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港口經(jīng)濟對經(jīng)濟發(fā)展的輻射作用論文
摘要:經(jīng)濟全球化促進了國際貿(mào)易的繁榮發(fā)展,也使沿海地區(qū)的港口城市成為新的經(jīng)濟增長極,出現(xiàn)了“港口經(jīng)濟”這一新興經(jīng)濟模式。港口城市憑借優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢和港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟的日益增長。東北地區(qū)港口經(jīng)濟發(fā)展與長三角、珠三角地區(qū)相比,還有很大差距。丹東港作為東北東部最便捷的出?,充分發(fā)揮港口優(yōu)勢,利用港口經(jīng)濟輻射城市經(jīng)濟發(fā)展,帶動?xùn)|北東部地區(qū)經(jīng)濟增長,對重振東北老工業(yè)基地有重要意義。
關(guān)鍵詞:港口;港口經(jīng)濟;丹東
隨著海上運輸?shù)陌l(fā)展和全球經(jīng)貿(mào)活動的繁榮,港口已經(jīng)不再是漁民的聚集地或貨物的裝卸地,而是對外交流和貿(mào)易往來的樞紐。在經(jīng)濟全球化的大背景下,港口為其城市提供了參與國際經(jīng)濟合作的便捷通道,促進了城市的經(jīng)濟發(fā)展!案劭诮(jīng)濟”這一新興經(jīng)濟模式應(yīng)運而生,并推動港口城市經(jīng)濟快速發(fā)展。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對港口經(jīng)濟的概念和內(nèi)涵還沒有統(tǒng)一的界定,一般認為港口經(jīng)濟是在以港口為中心的一定區(qū)域范圍內(nèi),由港口相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機組合而成的一種外向型經(jīng)濟。港口經(jīng)濟健康快速發(fā)展往往決定港口城市經(jīng)濟的性質(zhì)和走向。港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠直接促進港口城市經(jīng)濟發(fā)展,港口能夠發(fā)揮物流經(jīng)濟的支持作用。港口產(chǎn)業(yè)作為港口經(jīng)濟的主要載體,影響著港口城市經(jīng)濟發(fā)展的主要方向,帶動區(qū)域經(jīng)濟的持續(xù)有效增長。
一、丹東市港口經(jīng)濟發(fā)展概況
。ㄒ唬└劭诳焖侔l(fā)展丹東港位于東北亞經(jīng)濟圈的中心,是我國最北端的國際貿(mào)易商港,是連接?xùn)|北亞地區(qū)最便捷的物流大通道,也是我國東北東部地區(qū)最近的出?。目前,丹東港有大東港區(qū)、浪頭港區(qū)和海洋紅港區(qū)三個港區(qū),現(xiàn)有生產(chǎn)性泊位50余個,總岸線長8206米,擁有30萬噸級專業(yè)化散貨泊位、5萬噸級專業(yè)化糧食泊位、專業(yè)化集裝箱泊位和一流的煤炭、鋼材倉儲設(shè)施及火車裝卸系統(tǒng)。港口擁有120萬噸全球最大的糧食倉儲能力,貨物倉儲面積達50平方公里,擁有各類裝卸機械1363臺,港作船舶17艘,陸上最大起重能力300噸,海上最大起重能力600噸。2015年,丹東港完成港口吞吐量1.5億噸,與100多個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。丹東港是繼大連港和營口港之后的遼寧省第三個億噸大港。2015年丹東港憑借183萬TEU的優(yōu)秀成績榮登中國大陸20大集裝箱港口第19名。
。ǘ(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)近幾年,丹東港不斷發(fā)展和完善,現(xiàn)已形成了完備的陸、海、空立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)。港區(qū)鐵路連接?xùn)|北東部鐵路、沈丹、京哈等干線,高速公路不斷延伸,交通運輸體系愈加完善,搭建起縱貫東北東部的大通道。丹東港輻射遼寧、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古四省區(qū)廣闊腹地,糧食、煤炭、礦石、鋼材、木材等大宗貨物可以最短運距通關(guān)出海。丹東-沈陽和丹東-大連高鐵的開通提高了丹東到達沈陽、大連、北京、天津等重要城市的速度,可以實現(xiàn)無縫對接。丹東港通過四通八達的交通網(wǎng)絡(luò),形成的陸海聯(lián)運物流航線,成為東北東部最便捷的出海通道。
