監(jiān)理公司管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展,各種制度頻頻出現(xiàn),制度泛指以規(guī)則或運作模式,規(guī)范個體行動的一種社會結(jié)構(gòu)。這些規(guī)則蘊含著社會的價值,其運行表彰著一個社會的秩序。大家知道制度的格式嗎?下面是小編精心整理的監(jiān)理公司管理制度,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
監(jiān)理公司管理制度1
第一章總則
1.1目的
為規(guī)范(下簡稱“公司”)在建項目的項目監(jiān)理管理,明確在工程管理過程中與監(jiān)理的職責(zé)和工作流程,進(jìn)而提高質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等方面的管理水平,特制定本制度。
1.2依據(jù)
本制度依據(jù)《監(jiān)理合同范本》等相關(guān)管理制度編制。
1.3適用范圍
本制度適用于所有工程項目。
本制度與其他方面的管理制度、合同范本、操作指引等配套使用。
本制度的條款如與國家的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方法規(guī)有矛盾之處,應(yīng)以國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或地方規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章建設(shè)單位與監(jiān)理單位的職責(zé)劃分
2.1建設(shè)單位的職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)開、竣工政府手續(xù)的辦理。
(2)負(fù)責(zé)選定施工單位及材料供應(yīng)商。
(3)負(fù)責(zé)將施工圖紙、設(shè)計變更下發(fā)到承包商,負(fù)責(zé)與設(shè)計單位的聯(lián)系。
。4)負(fù)責(zé)對施工組織設(shè)計、深化圖紙的'最終審批。
(5)負(fù)責(zé)向施工單位發(fā)出開、完工指令、工程的暫停及復(fù)工通知。
。6)負(fù)責(zé)總體工期控制,包括對總體進(jìn)度提前、延長的審批及最終確認(rèn)。
(7)負(fù)責(zé)對已完工程節(jié)點的形象進(jìn)度、變更及簽證的工程量的最終
監(jiān)理公司管理制度2
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目施工現(xiàn)場管理,提高項目建設(shè)過程中的現(xiàn)場管理水平,結(jié)合公司實際,制定本制度。
第二條工程現(xiàn)場管理包括開工準(zhǔn)備、施工過程管理、工程驗收及移交等四個階段的工作。工程現(xiàn)場管理由工程部負(fù)責(zé),代表建設(shè)單位對工程項目的施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程、全方位的管理,在項目施工過程中負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門、設(shè)計單位、造價管理部等部門的工作關(guān)系并對項目監(jiān)理的工作進(jìn)行監(jiān)管。
第二章工地會議
第三條工地會議包括施工進(jìn)場預(yù)備會、工程部例會、監(jiān)理例會、施工技術(shù)方案審查會、驗收會(中間驗收、預(yù)驗收、竣工驗收會)和工程專題協(xié)調(diào)會。其中施工進(jìn)場預(yù)備會、項目組例會、竣工驗收會由工程部項目組組織,監(jiān)理例會、施工技術(shù)方案審查會和預(yù)驗收會由項目監(jiān)理組織。
第四條施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會根據(jù)具體內(nèi)容可由工程部或項目監(jiān)理組織。
施工進(jìn)場預(yù)備會由工程總監(jiān)組織,項目監(jiān)理、施工單位等參加,在預(yù)備會上由工程部總監(jiān)介紹甲方項目組成員及職責(zé)、權(quán)限,甲方委托的監(jiān)理單位總監(jiān)及對監(jiān)理單位的授權(quán),由工程總監(jiān)宣布項目管理制度及項目總監(jiān)介紹項目監(jiān)理組成員分工職責(zé)及項目監(jiān)理工作制度,然后由施工單位介紹施工項目部機(jī)構(gòu)成員及分工。
第五條項目組例會
工程部例會定期召開,由工程總監(jiān)主持,項目組全體人員參加。項目組各專業(yè)工程師應(yīng)對項目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資和安全文明施工情況進(jìn)行匯報,提出下階段工作計劃,并由工程總監(jiān)和工地代表的對下一步工作做出指示和意見。
第六條工程專題協(xié)調(diào)會
針對技術(shù)、設(shè)計、驗收、工期、質(zhì)安、糾紛等進(jìn)行協(xié)調(diào)討論并形成決議,由工程部不定期組織召開,并做好會議記錄。
第七條工程部人員應(yīng)參加由項目監(jiān)理組織召開的工程監(jiān)理例會、施工技術(shù)方案審查會、中間驗收和預(yù)驗收會、工程專題會議,并協(xié)調(diào)處理會議中提出的問題。
第三章施工項目管理
第八條工程部負(fù)責(zé)制定工程部人員工作職責(zé)和主持編制工程建設(shè)項目管理規(guī)劃、管理制度,經(jīng)工程總監(jiān)審批后生效。
第九條工程部負(fù)責(zé)辦理與現(xiàn)場施工有關(guān)的外部審批手續(xù),做好與政府建設(shè)主管部門及其他相關(guān)部門的聯(lián)系工作。
第十條確定施工單位后工程部應(yīng)按工程項目總體進(jìn)度要求及時安排圖紙會審及技術(shù)交底工作。
第十一條開工前工程總監(jiān)代表建設(shè)單位簽署開工報告。
第十二條參加對施工組織設(shè)計文件和重要分部、分項工程的詳細(xì)施工方案或技術(shù)措施的審查,凡是會增加工程成本的方案、技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)工程部批準(zhǔn)并填報工程成本增加審批表經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)分級審批后方能實施。
第十三條參加對重要結(jié)構(gòu)的隱蔽驗收,組織監(jiān)理、設(shè)計部門對重要裝飾工程及采用新工藝、新材料施工的.項目樣板確認(rèn),并跟蹤檢查施工單位、監(jiān)理對照樣板的執(zhí)行情況,在竣工時應(yīng)按樣板的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。
第十四條工程部工程師在施工過程中應(yīng)跟蹤檢查重點部位、重點環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量,督促監(jiān)理組對材料、器具的選樣、進(jìn)場、檢測和隱蔽工程按規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行驗收,掌握工程現(xiàn)狀并向工地代表報告。重大問題和緊急情況工地代表應(yīng)向工程總監(jiān)報告。
第十五條現(xiàn)場發(fā)生設(shè)計或技術(shù)問題時,工程部工程師負(fù)責(zé)通知設(shè)計人員到場處理,并跟蹤辦理現(xiàn)場技術(shù)聯(lián)系單和設(shè)計變更的確認(rèn)手續(xù)。
第十六條工程部負(fù)責(zé)審查監(jiān)理組提交的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理簡報及對外報送的專題報告,并督促檢查監(jiān)理組規(guī)范化地開展監(jiān)理工作,做好“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”的控制和安全文明施工的管理。
第十七條工程部定期對監(jiān)理單位及施工單位進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理、安全生產(chǎn)、文明施工方面的檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即要求整改,重大問題給予通報批評,并責(zé)令整改。
第十八條工地代表代表建設(shè)單位負(fù)責(zé)審查和簽署增加工程現(xiàn)場簽證單,并按照公司的增加工程簽證管理程序辦理簽證的審批手續(xù)。
第十九條工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場總、分包單位的關(guān)系,確保工程施工的順利進(jìn)行。
第二十條工程部成員參加分部工程驗收和竣工預(yù)驗收,工程部負(fù)責(zé)組織工程竣工驗收。
第二十一條工程竣工后,由工地代表負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工單位、物業(yè)接收方辦理項目移交手續(xù)。
第二十二條在移交過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題時,工程部應(yīng)責(zé)令施工單位限時整改,整改完畢后再次組織移交。
第四章質(zhì)量和安全事故處理
