絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化研究論文

　　摘要：要想促使我國的西北地區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)施“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)便是一條切實(shí)可行的發(fā)展思路。本文通過對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)行成本分析和收益分析，指明了目前其所存在的經(jīng)濟(jì)壁壘、區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟需調(diào)整、缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制等現(xiàn)狀問題，并基于此提出了明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與方向、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)保原則和互利共贏發(fā)展原則等建議措施。

　　關(guān)鍵詞：“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”；區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；成本；收益

　　在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”當(dāng)中由于存在有巨大的地理環(huán)境差異，以及不同國家間的經(jīng)濟(jì)差異也相對(duì)較大，因此無論是地緣環(huán)境還是人緣關(guān)系均較為復(fù)雜，但是同時(shí)也正是基于區(qū)域中不同經(jīng)濟(jì)體之間的巨大差異性，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展、國際合作等方面均存在有巨大的合作空間。而要想實(shí)施好這一戰(zhàn)略規(guī)劃，開展相關(guān)的成本與收益研究便具有極其重要的作用與價(jià)值，應(yīng)當(dāng)引起人們的重視與思考，據(jù)此下文將主要就相關(guān)的成本與收益展開具體的分析，并就其中所存在的問題提出一些具體的建議措施。

　　1成本分析

　　1.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本

　　實(shí)施“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化進(jìn)程，做好相關(guān)的基礎(chǔ)性設(shè)施項(xiàng)目是核心關(guān)鍵。相對(duì)于我國的其他地區(qū)，西北地區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)工作長(zhǎng)期以來落后于全國的平均水平，截止目前為止依然未能夠建立起同我國東部沿海以及中亞各國的物流網(wǎng)絡(luò)體系，然而近幾年來伴隨著國家對(duì)于開發(fā)西部的日益重視，也使得我國西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃芫薮蟆Ｍㄟ^實(shí)施以一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，能夠促使我國廣大西北地區(qū)的陸路、鐵路以及航空運(yùn)輸?shù)然�礎(chǔ)設(shè)計(jì)與東部沿海以及中亞各國建立一體化的物流網(wǎng)絡(luò)體系，從而形成能夠服務(wù)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的高效物流體系，并促使絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域的發(fā)展成本得以顯著降低。

　　1.2經(jīng)濟(jì)體制改革成本

　　高度的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)體制是全國經(jīng)濟(jì)自由的前提保障，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展必須要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這一主體。雖然在歷經(jīng)了近40年的改革開放與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)與發(fā)展，我國的整體經(jīng)濟(jì)水平得到了一定的提升，但是受制于經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間短、發(fā)展水平較低等因素，特別是受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的長(zhǎng)期性影響，促使我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在長(zhǎng)期的發(fā)展過程當(dāng)中依然存在有許多不盡完善的方面，特別是在我國的西北地區(qū)這一現(xiàn)象更為明顯。而要想改善這一現(xiàn)狀相關(guān)的政府單位便應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變自身職能，將各地方性政府與中央政府的關(guān)系能夠予以協(xié)調(diào)，構(gòu)建起新型的服務(wù)型政府，以促使企業(yè)與政府間的關(guān)系能夠得以規(guī)范化。在目前我國現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)制度之下，要想實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展就必須進(jìn)行體制改革，而由此所帶來的成本必將是十分巨大的，對(duì)此應(yīng)當(dāng)積極結(jié)合實(shí)際情況，開展全方位、多角度的研究工作，從而將經(jīng)濟(jì)體制的改革成本降至最低，但同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意切忌出現(xiàn)矯枉過正的情況。

　　1.3地方利益流失成本

　　在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程當(dāng)中，區(qū)域當(dāng)中的市場(chǎng)實(shí)行自由配給，這難免會(huì)出現(xiàn)部分地區(qū)或產(chǎn)業(yè)的過度集中情況，從而使得相關(guān)的要素難以做到合理的配置，進(jìn)而使得地方利益出現(xiàn)損失。

　　2收益分析

　　2.1推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　實(shí)施以區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展，能夠促使絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各個(gè)成員國消除貿(mào)易壁壘，并促使本國的市場(chǎng)規(guī)模能夠得到質(zhì)的提升，還可有效的確保各個(gè)生產(chǎn)要素的暢通性，提升對(duì)于資源的合理利用與配置，實(shí)現(xiàn)區(qū)域當(dāng)中資源的配置共享，達(dá)到資源的合理優(yōu)化配置目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域市場(chǎng)一體化。

