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城管年度總結

時間:2024-08-01 01:30:25 年度工作總結 我要投稿

關于城管年度總結四篇

  總結是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料,它可以使我們更有效率,讓我們一起認真地寫一份總結吧。你想知道總結怎么寫嗎?下面是小編為大家整理的城管年度總結4篇,歡迎閱讀與收藏。

關于城管年度總結四篇

城管年度總結 篇1

尊敬的各位領導,各位評委,同志們:

  大家好!

  能有機會站在這里訴說一段職業(yè)的情懷和感悟,是幸運,也是挑戰(zhàn)。跨進行政執(zhí)法隊伍,我的人生就交給了行政執(zhí)法事業(yè),我演講的題目是“愿將青春獻城管”。

  記得康德曾經(jīng)說過:世界上只有兩樣東西能引起人們內(nèi)心深深的震動,一是我們頭頂燦爛的星空,一是我們心中崇高的道德標準。行政執(zhí)法人員的道德標準:就是:盡忠職守,文明執(zhí)法。

  我永遠忘不了4月10日那天,我收到了臨沂市城市管理行政執(zhí)法局錄取通知書。就是這張沉甸甸的通知書,圓了我兒時的夢想。我高興地抱著媽媽,可媽媽卻哭了,

  她幸福的淚水濺到了我的臉頰上,我的眼眶也漸漸的模糊了。。。從此,我走上了一條自豪和驕傲的道路,盡管這條路上布滿了荊棘和坎坷,盡管行進在這條道路上的我,我們的肩上都負載著沉甸甸的責任。

  5月6日是我履行自己神圣職責的第一天。穿著神圣的行政執(zhí)法制服,頭頂莊嚴的國徽,我滿腔的熱情,一身的自豪,百倍的信心!按鬆,請把您的東西收一收好嗎?”我輕輕地對一位在馬路邊擺攤的老大爺說?墒抢洗鬆斁共恍嫉爻蛄宋乙谎,兇巴巴地說:“誰是你大爺?我就是不收,你能把我怎么樣?”當時我一下就蒙了,整個人楞在那兒一動不動。滿腔的熱情變成了尷尬,一身的自豪變成了委屈,百倍的自信變成了無助。就在我茫然不知所措的那一刻,老隊長和隊里的老大哥老大姐們用他們的實際行動給我上了一堂生動的執(zhí)法課,幫我化解了這次危機!按鬆敚F(xiàn)在正是高峰期,對面學校的孩子們正在放學。為了孩子們的安全,為了給孩子們留下一個美好的環(huán)境,請您不要在馬路邊作生意!”老隊長心平氣和地向大爺解釋。大爺頓了一下,好象在思考著什么,不一會兒便開始收拾自己的攤位。隊里的同事也開始幫著年邁的大爺收拾東西。就是這樣化解了我的一次尷尬;就是這樣化解了一次業(yè)務不達標行為;就是這樣讓我認識到城管事業(yè)“執(zhí)法為民,穩(wěn)安天下”這情懷。古人云:“天下大事,并作于細”,執(zhí)法人員不正是從小處著手,在細微之中體現(xiàn)出他們對人民群眾深厚的感情嗎?執(zhí)法人員不正是從細微中塑造出風采照人的光輝形象嗎?“群眾利益無小事”,這應當是新時期城管人的共識!也是“執(zhí)法為民”的根本!

  5月13日,拉開了“城市環(huán)境集中整治百日會戰(zhàn)”的序幕。在開展城市環(huán)境集中整治活動中,實施“五大戰(zhàn)役”,集中整治占道經(jīng)營、亂貼亂畫、占道停車、違章建筑、揚塵油煙、噪聲污染等影響城市環(huán)境的重點、難點問題。整治活動開展的如火如荼,老天也驕陽似火?墒,為了節(jié)省油,我們的執(zhí)法車一個夏天從未開過空調。10個人擠在一輛車里,襯衫一天要濕透好幾回,身上總是黏糊糊的,那個難受勁就甭提了。下了車徒步執(zhí)法,腳下的柏油馬路滾燙滾燙的,地面溫度高達4、50攝氏度,熱浪從四周襲來,讓人根本無從躲避。臉上用再好的防曬霜也免不了被曬黑,而且又脹又疼。一天下來,頭發(fā)又干又燥,用手一摸,活象一堆柴火。晚上一個人的時候,拿起鏡子,看著鏡子里那張變得又黑又粗糙的臉,再看看以前照片上那張柔嫩細致的臉,忍不住一個人躲在被窩里哭。。。然而,當我想到我們城管工作者肩負的責任,想到城管工作就是打造城市形象,想到要優(yōu)化城市環(huán)境,要提高城市管理水平,就需要我們用辛勤的汗水,有飽滿的熱情,有敢于奉獻的精神!曬黑了有何妨?如果說以前我們是溫室里的花朵,那么現(xiàn)在我們可謂是夏日里的鏗鏘玫瑰了!不經(jīng)歷風雨怎么見彩虹?不經(jīng)歷打磨錘煉,又怎能成為一名真正的城管衛(wèi)士!