第二十三條發(fā)生質(zhì)量和安全事故時,施工單位應(yīng)立即啟動緊急預(yù)案措施,同時報告監(jiān)理及工程部,工程部應(yīng)及時進(jìn)行處理和向工程總監(jiān)及公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
第二十四條一般事故由項目監(jiān)理總監(jiān)、施工單位項目負(fù)責(zé)人、工地代表及有關(guān)方面人員共同分析原因,責(zé)成事故責(zé)任方寫出事故報告并提出處理方案,經(jīng)設(shè)計單位和安檢部門、監(jiān)理單位認(rèn)可后進(jìn)行處理。
第二十五條發(fā)生重大事故時項目組接到報告后,應(yīng)立即向工程總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
第二十六條事故處理后,責(zé)任方應(yīng)出具處理結(jié)果的書面文件,監(jiān)理公司負(fù)責(zé)檢查驗收并將結(jié)果報送項目組。
第五章工程現(xiàn)場資料管理
第二十七條工程部應(yīng)注意收集現(xiàn)場的第一手資料,并根據(jù)文件檔案資料性質(zhì)分類管理,重要資料原件交公司行政部歸檔。
第二十八條工程部應(yīng)對往來文件資料進(jìn)行收文、發(fā)文簽收。
第二十九條工程部應(yīng)建立項目管理日志,重大項目應(yīng)每月定期向工程總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)提交項目管理簡報。
第三十條工程資料應(yīng)安排專人保管并遵守保密規(guī)定。
第六章其他
第三十一條工程部成員應(yīng)保證到現(xiàn)場時間不少于工作時間的一半,并在節(jié)假日根據(jù)工程的需要安排相關(guān)專業(yè)工程師到現(xiàn)場值班,項目工程師離開現(xiàn)場須經(jīng)工地代表同意。
第三十二條零星工程管理參照本制度執(zhí)行。
第七章附則
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一、工資標(biāo)準(zhǔn):
。、實行職務(wù)等級崗位工資制;
。病⒐芾砣藛T以現(xiàn)任職務(wù)確定工資等級,職工以現(xiàn)崗位納入相應(yīng)工資等級;
。、管理人員職務(wù)發(fā)生變動、職工工作崗位發(fā)生變動,自調(diào)令發(fā)布的下一個月,其工資也將隨之相應(yīng)調(diào)整;
二、工資構(gòu)成:
1、個人總收入=基本工資+崗位工資+獎金;
2、基本工資:依據(jù)擔(dān)任職務(wù)經(jīng)過考核確定;
3、崗位工資:依據(jù)崗位職責(zé),技能高低,經(jīng)過考核確定;
4、獎金:效益、工作業(yè)績及表現(xiàn)由部門經(jīng)理提名,人力資源部審核,總經(jīng)理批準(zhǔn)。
。、業(yè)務(wù)提成:為促進(jìn)一線員工銷售的積極性,部份崗位根據(jù)其所在崗位的銷售特點在達(dá)到一定基數(shù)后按相應(yīng)比例提成,激勵員工積極促銷。
三、職務(wù)崗位變動后的工資級別確定:
。薄⒙殑(wù)提升:凡被提升為領(lǐng)班以上各級管理人員,自提升之日,在其所在職位下一級基礎(chǔ)上試用一個月,試用期滿后,經(jīng)考試合格,方可納入相應(yīng)的'職位等級;
。病徫蛔儎樱悍苍趦(nèi)部調(diào)動,自調(diào)動之日起均須經(jīng)過一個月試用期,試用期滿后,經(jīng)考試合格者,若原等級低于本崗位者納入本崗位等級;若原崗位等級與現(xiàn)崗位等級相同者,其級別不變;若原崗位等級高于現(xiàn)崗位等級,按現(xiàn)崗位等級執(zhí)行;
四、新進(jìn)店員工等級的確定:
。薄⒄{(diào)入人員:有相同工作經(jīng)歷,調(diào)入本店后,經(jīng)試用期滿合格,可參照原工作時間和工作能力,納入相應(yīng)崗位等級;
。、各專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接來本店工作:所在崗位試用三個月后,根據(jù)其條件和本崗位要求,確定崗位等級;
。、職業(yè)高中畢業(yè)生、定向培訓(xùn)生:定向培訓(xùn)期間發(fā)生活補(bǔ)貼,經(jīng)實習(xí)期滿后,享受公司一切待遇,并依其所在崗位要求逐步晉升;
五、審批權(quán)限:
1、主管及以下的各級員工等級工資的確定,由所在部門根據(jù)編制和實際工作需要,進(jìn)行考核,提出意見報人事培訓(xùn)部批準(zhǔn);
。病⒉块T副經(jīng)理及以上管理人員等級工資的確定,根據(jù)總經(jīng)理任職命令,人事培訓(xùn)部負(fù)責(zé)執(zhí)行。
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一、引言
裝修工程是一項復(fù)雜而重要的工程,需要高度的協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)理。為了確保裝修工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度的穩(wěn)定,裝修公司需要制定一套完善的監(jiān)理管理制度。本文就裝修公司監(jiān)理管理制度進(jìn)行了詳細(xì)的探討。
二、監(jiān)理管理組織機(jī)構(gòu)
2.1 監(jiān)理部門
裝修公司應(yīng)該設(shè)立專門的監(jiān)理部門,專門負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理裝修過程中的施工安全、工程質(zhì)量、進(jìn)度和費用等方面的工作。監(jiān)理部門應(yīng)該配備專業(yè)的監(jiān)理人員,具備豐富的施工經(jīng)驗和專業(yè)知識。
2.2 監(jiān)理人員
監(jiān)理部門的監(jiān)理人員應(yīng)該具備以下能力:
熟悉相關(guān)的國家和地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
具備一定的工程知識和技能;
具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)和管理能力;
具備較好的溝通和協(xié)商能力。
三、監(jiān)理管理程序
3.1 監(jiān)理管理程序的主要內(nèi)容
裝修公司的監(jiān)理管理程序應(yīng)該主要包括以下內(nèi)容:
監(jiān)督和管理裝修工程過程中的施工安全、工程質(zhì)量、進(jìn)度和費用等方面的工作;
確保裝修工程符合相關(guān)的國家和地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
督促和協(xié)調(diào)裝修施工各方面的工作,并在必要的時候提出建議和方案;
對裝修公司自身的管理和維護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和評估;
及時發(fā)布裝修工程進(jìn)度、安全和質(zhì)量等方面的報告,并向相關(guān)方面做出說明和解釋;
對施工合同和變更單進(jìn)行審查、核準(zhǔn)和管理;
對裝修工程的驗收和交付工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督。
3.2 監(jiān)理管理程序的執(zhí)行流程
裝修公司的監(jiān)理管理程序執(zhí)行的基本流程如下:
對裝修工程有關(guān)合同、計劃和規(guī)范進(jìn)行審查和評估,并確保符合相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);
對裝修工程一切安全事故和質(zhì)量問題進(jìn)行監(jiān)管和處理;
在裝修工程施工過程中提出需要調(diào)整的地方,發(fā)現(xiàn)問題立即及時通知施工方,并在相關(guān)工作未解決的情況下及時進(jìn)行調(diào)整;
定期進(jìn)行現(xiàn)場巡查和檢查,對現(xiàn)場施工進(jìn)行全面的與計劃相符合的'跟蹤并檢查檢查,及時發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題、施工時程問題以及材料和設(shè)備的安裝等問題,并及時處理;
對施工合同和變更單進(jìn)行審查、核準(zhǔn)和管理;
對裝修工程的驗收和交付工作進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督,確保符合相關(guān)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。
四、監(jiān)理工作的質(zhì)量管理
監(jiān)理人員應(yīng)該依據(jù)國家和地方相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),在裝修工程的全過程中,時刻關(guān)注工程安全和質(zhì)量方面的問題,確保裝修工程的安全和質(zhì)量符合國家和地方相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),并滿足客戶的需求。
口頭指令應(yīng)該一律書面發(fā)令并保存要點,口頭指令應(yīng)在后續(xù)的口頭會議上再次確認(rèn)。
五、監(jiān)理管理的應(yīng)急措施
裝修公司應(yīng)該制定完善的應(yīng)急預(yù)案,在裝修工程發(fā)生意外事故或異常情況時及時采取應(yīng)急措施,保證在最短的時間內(nèi)消除安全隱患或技術(shù)問題,并向相關(guān)部門和客戶做出說明和解釋。
應(yīng)急處置計劃應(yīng)包括以下方面:
