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高速公路建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響論文
摘要:在我國交通事業(yè)快速發(fā)展過程中,高速公路建設(shè)水平也得到了極大地提升。基于國家戰(zhàn)略需求建設(shè)的高速公路,對提升與完善經(jīng)濟運行環(huán)節(jié)的運輸能力極為重要。作為現(xiàn)代化公路,高速公路對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展起到拉動作用。以河南省為例,對河南省交通運輸現(xiàn)狀、高速公路促進河南省經(jīng)濟發(fā)展的機理及影響進行了分析與探究。
關(guān)鍵詞:高速公路建設(shè);河南省;經(jīng)濟發(fā)展;影響
高速公路建設(shè)與發(fā)展,對提升河南省各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展極為重要。伴隨改革開放的不斷深化,河南省高速公路建設(shè)歷經(jīng)多個階段,如起步、快速、穩(wěn)步與停滯,F(xiàn)階段,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我省高速公路建設(shè)規(guī)模也逐步擴大,其能夠促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,可為經(jīng)濟發(fā)展帶來直接經(jīng)濟效益,對降低運輸成本、節(jié)約運輸時間及拉動就業(yè)等起到主要作用。除此之外,高速公路通行還能進行間接經(jīng)濟效益創(chuàng)造,如推動沿線經(jīng)濟發(fā)展等。此外,在降低事故率與確保交通安全等方面,高速公路也為河南省交通事業(yè)發(fā)展起到了極大的促進作用。
1河南省交通運輸現(xiàn)狀
河南省以“九州腹地、十省通衢”聞名,經(jīng)過多年發(fā)展,其骨架以高速公路為主,依托以國、省干線公路為主,逐步完善其綜合交通運輸體系!笆濉彪A段,嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)定,在省級統(tǒng)籌謀劃、正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持交通先行,通過改革推動發(fā)展,以此對綜合交通網(wǎng)絡(luò)加以完善,達到運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的。2014年,我省公路通車總里程已達到24.9萬km,484.4億元,為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,為全國第三。其中,5859km為高速公路通車?yán)锍獭?015年,高速公路建設(shè)方面,我省以“斷頭路”與省際通道作為解決的主要問題,總投資額達到210億元,456km為新增通車?yán)锍獭T诟删公路方面,航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)內(nèi)國、省道改擴建為重點投資方向,升級改造集中連片特困地區(qū)干線公路,120億元為其投資金額,2620公路為續(xù)建項目,440公路為新開工里程?h鄉(xiāng)公路方面,農(nóng)村公路需繼續(xù)實施三年行動計劃,其重點以鄉(xiāng)村通暢工程、危橋改造等為主,100億元為投資金額,新建改建工程中5000km為縣鄉(xiāng)公路里程、8500km為村道里程、8萬延米為橋梁里程。“十二五”期間,我省道路運輸各項指標(biāo)“爆表”,進一步增強了道路運輸服務(wù)經(jīng)濟社會的能力,進一步發(fā)揮了道路運輸基礎(chǔ)性功能。2015年我省全年公路客運完成量為13億人,898億人公里為旅客周轉(zhuǎn)完成量,19億t為貨運完成量,5208億t公里為貨物周轉(zhuǎn)完成量。與“十一五”末相比,其增長比例分別為39.6%、71.5%、83.6%、84.6%。
2高速公路促進河南省經(jīng)濟發(fā)展的機理分析
建設(shè)與發(fā)展高速公路過程中,能夠?qū)ρ鼐、附近區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用,才能對農(nóng)村到城鎮(zhèn)人口、勞動力轉(zhuǎn)移提供可靠保障。建設(shè)高速公路對河南省經(jīng)濟發(fā)展起到促進作用,具體框架如圖1所示。一定程度上河南經(jīng)濟快速發(fā)展中對建設(shè)高速公路提出了客觀要求,在交通運輸和區(qū)域經(jīng)濟互相作用的前提下,改變區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu),形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶,其以交通線為主。高速公路需把沿線發(fā)展勢能進行動能轉(zhuǎn)換,以此縮短時間,在形成經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶后期,高速公路能夠?qū)崿F(xiàn)動能最大值,且逐步消除勢能。建設(shè)高速公路,可對運輸效率進行有效提升,也可對人流、物流組織方式加以改變,產(chǎn)生了多種運輸方式,如集裝箱運輸、快速貨運等。以上作用可促使沿線第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生改變,在高速公路作用下,保鮮易腐如農(nóng)產(chǎn)品、水果等可進一步擴大市場范圍。除此之外,工業(yè)方面,高速公路可縮短工業(yè)產(chǎn)品運輸距離,擴大工業(yè)產(chǎn)品運輸范圍,在工業(yè)產(chǎn)品原材料購置中工業(yè)生產(chǎn)商選擇范圍也增大。同時,也增加商業(yè)旅游觀光客流量,信息交流速度提升進一步擴大經(jīng)濟發(fā)展空間。