。ㄈ┡R港產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模從2003年國家啟動?xùn)|北振興戰(zhàn)略以來,丹東憑借區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和港航經(jīng)濟,地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值從2002年的189.85億元躍升至2015年的984.9億元;財政收入由2002年的11.67億元增至2015年的134.9億元。丹東依托港口優(yōu)勢加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),臨港產(chǎn)業(yè)和城市相互促進!笆濉逼陂g,丹東沿海區(qū)域累計投資億元以上的項目475個,投資總額2685.3億元。目前,丹東沿海區(qū)域形成了儀器儀表(手表)、珠寶、不銹鋼、汽車及汽車零部件等具有特色的產(chǎn)業(yè)功能園區(qū),以及現(xiàn)代有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、海洋工程裝備制造產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代木材加工產(chǎn)業(yè)集群四大臨港產(chǎn)業(yè)集群。特別是儀器儀表產(chǎn)業(yè)是丹東的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,技術(shù)水平先進,人才資源豐富,生產(chǎn)體系完備。一批儀器儀表骨干企業(yè),這些企業(yè)所生產(chǎn)的燃氣表、熱量表、X射線無損儀器、分析儀器、現(xiàn)位素儀表等產(chǎn)品具有較強的市場競爭力和廣闊的發(fā)展前景。
。ㄋ模⿲ν赓Q(mào)易不斷增長丹東是國家級邊境合作區(qū)、全國沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū),既具備發(fā)展對外貿(mào)易的地理優(yōu)勢,又擁有國家鼓勵邊境地區(qū)開放的政策優(yōu)勢!笆濉逼陂g,丹東地區(qū)實現(xiàn)進出口總額205.28億美元,逐漸形成以邊境口岸為依托、邊境貿(mào)易為主體的特色經(jīng)濟形式。全市外貿(mào)進出口經(jīng)營者備案登記的企業(yè)超過300家,進出口商品包括18個大類、近千個品種,出口國家和地區(qū)超過100個。從貿(mào)易方式看,以一般貿(mào)易出口和邊境小額貿(mào)易出口為主,來料加工貿(mào)易出口、進料加工貿(mào)易出口、保稅倉庫進出境貨物出口增長顯著。
二、港口經(jīng)濟對城市經(jīng)濟的輻射作用
。ㄒ唬└劭诮(jīng)濟發(fā)展為城市帶來巨額效益港口及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是城市GDP的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計,港口每完成一萬噸的吞吐量,可以為港口城市的地區(qū)生產(chǎn)總值貢獻80萬元,為港口城市提供10個就業(yè)崗位。丹東港集團有限公司連續(xù)多年位列遼寧納稅百強企業(yè),是丹東市納稅大戶。2015年丹東港集團有限公司繳納各項稅收收入6.03億元,同比增長69.4%,增收2.47億元,創(chuàng)歷史同期新高。近三年來實現(xiàn)稅收40多億元,為社會提供5萬多個就業(yè)崗位。丹東的臨港產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達,據(jù)統(tǒng)計,五年時間里,臨港產(chǎn)業(yè)實際利用外資29.39億美元,完成外貿(mào)出口85億美元,占全市比重50%以上。憑借區(qū)位優(yōu)勢和港口優(yōu)勢,大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)和港航經(jīng)濟,繼而拉動本市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對全市經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率不斷提高。
。ǘ└劭诘倪\輸功能帶動了國際和國內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展港口作為城市對外交流和貿(mào)易往來的樞紐,其實際運營能力的提高,能夠促進對外經(jīng)貿(mào)活動的繁榮發(fā)展,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。丹東港貨物吞吐量從20世紀(jì)90年代的百萬噸到2013年突破億萬噸,促進了城市經(jīng)濟的迅速發(fā)展。“十二五”期間,丹東進出口總額達到205.28億美元,丹東的稻米、食用菌、草莓、水產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品出口到36個國家,服裝、機械設(shè)備、紡織原料及面料、化工產(chǎn)品等大宗商品出口穩(wěn)定發(fā)展,出口商品種類累計達200多類,分布世界160多個國家和地區(qū)。