事故的應(yīng)急處置流程和基本程序;
搶救人員應(yīng)急保障設(shè)施和器材的準(zhǔn)備;
防止污染和積水等安全措施的實施;
事故處置后的緊急恢復(fù)和后續(xù)處理。
六、結(jié)論
裝修公司的監(jiān)理管理制度是裝修工程中非常重要的環(huán)節(jié),應(yīng)該制定完善的監(jiān)理管理制度,確保裝修工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度的穩(wěn)定,滿足客戶的需求,同時遵守相關(guān)的國家和地方法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理管理流程的執(zhí)行應(yīng)該規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并建立健全的應(yīng)急預(yù)案,保證在裝修工程發(fā)生事故或異常情況時能夠及時采取應(yīng)急措施。
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第一章 總則
第一條 為了適應(yīng)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,規(guī)范監(jiān)理公司的財務(wù)行為理順企業(yè)內(nèi)部管理,增強(qiáng)市場競爭的能力,建立企業(yè)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)營機(jī)制,依據(jù)中華人民共和國《會計法》規(guī)定,遵循國家財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》精神,制定本辦法。
第二條 本《辦法》適用于安徽省高等級公路工程監(jiān)理有限公司各監(jiān)理公司和所有臨時監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
第三條 單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本《辦法》的各項規(guī)定,加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格執(zhí)行會計法規(guī)制度,保證會計工作依法有序地進(jìn)行。單位的領(lǐng)導(dǎo)人對本單位會計基礎(chǔ)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人領(lǐng)導(dǎo)本單位的會計機(jī)構(gòu)及會計人員執(zhí)行本《辦法》,并按照本《辦法》中的各項規(guī)定,進(jìn)行財務(wù)管理和會計核算,維護(hù)和監(jiān)督會計人員依法履行職責(zé),充分發(fā)揮會計人員積極性來強(qiáng)化財務(wù)管理。
第五條 必須樹立“企業(yè)管理以財務(wù)管理為中心”的思想,充分認(rèn)識財務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動之中,更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的檢查手段,財務(wù)管理是一切管理的共同基礎(chǔ)。
第六條 企業(yè)法人對國家授予經(jīng)營管理的財產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。公司所有財產(chǎn)屬于國有,企業(yè)法人對國家授予的`經(jīng)營資金、財產(chǎn)有統(tǒng)一管理、合理調(diào)配和依法處置的權(quán)利。
第二章 會計核算的體制
第七條 公司為企業(yè)法人,是獨立核算的經(jīng)濟(jì)實體,實行經(jīng)理負(fù)責(zé)制。公司所屬單位為企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位,在企業(yè)法人規(guī)范下進(jìn)行會計核算工作。
第八條 公司內(nèi)部實行“兩級核算”的制度。即公司(獨立核算單位)、監(jiān)理代表處(內(nèi)部獨立核算單位)兩級核算,公司、監(jiān)理代表處兩級管理的體制。
第九條 企業(yè)內(nèi)部獨立核算單位所屬監(jiān)理代表處實行報賬制。各監(jiān)理代表處均應(yīng)設(shè)賬實行會計監(jiān)督,嚴(yán)禁搞無賬會計。監(jiān)理代表處每月必須向公司報賬一次,報賬可采取抽單報賬或匯表報賬,程序和方式由各處自定。
第十條 公司會計核算的任務(wù)
第一、全面反映資本金的運用情況;
第二、反映期間費用的發(fā)生情況;
第三、反映對外投資其他經(jīng)營情況;
第四、通過審查、匯總所屬單位會計報表,全面反映企業(yè)的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果;
第五、全面反映企業(yè)所得稅的繳納和利潤分配情況。
第十一條 公司會計對監(jiān)理代表處進(jìn)行單獨核算。
第一、核算監(jiān)理代表處職工、聘用人員的工資(在冊職工加班工資、夜餐費);
第二、核算監(jiān)理代表處固定資產(chǎn)和車輛使用費;第三、核算監(jiān)理代表處的辦公費、通訊費、水電費、差旅費、住宿費、食堂開辦費、伙食補(bǔ)助費、防暑降溫費、取暖費、勞動保護(hù)費、低物品購置費、會議費、交際應(yīng)酬費及其他。
公司核算出各代表處的費用成本,為以后的承包制推廣積累經(jīng)驗。
第三章 財務(wù)管理制度
第十二條 凡企業(yè)所屬的各種收入一律進(jìn)入公司的合同賬戶。凡未按本條規(guī)定執(zhí)行的,要追究負(fù)責(zé)人責(zé)任,除按公司內(nèi)部合同上交一切費用外,并處以1、5‰的違規(guī)罰款,罰款由負(fù)責(zé)人承擔(dān)三分之二,會計負(fù)責(zé)人承擔(dān)三分之一,罰款由公司經(jīng)財務(wù)部直接扣收,不準(zhǔn)公費報銷。
第十三條 企業(yè)除法人和法人代表(或法人代表委托人)有權(quán)以對外簽訂具有法律效力文件外,其他任何部門、分公司和個人都無權(quán)簽訂類似文件。監(jiān)理公司的貸款、集資或利用其他方式籌集資金,都必須經(jīng)公司經(jīng)財務(wù)部門認(rèn)可,報公司經(jīng)理批準(zhǔn)后方可實施,并以文字為憑,否則一律無效。
第十四條 公司對所屬監(jiān)理代表處將逐步實行分賬管理,定額承包,定量用款,盈利提獎,虧損自負(fù)。公司的負(fù)責(zé)人及財會人員有權(quán)查詢各代表處各期費用的配比核算情況,代表處應(yīng)該財務(wù)公開,不得拒絕。
第十五條 單位任何收入,包括監(jiān)理服務(wù)費結(jié)算收入、固定資產(chǎn)變價收入、固定資產(chǎn)租賃收入和無形資產(chǎn)形成收入和其他各項收入,錢款均應(yīng)先存入單位銀行,會計部門統(tǒng)一辦理收支,納入會計核算,不準(zhǔn)設(shè)立“賬外賬”。
第十六條 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員必須遵紀(jì)守法,保證會計資料真實、合法、不得偽造、變造會計憑證、會計賬簿,報送虛假的會計報表。領(lǐng)導(dǎo)人和會計人員對會計報表和會計資料負(fù)有法律責(zé)任。
第四章 固定資產(chǎn)管理
第十七條 監(jiān)理公司屬國有企業(yè),所有資產(chǎn)均屬國有資本。企業(yè)必采取不同形式來保證固定資產(chǎn)的保值增值,把固定資產(chǎn)保值增值納入定期責(zé)任目標(biāo)。固定資產(chǎn)年限折舊法提取折舊,折舊資金全部留存,作為更新、保值專用資金;公司總體負(fù)責(zé)增值任務(wù),增值資金人由部合同體現(xiàn)。
第十八條 企業(yè)固定資產(chǎn)要建立臺賬制度。公司建立固定資產(chǎn)總分類賬,賬實相符,定期清點。
第十九條 凡經(jīng)公司批準(zhǔn)報廢、毀損、遺失、出售的固定資產(chǎn),公司負(fù)責(zé)人通知經(jīng)營財務(wù)部銷賬。
第二十條 企業(yè)無形資產(chǎn)(專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽等)屬企業(yè)資產(chǎn)范圍,必須有價使用,納入會計核算之中。公司無形資產(chǎn)使用權(quán)屬企業(yè)法人,其它人無權(quán)轉(zhuǎn)讓。任何贈予、無價轉(zhuǎn)借和盜用均屬侵公行為,企業(yè)法人予以追究,必要時訴諸法律保護(hù)企業(yè)權(quán)益。
第五章 納稅
第二十一條 國家稅收是國家法令規(guī)定的制度,屬上層建筑,它是國家強(qiáng)化的意志和政策,納稅人必須無條件執(zhí)行。
第六章 會計監(jiān)督
第二十二條 企業(yè)經(jīng)財部、會計人員對本單位實行會計監(jiān)督。
第二十三條 企業(yè)實行內(nèi)部審計制度。公司原則上每壹年對公司經(jīng)財部和監(jiān)理代表財務(wù)收支進(jìn)行一次正常審計。
第七章 會計人員職責(zé)與權(quán)限
第二十四條 會計人員必須認(rèn)真執(zhí)行《會計法》和其他各項財經(jīng)制度,各級領(lǐng)導(dǎo)要積極支持會計人員依法辦事。會計人員必須注重自身職業(yè)道德修養(yǎng),要有敬業(yè)精神,廉潔奉公,不得利用職權(quán)在工作中無故刁難和泄私憤,要樹立嚴(yán)以律已、寬以待人的工作作風(fēng)。
