統(tǒng)計局實踐科學(xué)發(fā)展觀促跨越發(fā)展調(diào)研思考

統(tǒng)計局實踐科學(xué)發(fā)展觀促跨越發(fā)展調(diào)研思考

為了將學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動落到實處，確保落實“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的宏觀調(diào)控政策，克服國際金融危機(jī)所帶來的不利影響，群策群力，積極發(fā)揮參謀助手作用，促進(jìn)**社會經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，市統(tǒng)計局針對一季度經(jīng)濟(jì)運行情況組織開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題調(diào)研活動。具體調(diào)研情況是：

一、經(jīng)濟(jì)運行的主要特點

（一）國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

初步測算，第一季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值33億元，比上年同期增長5.3%。其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值3.4億元，比上年同期增長5.5%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值15.4億元，比上年同期下降2.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值14.2億元，比上年同期增長13.8%

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開局良好

全市春播計劃面積75.1萬畝，截止目前，已播種40.1萬畝，其中小麥計劃播種面積44萬畝，已播種40.1萬畝，占計劃面積的91.1%。設(shè)施農(nóng)業(yè)累計種植面積20.4萬畝，其中日光溫室9.5萬畝，大中拱棚面積4.7萬畝，小拱棚面積5.8萬畝。預(yù)計全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成7.2億元，比上年同期增長5.8%。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)爬坡運行

針對世界金融危機(jī)影響，今年年初，市政府召開了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議，出臺了促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六條措施，為確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一季度，預(yù)計全市完成工業(yè)總產(chǎn)值49.7億元，現(xiàn)價比上年同期下降13.4%，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值42.5億元，現(xiàn)價比上年同期下降16.2%。全市工業(yè)完成增加值14.4億元，比上年同期下降3.7%，其中：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值12.4億元，比上年同期下降3.9%。

（四）固定資產(chǎn)投資開工早

一季度，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資8億元，比上年同期增長25%。小泉煤礦、慶化集團(tuán)的礦井建設(shè)，大唐大壩發(fā)電，通潤公司鋁板帶項目等相繼開工建設(shè)。

（五）消費品市場增長較快

消費品市場發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。一季度，預(yù)計全市實現(xiàn)社會消費品零售總額9.8億元，比上年同期增長18.6%。

（六）財政運行良好

據(jù)市財政局快報顯示：一季度，全市地方財政收入4.24億元，比上年同期增長20.3%，其中一般預(yù)算收入3.76億元，剔除不可比因素增長14.7%。財政支出9.76億元，比上年同期增長18.7%。市區(qū)財政收入2.39億元，比上年同期增長8.8%，其中一般預(yù)算收入0.8億元，剔除不可比因素增長2.1%。市區(qū)財政支出4億元，比上年同期增長31.4%。

（七）價格指數(shù)有所下降

一季度，預(yù)計居民消費價格比上年同期上漲1.7%。比20xx年底下降6.8個百分點。

（八）人民生活不斷增加

據(jù)**調(diào)查隊預(yù)計，一季度，全市農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1468元，比上年同期增長12%；市區(qū)城鎮(zhèn)居民可支配收入3135元，比上年同期增長4.5%。

二、經(jīng)濟(jì)運行中存在的問題

今年以來，我市在應(yīng)對金融危機(jī)和國家努力確保經(jīng)濟(jì)增長的宏觀政策的背景下，全市國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，來之不易，但也存在了一些問題：

一是農(nóng)業(yè)種植業(yè)方面受干旱影響，墑情差，造成冬麥長勢弱，春麥山區(qū)縣、區(qū)種植困難。

二是養(yǎng)殖業(yè)受“三鹿問題奶粉”事件影響和進(jìn)口奶粉沖擊，鮮奶收購價格持續(xù)下降，奶牛養(yǎng)殖效益倒掛，以生產(chǎn)奶粉為主的乳制品加工企業(yè)，因產(chǎn)品銷售不暢，造成產(chǎn)成品庫存積壓。

三是工業(yè)方面受金融危機(jī)的影響一些行業(yè)生產(chǎn)下滑，產(chǎn)值、產(chǎn)銷率下降，造成企業(yè)資金短缺，停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)增多等。如今年1—3月份，青銅峽鋁廠工業(yè)產(chǎn)值僅為9億元，比上年同期少8.4億元；市區(qū)夏進(jìn)乳品公司工業(yè)產(chǎn)值0.77億元，比上年同期少0.24億元；市區(qū)泰豐冶化公司工業(yè)產(chǎn)值1700萬元，比上年同期少1817萬元。

三、建議和對策

就當(dāng)前來說，金融危機(jī)，對一季度的經(jīng)濟(jì)運行繼續(xù)產(chǎn)生一定的沖擊，但一季度的經(jīng)濟(jì)總量比重較小，我市有后發(fā)的優(yōu)勢。只有我們抓緊抓實全力做好招商引資和“擴(kuò)內(nèi)需、促增長”的各項工作，使經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)健康快速運行，才能確保今年gdp增長12％的目標(biāo)順利實現(xiàn)。

（一）突出重點，加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心拉動力

我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中工業(yè)比重較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度和節(jié)能減排壓力較大。一是要嚴(yán)格控制新建高耗能項目，積極推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)資源綜合利用，抓好重點企業(yè)的節(jié)能降耗工作。三是建立、健全推進(jìn)企業(yè)管理的激勵約束機(jī)制和考核指標(biāo)體系，切實提高企業(yè)生產(chǎn)利用效率和效益。四是加強(qiáng)對重點工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況的監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

（二）狠抓“擴(kuò)內(nèi)需、促增長”項目的落實，

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全市各級、各部門齊心協(xié)力積極爭取中央、自治區(qū)“擴(kuò)內(nèi)需、促增長”項目支持，想方設(shè)法擴(kuò)大投資，尤其是要進(jìn)一步改善投資結(jié)構(gòu)，加大工業(yè)投資強(qiáng)度，提高投資效率。要加強(qiáng)對重點項目投資的領(lǐng)導(dǎo)和考核，出實招，重效益，破解資金難題，特別是要促進(jìn)引資項目的“落地生根”。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計，服務(wù)好經(jīng)濟(jì)

作為統(tǒng)計部門，為了服務(wù)好經(jīng)濟(jì)工作，我們主要采取三大措施：一是加強(qiáng)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，我們已用一周時間對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)業(yè)、投資和建筑業(yè)等基層統(tǒng)計人員進(jìn)行了全員強(qiáng)化培訓(xùn)，提高了統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力。二是組織人員對各個工業(yè)企業(yè)進(jìn)行成本費用的核算，切實核實、核準(zhǔn)各個企業(yè)的增加值率，全面反映全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。三是結(jié)合第二次全國經(jīng)濟(jì)普查的工作，徹底查清我市工業(yè)、商貿(mào)業(yè)的家底，力爭把所有能達(dá)到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)企業(yè)向自治區(qū)增報，截止3月底，市區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)又納入了10家，最大限度的擴(kuò)大我市規(guī)模以上工業(yè)和限額以上商業(yè)企業(yè)的數(shù)量，為全市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出努力和貢獻(xiàn)。

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