名校農(nóng)村生比例降低 該醞釀“平權(quán)法案”了

　　“農(nóng)村生源正被逐出我國重點(diǎn)大學(xué)”、“出身越底層，上的學(xué)校越差”，類似報道在媒體上已不鮮見�，F(xiàn)在，連與農(nóng)村有天然親近感的農(nóng)業(yè)大學(xué)也似乎與農(nóng)村學(xué)子漸行漸遠(yuǎn)了。據(jù)統(tǒng)計，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)今年的大一新生中，農(nóng)村戶籍生源十年來首次跌破三成，農(nóng)村戶籍新生僅占28.26%。窮孩子上不了名校并非最可怕，但如果“寒門再難出貴子”、“出身決定命運(yùn)”成為一種趨勢，并任其固化下去，難免會對社會發(fā)展造成障礙。

　　為什么農(nóng)村生源在重點(diǎn)大學(xué)的比例會降低？原因很簡單：巨大的城鄉(xiāng)、地區(qū)教育資源差距所致。俗話講，名師出高徒，單從教師的學(xué)歷起點(diǎn)上來看，我國城鄉(xiāng)教師資源的差異甚大。據(jù)調(diào)查，我國農(nóng)村小學(xué)教師的第一學(xué)歷基本以中專和高中為主，大專學(xué)歷僅占14.5%；縣城小學(xué)和地市小學(xué)教師的第一學(xué)歷以中專為主，省城小學(xué)教師的第一學(xué)歷基本是以大專為主；而北京、上海等大都市小學(xué)教師的學(xué)歷在向本科、研究生看齊。農(nóng)村中學(xué)教師的第一學(xué)歷以中專為主，縣城中學(xué)和地市中學(xué)教師的第一學(xué)歷水平基本以大專學(xué)歷為主；省城中學(xué)教師的第一學(xué)歷幾乎都是大專以上學(xué)歷�？梢姡�農(nóng)村學(xué)校教師學(xué)歷起點(diǎn)普遍低是導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)子難入名校的主要原因之一。雖然北京、上海等大都市適齡人口的大學(xué)入學(xué)率已接近發(fā)達(dá)國家水平，達(dá)80%以上，但在廣大的中西部農(nóng)村，農(nóng)村適齡人口上大學(xué)的比率只有15%左右。與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校教學(xué)資源亦極為匱乏，對大多數(shù)農(nóng)村孩子來講，上大學(xué)特別是上好大學(xué)，是個難圓的夢。

　　目前，我國城鄉(xiāng)教育資源差距巨大，如果再不采取有力的措施，“農(nóng)村生源被重點(diǎn)大學(xué)逐出”恐怕就不是危言聳聽了。或許，當(dāng)前正是出臺中國版“平權(quán)法案”的時候，對來自農(nóng)村貧困家庭的孩子傾斜照顧。美國在這方面有不少教訓(xùn)與經(jīng)驗值得我國借鑒參考。

　　美國是富人的天下。曾幾何時，其中小學(xué)的學(xué)區(qū)房制度，令富人家的孩子能上好的中小學(xué)，這使得富家子弟和寒門子弟在起點(diǎn)上就差別很大，因而也曾出現(xiàn)過“出身決定命運(yùn)”、社會階層固化的不利局面。為了改變這一局面，并向美國社會注入持續(xù)不衰的活力，四十多年前，美國的知識階層發(fā)起了一場教育平權(quán)運(yùn)動，出臺強(qiáng)制性的“平權(quán)法案”來扭轉(zhuǎn)教育不公，要求大學(xué)在錄取學(xué)生時，照顧少數(shù)族裔，具體的操作方法就是給黑人、拉美裔和印第安人在大學(xué)錄取方面降低分?jǐn)?shù)線，讓強(qiáng)勢群體自覺地為弱勢群體做出犧牲。

　　“平權(quán)法案”實施之后，黑人和女性的大學(xué)錄取率大大提高，知名公立大學(xué)如加州大學(xué)伯克利分校，曾經(jīng)幾乎是“純白”的學(xué)校，在“平權(quán)法案”實施后，到上世紀(jì)90年代中期，已經(jīng)被 “粉刷”得五顏六色：39%是亞裔、32%白人、14%拉美裔、6%黑人……此前，美國的少數(shù)族裔上大學(xué)的比例奇低，而到1997年，黑人、西班牙裔人、印第安人和阿拉斯加土著人占大學(xué)生總數(shù)的比重已經(jīng)只略低于其族裔人口占總?cè)丝诘谋戎亍Ｕ�因為有“平�?quán)法案”，出身貧寒的奧巴馬才能入讀名校哥倫比亞大學(xué)，家庭并不富有的駱家輝才能上耶魯大學(xué)。如果拿中國目前的情況作類比的話，這個法案等于給那些處于逆境的農(nóng)村孩子一個階梯，讓他們并未因求學(xué)時貧乏的教育資源而失去向上攀爬的機(jī)會。

　　我國目前巨大的城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)，但完全可以在高考這個環(huán)節(jié)進(jìn)行改革�！胺�?jǐn)?shù)面前人人平等”的傳統(tǒng)觀，其實忽視了深層次的教育資源不平等問題。我們的大學(xué)教育資源分配應(yīng)該更合理，讓出身不再決定命運(yùn)，讓知識能夠改變命運(yùn)。

　　(作者為中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授)

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