  8月,9月是攻克會戰(zhàn)的關鍵時期。我們的領導和廣大執(zhí)法人員為了創(chuàng)建一流城市環(huán)境的目標,共同在一線徒步執(zhí)法。頭頂著炎炎的烈日,腳踏著滾燙的柏油馬路,從這條街到那條巷,不停地檢查、維護城市環(huán)境和秩序,及時地糾正那些亂擺亂設、亂停亂放、亂堆亂倒、亂貼亂畫等違章行為。全體執(zhí)法人員懷著對這座城市的無限忠誠,從來沒有在困難面前退縮半步!

  我們隊的李靜,在“百日會戰(zhàn)”期間,婆婆得了重病,為了陪婆婆去濟南看病,丈夫不得不留下她和年僅6歲的孩子:東東。她每天不僅要干好工作,還要照顧好東東。而那段時間我們每天中午都要加班工作,去清除墻上、電線桿上的野廣告。為了不影響隊里的正常工作,不增加隊友的工作量,李靜每天早上做好中午的飯,把鑰匙掛在東東的脖子上,讓東東放學后,自己回家吃飯。有一天中午,在清除野廣告的時候,我們發(fā)現(xiàn)了一雙可愛的小手正拿著小鐵鏟一點一點的刮著墻上的廣告。大家驚訝的看著眼前這個不足10歲的小男孩!笆菛|東”,一位同事認出了他!鞍⒁蹋銈兝哿税?我也來幫幫你們,好嗎?”東東紅撲撲的小臉上露出了2個可愛的小酒窩?粗胰障乱咽菨M頭大汗的孩子,李靜一下子把他攬在了懷里。我們的心象是被什么東西揪了一下,酸酸的……這不正是城管執(zhí)法人員“先大家,后小家,先集體,后個人”的高尚品格嗎?當我們在城市管理工作中,得到社會和人民群眾的支持,當我在執(zhí)法局的榮譽室看到方方面面送來的幾十面情真意切的.錦旗,我仿佛就看到了廣大市民贊許的目光和燦爛的笑容,這時,我就真正體會到了城管人在打造文明城市環(huán)境中所收獲的那份喜悅與幸福!

  當然,在贏得人民群眾聲聲贊許的同時,也有來自個別執(zhí)法相對人的漫罵和羞辱,阻撓和抗拒。那是10月黃金周的一天,我們在八臘廟街徒步執(zhí)法時發(fā)現(xiàn)了一個違章廣告牌。我們便去那家店下達《責令限期改正通知書》,并告知起未經(jīng)審批,擅自安裝廣告牌,已經(jīng)構成違法行為,需要接受處罰。一聽要罰款,老板猛地把通知書扔到了地上,并對我們進行人身攻擊。漫罵、羞辱充斥了我們的耳廓。“再來就砍死你們!”話音未落,突然不知從哪里竄出一群人,把我們團團圍住,指著我們破口大罵,有的竟拿著木棍和刀子在我們面前比劃。這時,圍觀的群眾越來越多,為了嚴格遵守我們的文明執(zhí)法標準,維護文明執(zhí)法形象,盡管當事人的羞辱性語言已經(jīng)惡劣到了極點,但我們?nèi)w隊員“打不還手,罵不還口”,繼續(xù)耐心的解釋。面對著威脅,我們毫不退縮,義正詞嚴的向他們指出違法事實,明確的告訴他們堅持違法行為的嚴重后果。經(jīng)過兩個多小時的耐心工作,當事人在正義面前畏縮了,在法律面前低下了頭,接受了處罰。這才是真正的“文明執(zhí)法”!這樣的“文明執(zhí)法”需要建立在一種濃烈的、真摯的“執(zhí)法文明“的感情基礎上。這種感情就是血濃于水的親情!沒有感情,哪來愛心;沒有愛心,哪來容忍;沒有對人民群眾血濃于水親人般的感情,又怎么能夠真正的”文明執(zhí)法,執(zhí)法為民“!