　　2.2提升國際競(jìng)爭(zhēng)能力

　　中亞各國與我國的西北地區(qū)是歐亞大陸的腹心地帶，曾經(jīng)是歷史上著名的古絲綢之路，而目前這一區(qū)域又已成為了“亞歐大陸橋”的交通要道，其位置具備有極其重要的戰(zhàn)略價(jià)值，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。以我國的新疆地區(qū)為例，這一地區(qū)由于具備有口岸、交通等方面的優(yōu)勢(shì)，目前正在構(gòu)建橫跨亞歐的國際物流中心與金融中心。伴隨著該地區(qū)的基礎(chǔ)交通設(shè)施日趨完善，以及相關(guān)軟件設(shè)施的快速發(fā)展，必將會(huì)帶動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，最終促使該地區(qū)的國際競(jìng)爭(zhēng)能力得以顯著提升。

　　2.3實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

　　基于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展視域之下，在我國的西北地區(qū)以及中亞地區(qū)蘊(yùn)含著豐富的礦產(chǎn)資源，且已經(jīng)探明的儲(chǔ)量較大，類型較多，具備有十分可觀的潛在價(jià)值。這些豐富的礦產(chǎn)資源能夠?yàn)槲覈�的工業(yè)發(fā)展提供以充足的原材料，能夠同我國的整體社會(huì)快速發(fā)展相配套。而我國在歷經(jīng)了近40年的改革開放后，已經(jīng)積累了較為強(qiáng)大的資金與技術(shù)水平，這些也正是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)過程中所急需的。

　　3問題分析

　　3.1經(jīng)濟(jì)壁壘

　　區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的成功與否取決于對(duì)于資源是否進(jìn)行了合理化的配置。因?yàn)閰^(qū)域當(dāng)中不同經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展水平以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)利益促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化受到了制約，使得當(dāng)前區(qū)域當(dāng)中的多邊合作水平相對(duì)較低，依然處于一些低層次的合作層面當(dāng)中，而一些跨區(qū)域、多邊范圍的深度合作依然有待開發(fā)。雖然在區(qū)域內(nèi)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了一體化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利于自身的根本利益，然而在當(dāng)前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀之下，不同的經(jīng)濟(jì)體在短時(shí)間之內(nèi)依然還是很難擺脫自身的眼前利益，從而促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無形當(dāng)中出現(xiàn)了一道道壁壘，使得區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展嚴(yán)重受制。此外區(qū)域當(dāng)中市場(chǎng)的自我配置能力依然還十分有限，區(qū)域當(dāng)中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的低下促使政府不得不承擔(dān)一些市場(chǎng)行為，不同經(jīng)濟(jì)體由于缺乏有內(nèi)在的合作動(dòng)力，進(jìn)而使得區(qū)域中不同經(jīng)濟(jì)體的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)難以體現(xiàn)出來。

　　3.2區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)不平衡性

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡性不但存在于城市與農(nóng)村之間，同時(shí)也存在于國與國之間。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn)過程之中，由于中國與哈薩克斯坦兩國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力相較于其他國家更為強(qiáng)大，因此也就成為區(qū)域發(fā)展的領(lǐng)頭羊，并且，兩國間的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易互補(bǔ)性較強(qiáng)。但是，我們也應(yīng)當(dāng)看到，吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國家的經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)較低，同中國與哈薩克斯坦兩國形成了鮮明的對(duì)比。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)中，不同國家、區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展極度失衡。而要想實(shí)現(xiàn)我國西北地區(qū)與中亞各國的共同發(fā)展，便需要各方能夠?qū)⒆陨淼膬?yōu)勢(shì)資源予以整合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)上的互補(bǔ)與協(xié)調(diào)，從而構(gòu)建起和諧共贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展局面。

　　3.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需調(diào)整

　　在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程當(dāng)中，無論是歷史文化還是目前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的趨同性，均導(dǎo)致中亞各國和我國的西北地區(qū)大多發(fā)展的是重工業(yè)，而不當(dāng)?shù)闹毓�業(yè)比例水平則必將致使輕工業(yè)的水平占比降低，輕工業(yè)、重工業(yè)間的發(fā)展不均衡現(xiàn)象甚至還表現(xiàn)出了愈發(fā)嚴(yán)重的趨勢(shì)。尤其是在中亞各國，以哈薩克斯坦為例，其所賴以生存的便是豐富的石油能源，其石油工業(yè)的總產(chǎn)值已經(jīng)占到了整體國民生產(chǎn)總值的四分之一左右，這對(duì)一個(gè)國家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言是十分不利的。區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)便決定了必須要開展廣泛的互相合作，以促使本國的經(jīng)濟(jì)能夠得到全面性的發(fā)展。3.4缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制首先，在交通設(shè)施方面，目前在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)中，相關(guān)的基礎(chǔ)交通建設(shè)水平十分低下，且普遍存在有布局缺陷，不同交通方式的銜接能力較弱，無論是國際間還是區(qū)域之間的交通通信硬件設(shè)備與軟件服務(wù)合作水平均普遍較低，很難有效地滿足于客貨運(yùn)的擴(kuò)張需求。其次，在產(chǎn)業(yè)構(gòu)成方面，區(qū)域當(dāng)中的產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化情況嚴(yán)重；無論是同一層次行業(yè)還是不同城市間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展往往難以達(dá)到良性的發(fā)展水平，由此所帶來的后果便是大量的低層次重復(fù)性建設(shè)，區(qū)域之間的分工協(xié)作能力較弱并且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)往往千篇一律，以上諸多問題均表明在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)中缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　4建議措施