第二十五條 會計人員必須認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》、《企業(yè)會計準(zhǔn)則》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,規(guī)范企業(yè)財務(wù)行為,統(tǒng)一會計核算制度,執(zhí)行企業(yè)《財務(wù)管理辦法》,保證會計信息質(zhì)量。
第二十六條 按照國家財務(wù)制度和企業(yè)各項規(guī)定,認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)計劃和預(yù)算,分清資金渠道,管好用好各項資金。加強(qiáng)內(nèi)控制度,嚴(yán)格執(zhí)行管錢和管賬要分開,銀行印鑒保管要分開,制證和付款要分開。
第二十七條 經(jīng)財部有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員認(rèn)真執(zhí)行計劃、合同、預(yù)算、協(xié)議和其他有效文件;有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)部門的財務(wù)收支、資金使用和財產(chǎn)保管、收發(fā)、計量、檢驗等情況,并有權(quán)要求更正。
第八章 會計報表
第二十八條 會計報表是反映企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果總結(jié)性文件,單位具有法律保證性。會計報表格式及填報內(nèi)容參照國家有關(guān)會計制度進(jìn)行印制。
第二十九條 會計報表分月報、年度決算報表。
第九章 附則
第三十條 本《辦法》各項規(guī)定如與國家或上級規(guī)定內(nèi)容有抵觸的,按國家或上級規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 國家或上級對財務(wù)制度有變更或修訂的,由公司統(tǒng)一修訂。
監(jiān)理公司管理制度6
一、收文
1、建立《收文登記表》,由辦公室派專人進(jìn)行文件收文處理。
2、實行收文登記批辦制度,收文由秘書辦理登記,填《公司收文批辦單》,統(tǒng)一交辦公室負(fù)責(zé)人,辦公室負(fù)責(zé)人按文件內(nèi)容及各部門分工和職責(zé),傳達(dá)部門負(fù)責(zé)人辦理。
3、辦理文件的有關(guān)人員均應(yīng)簽字,有關(guān)工作完成后,將文件退辦公室存檔保管。經(jīng)辦人員需要留存的文件,經(jīng)總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理同意后可留存復(fù)印件。
4、各部門收到的函件,應(yīng)交辦公室即時登記,交簽字后2、3條處理。
5、各有關(guān)人員注意保密,不得泄露本公司機(jī)密。
二、發(fā)文
1、公司發(fā)文由有關(guān)部門起草,建立《發(fā)文登記表》,由辦公室統(tǒng)一編號、發(fā)出。
2、每次發(fā)文須經(jīng)總經(jīng)理簽字同意,并留底存欄。
3、各部門對公司所發(fā)的`內(nèi)部文件必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
4、向上級單位呈報的文件,由辦公室派專人,按公文傳進(jìn)程序進(jìn)行。
5、監(jiān)理項目中的一般業(yè)務(wù)文件,需要辦公室打印的,需辦公室主任簽字批準(zhǔn)。
三、文件查詢
1、凡查詢、復(fù)印、借閱文件,均需申請、登記。
2、凡涉及公司經(jīng)營機(jī)密及項目當(dāng)事人有關(guān)機(jī)密的文檔需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)同意后才能查詢。不允許復(fù)印的文件,只能在公司辦公室查閱,允許復(fù)印的文件,不得帶出公司,只能在公司復(fù)印。
監(jiān)理公司管理制度7
一、目的:
規(guī)范化、制度化、科學(xué)化地管理駐地監(jiān)理小組的工程資料。
二、收文處理程序:
來文→簽收→登記→傳閱→承辦→收集→歸檔
1、需簽核返回的文件:
專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字→項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→返回發(fā)文單位
2、需轉(zhuǎn)發(fā)的文件:
專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)傳閱→項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)批準(zhǔn)→轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)單位
3、需簽核、蓋章返回的文件:
專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字→項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)審核簽字、蓋執(zhí)業(yè)注冊章→公司蓋章→返回發(fā)文單位
4、只需簽核、簽閱和存檔的文件:
專業(yè)監(jiān)理工程師(監(jiān)理員)批閱簽字→歸檔
5、凡需要承辦或批示的文件必須立即辦理,若不能及時辦理須要研究處理的預(yù)處理文件,應(yīng)以書面形式給予對方回復(fù)。
三、發(fā)文處理程序:
擬稿→編號→審稿→簽發(fā)→歸檔
1、會議紀(jì)要由項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)指定擬稿人;
2、監(jiān)理發(fā)文由提出人擬稿,并按本制度建設(shè)規(guī)定編號;
3、所簽所朱劍紅經(jīng)總監(jiān)蓋章簽字后,方可發(fā)出;
4、所發(fā)文件嚴(yán)禁涂改;
5、文件簽發(fā)后,由資料員作好發(fā)送登記,并歸檔。
四、收、發(fā)文登記:
1、收文和發(fā)文分開登記。
2、按資料分類,屬于同類編號的登記在一起。
3、經(jīng)濟(jì)簽證獨立登記。
4、工程變更獨立登記(總監(jiān)登記)。
5、多個單位工程的投資項目、多個分段的園林綠化,投資項目總監(jiān)根據(jù)實際情況制定收、發(fā)函登記和歸檔方案。
五、資料編號:
1、城建檔案和公司統(tǒng)一數(shù)據(jù)資料規(guī)定資料編號為:A承建商類、B監(jiān)理類、C監(jiān)理內(nèi)部使用類、D勘察設(shè)計類、E 業(yè)主類;
2、各工程項目發(fā)文統(tǒng)一編號如下:
發(fā)文編號采用 MMi-Ni-XX 形式;
MM: 則表示工程項目名稱漢語拼音的字頭。如“HW”表示“華為”,“i”則表示棟號或區(qū)段號;
Ni: 表示政府和公司統(tǒng)一管理的資料。如“B4”表示“開工令”,“C2 ”表示“工程進(jìn)度跟蹤表 ”;
XX: 表示流水號。如1,2,3,……N。
3、若項目煤管局有多個直屬單位工程或區(qū)段,將資料按驗收棟號或區(qū)段資料分開后再呼號。
六、資料歸檔:
1、按A、B、C、D、E分五類分別歸檔;
2、每大類采用公司統(tǒng)一制作的樣板文件夾按分類編號分開;
3、上交檔案館的資料由檔案局公司資料員協(xié)助監(jiān)理組資料員按照檔案館的要求整理、歸檔。
七、向公司移交資料:
分類→裝訂→上交
1、資料分兩部分:一部分按月移交;另一部分在工程完工備案前后移交。
2、按照城建檔案和公司股份公司的規(guī)定(詳見資料分類目錄)分別裝訂成冊,上交資料宜為原件,特殊情況可為復(fù)印件;
3、裝訂順序為:封面、資料目錄表、內(nèi)容;
4、總監(jiān)對上交公司資料的`數(shù)量進(jìn)行確認(rèn),并在“資料目錄表”簽字,蓋執(zhí)業(yè)注冊章;
5、移交檔案館的資料,按檔案館準(zhǔn)許的資料目錄,將項目發(fā)生的數(shù)據(jù)資料原件按保管月上交公司獨立保管;
6、每月底最后數(shù)天內(nèi)須將本月資料整理好月底移交公司;
7、現(xiàn)場資料員向公司移交資料時,應(yīng)填好“資料目錄表”,并由接交人簽字。
八、監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)用資料臨時移交:
1、監(jiān)理相關(guān)機(jī)構(gòu)人員異動時,必須將需要所管理的資料移交給資料員,辦理好書面交付手續(xù),項目總監(jiān)確認(rèn);
2、若資料員休假或公差外出時,應(yīng)當(dāng)總監(jiān)應(yīng)適時安排人員接任資料管理工作,并辦理書面交接手續(xù)。
九、向檔案館移交資料:
收集→整理→核查→裝訂→上交
1、資料員按檔案館的要求收集、整理資料;
2、檔案館要求掃描、錄制光盤的資料必須掃描、錄制光盤。(附檔案館文件材料目錄)
3、總工辦對照檔案館的要求進(jìn)行檢查;
4、按檔案館的要求進(jìn)行目錄分冊、排序、編頁碼;
5、資料員裝訂好上交檔案館;
6、掃描、錄制光盤的資料須上交公司一套。
十、城建檔案管理規(guī)定:
1、《統(tǒng)一用表》必須采用碳素黑色墨水填寫或黑色碳素印墨打印,采用復(fù)寫的應(yīng)使用單面碳素復(fù)寫紙,填寫或打印的首份用于上交城建檔案館;
2、填寫《統(tǒng)一用表》應(yīng)使用規(guī)范的語言、法定計量單位、公歷年月日;
3、簽署人因簽名應(yīng)采用慣常筆跡親筆手簽?偙O(jiān)或總監(jiān)代表和監(jiān)理工程師蓋執(zhí)業(yè)注冊章,單位簽署欄應(yīng)采用單位注冊全稱并加蓋;