  天氣漸漸的涼了,12月的寒風向我們襲來,可是我們的心卻暖暖的,因為我們有著關心我們的父母和家人;因為我們有著一支團結向上的執(zhí)法隊伍;因為我們有著關心我們、愛護我們的領導;因為我們始終懷著執(zhí)法為民的神圣信念!漸漸地,我在行政執(zhí)法大家庭中找到了自己的位置。我開始領悟到城管事業(yè)“執(zhí)法為民,穩(wěn)安天下”的情懷;我開始敬佩起城管職業(yè)“剛正不阿,不畏艱難”的秉性;我開始贊賞起城管機關“丹心一片為民情”的精神;我開始敬佩起城管人員“一身正氣,兩袖清風”的品格!并暗下決心,身體力行!

  親愛的同志們,此刻,我要向您,向我,向大家發(fā)出真摯的呼喚:抖落塵埃,洗凈面容,以文明的忠誠衛(wèi)士形象凸現(xiàn)在眾人面前,捧起我們手中那本無往不勝的“圣經(jīng)”——依法行政,握住那柄鋒利無比的達摩克利斯之劍——文明衛(wèi)士,用我們那顆赤誠的心來打造城管執(zhí)法新形象,將城管的畫卷描繪的更加燦爛、輝煌!讓我們攜起手來,把我們的城市打造成美麗的家園,創(chuàng)業(yè)者的樂園!

  謝謝大家!

城管年度總結 篇2

  1、違章行為當事人認識上有誤區(qū)。他們沒有意識到城市管理法規(guī)也是行政法規(guī)體系的組成內(nèi)容,與治安管理處罰條例一樣,違反了要承擔法律責任。城管執(zhí)法人員在執(zhí)法中碰到最多的申辯理由是:“我又不偷不搶,在街邊擺東西謀生,犯什么法!”他們在內(nèi)心深處沒有認識到自己行為的違法性和社會危害性,導致不主動配合執(zhí)法,有時糾纏、拒絕、阻礙甚至少數(shù)“釘子戶-

  ”暴力抗法的事件不斷發(fā)生。

  2、市民對城市管理工作不理解。部分市民對城市管理執(zhí)法工作不理解,不配合。當執(zhí)法人員對違法行為實施必要的處罰時,經(jīng)常有一大幫圍觀群眾,出于“同情弱者”的簡單心理,亂“打抱不平”,亂起哄,喝倒彩,甚至還指責執(zhí)法人員欺侮老百姓,徹底否定城管執(zhí)法人員的執(zhí)法行動,助長了違法行為人的底氣,形成了不利于城管執(zhí)法的社會氛圍。給城管執(zhí)法部門造成了不良的社會影響。

  3、市民的整體文明素質不高。一些市民的環(huán)境衛(wèi)生習慣較差,社會公德意識薄弱,講文明、樹新風的觀念還十分淡薄。一些干部群眾參與城市管理的熱情不高,不少人只抱怨不參與,只指責不自責,袖手旁觀而不身體力行。

  二、對策建議

  (一)積極探索城市管理長效機制。

  1、成立城市管理委員會。有必要按照“統(tǒng)一指揮,條塊結合,部門負責,屬地管理”的原則,成立政府的非常設機構——城市管理委員會,具有更廣泛的包容性、協(xié)調性和動員性,是創(chuàng)建指揮部的常態(tài)化。由市長擔任主任,有關部門負責人為成員委員。在區(qū)、街道兩級參照市模式,街道城管委還吸收駐街較大單位分管負責人參加。委員會的辦事機構設在市、區(qū)城管局和街道城管科。委員會虛實結合,通過相應的規(guī)定,厘清各方面城市管理職責,將部門之間、行業(yè)之間、條塊之間、上下之間與城市管理相關的橫向關系全面貫通;制定城市管理的目標計劃,決策城市管理中帶共性的重大問題,協(xié)調推進城市管理法規(guī)的覆蓋范圍;指導督促相關部門完善聯(lián)席會議制度,工作案件移交制度,信息反饋制度,目標考核和責任追究制度,形成運作高效、配合密切的城管執(zhí)法聯(lián)動機制,從宏觀上、源頭上解決城管執(zhí)法職責不明、配合不好、保障不力的問題,為“大城管”提供一個有效的平臺。

