,以控制項(xiàng)目成本變化,同時加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理以避免發(fā)生索賠。

　　(2)如何實(shí)現(xiàn)造價管理在項(xiàng)目施工階段1)材料費(fèi)約占工程總造價的50~70%。根據(jù)施工階段全過程造價控制業(yè)務(wù)要求,應(yīng)該對材料費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,在材料預(yù)算—計劃—采購—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)責(zé)任制,落實(shí)到人。在工程實(shí)踐中,占工程總造價比重最大的重要材料費(fèi)用均已且均應(yīng)納入施工招投標(biāo)范圍,由投標(biāo)人自主報價,顯然,這種控制比施工階段造價工程師所謂“嚴(yán)格的控制”效果更佳。2)合同控制。根據(jù)《最高人民法院司法解釋》(2004)14號第二十一條,當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的根據(jù)。由此看來,施工階段合同控制嚴(yán)重受制于施工招投標(biāo)階段擬訂的合同主要條款。3)現(xiàn)場簽證的控制嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理,是市政工程施工階段控制工程造價的重要工作�，F(xiàn)場簽證的核定應(yīng)著重控制好以下幾個方面:審核簽證事由的合法性及合理性、審查簽證資料的規(guī)范程度、審查簽證事項(xiàng)的時效性、按合同費(fèi)率水平審核簽證費(fèi)用。

　　三、綜合評價,科學(xué)管理

　　1.加強(qiáng)對造價管理人才的培養(yǎng),提高造價管理水平

　　有效控制造價,歸根到底是調(diào)動人的能動性,培養(yǎng)一支政策理論水平高、法律意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精的造價管理隊伍是搞好一切工作的前提,是造價管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。但目前我國工程造價管理人員的素質(zhì)水平還處于較低層次,不能適應(yīng)工程造價管理的需要。工程造價管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到工程建設(shè)等多方面、多層次的問題。因此,工程造價管理部門要加強(qiáng)自身建設(shè),大興調(diào)查研究之風(fēng),發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問題,通過造價工程師培訓(xùn)、認(rèn)證,以及對取得認(rèn)證資格的從業(yè)人員進(jìn)行再教育、年檢的方式,努力提高從業(yè)人員的思想、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面素質(zhì),建立一支既懂技術(shù),又懂經(jīng)濟(jì)、法律和管理,且具有良好職業(yè)道德的復(fù)合性人才隊伍,需要有一整套完善的制度與辦法做保障。

　　2.重視造價管理的基礎(chǔ)工作

　　工程造價管理的基礎(chǔ)工作對合理地確定造價和有效地控制造價起著決定性的作用。必須通過建立必要的行政法規(guī),明確責(zé)任,使造價管理的基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。公路橋梁施工成本管理基礎(chǔ)工作是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ),在某些方面發(fā)揮了決定性的作用。項(xiàng)目成本管理是基礎(chǔ)工作包括估算指標(biāo)、概算與預(yù)算、制定各種經(jīng)費(fèi)指標(biāo);理解建筑材料價格和它的變化,收集所有方面的工程材料并進(jìn)行整理與分析等。做好基礎(chǔ)工作能有效促進(jìn)公路大橋工程成本控制和管理。

　　3.克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的思想,實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一

　　工程設(shè)計工作是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互依存、不可分離的整體。要有效地控制工程造價,應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同與信息管理等多方面采取措施,以求得技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價最有效的手段。迫切需要以提高工程造價效益為目的,在工程建設(shè)過程中將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合,通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價,正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系,力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理,在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn),把控制工程造價觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計和施工技術(shù)措施之中。選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo),從而確保設(shè)計方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

　　4.加強(qiáng)內(nèi)部的精細(xì)管理

　　工程建設(shè)管理部門做好一個項(xiàng)目管理系統(tǒng)、項(xiàng)目投資管理措施和一系列有效的管理機(jī)制,讓每個項(xiàng)目團(tuán)隊成員積極開展各自的工作,項(xiàng)目施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮。每周要進(jìn)行投資核算以及投資分析,對投資實(shí)行有效的管控。負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)部項(xiàng)目投資管理動態(tài)管理、跟蹤投資和支付情況。根據(jù)預(yù)測控制支出完成投資,使日常開支得到控制。如果投資核算,任何一個超支,根據(jù)實(shí)際情況,立即調(diào)整控制方法。

　　四、結(jié)束語

　　造價控制是一個系統(tǒng)工程,包括經(jīng)濟(jì)、工程、法律和其它專業(yè)的綜合性學(xué)科,同時需要進(jìn)一步建立健全法規(guī)、完善體制、充實(shí)隊伍、創(chuàng)新管理,實(shí)施全過程、全方位管控。隨著時代的發(fā)展,造價控制和管理的側(cè)重點(diǎn)與方法也會發(fā)展變化,因此需要研究部門及現(xiàn)場實(shí)踐者不斷的探索和追求。特別在交通建設(shè)投入加大、發(fā)展速度加快的同時,工程投資控制的重要性與緊迫性地位也日益凸顯,所以我們必須高度重視在投資確定與控制中出現(xiàn)的問題,努力去探索解決。

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