政治學論文

關于完善我國公民政治權利的思考

政法學院1105班 鐘淑珍 111070227（46）

【摘要】在我國政治權利和自由是公民依法享有的參加國家政治生活和自由。我國是人民當家作主的國家，國家的一切權利屬于人民，而公民個人享有參與國家政治生活方面的權利，則是國家權利屬于人民的直接表現(xiàn)，也是人民代表大會制度的基礎。然而，面對全面的民主，我們還需要不斷地完善我們的政治權利，不斷加強民主法治建設，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，強化行政執(zhí)法和司法中的人權保障，提高公民權利與政治權利的保障水平。

【關鍵詞】完善；民主；政治權利

我國是人民民主專政的社會主義國家，人類歷史上第一次實現(xiàn)了對大多數(shù)勞動人民的民主，和對極少數(shù)破壞社會主義事業(yè)建設的敵對勢力和敵對分子的專政。公民的政治權利，是根據(jù)憲法、法律的規(guī)定，公民參與國家政治生活的權利。它是公民的經(jīng)濟要求在政治上的集中反映。公民的政治權利，是公民權利的重要組成部分，是公民其他權利的基礎。中華人民共和國成立，實現(xiàn)了人民當家作主的政治制度，但是公民政治權利的發(fā)展經(jīng)歷了一個曲折的過程，我國公民政治權利的發(fā)展呈現(xiàn)主體矯變、內(nèi)容衍變以及實踐方式巨變的歷史特征，透視出社會主義民主政治建設的公民政治權利訴求。

一、政治權利的涵義、內(nèi)容和特點

（一）政治權利的涵義

對于政治權利的涵義，我們應該把握如下幾層基本涵義，來理解和認識政治權利概念。

1、政治權利是建立在一定經(jīng)濟基礎之上，是一定社會經(jīng)濟關系的反映�，F(xiàn)實的經(jīng)濟關系是政治權利得以形成和存在的客觀基礎，政治權利形式、內(nèi)容是社會經(jīng)濟關系的要求和體現(xiàn)。

2、政治權利是國家的政治權力對特定的社會成員權益的法律規(guī)定。政治權利如果沒有國家政治權力為后盾，沒有國家法律做保障，也就失去了實際意義。任何性質(zhì)的國家，政治權利都是國家政治權力和國家法律制度緊密相關。

3、政治權利與政治義務是不可分割的統(tǒng)一體。

（二）政治權利的內(nèi)容

政治權利是特定的社會歷史條件的產(chǎn)物，不同的社會歷史發(fā)展階段，不同的國家，政治權利有不同的表現(xiàn)形式和內(nèi)容。一般來說政治權利的內(nèi)容往往由國家的憲法和法律加以規(guī)定和說明。

1、自由權

在當代世界自由權是公民享有的一項基本政治權利。從內(nèi)容上看，它指的是公民在國家政治生活中，根據(jù)法律規(guī)定享有一定程度的政治活動的自由，但本質(zhì)上講，不同性質(zhì)國家有根本差異。在資本主義制度中的自由權包括：人身自由、言論自由、通訊自由、集會自由、結社自由、遷徙自由、罷工自由；社會主義制度中的自由權包括： 人身自由、言論出版自由、集會、游行、示威自由、結社自由、通訊自由。

2、平等權

從法律上看，平等權是指公民在政治上的平等，在法律上的平等。在資本主義制度下的平等權，由于人們在經(jīng)濟上及社會方面的不平等，形式上平等權體現(xiàn)為實際不平等。在社會主義制度下的平等權，這種平等權與社會主義公有制相聯(lián)系，是一種真正意義上的平等。

3、民主參政權

民主參政權是指公民參與國家政治生活的權利。在資本主義制度下民主參政權包括：選舉權公民在行使這種權利時會受到很多限制、創(chuàng)制權、復決權、罷免權；而在社會主義制度下民主參政權一般以公民的民主權利來體現(xiàn)，主要包括：選舉權與被選舉權、民主監(jiān)督權、