  2、組建城市管理行政執(zhí)法局。按照“兩級政府,三級網(wǎng)絡”的模式,以及“統(tǒng)一指揮,分級管理,區(qū)街負責,交叉任職,雙重領導”的原則,市級設立城市管理行政執(zhí)法局,與市城市管理局合署辦公,實行兩塊牌子、一套班子,相對集中城市管理領域的行政處罰權,歸并相關行政管理職能,使之具有統(tǒng)籌全市城市管理和執(zhí)法的能力。

  3、發(fā)揮街道、社區(qū)基層城市管理的重要作用。貫徹“統(tǒng)一領導,分級負責,條塊結合,以塊為主”的原則,推進城市管理工作重心下移,明確城區(qū)各街道辦事處為城市管理的主要責任單位,促使他們將工作的重心放在日常城市管理上來,負責本轄區(qū)城市管理的組織實施和監(jiān)督檢查。社區(qū)(居委會)、城中村村委會在街道辦事處的領導下,組建工作專班,切實負責本轄區(qū)的日常城市管理工作。各駐街單位也應按照確定的`范圍和職責,承擔相應的城市管理任務。同時,將城市管理的責任履行情況,納入各區(qū)、街辦和市直各部門的年度工作責任目標考核體系,發(fā)揮“人民城市人民管”的作用。

  (二)建立執(zhí)法保障機制。借鑒長沙、宜春等城市做法,在公安局內(nèi)整合成立城市管理警察支隊,專門配合支持城管執(zhí)法。其主要任務是把維護治安秩序與預防和處理暴力抗法結合進行,他們并不直接參與日常的城管執(zhí)法,而是根據(jù)執(zhí)法需要,派警察跟隨執(zhí)法,發(fā)生暴力抗法時,由警察根據(jù)情況或當場處理,或帶離現(xiàn)場,或依法采取其他強制措施,以有效制止暴力抗法事件發(fā)生,震懾違法者,既提高執(zhí)法效率,保障文明執(zhí)法的效果,同時又能保證經(jīng)營戶平等競爭,守法經(jīng)營。在審判工作方面,城管執(zhí)法機關有不少需要申請法院強制執(zhí)行的案件,能否迅速有效的執(zhí)行,直接關系行政處罰的權威與效果。同時,隨著城管執(zhí)法工作的加強,所引發(fā)的行政訴訟案件也呈上升之勢,這些都需要法院的支持?梢越⒁粋協(xié)調機構,法院行政庭、執(zhí)行局為主,統(tǒng)籌安排,簡化手續(xù),加強城管執(zhí)法案件的強制執(zhí)行力度,并對城管執(zhí)法機關進行執(zhí)法指導,減少因執(zhí)法行為不規(guī)范引發(fā)的行政訴訟案件,保障城管執(zhí)法工作的順利開展。

城管年度總結 篇3

  20xx年,對于我一個剛剛踏上工作崗位上的新人來說,是有著特殊意義的一年。置身于新的環(huán)境,面對身邊的各種陌生,等待我的也是各種挑戰(zhàn)。從x月份來到區(qū)城管局參加工作到現(xiàn)在,雖然只有短短的一年,可在局、大隊的正確領導下,在隊長與同事的熱情幫助下,我很快驅散了身邊的陌生,更好地將自己融入到了這個城管工作當中,不斷學習,不斷成長,也讓我對城管這個執(zhí)能部門轉變了根本性的看法,現(xiàn)將工作以來的情況總結如下:

  一、認真學習,努力提高

  首先要在日常工作中認真學習相關知識,熟讀熟記相關法律、法規(guī)、規(guī)章和執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理規(guī)定,并且能熟練掌握和運用,嚴格要求自己,盡快進入角色,以提高自己的執(zhí)法技能和水平,做到依法行政。

  其次,在業(yè)務學習和實際處理方面,要虛心向領導和同事請教,通過多看多聽多想多問多做,努力使自己在盡短的時間內(nèi)熟悉城管工作環(huán)境和內(nèi)容以及渣土這一塊的.相關業(yè)務。

  二、腳踏實地,努力工作

  在工作上,我對自己的要求是:不急于求成,要腳踏實地,一步一個腳印,有過程,才會有收獲。

  在領導和同事們的耐心指導下,我在熟悉的基礎上已經(jīng)基本能完成各項日常工作;并且在工作中,按照規(guī)章制度、紀律規(guī)范自己的一切言行,嚴格遵守機關的各項規(guī)章制度,尊重領導,團結同志,關心集體,積極主動,多做貢獻,謙虛謹慎,主動接受來自各方面的意見,并且不斷改進工作。

  我現(xiàn)在所屬的xx中隊的工作主要是負責轄區(qū)內(nèi)施工工地車輛駛出工地污染路面和夜間施工饒命這兩塊。不僅白天,還有晚上都會在領導的帶領下在轄區(qū)內(nèi)的各個工地巡查,以及處理案件,這就要求我們要有過硬的業(yè)務知識以及處理相關業(yè)務的能力。所以,壓力還是有的,可正是因為有壓力,才能讓我更快的熟悉業(yè)務,更能理解城管這個執(zhí)法部門不可或缺的作用,也更讓我有一種榮譽感,因為城市的路面環(huán)境以及群眾的夜間能否安睡也有我的一份。

  這一年以來,我在學習和工作中逐步成長、成熟,雖然有了不少的收獲,但由于工作經(jīng)驗甚淺,我也清楚的認識到自身還有很多不足,還需要不斷的學習與努力。今后,對相關的法規(guī)知識需要更進一步的學習和理解,對案件方面的技能還應該不斷的加強熟練,作為一名城管協(xié)管員來說,我還有很多的東西要學習,還有很長的路要走。

城管年度總結 篇4

  20xx年,我局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下和市城管執(zhí)法局的精心指導下,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以十七屆四中、五中全會和區(qū)委四屆八次、九次全會精神為指導,緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作,全面貫徹落實市、區(qū)依法行政工作總體部署,以依法行政、規(guī)范執(zhí)法,打造新型城管執(zhí)法隊伍為目標,按照“嚴格、公正、文明”的要求,內(nèi)強素質,外樹形象,注重建立完善的執(zhí)法責任制度,強化執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法理念,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境,提升了城管執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和辦案質量,取得了一定的成效,F(xiàn)總結如下:

  一、加強領導,確立依法行政中心地位

  我局始終堅持將依法行政工作作為統(tǒng)領全局的中心工作。年初,根據(jù)人事變動,及時調整了依法行政工作領導小組,成立了由莊祖飛局長任組長,江立新、陳勇軍副局長任副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室,江立新副局長兼任辦公室主任。領導小組堅持把推進依法行政工作作為促進城管執(zhí)法工作創(chuàng)新開展、樹立城管執(zhí)法部門勤政、務實、高效的形象工程來抓,作為貫徹城管執(zhí)法各項工作的一根主線;堅持依法行政“四個結合”,即與解放思想、實現(xiàn)職能轉變相結合,與機制健全、提升工作效能相結合,與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法相結合,與服務創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效相結合;堅持不斷創(chuàng)新管理方式,促使依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道,整體推進全區(qū)的城市管理水平。

  二、強化城管隊伍建設,打造依法行政品牌

  打造一支高素質的城管執(zhí)法隊伍,是推進依法行政工作、樹立城管執(zhí)法新形象的核心。今年以來,局領導班子始終堅持把隊伍建設作為全局工作的首要任務來抓,突出解決了長期以來制約城管執(zhí)法工作的隊伍素質問題這一瓶頸。