4、《統(tǒng)一用表》表頭“編號”欄按本制度的規(guī)定編號。
十一、資料借閱:
項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員資料必須征得資料員同意后方可查閱;
2、外單位查閱項目統(tǒng)計數(shù)據(jù)必須經(jīng)項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)的書面批準(zhǔn)即可查閱;
3、借閱外派資料只限于在聯(lián)絡(luò)員查閱,要求及時歸還;
4、監(jiān)理工作人員確因保安工作需要必須帶離辦公室的,須經(jīng)項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)的書面批準(zhǔn),且借閱天數(shù)不得超過三天;
5、借閱人不得拆卸、調(diào)換、污損所借資料,未經(jīng)許可不得復(fù)制;
6、不讓在資料上圈點、劃線、涂改等做任何標(biāo)記。
十二、資料信息化管理:
1、能夠用計算機(jī)處理的資料均通過計算機(jī)完成;
2、通過計算機(jī)完成的資料都必須光盤存盤,月底與資料一起上交公司目前;
3、資料統(tǒng)一按照A、B、C、D、E分類要求存盤,每一分類均設(shè)子目錄,子目錄名即為資料編號,并且軟盤上應(yīng)貼好標(biāo)簽及寫保護(hù)口,標(biāo)明工程名稱及上交月份;
4、要求掃描處理、錄制光盤的資料,還必須掃描處理、錄制光盤;在施工中有關(guān)重要工序需要拍照和數(shù)碼施工人員拍照的,都必須拍照和數(shù)碼攝像并錄制光盤。
十三、資料保管:
資料員負(fù)責(zé)漂亮資料的保密、防盜、防腐、防丟、防潮工作;
2、保持資料的干凈、整潔;
3、全權(quán)負(fù)責(zé)小組常用的資料,應(yīng)自留復(fù)印件或拷貝保存,以備查閱;
十四、失效資料處理:
1、工程竣工后房地產(chǎn)項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)負(fù)責(zé)將剩余的文獻(xiàn)資料上交公司;
2、項目總監(jiān)(總監(jiān)代表)和資料員鑒定參考資料資料是否留存;
3、對不留存的資料經(jīng)總工辦批準(zhǔn)后銷毀。
十五、總監(jiān)、資料員的責(zé)任:
總監(jiān)管理工作對資料負(fù)監(jiān)督和管理責(zé)任;
資料員對資料的管理負(fù)直接責(zé)任。
十六、執(zhí)行制度的考核:
十七、相關(guān)制度:
監(jiān)理組行文管理制度。
十八、涉及的表格:
1、收/發(fā)文登記;
2、資料移交登記表;
3、資料目錄表;
4、監(jiān)理政府機(jī)構(gòu)發(fā)函數(shù)量統(tǒng)計表;
5、機(jī)電工程人員發(fā)函明細(xì)表;
6、資料借閱登記表。
監(jiān)理公司管理制度8
第一章 總則
第一條 為行政管理進(jìn)一步加強(qiáng)重點項目施工現(xiàn)場管理,提高項目建設(shè)過程中的現(xiàn)場管理水平,結(jié)合公司實際,制定本制度。
第二條 工程現(xiàn)場包括行政管理包括開工準(zhǔn)備、施工過程管理、工程驗收及移交等四個階段的工作。工程現(xiàn)場管理體制由工程部負(fù)責(zé),代表建設(shè)對工程項目的施工現(xiàn)場進(jìn)行全過程、全方位的管理,在項目交由施工過程中負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)相關(guān)政府部門、設(shè)計單位、造價管理部等部門的工作關(guān)系并對項目監(jiān)理的工作進(jìn)行監(jiān)管。
第二章 工地會議
第三條 工地會議除此以外施工進(jìn)場預(yù)備會、工程部例會、監(jiān)理例會、施工技術(shù)時間表審查會、驗收會(中間驗收、預(yù)驗收、竣工驗收會)和工程專題討論協(xié)調(diào)會。其中施工進(jìn)場預(yù)備會、項目組例會、竣工驗收會由工程部項目組組織,監(jiān)理例會、施工技術(shù)時間表審查會和預(yù)驗收會由項目監(jiān)理組織。
第四條 施工進(jìn)度協(xié)調(diào)會根據(jù)附注可由工程部或項目監(jiān)理組織。
施工進(jìn)場預(yù)備會由工程總監(jiān)組織,項目監(jiān)理、施工單位等參加,在預(yù)備會上由螺科巖工程部總監(jiān)介紹甲方項目組成員及職責(zé)、權(quán)限,甲方代為的監(jiān)理單位總監(jiān)及對監(jiān)理的授權(quán),由工程總監(jiān)宣布項目管理制度及項目總監(jiān)介紹項目監(jiān)理分工職責(zé)及房地產(chǎn)項目監(jiān)理工作制度,然后由施工介紹項目部機(jī)構(gòu)成員及分工。
第五條 項目組例會
工程部例會定期召開,由工程總監(jiān)主持,項目組全體人員參加。項目組各初級工程師應(yīng)對項目工程師的質(zhì)量、進(jìn)度、金融投資和安全文明施工情況進(jìn)行匯報,提出下第一階段工作計劃,并由工程總監(jiān)和工地代表的對下一步工作做出指示和意見。
第六條 工程專題協(xié)調(diào)會
針對技術(shù)、設(shè)計、驗收、工期、質(zhì)安、糾紛等進(jìn)行協(xié)調(diào)討論并形成決議,由工程部不定期組織開會討論,并做好會議記錄。
第七條 人員應(yīng)參加由項目監(jiān)理組織召開的工程監(jiān)理例會、施工技術(shù)方案審查會、中間驗收和預(yù)驗收會、工程專題會議,并協(xié)作處理會議中提出的問題。
第三章 施工項目管理
第八條 工程部負(fù)責(zé)制定工程部人員工作職責(zé)和主持編制工程建設(shè)項目管理規(guī)劃、管理制度,經(jīng)工程總監(jiān)審批手續(xù)后生效。
第九條 管理部負(fù)責(zé)辦理與現(xiàn)場施工有關(guān)的外部辦理審批手續(xù),做好與政府建設(shè)主管部門及其他相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的`聯(lián)系工作。
第十條 確定施工單位后工程部按工程項目總體進(jìn)度要求及時安排圖紙會審及技術(shù)交底工作。
第十一條 開工前工程市場總監(jiān)總監(jiān)代表建設(shè)單位簽署開工報告。
第十二條 參加對施工組織設(shè)計文件和重要分部、分項工程的施工方案或技術(shù)措施的審查,凡是會增加工程成本的二期工程方案、技術(shù)措施應(yīng)經(jīng)工程部批準(zhǔn)并填報工程成本增加審批表經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)分級審批后方能實施。
第十三條 參加對構(gòu)型重要結(jié)構(gòu)的隱蔽驗收,組織監(jiān)理、設(shè)計部門對重要裝飾工程及采用新工藝、新材料施工的項目樣板確認(rèn),并跟蹤檢查施工單位、監(jiān)理對照樣板的執(zhí)行情況,在竣工時應(yīng)按樣板的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗收。
第十四條 工程部工程師在施工過程中應(yīng)跟蹤檢查重點部位、重點流程的施工質(zhì)量,督促監(jiān)理組對材料、器具的選樣、進(jìn)場、準(zhǔn)則檢測和隱蔽工程按規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行驗收,掌握工程現(xiàn)狀并向工地工程領(lǐng)袖人物報告。重大和緊急情況工地代表應(yīng)向工程總監(jiān)報告。
第十五條 現(xiàn)場發(fā)生設(shè)計或電子技術(shù)問題時,工程部工程師負(fù)責(zé)通知設(shè)計人員到場處理,并跟蹤辦理現(xiàn)場技術(shù)聯(lián)系單和設(shè)計變更的確認(rèn)手續(xù)。
第十六條 工程部負(fù)責(zé)審查監(jiān)理組提交的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理簡報科腔及對外報送的專題報告,組及并督促檢查監(jiān)理組規(guī)范化地開展監(jiān)理工作,做好“質(zhì)量、進(jìn)度、投資”的控制和安全文明施工的管理。
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范工程部定期對監(jiān)理單位及施工單位進(jìn)行規(guī)范監(jiān)理、安全生產(chǎn)、文明施工方面的檢查,發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題應(yīng)立即要求整改,重大問題給予通報批評,并責(zé)令整改。
第十八條 工地現(xiàn)場代表建設(shè)單位負(fù)責(zé)審查和簽署增加工程代表簽證單,并按照的增加工程簽證管理程序辦理簽證的審批手續(xù)。
第十九條 工程部交由協(xié)調(diào)現(xiàn)場總、分包單位的關(guān)系,確保工程施工的順利進(jìn)行。
第二十條 工程部成員參加分部工程驗收和竣工預(yù)驗收,工程部并負(fù)責(zé)組織二期工程工程竣工驗收。
第二十一條 工程竣工后,由工地代表負(fù)責(zé)組織監(jiān)理、施工單位、物業(yè)接收方辦理項目接管手續(xù)。
第二十二條 在移交過程中所發(fā)現(xiàn)難題質(zhì)量問題時,工程部應(yīng)責(zé)令施工單位科穴密序整改,整改完畢后再次組織移交。
第四章 質(zhì)量和傷亡事故處理
