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構(gòu)建和諧幫扶新格局
工會(huì)如何切實(shí)做好新形勢(shì)下的困難職工幫扶工作，在關(guān)注民生中促進(jìn)社會(huì)和諧呢?具體來(lái)說(shuō)，就是努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，形成“和諧幫扶”新格局。
由小幫扶向大幫扶轉(zhuǎn)變。工會(huì)幫扶工作雖然取得了較大的成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題。比如，元旦、春節(jié)送溫暖搞得熱熱鬧鬧，而平時(shí)則顯得冷冷清清。再比如，幫扶救助項(xiàng)目單一，滿足不了包括農(nóng)民工在內(nèi)的職工群眾的需求。有鑒于此，建議工會(huì)實(shí)行“大幫扶”的工作思路，把各種幫扶救助資源整合在一起，重組幫扶體系，打造“和諧幫扶”品牌，形成“和諧幫扶”新格局。在幫扶對(duì)象上，建議把原先只幫扶下崗失業(yè)職工和患重大疾病職工兩類人員，擴(kuò)大到納入最低生活保障范圍職工，生活困難的全國(guó)、省、市勞模和五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，本人或家庭成員患重大疾病、殘疾、子女上大學(xué)、單親等原因?qū)е录彝ダщy的職工，自然災(zāi)害或其他特殊原因?qū)е录彝ド罾щy的職工，再就業(yè)困難的下崗失業(yè)人員和有困難的農(nóng)民工等幫扶對(duì)象。在幫扶項(xiàng)目上，把原先零散的、有關(guān)部門的幫扶項(xiàng)目整合在一起，形成生活救助、意外救助、助學(xué)圓夢(mèng)、醫(yī)療救助和義診、互助互濟(jì)、職業(yè)介紹和培訓(xùn)、農(nóng)民工“一卡通”服務(wù)、法律援助、信訪調(diào)處和送溫暖活動(dòng)等幫扶項(xiàng)目。在組織架構(gòu)上，幫扶中心與法律援助工作站、維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益投訴中心等機(jī)構(gòu)合署辦公，并把女工部的女工維權(quán)、互助保險(xiǎn)的理賠、經(jīng)濟(jì)技術(shù)部的勞模慰問(wèn)等職能納入幫扶中心。在工作格局上，把單一的送溫暖活動(dòng)和生活救助整合成生活救助、送溫暖活動(dòng)、法律援助、信訪調(diào)處等多項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，做大做實(shí)幫扶中心服務(wù)平臺(tái)，形成大幫扶格局。
由生活救助幫扶向綜合服務(wù)幫扶轉(zhuǎn)變。許多企業(yè)職工和農(nóng)民工找上幫扶中心，往往不是要救助金，而是企盼工會(huì)幫助維護(hù)其合法權(quán)益。形成“大幫扶”新格局和開(kāi)展“和諧幫扶”，將實(shí)行由單一生活救助幫扶向綜合服務(wù)幫扶轉(zhuǎn)變，在生活救助的同時(shí)，加大維護(hù)企業(yè)職工和農(nóng)民工合法權(quán)益的力度。工作中，必須注重兩個(gè)結(jié)合：一是把幫扶工作與信訪調(diào)處工作結(jié)合起來(lái)。凡是有企業(yè)職工到信訪局上訪，可以及時(shí)掌握情況；對(duì)上訪職工提出的合理訴求，能及時(shí)作出答復(fù)；對(duì)確有特殊困難的上訪職工，一經(jīng)核實(shí)，幫扶中心將給予必要的救助。另一個(gè)是把信訪調(diào)處與法律援助結(jié)合起來(lái)。與司法局聯(lián)手，聘請(qǐng)常年法律顧問(wèn)，辦好工會(huì)法律援助工作站。與法院合作，堅(jiān)持職工維權(quán)合議庭制度，對(duì)職工合法權(quán)益受到侵犯的案件，及時(shí)受理，給予必要援助。
由坐班等待幫扶向跟蹤回訪幫扶轉(zhuǎn)變。以往困難職工上門到幫扶中心來(lái)，拿著企業(yè)或街道辦事處簽署意見(jiàn)的申請(qǐng)報(bào)告，找工作人員求助，經(jīng)核實(shí)后發(fā)給其相應(yīng)的救助金就了事了。這種一次性幫扶，不可能起到使困難職工滿意的效果。實(shí)行“大幫扶”新格局和開(kāi)展“和諧幫扶”，就是改變這種做法，變被動(dòng)幫扶為主動(dòng)幫扶，變上訪求助為下訪施助，變一次性幫扶為全程幫扶，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
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