  (一)實施“三項舉措”,提高執(zhí)法能力。一是加強培訓,提高依法行政能力。通過“請進來”、“走出去”等方法,開展新隊員、業(yè)務骨干、法制聯(lián)絡員的分類培訓,建立起多層次、全方位的培訓架構,提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。今年以來,我局共舉辦依法行政暨法制培訓班2期,參加市城管執(zhí)法資格培訓班1期,區(qū)行政執(zhí)法人員鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦法制聯(lián)絡員法律業(yè)務培訓1期、市城管執(zhí)法隊伍封閉式輪訓2期。二是強化考核,深化依法行政意識。實行案件考核月度通報制,對辦案率、自由裁量權標準運用、處罰幅度等各項指標進行量化考核,提高了案件辦理的效率和質量。三是嚴控辦案環(huán)節(jié),規(guī)范依法行政程序。通過建立案例評審小組,實行大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度,嚴格控制事實、證據(jù)、時限、程序、法律適用和裁量“六大要素”,實現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結案各個環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管,有效地確保了執(zhí)法的公正性。

  (二)推進“四個轉變”,構建和諧城管。一是變“對民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”,牢固樹立“執(zhí)法就是服務”的理念,執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯誤認識,時刻體現(xiàn)對弱勢群體的照顧和關懷,積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導”,廣泛開展相關法律法規(guī)和政策宣傳,主動進行換位思考,充分尊重行政相對人的'人格尊嚴和合法權益,不斷加強法律法規(guī)、政策理論、執(zhí)法心理和執(zhí)法技巧等知識的學習積累,真正把“以人為本”的服務理念落實到具體的執(zhí)法工作中。三是變“重實體,輕程序”為“實體與程序并重”,力求執(zhí)法程序規(guī)范與實體公正,執(zhí)法中不僅要看與定性直接關聯(lián)的違法事實等基本證據(jù),還綜合考慮與量罰密切相關的情節(jié)、責任、前因后果等相關因素。正確運用行政自由裁量權,保護當事人的合法權益,維護法律的尊嚴。四是變“被動管理”為“主動服務”,積極適應城市環(huán)境變化,不斷創(chuàng)新管理機制,前置管理思路,把“被動管理”轉向對問題根源的治理,逐步實現(xiàn)城市管理工作績效的最大化和最優(yōu)化。

  三、強化制度建設,創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境

  良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強內(nèi)部制度建設的同時,積極擴展法制工作的領域和深度,法制建設不斷取得豐碩成果,制度環(huán)境不斷得以改善。

  (一)建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我局在認真學習貫徹《行政處罰法》、《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)的前提下,以規(guī)范化、制度化、程序化為目標,建立了較為系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度。先后制定完善了《案件立卷歸檔管理辦法》、《執(zhí)法隊伍稽查辦法》、《執(zhí)法隊伍管理辦法》、《協(xié)管員管理辦法》、《依法行政督查考核制度》、《重大行政處罰聽證制度》、《行政決策責任追究制度》等一系列制度,基本上形成了較為系統(tǒng)規(guī)范的制度體系,為全面推進依法行政工作奠定了良好的制度基礎。

  (二)建立社會監(jiān)督機制。一是加強政務公開,推進陽光行政。為進一步拓寬政務公開的渠道,我局在“中國徽州”網(wǎng)站“區(qū)城管局”子網(wǎng)頁開設專欄,對應當公開的行政許可、行政收費、行政處罰、行政強制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機構、辦理程序、標準、時限等信息予以公示,公布社會監(jiān)督電話,接受群眾廣泛監(jiān)督,大大提高了行政行為的透明度和正確率,得到了社會各界的認可和贊賞。二是建立社會監(jiān)督員制度。我局完善了城市管理與城管執(zhí)法工作的社會監(jiān)督體系,廣泛聘請了區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)直部門、民主派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學校等多層次的社會監(jiān)督員,參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作,還通過召開專題座談會等形式收集各方面對城管執(zhí)法工作的意見和建議,有效地推動了依法行政工作進程。

  四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范建設,提升依法行政工作水平

  我局將執(zhí)法重點放在解決群眾關心的熱點、難點問題上,并施以有效的宣傳、引導,以親民愛民的工作措施感化行政管理相對人,消除部分群眾對城管執(zhí)法工作的抵觸情緒,促進了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進。