第二十三條 發(fā)生密度和安全事故時,施工單位應(yīng)立即啟動緊急預(yù)案措施,同時報告監(jiān)理及建筑設(shè)備,工程部應(yīng)及時進(jìn)行處理和向工程總監(jiān)及領(lǐng)導(dǎo)報告。
第二十四條 一般事故由項目監(jiān)理總監(jiān)、施工單位項目部門負(fù)責(zé)人、工地代表及有關(guān)方面人員共同最主要原因分析根本原因,責(zé)成事故責(zé)任保險索賠方寫出事故報告并提出處理方案,經(jīng)設(shè)計單位和安檢部門、監(jiān)理單位認(rèn)可后成功進(jìn)行處理。
第二十五條 發(fā)生重大事故時項目組接到報告后,應(yīng)立即向工程總監(jiān)和控股公司領(lǐng)導(dǎo)報告。
第二十六條 事故處理后,責(zé)任方須重要文件出具處理結(jié)果的書面文件,監(jiān)理公司負(fù)責(zé)檢查驗收并將結(jié)果報送項目組。
第五章 工程現(xiàn)場資料管理
第二十七條 工程部應(yīng)注意收集現(xiàn)場的第一手資料,并根據(jù)文件檔案性質(zhì)分類管理,重要資料原件交公司行政部歸檔。
第二十八條工程部應(yīng)對往來文檔第五條資料進(jìn)行收文、發(fā)文簽收。
第二十九條 軟件開發(fā)工程部應(yīng)建立項目管理日志,重大項目應(yīng)每月定期向工程總監(jiān)和公司領(lǐng)導(dǎo)提交項目管理簡報。
第三十條 上門工程資料應(yīng)安排專人保管并遵守保密規(guī)定。
第六章 其他
第三十一條 工程部成員應(yīng)保證到現(xiàn)場時間不少到場于工作時間的一半,并在根據(jù)工程的需要安排相關(guān)專業(yè)工程師到現(xiàn)場值班,項目工程師會場離開現(xiàn)場須經(jīng)工地代表同意。
第三十二條 零星工程管理參照本制度執(zhí)行。
第七章 附則
監(jiān)理公司管理制度9
一、分公司管理職責(zé)
分公司按照建設(shè)職責(zé)分工,做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場管理,安排隨工,做好鐵塔施工的安全管理及施工驗收工作。
1、按照國家法律法規(guī)、集團(tuán)公司和省公司的相關(guān)規(guī)定制定本分公司的《安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施細(xì)則》,要求強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度,細(xì)化分工,明確工作流程,強(qiáng)化監(jiān)管力度,落實安全生產(chǎn)的具體工作內(nèi)容。針對不同級別的事故,制定應(yīng)急處理機(jī)制和具體措施。
2、分公司定期組織項目經(jīng)理進(jìn)行鐵塔施工、生產(chǎn)的管理培訓(xùn)。
3、分公司需做好基站鐵塔選點工作,確保鐵塔基礎(chǔ)地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,保證鐵塔有足夠的倒桿距離。
4、分公司需對鐵塔建設(shè)方案進(jìn)行現(xiàn)場審核,安排隨工對鐵塔建設(shè)現(xiàn)場進(jìn)行管理,并定期抽查安全生產(chǎn)情況,對監(jiān)理上報的.實施進(jìn)度報告進(jìn)行分析和評估。
5、分公司需做好鐵塔建設(shè)現(xiàn)場驗收工作,并保存相關(guān)資料。
二、監(jiān)理單位管理職責(zé)
監(jiān)理單位依照項目設(shè)計文件做好鐵塔建設(shè)實施全流程的監(jiān)管工作,做好工程質(zhì)量現(xiàn)場檢查和驗收,并保存相關(guān)資料,及時上報情況。
1、監(jiān)理單位需把好隨工關(guān)。對鐵塔建設(shè)中的隱蔽工程及關(guān)鍵控制點做好隨工記錄,保存好施工現(xiàn)場照片及相關(guān)資料,并及時上報實施情況。
2、監(jiān)理單位應(yīng)定期對在建工程進(jìn)行質(zhì)量檢查,認(rèn)真履行監(jiān)理安全責(zé)任,及時發(fā)現(xiàn)施工問題以及安全隱患,找出解決方法及應(yīng)對措施,做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,督促施工企業(yè)立即整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時要求施工單位停工整改,并報告建設(shè)單位等。力爭做到“安全第一,預(yù)防為主”。
3、嚴(yán)把驗收關(guān),對所有鐵塔進(jìn)行逐點單站站驗收,保證鐵塔質(zhì)量符合設(shè)計要求,確保基站安全運行。
監(jiān)理公司管理制度10
1、目前我國水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范基本情況
雖然目前我國實現(xiàn)了建設(shè)工程的項目法人制,但大多水利工程項目業(yè)主人員組成依然不完善,多為政府機(jī)構(gòu)人員或退休返聘人員。他們大多對工程建設(shè)施工過程缺乏實際經(jīng)驗,對監(jiān)理規(guī)范及工程建設(shè)相關(guān)法律、法規(guī)了解不到位,對監(jiān)理定位認(rèn)識上存在誤區(qū),在工作中大多以一個政府官員的角色出現(xiàn),行事大多按自己意愿進(jìn)行,削弱了監(jiān)理指令在工程建設(shè)中的效應(yīng),很大程度影響了監(jiān)理規(guī)范的執(zhí)行力度。一位優(yōu)秀的監(jiān)理工程師應(yīng)該是懂法律、經(jīng)濟(jì)、合同管理、技術(shù)且具有相當(dāng)協(xié)調(diào)能力的綜合性高素質(zhì)人才,而國內(nèi)目前監(jiān)理人員的總體情況與國際同行相比還是有一定的差距。
2、監(jiān)理組織及監(jiān)理人員行為的規(guī)范研究
2.1 監(jiān)理組織規(guī)范
監(jiān)理組織包括監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理組織單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場,全面履行監(jiān)理合同的現(xiàn)場臨時組織機(jī)構(gòu),隨著工程項目監(jiān)理工作的結(jié)束而撤銷。規(guī)范應(yīng)明確監(jiān)理單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和相互關(guān)。監(jiān)理單位應(yīng)通過投標(biāo)競爭獲取監(jiān)理業(yè)務(wù), 并依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同。監(jiān)理合同應(yīng)明確監(jiān)理范圍和任務(wù)、服務(wù)期限、監(jiān)理報酬等;監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同建立監(jiān)理機(jī)構(gòu),派出監(jiān)理人員。
2.2監(jiān)理工作人員規(guī)范
監(jiān)理工作人員規(guī)范應(yīng)強(qiáng)調(diào)發(fā)包人、承包人及監(jiān)理人員崗位責(zé)任制的規(guī)范,承包人的規(guī)范上崗(如“五大員”的到位、特殊工種的持證山崗等)直接影響工程的質(zhì)量水平,監(jiān)理人員的規(guī)范影響工程建設(shè)的控制力度,發(fā)包人的專職、規(guī)范有利于工程的有序?qū)嵤。各方參建人員職責(zé)分明、規(guī)范上崗是監(jiān)理規(guī)范實施的重要基礎(chǔ)。
2.3監(jiān)理日常工作規(guī)范化
。1)水利工程監(jiān)理應(yīng)主要劃分為設(shè)計、施工兩大階段。施工階段的監(jiān)理其主要內(nèi)容為:施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理、施工階段的監(jiān)理和完工驗收階段的監(jiān)理。這一階段的監(jiān)理工作重點應(yīng)放在事前監(jiān)理上,即盡量把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)中。
。2)監(jiān)理業(yè)務(wù)規(guī)范,就是在進(jìn)行監(jiān)理活動時一切事有依據(jù),每項監(jiān)理活動都有程序,每項監(jiān)理活動都有標(biāo)準(zhǔn)。無論是監(jiān)理人員行為的規(guī)范和監(jiān)理業(yè)務(wù)的規(guī)范都要通過程序和標(biāo)準(zhǔn)這兩個要素來實現(xiàn),也就是要通過程序化控制來實現(xiàn)。
3、水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范的原則
3.1合法性原則
規(guī)范必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)和規(guī)章,如《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、 《中華人民共和國合同法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》,以及安全施工、質(zhì)量事故處理等的規(guī)定, 并與其他相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和合同示范文本相銜接, 包括水利工程驗收、 工程質(zhì)量評定等.
