- 相關(guān)推薦
淺論公路工程項目的規(guī)范化審計論文
公路是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。公路工程是公路基本建設的載體，是形成公路生產(chǎn)能力的生產(chǎn)活動。隨著公路部門體制改革的不斷深化，加強對公路工程項目的審計監(jiān)督，逐步實現(xiàn)公路工程項目的規(guī)范化審計，對節(jié)約投資，降低工程成本，提高投資效益，促進公路建設事業(yè)的汛猛發(fā)展，具有十分重要的意義。
一、公路工程項目審計的特點
1、綜合性。公路工程項目審計是以會計資料和有關(guān)工程資料為基礎(chǔ)，以工程建設活動力為對象的審查監(jiān)督活動。在審計的客體不僅有工程投資、建設成本等方面的問題；而且有工程設計、預決算編制、工程造價、施工管理等方面的工程技術(shù)問題；同時還要客觀公正地評價投資效益。因此，公路工程項目的審計是諸多因素相互影響，涵蓋了財務收支和經(jīng)濟效益的綜合審計。
2、技術(shù)性。公路工程項目審計內(nèi)容復雜，涉及方方面面，實施審計時不僅要從財務方向進行審查，而且還要從許多工程技術(shù)方面進行審查，如工程設計是否合理，施工組織是否有效、公路經(jīng)濟、技術(shù)的合理可行程度等等。
3、效益性。公路工程項目審計除對項目建設的工程、財務方面進行審查外，還要從物資消耗、工期、工程質(zhì)量、工程造價等方面對投資效益進行全面評價。因此，公路工程項目的審計還具有效益性。
二、公路工程項目規(guī)范化審計的內(nèi)容
1、審計程序規(guī)范化。公路工程項目審計盡管有它自己的特點，但就其工作程序來看，與其它審計基本是一致的，即都要經(jīng)過準備階段，實施階段和報告階段。也要制定審計工作計劃方案，發(fā)送審計通知書，運用審計方法與技術(shù)對審計事項實施審計，收集審計證據(jù)，作好審計工作記錄，編制審計工作底稿，撰寫審計報告，發(fā)出計報告征求意見書，復核與審定審計報告，下達審計意見書和審計決定。因此，公路工程項目規(guī)范化審計必須首先做到審計程序的規(guī)范化。
2、審計范圍的規(guī)范化。從公路工程項目審計的內(nèi)容分析，審計范圍即包括工程立項、工程設計、工程概（預）算、工程建設程序、工程建設管理、工程招投標合同、工程竣工決算、投資效益等有關(guān)工程事項的審計；又包括工程投資、計劃撥款、工程建設成本、工程造價結(jié)算、工程債權(quán)債務清理、工程材料物資處理、竣工財務決算等有關(guān)財務事項的審計。因此，公路工程項目的規(guī)范化審計應從工程立項至工程竣工驗收全過程，全方位的進行審計。
3、審計報告的規(guī)范化。公路工程項目的審計報告，同其它審計報告一樣，也應該按照國家審計署頒發(fā)的《審計報告編審準則》的規(guī)定編寫和審定。審計報告的基本要素應包括：報告標題、主送單位、審計報告的內(nèi)容、審計組長簽名、報告日期。審計報告的內(nèi)容應包括：審計的依據(jù)、被審單位和工程項目、審計方式和時間；工程建設概況；審計實施的有關(guān)情況；審計評價意見；對違反國家規(guī)定的財務收支行為的定性、處理、處罰建議及其法規(guī)依據(jù)；審計建議等。根據(jù)公路工程項目審計的特點，審計報告中還應包括對有關(guān)工程事項的審查結(jié)論和處理意見。
三、公路工程項目的規(guī)范化審計應做到“三個結(jié)合”。
1、工程事項審查和財務事項審查相結(jié)合。公路工程項目的審計客觀上己經(jīng)把審計的范圍從財務領(lǐng)域延伸到了工程管理領(lǐng)域，不少問題如工程設計、工程質(zhì)量、施工管理、工程預決算等。只有把財務事項和工程事項結(jié)合起來，堅持財務問題和工程問題同審，才能完成公路工程項目的全面審計。
2、工程技術(shù)人員和審計人員相結(jié)合。如前所述，公路工程項目審計的對象是工程建設有關(guān)的經(jīng)濟活動，不僅要審查會計賬目，監(jiān)督項目資金的合理使用，而且要對公路經(jīng)濟、技術(shù)的合理可行性進行審查，涉及的范圍廣泛，內(nèi)容復雜，直接牽扯到許多工程技術(shù)問題。而目前公路部門的審計人員大多數(shù)是財務人員出身，工程技術(shù)知識相對缺乏，僅僅靠這些財務人員轉(zhuǎn)行的審計人員，顯然是難以勝任工程項目審計的。因此，必須有工程技術(shù)人員與審計人員共同協(xié)作，才能完成公路工程項目的審計任務。
3、書面資料審查和工程現(xiàn)場勘查相結(jié)合。財務審計除盤查材料、物資和固定資產(chǎn)外，一般情況下都是依據(jù)書面資料，在室內(nèi)進行審計作業(yè)。而公路工程項目審計，由于要檢查工程質(zhì)量，核實工程數(shù)量和材料運距等，審計人員要經(jīng)常深入施工場地，進行實地勘查作業(yè)。因此，公路工程項目審計應采取書面資料審查與工程現(xiàn)場實地勘查相結(jié)合的方法。
【淺論公路工程項目的規(guī)范化審計論文】相關(guān)文章：
最新淺談公路工程變更竣工決算審計論文04-29
公路工程施工項目的進度管理論文05-02
關(guān)于審計目的與審計目標的探討04-28
淺論學術(shù)性電視節(jié)目的存在價值論文04-30
內(nèi)部控制淺論論文04-28
淺論山區(qū)公路工程建設與環(huán)境保護05-01
淺論審計風險的成因和規(guī)避措施04-28
內(nèi)部審計論文02-06