縣村務(wù)公開的調(diào)查與思考的工作總結(jié)

　　xx縣共有xx個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、xx個(gè)管委會(huì)，xxx個(gè)村、xxx個(gè)村民小組，農(nóng)業(yè)總?cè)丝趚x萬人。近年來，我縣采取切實(shí)可行的措施，廣泛深入地開展了村務(wù)公開工作，推動(dòng)了農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的健康發(fā)展，提升了農(nóng)村“兩個(gè)文明”建設(shè)水平，有力地維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。前不久，縣村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員，對(duì)全縣834個(gè)村的村務(wù)公開情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。目前，我縣實(shí)行村務(wù)公開的村834個(gè)，占村總數(shù)的100%；有固定村務(wù)公開墻（欄）的村834個(gè)，占村總數(shù)的100%。其中村務(wù)公開墻（欄）標(biāo)準(zhǔn)、公開程序規(guī)范、能按時(shí)定期公開的村586個(gè)，占村總數(shù)的70.3%；沒有形成規(guī)范固定公開模式、只按階段性工作狀況隨意公開且村務(wù)公開墻（欄）不標(biāo)準(zhǔn)的村73個(gè)，占村總數(shù)的7.5%。

　　一、做法及成效

　　我縣堅(jiān)持把推行村務(wù)公開作為一件大事來抓，使村務(wù)公開不斷由點(diǎn)向面、由少到多、由小到大深入推進(jìn)，拓寬了群眾參政議政的渠道，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和黨群干群關(guān)系的明顯好轉(zhuǎn)。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分別成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、村主任為組長(zhǎng)的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了具體工作人員，制定了工作規(guī)劃，明確了工作職責(zé)，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、工作人員專門抓和廣大干部群眾共同參與的村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立了村務(wù)公開監(jiān)督小組，保證了村務(wù)公開工作的健康有序開展。

　　2、宣傳廣泛，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村對(duì)村務(wù)公開的宣傳引導(dǎo)抓得實(shí)，通過廣播、會(huì)議、座談、文藝活動(dòng)、宣講隊(duì)、標(biāo)語、專欄等形式，大力宣傳有關(guān)村務(wù)公開的方針政策、法律法規(guī)、基本知識(shí)，讓廣大干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)村務(wù)公開的指導(dǎo)思想、目的意義和內(nèi)容要求，增強(qiáng)了干部推進(jìn)村務(wù)公開的自覺性，調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與此項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造了“心往一處想，勁往一處使”的局面。尤其是針對(duì)部分干部存在的怕失權(quán)而不想公開、嫌麻煩而不愿公開等模糊認(rèn)識(shí)，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析，積極開展思想教育，提高了其對(duì)村務(wù)公開的認(rèn)識(shí)。

　　3、載體健全，形式多樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村切實(shí)采取措施，建立了村務(wù)公開的有效載體，取得了比較明顯的成效。目前，大部分村在村址處設(shè)立了村情概況、村務(wù)公開、村民自治流程圖等三種標(biāo)示牌，全部村建立了村務(wù)公開登記簿，設(shè)立了固定公開欄。在公開形式上，結(jié)合各自實(shí)際，廣泛采用了公開欄公開、會(huì)議公開、廣播公開或張榜公布等多種形式，最全面的范文參考寫作網(wǎng)站取得了明顯的效果。

　　4、內(nèi)容明確，重點(diǎn)突出。各村村務(wù)公開突出反映群眾關(guān)心的難點(diǎn)、重點(diǎn)等問題，以“十公開”為主要內(nèi)容，注重公開實(shí)效，即村級(jí)財(cái)務(wù)收支、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目及各業(yè)承包、計(jì)劃生育、征用土地和宅基地審批、民政福利、公益事業(yè)、村組電費(fèi)、村干部的選舉及村干部的責(zé)任目標(biāo)實(shí)施等情況的公開，其中公開的重點(diǎn)和核心是村級(jí)財(cái)務(wù)公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在進(jìn)一步完善村務(wù)公開內(nèi)容的基礎(chǔ)上，還規(guī)范了村務(wù)公開時(shí)間和程序，健全了民主管理制度、民主理財(cái)制度和民主決策與責(zé)任追究制度，推進(jìn)了村務(wù)公開的規(guī)范化。

　　5、干群齊心，促進(jìn)發(fā)展。村務(wù)公開把群眾關(guān)心的問題向村民公開，讓村民自行討論決定，為干部與群眾面對(duì)面雙向溝通交流提供了平臺(tái)，增加了村級(jí)管理的透明度，使群眾對(duì)干部由誤解變?yōu)槔斫猓�由懷疑變�(yōu)樾湃�，增�?qiáng)了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和感召力，思想?yún)R報(bào)專題促進(jìn)了村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。全縣各村在制定XX年村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中，積極征求群眾意見，由村民自己決定發(fā)展規(guī)劃，全縣由村民代表表決通過的共有650余個(gè)村，被村民代表否決的有49個(gè)村，全縣共收到村民代表提出意見和建議達(dá)15400多條。我縣xx鎮(zhèn)xxx村子原來集體經(jīng)濟(jì)薄弱，干群眾關(guān)系十分緊張。鎮(zhèn)黨委通過調(diào)研，找準(zhǔn)了問題，派出工作組指導(dǎo)該村推行村務(wù)公開，通過多次召開村民代表大會(huì)和到戶征求發(fā)展意見，結(jié)合實(shí)際制定了“種植優(yōu)質(zhì)水果，飼養(yǎng)良種生豬，搞好稻田養(yǎng)魚”的發(fā)展規(guī)劃，深受群眾擁護(hù)。目前，該村引進(jìn)并栽種了“國(guó)優(yōu)4號(hào)”、“碰柑”等優(yōu)質(zhì)水果15000株，建成集體果園11個(gè)，私人小果園250個(gè)，年產(chǎn)廣柑達(dá)200萬斤，年出欄生豬630頭，村民人均可支配收入達(dá)2076元，成了全縣有名的村民自治示范村和小康示范村。

　　二、問題與原因

　　近年來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在村務(wù)公開中雖然進(jìn)行了積極有益的嘗試和探索，取得了一些成績(jī)，但還存在一些不容忽視的問題。

　　1、敷衍應(yīng)付，公開不規(guī)范。村務(wù)公開目前雖然在各村得到普遍推行，但同公開的目標(biāo)要求，仍存在不夠規(guī)范完備的問題。主要表現(xiàn)在：一是公開時(shí)間不及時(shí)，對(duì)一些需要公開的事項(xiàng)不按規(guī)定時(shí)間要求公開，有的只在上級(jí)檢查時(shí)才公開，平時(shí)無人問津；二是公開地點(diǎn)不適中，大多數(shù)村務(wù)公開欄設(shè)在村址處，不便于群眾瀏覽，不能適應(yīng)居住較為分散群眾的要求；三是公開內(nèi)容不完整，有的只公布數(shù)額較小的費(fèi)用，不公布大額開支，個(gè)別村只公開一些不痛不癢的內(nèi)容，而對(duì)群眾意見大的“熱點(diǎn)”、“重點(diǎn)”等問題遮遮掩掩，不愿公開甚至不公開、半公開，避重就輕，如土地開發(fā)租賃、修建村級(jí)公路、公益工程承發(fā)包等；四是公開程序不嚴(yán)謹(jǐn)，公開中的有關(guān)事項(xiàng)主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部唱“獨(dú)角戲”，未按程序通過民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組的審查，使村務(wù)公開缺乏說服力。

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