。ㄈ└劭诮(jīng)濟促進了城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整港口經(jīng)濟發(fā)展能夠發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng),推動產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,促進城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,提高運作效率,獲取更高的經(jīng)濟效益。2009年丹東港抓住了遼寧沿海經(jīng)濟帶建設(shè)的歷史機遇,發(fā)展速度不斷提升、建設(shè)規(guī)模不斷,經(jīng)濟效益創(chuàng)歷史新高。丹東港不僅實現(xiàn)了自身的跨越式發(fā)展,也輻射和帶動城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從第一產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)向第二產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo),進而再向第三產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。重點發(fā)展的裝備制造生產(chǎn)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)功能園區(qū)及產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展促進了丹東市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效調(diào)整!笆濉逼陂g丹東市三次產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年13.7:49.6:36.7調(diào)整為2015年15.9:40.9:43.2,有明顯改善。
。ㄋ模└劭跒槌鞘械陌l(fā)展吸引外資和技術(shù)港口作為城市的優(yōu)勢,有助于招商引資,為港口城市爭取更多發(fā)展的機會。港口憑借便利的交通成為區(qū)域?qū)ν忾_放的門戶,往往能夠得到政府政策的支持,建立起完善的基礎(chǔ)設(shè)施,享有稅收減免等一系列的優(yōu)惠政策,吸引大量本國以及外國公司、企業(yè)前來投資,帶來了區(qū)域發(fā)展所需的新技術(shù)!笆濉逼陂g,丹東港口建設(shè)總投資350億元,沿海區(qū)域財政投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金總額231.28億元,累計投資億元以上的項目475個,投資總額2685.3億元,成為“十二五”期間拉動丹東區(qū)域經(jīng)濟增長的主要動力!笆濉逼陂g,丹東實際利用外資約43億美元,外商投資領(lǐng)域擴展到工業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸、服務(wù)業(yè)、農(nóng)林牧漁等幾十個行業(yè),外資項目中生產(chǎn)型、高技術(shù)型、出口創(chuàng)匯型項目逐漸增多。外資源源不斷的注入,不僅促進了城市的經(jīng)濟增長,而且提高了城市的影響力和競爭力。
三、丹東市港口經(jīng)濟發(fā)展的制約因素
。ㄒ唬└劭诮ㄔO(shè)起步晚,競爭壓力巨大港口經(jīng)濟的本質(zhì)是以點帶面,利用港口的先天優(yōu)勢及其后天的建設(shè)輻射區(qū)域經(jīng)濟,所以港口自身的條件和發(fā)展程度是影響港口經(jīng)濟發(fā)展的前提條件。歷史上,丹東港曾經(jīng)是重要的通商口岸,但由于受到戰(zhàn)爭及各方面條件限制,丹東港起步晚,基礎(chǔ)建設(shè)與持續(xù)發(fā)展沒有得到重視,失去諸多發(fā)展機遇。2005年丹東港改制后,經(jīng)過10年的規(guī)劃建設(shè),年貨物吞吐量突破一億噸,完成了從小港到億噸大港的歷史性跨越,雖然取得了明顯的成效,但是與遼寧省其他港口相比,尤其是大連港和營口港,還有很大差距。無論是在港口的生產(chǎn)性泊位、裝卸設(shè)備、倉儲情況等硬件建設(shè)方面,還是在配套服務(wù)、信息化水平、管理人才、創(chuàng)新能力等軟環(huán)境建設(shè)方面都沒有明顯優(yōu)勢。丹東港貨物吞吐量主要分布在大東港區(qū),以煤炭、金屬礦石、鋼鐵、礦建材料、糧食、集裝箱等大宗散貨為主,進口量大于出口量,外貿(mào)比重較小。遼寧省各大港口的發(fā)展重點都集中在糧食、礦石、煤炭、鋼材、散雜貨等貨源方面,丹東港不僅要面臨遼寧省內(nèi)部港口競爭,還要面臨吉林省琿春港的競爭。隨著港口吞吐能力增加,港口軟環(huán)境建設(shè)方面的欠缺愈發(fā)明顯,缺乏研究港航經(jīng)濟、涉外經(jīng)濟技術(shù)和管理人才,查驗設(shè)備的精準(zhǔn)度、查驗隊伍的數(shù)量和經(jīng)驗?zāi)芰Σ蛔,缺乏綜合保稅區(qū)等優(yōu)惠政策扶持,直接影響到港口經(jīng)濟和外向經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同度不高,港口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出港口與城市互動協(xié)調(diào)發(fā)展,首先要使產(chǎn)業(yè)園區(qū)與港口之間融合,依托港口自身優(yōu)勢和貨源結(jié)構(gòu)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。