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鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作“三結(jié)合”即:與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年”活動相結(jié)合。與“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理年”活動的主要任務(wù)緊密結(jié)合,重點(diǎn)查找鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政在細(xì)化管理、充實(shí)職能、人員配備、內(nèi)部管理、資金監(jiān)管等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)范相結(jié)合。緊密結(jié)合《伊犁州直鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所工作規(guī)范》,重點(diǎn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職責(zé),崗位設(shè)置和人員配備,會計基礎(chǔ)工作,內(nèi)部管理制度建設(shè),檔案資料管理,預(yù)算管理,收支管理,財務(wù)管理,國有資產(chǎn)及管理票據(jù)管理,優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面查問題,找不足,明目標(biāo),補(bǔ)差距。與深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式改革、財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式改革相結(jié)合。緊緊圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金撥付方式、財政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放方式兩項(xiàng)改革,不斷擴(kuò)大范圍,規(guī)范和細(xì)化管理,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥推進(jìn),重點(diǎn)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼農(nóng)民資金分散管理、多頭撥付、分頭發(fā)放、程序繁瑣、職責(zé)不清、監(jiān)管不嚴(yán)、實(shí)施不力等問題,逐步實(shí)現(xiàn)一個漏斗向下、集中歸口統(tǒng)計、集中統(tǒng)一管理的管理目標(biāo)。
確!八牡轿弧奔矗核枷胝J(rèn)識到位?h鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政干部充分認(rèn)識到,組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作互審互查活動,是扎實(shí)做好2010年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理各項(xiàng)工作,積極發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政主觀能動作用,加強(qiáng)相互學(xué)習(xí)交流,樹立爭先趕超意識,確保優(yōu)質(zhì)高效完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),達(dá)到全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作水平的重要手段。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。縣鄉(xiāng)財局發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用,制定并下發(fā)了《霍城縣關(guān)于組織縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作互審互查學(xué)習(xí)交流活動方案》,就本次活動的開展形式、主要內(nèi)容、開展時間、活動要求等作出了明確要求和詳盡部署。人員落實(shí)到位。縣鄉(xiāng)財局從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所抽調(diào)專業(yè)水平高,責(zé)任意識強(qiáng)的財會人員組成檢查組,并嚴(yán)格要求所抽調(diào)人員必須按時到位,嚴(yán)肅檢查紀(jì)律,明確檢查目標(biāo)。互審互查到位。檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所會計基礎(chǔ)工作、固定資產(chǎn)管理、財務(wù)收支、財政財務(wù)管理制度執(zhí)行等情況進(jìn)行全面互審互查,確;徎ゲ榈轿唬徎ゲ橐娦,互審互查提高。
1.完善制度、夯實(shí)基矗制度建設(shè)是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的基矗要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、財務(wù)管理規(guī)章制度,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金收支管理、工程項(xiàng)目管理、負(fù)債資金收支管理等專項(xiàng)管理制度,特別是強(qiáng)化預(yù)算管理,嚴(yán)格預(yù)算約束。加強(qiáng)支出管理,嚴(yán)格支出審批程序和手續(xù)。加強(qiáng)債權(quán)債務(wù)管理,逐步化解現(xiàn)有債務(wù)等工作,規(guī)范理財行為。
2.培養(yǎng)人才,規(guī)范核算。隊(duì)伍建設(shè)是各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的保證。要重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè),人事部門在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)人員調(diào)配時要將熟悉財務(wù)知識、精通業(yè)務(wù)、素質(zhì)好的人員選拔到財務(wù)工作崗位上來;為財務(wù)人員自身學(xué)習(xí),更新知識提供機(jī)會和機(jī)制,定期對財會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過考試考核等不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平;明確會計、出納崗位職責(zé),建立互相制約機(jī)制,規(guī)范財務(wù)核算;嚴(yán)格執(zhí)行財會人員持證上崗制度,保證財務(wù)人員相對穩(wěn)定,不能隨意變動。
3.健全網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化監(jiān)督。一是加大監(jiān)督廣度,加強(qiáng)新聞輿-論監(jiān)督,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的透明度,把內(nèi)部監(jiān)督與公開曝光結(jié)合起來。二是加大監(jiān)控的深度,加快建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)離任交接制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果運(yùn)用,把監(jiān)督與管理干部結(jié)合起來。三是紀(jì)檢、監(jiān)(檢)察、財政、稅收、審計等執(zhí)法部門要加大監(jiān)督檢查力度,合理分工、相互協(xié)調(diào),形成有效的監(jiān)督合力和制衡機(jī)制,對于監(jiān)督檢查出的違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)格按照《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理處罰,對單位收繳違紀(jì)違規(guī)資金、罰款的同時,按規(guī)定追究有關(guān)當(dāng)事人的個人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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