批評權、建議權、檢舉權、申訴和控告權。

這些權利集中體現(xiàn)了人民當家作主以及社會主義公有制性質(zhì)。

（三）政治權利的特點

政治權利是國家法律賦予人們的某些政治權益。政治權利具有以下的特點。

1、法律規(guī)定性

政治權利受到法律的保障和維護。人們應該享有那些政治權利，怎樣行使政治權利，都是嚴格遵守法律規(guī)定去認識程理解的，必須依法辦事。違背法律規(guī)定去做法律禁止的事，則意味著政治權利的喪失。

2、自由選舉性

政治權利無論在內(nèi)容上，還是在范圍上，以及實現(xiàn)方式上，國家法律都做了詳細的規(guī)定和說明。在具體行使政治權利時，人們都有基于自己意愿的自由選舉權。

3、歷史擴展性

政治權利是特定歷史條件下的產(chǎn)物，隨著社會的發(fā)展，特別是現(xiàn)實政治生活的發(fā)展，政治權利本身的內(nèi)容，范圍、及實現(xiàn)方式等方面，也不斷地擴充和發(fā)展。不同的社會形態(tài)及不同的社會發(fā)展階段，都有與之相適應的政治權利的內(nèi)容和范圍，政治權利的內(nèi)容得到不斷的豐富和發(fā)展。

二、政治權利的作用

政治權利的內(nèi)容，形式及實現(xiàn)方式等對現(xiàn)實政治生活具有重大的意義和作用，重要表現(xiàn)在：

1、保證現(xiàn)實政治生活的有序與協(xié)調(diào)；

政治生活的目標是實現(xiàn)政治民主，而政治民主是以公民政治權利的實現(xiàn)為基礎各前提的，政治權利是政治民主的重要標志之一�，F(xiàn)實政治生活是否有序與協(xié)調(diào)直接關系到統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治是否穩(wěn)定，而要保證政治生活的有序與協(xié)調(diào)，還必須以保障公民的政治權利的實現(xiàn)為基礎條件。

2、調(diào)動和發(fā)揮公民參與社會政治生活的積極性和主動性；

政治權利歷來是人們從事政治生活所追求的目標之一。人們不斷謀求政治權利的過程，一方面不斷推動著社會政治生活的進步和發(fā)展，另一方面也不斷推動人們政治權利主體意識的覺悟與提高，從而不斷激發(fā)人們參與政治生活的動機和熱情，從而進一步調(diào)動公民參與社會政治生活的積極性。公民對政治權利的自覺維護，要求公民積極主動地參與政治生活。

3、促進政治生活的民主化，法制化；

公民的政治權利既是民主政治的重要內(nèi)容，也是推動民主政治發(fā)展的重要手段。公民享有政治權利的范圍與程度，是政治生活民主化的重要標志

http://m.msguai.com/newS/55A90FF6D2B33860.html

，因此公民爭取政治權利的過程到公民的政治權利不斷擴展和提高的過程，會不斷地推動和促進政治民主化進程。公民政治權利的實現(xiàn)過程，必然推動著政治生活的法制化進程。

三、我國的公民政治權利不斷完善及存在的問題

我國2004年3月第十屆人大二次會議第四次修憲。從修憲的內(nèi)容來看，主要包括14條，至少有5條涉及公民基本權利，包括：尊重和保障人權；保護公民合法的私有財產(chǎn)和繼承權；建立和健全社會保障制度；國家對土地實行征收或征用給予賠償；推動物質(zhì)文明，政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。

