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邊境貿(mào)易工作總結(jié)范文
今年,我州邊貿(mào)由于國(guó)內(nèi)外諸多重大因素的影響,受到從未遇到的挫折,但是我局在省商務(wù)廳的積極指導(dǎo)和州委州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化服務(wù)、積極做好協(xié)調(diào)、開(kāi)拓創(chuàng)新、克服重重困難、勤奮工作,使得我州邊貿(mào)在非常不利的環(huán)境中最大限度的遏制了下滑的幅度。
一、邊境貿(mào)易基本情況
1、全州邊貿(mào)持續(xù)下滑
200*年1-10月,全州邊貿(mào)企業(yè)邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總額12115萬(wàn)美元,比上年同期14672萬(wàn)美元下降17.4%,減少進(jìn)出口總額2557萬(wàn)美元,其中:出口完成4951萬(wàn)美元,比上年同期5279萬(wàn)美元下降6.2%,減少出口328萬(wàn)美元,進(jìn)口完成7164萬(wàn)美元,比上年同期9393萬(wàn)美元下降達(dá)23.7%,減少進(jìn)口2229萬(wàn)美元。要完成年初確定的邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)15%的計(jì)劃目標(biāo)已經(jīng)不可能。
2、邊貿(mào)下滑的主要原因
。1)主要受國(guó)家宏觀政策調(diào)整影響頗大、大宗商品出口減少,今年前三季度于人民幣升值壓力和節(jié)能減排形勢(shì)嚴(yán)峻,國(guó)家對(duì)“三高一低”產(chǎn)品出口進(jìn)一步加以限制,一河口口岸五金礦產(chǎn)品出口僅10.8億元,較去年同期36.3億元相比減少了25.5億元,下降70.2%。主要是出口關(guān)稅提高,鋼坯、線材、熱軋板、鉛錠、錫錠等五種商品出口大幅減少,該五種商品前九個(gè)月僅出口0.06萬(wàn)噸,與去年同期49.5萬(wàn)噸相比減少49.4萬(wàn)多噸,出口值僅0.3億元、減少達(dá)32.8億元;再是化肥出口基本停止,由于國(guó)家出臺(tái)了“從4月20日至9月30日對(duì)化肥類產(chǎn)品及部分原料實(shí)行100%的特別出口關(guān)稅”這一政策,5-9月河口口岸化肥出口僅一億元,與去年同期2.6億元相比下降61.5%此政策又將延續(xù)到年底,而且對(duì)氨、氮肥等實(shí)行了150%的出口特別關(guān)稅,使得形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
(2)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)單一1-9月僅五金和化工產(chǎn)品兩類產(chǎn)品的進(jìn)出口值就達(dá)29.8億元,占口岸進(jìn)出口總值的68.4%,這兩類商品幾乎受制于國(guó)家政策調(diào)整因素影響,口岸貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)很大%。
。3)人民幣持續(xù)升值和國(guó)內(nèi)物價(jià)持續(xù)上漲使出口產(chǎn)品面臨“雙重”壓力,據(jù)有關(guān)專家測(cè)算,升值6%相當(dāng)于減少利潤(rùn)3個(gè)百分點(diǎn),雖然直接與人民幣計(jì)價(jià)是規(guī)避人民幣升值風(fēng)險(xiǎn)的好辦法,但是河口口岸主要是出口越南市場(chǎng),越商要求以美元而不是人民幣計(jì)價(jià),這就使得許多商家難以應(yīng)對(duì)匯兌風(fēng)險(xiǎn),另外國(guó)內(nèi)物價(jià)水平也出現(xiàn)了較大幅度的上揚(yáng),上半年CpI同比漲幅連續(xù)3個(gè)月超過(guò)8%的高位,這兩個(gè)因素使國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口面臨“雙重”壓力。
。4)越南經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩對(duì)我州邊境貿(mào)易帶來(lái)較大影響,一是人民幣與越南盾匯率突創(chuàng)新高,削弱了越方企業(yè)使用越南盾購(gòu)匯的意愿,導(dǎo)致了我方企業(yè)出口收匯的時(shí)限加長(zhǎng),貨款積壓;二是越南盾貶值,越南購(gòu)買力下降,導(dǎo)致越南進(jìn)口商減少對(duì)中國(guó)商品的進(jìn)口,進(jìn)而造成我州邊境貿(mào)易銳減。
。5)美國(guó)次貸危機(jī)帶來(lái)的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)顯然更是已經(jīng)給我州和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間邊境貿(mào)易帶來(lái)重大影響。
二、為完成目標(biāo)任務(wù)所采取的工作措施
1、積極督促證管商品的完成
定期對(duì)焦炭、煤炭、錫錠、谷種等配額證管商品執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,保證配額許可證的及時(shí)完成;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳、市縣業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)相互配合,及時(shí)了解通報(bào)證管商品使用情況。積極督促相關(guān)企業(yè),按時(shí)完成省廳安排的焦炭、煤炭、錫錠、谷種等配額許可證。