  (一)實行文明執(zhí)法、“換位執(zhí)法”,不斷強化依法行政理念。把文明執(zhí)法作為依法行政工作的重要內(nèi)容,強化“執(zhí)法就是為民,管理就是服務”的理念,推行人性化執(zhí)法和親民型管理,正確地處理了堵與疏的關系。一是親民執(zhí)法。以執(zhí)法服務為前提,充分運用行政指導這一非強制性具體行政行為,通過宣傳教育,平等對待城市管理行政相對人,實現(xiàn)執(zhí)法零距離。二是主動幫扶。在執(zhí)法中主動征求被管理單位、個人的合理化建議,對存在困難確需幫助解決問題的及時協(xié)調妥善處理,主動化解矛盾根源。三是交流互動。注重與相關單位、個人之間的交流互動,通過發(fā)放宣傳單、主動上門服務等形式調動單位、個人參與城市管理的積極性,發(fā)揮其獻言獻策作用,推動城管執(zhí)法工作的良性開展。四是問題回訪。對相關單位、個人提出的訴求問題處理后進行回訪復查,注重后期長效監(jiān)管,提升執(zhí)法公信力,切實做到執(zhí)法服務到位。

  (二)堅持控制為主、處罰為輔的工作方法,行政效能見成效。采取提前介入的工作方式,通過超前宣傳、超前糾違,逐步把關鍵點放在預防上,投入更低,效果更好,既避免了行政相對人因違章而造成的不必要損失,又能夠使他們自覺遵守城市管理的相關規(guī)定,消除執(zhí)法障礙。例如,在對城區(qū)內(nèi)早市攤點進行治理和整頓中采取“四項措施”:一是擴大早市管理人員巡查范圍,由原有的市場周邊巡查擴大到城區(qū)范圍;二是嚴格控制早間市場收市時間;三是加大管理力度;四是對不聽勸阻的無照經(jīng)營予以堅決取締。通過持續(xù)治理,早市秩序得到了進一步完善,為居民提供了便利。通過工作方法的創(chuàng)新,逐步建立了執(zhí)法鏈條,消除了執(zhí)法缺陷和執(zhí)法“盲區(qū)”,從而確保違法現(xiàn)象能夠及時被發(fā)現(xiàn)、及時被糾正,基本構建起了城市管理的標準化執(zhí)法平臺。

  五、強化執(zhí)法監(jiān)督,嚴格落實行政執(zhí)法責任制

  為加強城管執(zhí)法的監(jiān)督工作,落實依法行政工作責任制,我局采取了以下措施:

  (一)制定相關制度,落實執(zhí)法責任制。我局先后制定完善了《先行登記、保存、暫扣、收繳物品管理辦法》、《執(zhí)法責任制暫行規(guī)定》、《內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督制度》、《錯案責任追究制度》等制度,做到以制度來規(guī)范執(zhí)法。例如,相關制度就明確規(guī)定路面一線執(zhí)法人員的責任與要求:一是每天堅持對轄區(qū)進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)各種違法行為,并責令其立即改正、限期改正或停止違法違規(guī)行為;二是對適用簡易程序的案件,直接進行行政處罰,并在規(guī)定時限內(nèi)報告,對當場收繳的罰款按規(guī)定及時予以上繳;三是對適用一般程序的案件,及時立案,及時進行現(xiàn)場勘查和制作筆錄,按規(guī)定程序調查處理;四是正確使用規(guī)定的執(zhí)法文書;五是保持警容風紀,嚴格約束自己,創(chuàng)城管品牌,樹隊伍形象。

  (二)加強監(jiān)督檢查,嚴把行政處罰審核關。我局對城管執(zhí)法人員依法辦案、規(guī)范執(zhí)法、遵章守紀和履行職能等方面加強監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。指定由局法規(guī)稽查科負責全區(qū)城管執(zhí)法工作中的案件審核和違法違規(guī)問題查究。嚴格把好“五關”:一是認真把好執(zhí)法文書填寫制發(fā)關;二是嚴格把好執(zhí)法程序關;三是謹慎把好適用法律關;四是注重把好證據(jù)采集保存關;五是認真把好案件資料整理歸檔關。通過把好這五關,使每辦一件案、每作出一宗行政處罰均能做到主體合法,事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、說理充分、量罰適當、程序合法,手續(xù)完備,能夠經(jīng)受得起法律的考驗和時間的檢驗。

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