　　4.1明確目標(biāo)與方向

　　在進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展目標(biāo)與方向確立工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)于資源、自然、地緣以及勞動(dòng)分工的配置情況，并以此為基礎(chǔ)來盡可能確保發(fā)展目標(biāo)適當(dāng)、方向正確，以促使區(qū)域當(dāng)中不同經(jīng)濟(jì)體的協(xié)調(diào)定位；將資源的合理化配置作為發(fā)展導(dǎo)向，使區(qū)域優(yōu)勢(shì)能夠得以有效地發(fā)揮，并通過在產(chǎn)業(yè)與地域上的合理化分工布局，來提升整體區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力；制定出涵括有經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同階段當(dāng)中的整體性規(guī)劃，以及符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)包括以總目標(biāo)、階段性目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等數(shù)項(xiàng)指標(biāo)，并且每一種指標(biāo)均應(yīng)當(dāng)對(duì)其開展全面性的評(píng)價(jià)工作。

　　4.2推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變

　　推動(dòng)政府職能的轉(zhuǎn)變是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重要前提之一，明確企業(yè)作為市場(chǎng)資源配置的核心，并盡可能提升政府開展經(jīng)濟(jì)、政策調(diào)控的科學(xué)性與合理性，其中最為關(guān)鍵的要素即為轉(zhuǎn)變政府職能，并盡可能縮減政府參與微觀事務(wù)的管理工作，以促使政府能夠脫離于日常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為，從而使之能夠準(zhǔn)確地定位于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中的引導(dǎo)者與服務(wù)者的角色，為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展及時(shí)清除一些政策性障礙，環(huán)節(jié)區(qū)域利益的矛盾與沖突行為，更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)工作。

　　4.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)保原則

　　堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，做好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共存，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展過程當(dāng)中，將環(huán)境保護(hù)原則作為主要的發(fā)展原則之一予以規(guī)劃、落實(shí)，在基于對(duì)環(huán)境保護(hù)的前提條件下，構(gòu)建起區(qū)域間的生態(tài)保護(hù)機(jī)制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展原則，積極開展國家的政府間的聯(lián)合規(guī)劃與執(zhí)法，對(duì)自然資源與生態(tài)環(huán)境的保護(hù)制定出相關(guān)的法規(guī)制度與補(bǔ)償機(jī)制；加大對(duì)于區(qū)域內(nèi)生態(tài)治理的資金投入。

　　4.4互利共贏發(fā)展原則

　　在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域之中，不同國家的文化均存在有十分顯著的差異性，且所具備的資源條件也不盡相同，各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也決定了其各自的利益訴求不同，不同國家出現(xiàn)利益上的矛盾與分歧是在所難免的，然而，各個(gè)國家的整體發(fā)展目標(biāo)是完全相同的，因此由我國所提出的這一戰(zhàn)略構(gòu)想才能夠得到普遍性的支持與贊賞�！盎ダ�共贏”是促使區(qū)域當(dāng)中不同經(jīng)濟(jì)體開展貿(mào)易合作的主要原則，因此基于這一原則，一體化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可在廣泛性合作的基礎(chǔ)之上發(fā)揮出差異優(yōu)勢(shì)、互補(bǔ)不足、共同繁榮。

　　5結(jié)語

　　總而言之，目前國家正在籌劃與實(shí)施“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以促使我國的西北地區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化，并進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升一個(gè)新的臺(tái)階。而要想實(shí)施好這一戰(zhàn)略構(gòu)想，就必須要就其所存在的成本與收益展開具體的分析探討，以促使其在發(fā)展過程當(dāng)中所出現(xiàn)的各類阻礙區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題能夠得以及時(shí)解決，并最終促成我國西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，對(duì)此本文主要提出了明確經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)與方向、轉(zhuǎn)變政府職能、明確環(huán)保原則與互利共贏發(fā)展原則等建議措施，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)的研究工作提供一些可供參考的內(nèi)容。

　　參考文獻(xiàn):

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