丹東各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的臨港產(chǎn)業(yè)與港口內(nèi)部自主發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同度不高,無法實現(xiàn)高效的產(chǎn)業(yè)鏈銜接。產(chǎn)業(yè)園區(qū)中重點發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)沒有依托丹東港裝卸運輸?shù)呢浽唇Y(jié)構(gòu)進行延伸發(fā)展。雖然丹東港貨源結(jié)構(gòu)已具備多元化貨源結(jié)構(gòu),為港口和臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的依托條件,但是港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展的效果不佳,投入品與產(chǎn)出品之間的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系不緊密,F(xiàn)有主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)中只有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、木材加工業(yè)等臨港產(chǎn)業(yè)能有效利用港口自身的裝卸貨源,多數(shù)重點發(fā)展的臨港產(chǎn)業(yè)未能與港口的貨源結(jié)構(gòu)形成互補及配套,處于層次較低的輕型化階段,加工工業(yè)占據(jù)較大份額,無法達到上下產(chǎn)業(yè)鏈的銜接。此外,丹東目前港口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚不明顯,港口產(chǎn)業(yè)集群中缺少能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和小企業(yè)群形成的龍頭優(yōu)勢企業(yè)。大規(guī)模企業(yè)和知名品牌欠缺,整體技術(shù)水平和開發(fā)能力較低,產(chǎn)業(yè)離散度較大。其結(jié)果是難以吸引眾多腹地相關(guān)產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動港口周邊區(qū)域關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,港口很難對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生強大的輻射作用。
。ㄈ┡涮桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分,創(chuàng)新能力不足港口經(jīng)濟的發(fā)展需要各個產(chǎn)業(yè)相互聯(lián)系,協(xié)調(diào)互動。港口產(chǎn)業(yè)鏈條較長,需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)作,才能降低產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作成本,提高產(chǎn)業(yè)運作效率,保障產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。臨港產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈條較短,分工與分化程度較低,特別是具有科技與創(chuàng)新的深加工、精加工產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)發(fā)展嚴(yán)重不足。丹東的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,為港口經(jīng)濟活動提供高附加值的臨港服務(wù)業(yè)如現(xiàn)代化物流配送、金融保險、電子信息,貿(mào)易資訊、旅游娛樂等行業(yè)發(fā)展滯后,F(xiàn)有的軟件、管理咨詢等智慧化產(chǎn)業(yè)不能有效支撐港口與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,缺乏創(chuàng)新與智慧化發(fā)展所需的人才、科技創(chuàng)新等要素,導(dǎo)致港口與臨港產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足,制約了港口與臨港產(chǎn)業(yè)企業(yè)在商業(yè)模式、管理與技術(shù)上的創(chuàng)新與發(fā)展。