3高速公路建設(shè)對河南省經(jīng)濟發(fā)展的影響
3.1高速公路建設(shè)對河南省經(jīng)濟發(fā)展的直接影響
1)促進資源的優(yōu)化配置。投資初期,高速公路收益較少,總體而言該階段,可忽略其影響作用。作為低風(fēng)險、高回報率產(chǎn)業(yè),高速公路生產(chǎn)函數(shù)較大及擴散效應(yīng)較強。作為融資方式,高速公路可促進河南經(jīng)濟增長。公路建設(shè)投資具備投資乘數(shù)效應(yīng),通過交通運輸部門研究,3為高速公路建設(shè)投資乘數(shù)效應(yīng),是現(xiàn)階段我國固定投資創(chuàng)建平均水平的200%。利用投入產(chǎn)出模型,可對高速公路建設(shè)投資需求對國民經(jīng)濟各部門生產(chǎn)誘發(fā)系數(shù)進行計算,且對公路建設(shè)投資對國民經(jīng)濟生產(chǎn)誘發(fā)影響進行研究。如通過誘發(fā)系數(shù)對河南省高速公路誘發(fā)系數(shù)(2008~2011)進行計算,計算結(jié)果顯示,相比全國GDP,高速公路誘發(fā)GDP所占比例為4.2%。該階段我省經(jīng)濟總量年均增長為17.5%,極大地推動了經(jīng)濟發(fā)展。2)增加就業(yè)。作為全國第一的人口大省,河南具有大量農(nóng)村剩余勞動力,就業(yè)問題極為嚴(yán)峻。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國高速公路建設(shè)規(guī)模進一步擴大,進而增加了就業(yè)機會。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,相比2010年,我省2011年農(nóng)民工省內(nèi)就業(yè)人數(shù)增加了126萬人,其中省外轉(zhuǎn)移回來的人數(shù)約24萬人,相比省外就業(yè)人數(shù)1190萬人,此次為我省農(nóng)民工省內(nèi)就業(yè)人數(shù)第一次超越,為1268萬人。增加農(nóng)民工就業(yè),促進我省經(jīng)濟快速發(fā)展。為此,必須對農(nóng)民工社會保障體系加以建立與完善,利用產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型速度提升,緩解就業(yè)壓力。3)擴大生產(chǎn),刺激消費。作為中原腹地,我省是東西部連接的紐帶,但因資源、人口等因素影響,極大地制約了經(jīng)濟發(fā)展。近幾年來,我省為加快經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度,需做好擴建道路、完善基礎(chǔ)設(shè)施與美化環(huán)境,其不僅能夠?qū)θ藗兩钯|(zhì)量進行有效提升,還能通過招商引資等方式拉動經(jīng)濟發(fā)展。如高速公路1km建設(shè)所需鋼材1000t、水泥9000t、瀝青1500t。根據(jù)《河南省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,我省高速公路2020年8070km為其整體預(yù)期規(guī)模,其中2012年完成的為6000km左右。該《規(guī)劃》內(nèi)150萬元以上為1km造價,通過計算得出其投資額度較大,其中費用占據(jù)比例較大的主要為材料費用等。此類投資可進行新市場消費需求轉(zhuǎn)化,能夠?qū)ζ渖婕爱a(chǎn)業(yè)起到刺激、拉動作用,如鋼材、水泥等。
3.2高速公路建設(shè)對河南省經(jīng)濟發(fā)展的間接影響
1)促進中原城市群發(fā)展。在城鎮(zhèn)化發(fā)展中,城市群的核心為較高特定城市化水平地域空間,其組織紐帶為區(qū)域性網(wǎng)格化,利用空間相互作用和多個等級不同城市形成城市化區(qū)域系統(tǒng)。目前我省已基本建成高速公路網(wǎng),在中原經(jīng)濟區(qū)內(nèi)加大了鄭州的帶動效益,且逐步形成了以鄭州為核心的高速公路網(wǎng)絡(luò)體系。通過完善該體系,可對城市間的交通現(xiàn)狀進行有效改善,可對城市群間的共享資源、互補產(chǎn)業(yè)等加以促進。
2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層次、合理化發(fā)展為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的要求。合理化是指產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)于經(jīng)濟發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠?qū)?jīng)濟發(fā)展起到推動作用。高層次是指產(chǎn)業(yè)由第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展為第二、第三產(chǎn)業(yè)。作為區(qū)域交通運輸主體,高速公路運輸發(fā)展程度將直接影響沿線區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),只有提高我省第三產(chǎn)業(yè)比重,才能增加高速公路里程。同時,只有加快高速公路建設(shè)及完善路網(wǎng),才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。
4結(jié)語
作為我國承東啟西、南北連接的重要交通樞紐,河南省在我國經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用。在我省交通運輸事業(yè)發(fā)展中,在不斷加大公路交通運輸發(fā)展力度的同時,還要確保其投資建設(shè)力度符合當(dāng)前社會需求;在對公路交通運輸能力供給增加的同時,需降低破壞資源、環(huán)境的程度,最終達到社會經(jīng)濟與交通運輸?shù)暮椭C發(fā)展。
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