3.2科學(xué)性原則當(dāng)前建設(shè)項目管理已逐漸形成一門融合工程施工、管理、法律、經(jīng)濟(jì)等多門學(xué)科交叉的邊緣性學(xué)科,建設(shè)監(jiān)理包括質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等多方面內(nèi)容。制定監(jiān)理規(guī)范,應(yīng)首先科學(xué)界定建設(shè)項目管理學(xué)科在規(guī)范中應(yīng)反映的內(nèi)容和深度,其次應(yīng)充分反映各相關(guān)內(nèi)容當(dāng)前已取得的研究成果,以保證規(guī)范的科學(xué)性.
3.3可操作性原則
制定監(jiān)理規(guī)范的目的,在于為監(jiān)理的實施和監(jiān)理行為的監(jiān)督提供依據(jù)和準(zhǔn)則,相對于法律、 法規(guī)和規(guī)章,在監(jiān)理工作程序、方法、準(zhǔn)則等方面,應(yīng)更具有較強(qiáng)的可操作性。根據(jù)實踐總結(jié)制定的大量表格列入規(guī)范,應(yīng)是一種增加可操作性的有效措。
4、水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范的內(nèi)容
4.11施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作
施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作,從主體的不同,可分為監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作、發(fā)包人的準(zhǔn)備工作和承包人的準(zhǔn)備工。監(jiān)理規(guī)范應(yīng)明確相關(guān)各方的施工準(zhǔn)備,以及因施工準(zhǔn)備不足造成工程不能如期開工或開工后工程不能順利進(jìn)展的責(zé)。
4.2施工實施階段的監(jiān)理工作
施工實施階段的監(jiān)理工作主要包括工程質(zhì)量控制、工程進(jìn)度控制、工程投資控制、施工安全與環(huán)境保護(hù)、合同管理的其他工作、信息管理、工程驗收與移交等方面內(nèi)容, 是監(jiān)理的主要階段,在突出質(zhì)量、安全的同時,規(guī)范應(yīng)全面規(guī)定上述各方面的監(jiān)理工作內(nèi)容、職責(zé)。
4.3工程質(zhì)量控制
主要包括對承包人的人員、設(shè)備、材料、施工方法、施工環(huán)境等可能影響工程質(zhì)量的因素實施全面控制,并貫穿于工程質(zhì)量形成的全過。施工過程質(zhì)量控制的具體工作包括對上述質(zhì)量因素的審核、檢驗以及施工圖紙的核查,工程質(zhì)量檢驗,工程質(zhì)量評定,質(zhì)量事故的調(diào)查處理。
4.4工程進(jìn)度控制
主要包括開工條件的控制、施工進(jìn)度計劃的審批、實際施工進(jìn)度的檢查與協(xié)調(diào)、施工進(jìn)度計劃的調(diào)整、停工與復(fù)。對于進(jìn)度計劃的重大調(diào)整、停工等,均應(yīng)取得發(fā)包人的同。
4.5工程投資控制
是指監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)施工合同約定,進(jìn)行的工程施工費用的'控制和管理,而不涉及工程本身概算投資的控制和管。主要包括審核工程量,審核工程付款申請,簽發(fā)付款證書。根據(jù)支付內(nèi)容, 規(guī)范應(yīng)對預(yù)付款支付、工程價款月支付、工程變更支付、計日工支付、保留金支付、完工支付、最終支付、施工合同解除后的支付、價格調(diào)整等分別予以規(guī)定;根據(jù)授權(quán)處理工程變更所引起的工程費用變化和索賠中的費用問題;審核完工付款申請,簽發(fā)完工付款證書;審核最終付款申請, 簽發(fā)最終付款證書。
5、對水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范化工作的建議
5.1加強(qiáng)工程質(zhì)量驗收工作
嚴(yán)把工程質(zhì)量驗收關(guān)是工程質(zhì)量事后控制的重要工作,雖說對工程質(zhì)量只有“亡羊補(bǔ)牢”的作用,卻能避免質(zhì)量事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和再發(fā)生,同時也能對施工方的違規(guī)作業(yè)起到警示作用,有利于后續(xù)質(zhì)量控制工作的進(jìn)行。監(jiān)理人員應(yīng)通過檢查和檢測手段,規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量評定,并對出現(xiàn)的質(zhì)量事故積極配合事故調(diào)查組進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析,參與處理意見工作,指示、監(jiān)督施工方按照批準(zhǔn)的質(zhì)量事故處理意見對事故進(jìn)行處理,通過嚴(yán)把最后的驗收關(guān)口,確保工程質(zhì)量符合設(shè)計、規(guī)范要求。
5.2對監(jiān)理單位體系進(jìn)一步的改革
盡管部分水利工程建設(shè)監(jiān)理單位隨著市場的發(fā)展,在不同程度上進(jìn)行了體制改革,但從總體而言,大多數(shù)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位普遍存在著產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰、法人結(jié)構(gòu)不健全、管理制度不科學(xué)的現(xiàn)象,缺乏高素質(zhì)人才和資金積累,缺乏持續(xù)發(fā)展、自我發(fā)展的內(nèi)在動力和活力,缺乏抵御風(fēng)險的能力,制約了監(jiān)理事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)。
結(jié)束語:
水利工程建設(shè)監(jiān)理作為保證工程質(zhì)量、提高工程效益的智力密集型服務(wù)行業(yè),自試點以來,取得了很大的成績,使其在水利工程建設(shè)中的地位日益提高,在工程質(zhì)量、投資、工期方面的控制效果發(fā)生著巨大的變化,而且所發(fā)揮效益日益顯著。如果水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理再進(jìn)一步規(guī)范,將會給水利工程施工帶來很多便利之處,繼續(xù)深化我國水利事業(yè)。
監(jiān)理公司管理制度11
近年來,由于建筑市場供求關(guān)系失衡,法律制度建設(shè)相對滯后,建筑市場秩序比較混亂。建筑市場業(yè)主的許多不規(guī)范行為,直接或間接地導(dǎo)致了工程建設(shè)中諸多方面的問題,是建筑市場秩序混亂的主要因素之一。建筑市場業(yè)主是建設(shè)項目的所有者、投資者和使用者,具有獨立的法人地位,能獨立地對建設(shè)工程項目籌集資金,作出投資決策,并享有所有權(quán)和支配權(quán),在建筑市場的主體中發(fā)揮主導(dǎo)作用。建立健康有序的建筑市場,要規(guī)范業(yè)主行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制,保障建筑市場的有效運行。
一、業(yè)主不規(guī)范行為簡析
1.招投標(biāo)階段的不規(guī)范行為。
在項目的招投標(biāo)階段,一些業(yè)主把本應(yīng)公開招標(biāo)的項目變成了邀請招標(biāo)或變相議標(biāo)。盡管形式上是公開招標(biāo),表面上也很公平,但實際上在招標(biāo)前施工單位已經(jīng)內(nèi)定,通過隨意提高對企業(yè)資質(zhì)等級的要求,抬高投標(biāo)門檻,排斥潛在投標(biāo)者,并給暗定的承包單位透露標(biāo)底,創(chuàng)造條件讓有關(guān)系的承包商中標(biāo)。還有些業(yè)主隨意壓低標(biāo)價,縮短工期,附加不平等條件,強(qiáng)迫中標(biāo)的承包商簽訂“陰陽合同”,單方面地強(qiáng)調(diào)業(yè)主意志,嚴(yán)重?fù)p害到承包商的利益,擾亂了建筑市場秩序,為合同的履行埋下了隱患。