(四)城市經(jīng)濟發(fā)展滯后,對外開放程度不高港口的發(fā)展能夠帶動港口城市的發(fā)展,同時也離不開港口城市的支持。港口城市的發(fā)展能夠為港口提供充足的資源和良好的環(huán)境,更好地促進港口經(jīng)濟的繁榮。近年來,丹東市經(jīng)濟雖然有所發(fā)展,但經(jīng)濟總量不大,而且增速放慢。從對外貿(mào)易和吸引外資水平來看,丹東市的外貿(mào)依存度和吸引外商投資水平逐年下降,說明新常態(tài)下丹東市的對外開放程度明顯下降。當(dāng)前,受東北亞局勢及東北三省經(jīng)濟下滑的雙重影響,區(qū)域開放度不高,經(jīng)濟增長困難,短期內(nèi)難以實現(xiàn)復(fù)蘇增長。
四、發(fā)展港口經(jīng)濟拉動丹東經(jīng)濟振興的策略建議
。ㄒ唬┘涌旄劭谧陨斫ㄔO(shè),提高港口綜合能力港口的實際運作能力是港口經(jīng)濟的資源優(yōu)勢,是促進港口經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)條件。首先,丹東港應(yīng)以建設(shè)區(qū)域性國際交通樞紐為目標(biāo),加快高速鐵路、高速公路、國際空港和其他基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),形成連接?xùn)|北東部主要交通樞紐的運輸體系。在重要的物流節(jié)點上建立和完善專業(yè)物流園區(qū),形成分工明確,各具特色的物流服務(wù)體系。其次,大力提升港口功能,使丹東港成為區(qū)域性的航運樞紐港和集裝箱深水港。進一步突出港口的泊位深水化、集裝箱化、船舶大型化和航線干線化、多元化的功能,全力打造大港的規(guī)模,提升港口的綜合實力,使港口能夠?康谖宕、第六代集裝箱船舶,把丹東港建設(shè)成國際深水中轉(zhuǎn)港。加大重點碼頭,特別是礦石、木材、油品、糧食、煤炭等大型碼頭的建設(shè),進一步增強接卸大型、超大型船舶的能力,最大限度吸引國內(nèi)外貨源向丹東港聚集?茖W(xué)、合理地搞好港口各個港區(qū)的分工和協(xié)作,突出各港區(qū)的特色和重點發(fā)展方向。第三,提升丹東港綜合服務(wù)能力。港口企業(yè)要在提高港口基礎(chǔ)設(shè)施的同時,不斷提升自己的多元化服務(wù)能力,提高通關(guān)效率和服務(wù)水平,優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境,實現(xiàn)丹東港的品牌營銷,提升丹東港的綜合競爭能力。
。ǘ┮M現(xiàn)代技術(shù),完善物流服務(wù)港口物流運作及創(chuàng)新能力與港口經(jīng)濟發(fā)展有重要的關(guān)聯(lián)作用,是港口經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)的重中之重。首先,丹東港應(yīng)以提高港口物流便捷性、降低物流成本為目標(biāo),加強各項基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),科學(xué)進行物流資源的布局規(guī)劃和協(xié)調(diào)整合,形成大物流、大口岸、大交通的物流體系,凸顯區(qū)域性物流中心及經(jīng)濟交通樞紐地位。其次,丹東港可以從政府政策、港口環(huán)境等方面入手,吸引更多物流企業(yè)入駐,特別是引進國際大型物流企業(yè)和跨國運輸集團落戶丹東港,帶動港口物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第三,建設(shè)和完善物流信息公共網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,實現(xiàn)港口管理智能化和物流信息的實時交互。提高物流服務(wù)質(zhì)量,跟上港口經(jīng)濟發(fā)展的時代需要,提高港口物流的服務(wù)能力和創(chuàng)新意識,增強港口物流產(chǎn)業(yè)集群的競爭力,最大限度地強化輻射帶動作用,成為港口經(jīng)濟的發(fā)展強大引擎。
。ㄈ┮虻刂埔瞬季峙R港產(chǎn)業(yè),加強與城市聯(lián)動發(fā)展。臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大不僅能夠推動港口城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也是港口經(jīng)濟可持續(xù)增長的內(nèi)在動力。臨港產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟的主要產(chǎn)業(yè),在帶動港口經(jīng)濟的發(fā)展同時,必須注重利用港口區(qū)域的資源稟賦,與腹地產(chǎn)業(yè)布局相協(xié)調(diào),科學(xué)合理地選擇臨港產(chǎn)業(yè),才能有效地利用好港口與經(jīng)濟腹地寶貴的經(jīng)濟資源。