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農機安全生產長效機制建設的實踐論文
摘要:農機安全生產對于農業(yè)發(fā)展和農村建設具有重要影響,應該讓農民人人都樹立起安全生產的觀念,建立起農機安全生產的長效機制,以保證農業(yè)生產的安全性和農業(yè)生產穩(wěn)定進行,促進社會的安全穩(wěn)定。對此,主要對農機安全生產中存在的問題進行了分析,并有針對性地提出了建立農機安全生產機制的方法,以期為農村安全穩(wěn)定發(fā)展做出貢獻。
關鍵詞:農機;安全生產;拖拉機
隨著農村生活水平不斷提高,農民購買的變型運輸機、拖拉機等農機設備越來越多,這些設備在農業(yè)生產和農村建設中都起著重要作用,但有些農戶購買的是無牌農機,很多農戶也沒有相應的駕駛證,屬于無證駕駛,這就給農機生產帶來了安全隱患,影響農村建設的穩(wěn)定發(fā)展,因而有必要加強農機安全生產機制建設,增強農民的安全意識。
1農機生產、管理存在的不足
1.1農機用戶安全觀念淡薄
很多農機用戶在購買農機后往往忽視了農機駕駛的安全問題,如無證駕駛、超載超速、無牌行駛等現(xiàn)象屢見不鮮。很多農機用戶沒有意識到農機駕駛需要駕駛證這一點,大都是現(xiàn)學現(xiàn)開,明顯增加了農機駕駛的風險。在相關調查中發(fā)現(xiàn),在趕集或工程建設時,農村無證駕駛農機或是超載駕駛等現(xiàn)象非常普遍,期間事故發(fā)生率也很高,給農機安全管理帶來了困難。
1.2機車老化,安全性差,年檢率低
很多農機用戶在購買農機時為了節(jié)省費用往往會選擇拼裝車或是改裝車,而這種農機的零部件往往都是舊件或殘缺件,質量性能嚴重不足,導致機車存在不同程度的安全隱患。而為了節(jié)省費用,鮮少有用戶會對農機進行年檢。
1.3用戶不愿意參保交強險、第三者責任險
部分農機用戶在使用農機的過程中抱著僥幸心理,認為駕駛農機的機會不多,活動范圍又小,出現(xiàn)事故的可能性不是很大,因而不愿意再多花一份錢來購買保險,所以農村農機用戶參保人數(shù)較少,這就使得在發(fā)生事故后,農機用戶不能及時得到相應賠償,需要自己承擔事故損失。此外,只有參保交強險和第三者責任險之后才能年檢,而由于農機用戶參保較少,也就直接影響了農機年檢率。
2建立農機安全生產長效機制
針對當前農機安全生產中存在的各種問題,相關農機監(jiān)管部門應該深入分析出現(xiàn)問題的原因,并針對性采取相應措施對農機進行監(jiān)管,以有效提高農機生產安全,具體來說可以從以下幾個方面入手:
2.1權責一致
農機安全生產中的各種問題與農機監(jiān)管部門權責不一有很大關系,因而要建立農機安全生產機制,首先要從監(jiān)管部門的權責入手,依法執(zhí)行對農機的檢查職權,廣泛開展農機安全活動,對違章行為進行嚴肅治理,切實降低農機生產安全隱患。同時,監(jiān)管部門要不斷提高自身監(jiān)管素質,增強自身的責任意識,將農機安全生產問題中涉及的各項工作認真做好,努力為農戶做好服務工作,熱情為農戶講解和介紹相關農機使用法律、法規(guī),督促農機用戶能夠知法、懂法,從而自覺樹立起安全生產意識,達到農機監(jiān)管的目的。
2.2縣鄉(xiāng)村三管齊下
農機安全生產長效機制的建立離不開各個部門的全力配合,從鄉(xiāng)村到縣級部門都應該加強對農機安全生產的重視,要組織縣鄉(xiāng)村三級共同開展農機安全生產活動,讓各個部門都參與進來,同時也要讓公眾參與進來,切實落實農機安全生產的各項方案,建立農機安全生產責任制。同時,要將農機安全生產放在農村建設中的重要部分,著重討論農機安全生產問題,并對相關安全生產行為進行規(guī)范,將其寫進村規(guī)民約當中,讓農機用戶能夠切實按照農機安全生產規(guī)范來行事,有效防止農機安全事故的發(fā)生。
2.3安全生產,安全第一
要切實增強農機用戶的安全意識,不斷加強對農機用戶的安全教育。農機監(jiān)管部門要定期組織農機用戶進行農機安全駕駛、安全生產法規(guī)以及道路交通安全法等知識的學習,不斷增強農機用戶的安全生產觀念,促其自覺遵守法律和規(guī)章制度。同時,可在村里宣傳欄張貼相關安全教育內容,強化農機用戶安全生產意識。
2.4嚴把檢驗關,提高檢驗率
加強農機安全檢驗,要求農機用戶定期參加機車檢驗,對老化、故障和隱患機車進行篩除和檢修,保證農機的安全性。同時要加強檢驗力度,嚴格按照相關檢驗標準對農機進行檢驗,對于年限過長或是拼裝農機應該進行強制報廢,嚴禁農戶私下進行農機拼裝,保證農機市場安全,保護農機消費用戶的權益。此外,農機監(jiān)管部門要強制農機用戶參保,令其定期參加年檢,為農機安全生產增加雙保險。
2.5提高駕駛員持證率
要減少農機無證駕駛情況,必須加強對農機用戶的培訓,組織農機駕駛員參加駕駛培訓來獲得相關駕駛證,做到持證駕駛,確保農機駕駛的安全。對于缺少培訓機構的農村,監(jiān)管部門可組織駕駛員到鄰近機構進行駕駛培訓,讓農機駕駛員能夠盡早取得駕駛證,保證農機生產安全。
3結語
不斷強化農機安全生產觀念,建立農機安全生產長效機制,是構建和諧農村、平安農村的關鍵,為此,相關部門應加強對農機安全生產的重視,采用適合的手段和措施對農機進行管理控制,切實提高農機用戶的安全意識和觀念,督促其自覺遵守相關法律、法規(guī),提高農機安全管理水平,切實保障農機安全生產,進一步促進農村安全穩(wěn)定建設。
參考文獻
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