我國公民政治權利存在的問題：

1、國家政府方面：政治權利是一個歷史范疇，現(xiàn)代意義上的公民權利，來源于資本主義生產(chǎn)商品的發(fā)展和資產(chǎn)階級爭取政治權利的需要。但由于資本主義生產(chǎn)資料私有制，決定了在資本主義社會不可能真正實現(xiàn)公民政治權利的平等；社會主義國家的簡歷，標志著公民政治權利進入一個嶄新的發(fā)展階段。同時，政治權利屬于上層建筑范疇，其發(fā)展和程度是受一定社會的經(jīng)濟基礎制約的。社會主義經(jīng)濟制度為公民享有廣泛的政治權利奠定了鑒定了堅定的基礎，

同時也由于自身經(jīng)濟基礎的不完善是社會主義民主程度還不高，還需要不斷加強建設。

2、公民方面：在我國這樣的社會主義國家的政治生活中，公民的權利和義務是統(tǒng)一的、互為條件的。公民既要依法認真行使自己的權利，又要依法自覺地履行自己的義務。

四、完善我國公民政治權利的途徑

我國正處于社會主義初級階段，面對這樣的實際，我們應該如何完善我們國家的公民政治權利是一個很嚴肅的問題，同時也是一個涉及面很廣泛的問題。在這樣的實際面前，應該如何完善我國公民的政治權利呢？在閱讀有關資料后，結合自己的思考，總結出一些看法。

加強民主法治建設，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，強化行政執(zhí)法和司法中的人權保障，提高公民權利與政治權利的保障水平。

（一）人身權利

1、嚴禁刑訊逼供。

2、嚴禁執(zhí)法人員實施非法拘禁行為。

3、嚴格控制并慎用死刑。

4、嚴格死刑審判程序，完善死刑復核程序。

5、建立和完善執(zhí)法、司法監(jiān)督機制。

（二）被羈押者的權利

1、 推動完善被羈押者權利保護與人道待遇方面的法律法規(guī)、政策措施。

2、 嚴格依法執(zhí)行收監(jiān)、減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、釋放等主要刑罰執(zhí)行環(huán)節(jié)。

3、 加強人民檢察院對監(jiān)管場所內(nèi)執(zhí)法活動的實時檢察監(jiān)督。

4、 完善監(jiān)管執(zhí)法公開制度，將被羈押者權利以及監(jiān)所有關執(zhí)法標準、程序向被羈押者、

家屬及社會公開。

（三）獲得公正審判的權利

1、 采取有效措施，保證依法、及時、公正審理各類案件。保證案件審理事實清楚，證

據(jù)確實充分，審判程序合法。

2、 公開審理時，公開舉證、質(zhì)證、辯論，并公開宣判，可以旁聽。

3、 擴大司法救助的對象和范圍。

4、 加強法律援助制度建設，落實政府責任。

（四）參與權

1、健全基層群眾自治制度，擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度。

2、加強社會組織建設與管理，增強服務社會功能。

3、保障工會、婦聯(lián)、青聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作，積極拓寬渠道，支

持各人民團體參與社會管理和公共服務，維護群眾合法權益。

（五）監(jiān)督權

1、完善人民政協(xié)的民主監(jiān)督機制。

2、保障公民對國家機關和國家工作人員提出批評、建議、申訴、控告、檢舉的權利，發(fā)

揮人民團體、社會組織和新聞媒體對國家機關和國家工作人員的監(jiān)督作用。

3、嚴格落實預防和懲治腐敗的各項法規(guī)制度，認真抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹

落實，切實加強對主要領導干部的監(jiān)督，確保權力正確行使。

4、加強人民群眾對國家行政機關、審判機關、檢察機關等的監(jiān)督。

總之，社會主義國家公民享有廣泛的政治權利，是社會主義社會的經(jīng)濟生活和政治上的主人翁。社會主義國家不僅在憲法和法律上規(guī)定公民享有廣泛的政治權利，我國應該協(xié)調(diào)好各方面完善我國公民政治權利。隨著經(jīng)濟文化的發(fā)展，國家還不斷提供越來越多的物質(zhì)的、法律的、組織的條件和設施，以保障公民行使這些權利。

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