臨港產(chǎn)業(yè)的選擇主要集中在三類,一是以海洋原料為產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè),主要是利用靠近海港的地理位置進口原料和出口產(chǎn)品,如水產(chǎn)品養(yǎng)殖和貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)。二是利用海洋運輸資源的產(chǎn)業(yè),主要是通過海運降低,如港口業(yè)和造船業(yè)。三是利用海水、風(fēng)能和潮汐等海洋資源的產(chǎn)業(yè),如電廠和重化工業(yè)等。首先,提高港口城市的工業(yè)發(fā)展與臨港產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)度,使臨港產(chǎn)業(yè)與腹地產(chǎn)業(yè)形成較好的產(chǎn)業(yè)分工體系,依托產(chǎn)品、技術(shù)、資本等為紐帶結(jié)成產(chǎn)業(yè)鏈條。從丹東港自身條件看,鴨綠江濕地是世界三大復(fù)合型濕地之一,自然資源優(yōu)勢突出,淺海和灘涂資源廣闊,近海海洋生物資源十分豐富,為海洋捕撈業(yè),海洋養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得條件。海洋漁業(yè)的發(fā)展可以帶動食品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前丹東市應(yīng)該引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和培植,創(chuàng)建本地海鮮品牌,增加產(chǎn)品附加值,提升水產(chǎn)品檔次,帶動整個產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展。其次,在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)上,加速產(chǎn)業(yè)升級,從低端的臨港加工業(yè)、臨港制造業(yè)等向高端制造、技術(shù)聯(lián)系、信息互動等產(chǎn)業(yè)項目轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)臨港工業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)更深層次的融合。第三,發(fā)揮港口的自然優(yōu)勢,著力發(fā)展服務(wù)業(yè)。利用完善的陸路交通體系和發(fā)達的航運支撐,發(fā)展臨港服務(wù)業(yè),積極拓寬航運服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域,向區(qū)域航運中心發(fā)展轉(zhuǎn)型,使臨港服務(wù)成為港口經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極利用海洋、海島、海鮮、海鳥、甲午海戰(zhàn)遺址等資源優(yōu)勢,舉辦旅游節(jié)、海鮮節(jié)、觀鳥節(jié)等品牌活動,發(fā)展綠色生態(tài)旅游,打造宜居城市,提升城市綜合形象和吸引力。
。ㄋ模⿺U大港口經(jīng)濟腹地,提高對外開放水平腹地的經(jīng)濟規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等是港口經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。利用地緣優(yōu)勢,依靠東北東部地區(qū)的市場和資源,逐步擴大丹東港的經(jīng)濟腹地,加強對外經(jīng)濟合作是提高丹東港口經(jīng)濟的重要途徑。首先,通過積極擴大對外開放,吸引優(yōu)秀的國際資本及技術(shù),提高區(qū)域經(jīng)濟的對外開放度。充分利用當(dāng)前國家“一帶一路”戰(zhàn)略的重要契機,完善丹東港“遼海歐”運輸通道,加速“遼蒙歐”東線鐵路建設(shè),加快與沿線地區(qū)及國家合作,促進對蒙、對俄的貨物貿(mào)易和投資合作,帶動城市經(jīng)濟發(fā)展。借助東北亞博覽會等東北亞區(qū)域合作的平臺和資源,拓展經(jīng)貿(mào)合作和文化交流,引進優(yōu)質(zhì)項目,創(chuàng)新合作模式,提升丹東地區(qū)的加工出口能力。其次,加強對內(nèi)聯(lián)系,充分利用國家新一輪東北地區(qū)老工業(yè)基地振興的決策部署,不斷深化與東北東部區(qū)域的合作,推進在遼、吉、黑及內(nèi)蒙東部地區(qū)的陸港建設(shè),拓展新型區(qū)域合作模式,實現(xiàn)資源共享、互利共贏,提升丹東市的對內(nèi)對外開放水平,使經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿薮蟮母劭诮?jīng)濟腹地成為丹東市經(jīng)濟社會發(fā)展的有力支撐。
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