2、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的調(diào)研。我局定期不定期的組織邊貿(mào)、口岸科室人員,到河口、金平了解掌握各邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)企業(yè)在貨物、人員方便快捷通關(guān)方面,盡力為企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
3、加強(qiáng)對(duì)河口合豐、昆鋼礦業(yè)、昆鋼進(jìn)出口、海天等十四家進(jìn)出口額在200萬(wàn)美元的重點(diǎn)邊貿(mào)企業(yè),對(duì)鐵礦石、銅精礦、鉛鋅礦、大米、橡膠等大宗進(jìn)出口商品的跟蹤服務(wù)。從國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)、價(jià)格、政策、供求方面,及時(shí)為企業(yè)提供相關(guān)信息咨詢服務(wù)。
4、強(qiáng)化對(duì)企業(yè)全方位服務(wù)。一是主動(dòng)宣傳好國(guó)家外經(jīng)貿(mào)政策法規(guī),做好邊貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)備案登記;二是積極與企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性的勾通和聯(lián)系,了解掌握企業(yè)情況,及時(shí)反映企業(yè)心聲。三是及時(shí)為企業(yè)辦理配額許可證申報(bào)等事項(xiàng)。
三、存在的主要問(wèn)題
基礎(chǔ)設(shè)施滯后影響對(duì)外貿(mào)易做大做強(qiáng)
一是滇越米軌鐵路老化,聯(lián)運(yùn)車皮運(yùn)力嚴(yán)重不足;其次是蒙—新高速公路尚未全線貫通,運(yùn)輸成本高;三是紅河航運(yùn)開(kāi)發(fā)滯后;四是口岸貨場(chǎng)功能不完善;五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足。由于基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約,大批量商品進(jìn)出口裝運(yùn)受到限制,影響人、車、貨進(jìn)出及通關(guān)速度和效率的提高。
再是出口簽訂合同、未結(jié)匯合同無(wú)法履行。據(jù)了解,出口企業(yè)此前按1:2100簽訂的出口合同無(wú)法執(zhí)行,大部分企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中無(wú)利可圖,甚至虧損,出口積極性大打折扣,因?yàn)楫a(chǎn)品出口換回來(lái)的越南盾不值錢。所以一方面出口企業(yè)寧愿違約也不愿出口,新的合同也不敢簽訂,同時(shí),越南方面由于物價(jià)上漲,運(yùn)輸成本增加,進(jìn)口也相對(duì)減少。
“中國(guó)紅河—越南老街經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”項(xiàng)目方案簽署已近兩年,雙方上級(jí)政府尚未批復(fù),缺乏政策推動(dòng),項(xiàng)目推進(jìn)乏力。
建設(shè)中的中國(guó)河口國(guó)際口岸北山片區(qū)前期項(xiàng)目,在土地征用、拆遷、賠償?shù)确矫妫o財(cái)力薄弱的河口縣政府帶來(lái)較大壓力,致使許多政府投資的基礎(chǔ)性項(xiàng)目因缺乏資金建設(shè)難以推進(jìn)。
四、建議和措施
。ㄒ唬├^續(xù)推動(dòng)口岸交通、貨場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流設(shè)施建設(shè),不斷加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,完善物流體系,滿足貨物大進(jìn)大出的需要。
。ǘ├^續(xù)加強(qiáng)與海關(guān)、邊檢、國(guó)檢、稅務(wù)、金融、運(yùn)政等部門的協(xié)調(diào)配合,建立健全部門之間的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和監(jiān)督機(jī)制,改進(jìn)作業(yè)流程,縮短通關(guān)時(shí)間,提高口岸管理質(zhì)量和服務(wù)水平,使之與“大通關(guān)”服務(wù)相適應(yīng),為河口、金平口岸貿(mào)易的快速發(fā)展締造更為便捷、高效的環(huán)境。
。ㄈ┻M(jìn)一步優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模。堅(jiān)持“科技興貿(mào)”戰(zhàn)略,提高出口產(chǎn)品附加值,走“以質(zhì)取勝、提質(zhì)增效”發(fā)展道路,使河口口岸形成“以化工產(chǎn)品和冶金產(chǎn)品為龍頭,機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品為兩翼,農(nóng)副產(chǎn)品與其它產(chǎn)品齊發(fā)并進(jìn)”的外貿(mào)新格局。
。ㄋ模┓e極促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)技術(shù)的合作與交流。從雙方合作開(kāi)發(fā)的情況看,由于越南有著豐富的礦產(chǎn)資源,而云南省、紅河州在開(kāi)采、冶煉、加工方面有較高的技術(shù)力量和水平,雙方有著互惠互利、合作共贏的基礎(chǔ)和條件。充分利用我國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的優(yōu)惠政策和越南老街省出臺(tái)的一系列優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)到越南投資發(fā)展。
(五)認(rèn)真做好200*年中越(河口)邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易交易會(huì)相關(guān)工作,為企業(yè)搭建貿(mào)易、投資、交流、合作平臺(tái)。
。┓e極爭(zhēng)取上級(jí)批準(zhǔn)“增設(shè)河口國(guó)家級(jí)公路口岸”和“中國(guó)紅河—越南老街經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”。
。ㄆ撸┘訌(qiáng)調(diào)研工作,增強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)能力一是針對(duì)我州大部分外邊貿(mào)企業(yè)基礎(chǔ)差、實(shí)力弱、外貿(mào)知識(shí)缺乏的實(shí)際,積極組織企業(yè)參加外貿(mào)業(yè)務(wù)知識(shí)和外貿(mào)政策培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展外貿(mào)培基固土。二是深入企業(yè)開(kāi)展調(diào)研工作,加強(qiáng)對(duì)各外(邊)貿(mào)企業(yè)的了解,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;
。ò耍┡嘤哂幸(guī)模效益的出口企業(yè)和產(chǎn)品,主要是抓重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商品的跟蹤。對(duì)昆鋼集團(tuán)進(jìn)口的鐵礦石,出口的焦炭、鋼坯,云錫公司、冶金公司進(jìn)出口的錫類產(chǎn)品,紅磷公司出口的化肥,南方電網(wǎng)公司出口的電力等支撐口岸貿(mào)易的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,為重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)商品開(kāi)展外貿(mào)活動(dòng)構(gòu)筑最佳平臺(tái)。
(九)改善邊貿(mào)商品的結(jié)構(gòu),我州邊境貿(mào)易發(fā)展應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā),有針對(duì)性的發(fā)展地方特色產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提高邊境貿(mào)易出口商品的檔次、質(zhì)量和附加值,把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為擴(kuò)大邊貿(mào)出口的優(yōu)勢(shì)。
五、下一階段工作重點(diǎn)
(一)加大對(duì)大宗進(jìn)出口商品關(guān)心、關(guān)注、跟蹤服務(wù)。
加強(qiáng)對(duì)橡膠、鐵礦石、銅精礦、鉛、鋅等邊貿(mào)大宗產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)心、關(guān)注、跟蹤服務(wù)。我州邊貿(mào)資源性產(chǎn)品進(jìn)口占全州邊貿(mào)進(jìn)出口總值的65%以上,橡膠、鐵礦石、銅精礦、鉛、鋅、錳礦等資源性產(chǎn)品進(jìn)口,是能否較好完成邊貿(mào)進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)的關(guān)健,這是我們今年邊貿(mào)重中之重的工作。
。ǘ⒓哟髮(duì)重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)常性勾通聯(lián)系和服務(wù)。
加大對(duì)合豐、昆鋼礦業(yè)、昆鋼進(jìn)出口、恒源、海天、方圓等重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系與服務(wù)工作,預(yù)計(jì)這十四戶企業(yè)進(jìn)出口總值,占全州邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口目標(biāo)任務(wù)的85%以上,做好這十四戶企業(yè)全方位的服務(wù)工作,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展,順利完成企業(yè)進(jìn)出口計(jì)劃目標(biāo),相當(dāng)于完成全州邊境小額貿(mào)易進(jìn)出口總值計(jì)劃目標(biāo)的85%以上。
。ㄈ⒓訌(qiáng)與省廳業(yè)務(wù)處室聯(lián)系
錫錠、煙煤、焦炭、大米、玉米、水稻種配額許可證商品,出口總額在2000萬(wàn)美以上,占全州邊境小額貿(mào)易出口總值的30%以上。加強(qiáng)與省廳業(yè)務(wù)處室的勾通與聯(lián)系,爭(zhēng)取省廳對(duì)紅河州更多的支持,在錫錠、煙煤、焦炭、大米、玉米、水稻種配額許可證分配安排上給予紅河州重點(diǎn)企業(yè)傾斜。為完成全年進(jìn)出口目標(biāo)創(chuàng)造條件。
(四)、加強(qiáng)對(duì)證管商品的監(jiān)管
管理商品的監(jiān)管,保證證管商品的執(zhí)行,對(duì)我州完成省、州下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)有較大影響。要進(jìn)一步加強(qiáng)與省廳、市縣業(yè)務(wù)主管部門和企業(yè)相互配合,及時(shí)了解通報(bào)證管商品使用情況。督促企業(yè)及時(shí)完成省廳安排我州配額許可證指標(biāo)任務(wù)。
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