2.施工階段的不規(guī)范行為。
在項目的施工階段,業(yè)主隨意干擾承包商經(jīng)營活動的行為常有發(fā)生:有的業(yè)主缺少專業(yè)知識,卻以“優(yōu)化設(shè)計”為由,根據(jù)自己的喜好隨意修改設(shè)計,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),或者違反工程強(qiáng)制性規(guī)定,降低工程質(zhì)量,給工程留下了隱患;有的業(yè)主要求承包商帶資或墊資施工,并不按照合同規(guī)定支付工程進(jìn)度款;有的業(yè)主要求承包商超標(biāo)準(zhǔn)繳納履約擔(dān)保金,隨時強(qiáng)迫承包商接受一些合同之外的條件,否則就會以沒收保證金為由進(jìn)行威脅;有的業(yè)主指定分包商和物質(zhì)供應(yīng)商,卻不按合同約定支付承包商分包管理費,材料采購價格也常常高于市場價,不僅剝奪了承包商合理的利潤來源,而且影響了工程的投資效益與質(zhì)量。
3.竣工階段的不規(guī)范行為。
在項目的竣工驗收階段,業(yè)主的不規(guī)范行為突出表現(xiàn)為:有的工程不具備驗收條件,而業(yè)主急于使用,工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,分不清責(zé)任;有的工程已具備驗收條件,業(yè)主卻不按要求組織工程竣工驗收和結(jié)算;有的工程已經(jīng)竣工使用,但業(yè)主不辦理竣工備案手續(xù),并以各種理由拖欠工程款,形成建設(shè)市場工程款拖欠的三角債,破壞了建設(shè)領(lǐng)域正常的誠信理念與行為規(guī)范,制約了建筑行業(yè)的發(fā)展。
二、規(guī)范業(yè)主行為的對策
1.完善工程建設(shè)的法制體系。
我國已頒發(fā)《建筑法》、《招投標(biāo)法》、《質(zhì)量條例》等法律法規(guī),這對于指導(dǎo)和規(guī)范建筑市場很重要。但在有些情況下,這些法規(guī)政策往往局限于一些原則規(guī)定,缺乏可操作性。因此迫切需要國家有關(guān)部門制定出一些具有針對性、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,使建筑市場能在法律的規(guī)范和保障下有效運行。1)對業(yè)主應(yīng)履行的義務(wù)、遵循的建設(shè)程序、懲罰處理制度等要做出詳盡的.規(guī)定。要從科學(xué)管理和廉政建設(shè)的角度建立具體的管理辦法,對業(yè)主決策不當(dāng),給國家和人民造成損失,要追究當(dāng)事人和領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。2)加強(qiáng)建筑市場的規(guī)范和管理,對項目的設(shè)計、監(jiān)理、勘察、施工單位和材料采購進(jìn)行公開招標(biāo),對招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范和管理,對必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,不招標(biāo)或以其它方式規(guī)避招標(biāo)(如“假招標(biāo)”、“暗箱作業(yè)”)等違法行為要依法懲處。3)加強(qiáng)資金管理。資金不到位,不準(zhǔn)開工;歸賬未清,不準(zhǔn)建新項目;工程拖欠款可以從業(yè)主賬號中直接強(qiáng)制劃撥;既要開戶行審核概預(yù)算,控制超撥工程款,也要對撥款不及時和拒不撥工程款的行為進(jìn)行監(jiān)控。對在資金管理中的失職行為,要追究責(zé)任。
2.加強(qiáng)對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。
建設(shè)行政主管部門要建立一支組織嚴(yán)密,反應(yīng)靈活,監(jiān)控有力,公正廉潔的監(jiān)督隊伍,加強(qiáng)對業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序的監(jiān)督。一方面要嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工許可和施工設(shè)計文件審查、竣工驗收備案四道關(guān),另一方面要依法規(guī)范業(yè)主的招標(biāo)行為,嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)包括規(guī)避公開招標(biāo)、招投標(biāo)弄虛作假和不執(zhí)行法定招標(biāo)程序等行為。有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)及時溝通信息,實行綜合整治、聯(lián)動執(zhí)法。對于不按規(guī)定履行職責(zé)、執(zhí)法不力、者,要對直接責(zé)任人認(rèn)真查處,推動合法、公正、高效執(zhí)法。要加大監(jiān)督處罰力度,問題嚴(yán)重的要公開曝光,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人,使建筑市場成為真正“統(tǒng)一開放,依法管理,平等競爭,有序進(jìn)行”的市場。
3.提升業(yè)主素質(zhì),強(qiáng)化業(yè)主的法律意識。
針對一些業(yè)主法制意識淡薄、專業(yè)知識缺乏的現(xiàn)狀,建設(shè)行政主管部門要對業(yè)主代表進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行相關(guān)知識的考試。業(yè)主單位的工程管理人員均應(yīng)參加相關(guān)部門主辦的短期行業(yè)培訓(xùn),重點學(xué)習(xí)國家各項建設(shè)法規(guī)和條例、建設(shè)基本程序、項目管理知識,了解勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的責(zé)任和義務(wù)。要通過學(xué)習(xí)使“外行業(yè)主”變成“明白業(yè)主”,使業(yè)主按照法律法規(guī)的規(guī)定,明白自己在工程建設(shè)中應(yīng)該做些什么工作,承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù),參建各方應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任和義務(wù),明白如何做好業(yè)主,提高建設(shè)項目的綜合效益。要使業(yè)主樹立法律權(quán)威高于個人權(quán)威、合同意志強(qiáng)于業(yè)主意志的思想,從而減少不規(guī)范行為。
4.發(fā)揮監(jiān)理人員的作用,實現(xiàn)工程建設(shè)管理目標(biāo)。
工程監(jiān)理是監(jiān)理單位為接受項目的委托而開展的技術(shù)活動,具有服務(wù)性、獨立性、公正性、科學(xué)性等特點。監(jiān)理單位是技術(shù)服務(wù)單位,要協(xié)助業(yè)主進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃、動態(tài)控制、組織協(xié)調(diào)、合同管理、信息管理等工作,實現(xiàn)業(yè)主工程建設(shè)管理的預(yù)期目標(biāo)。工程建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家批準(zhǔn)的工程項目建設(shè)文件,有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī),工程建設(shè)監(jiān)理合同和其他工程建設(shè)合同。監(jiān)理單位在提供監(jiān)理服務(wù)的過程中,要以公正態(tài)度對待業(yè)主和承包商,它與項目業(yè)主、建設(shè)單位是平等的橫向關(guān)系。我國有關(guān)法規(guī)明確要求,監(jiān)理單位應(yīng)按照獨立自主的原則開展監(jiān)理工作,而不是依賴業(yè)主進(jìn)行工程管理,建設(shè)單位亦無權(quán)不規(guī)范介入監(jiān)理單位的正常工作。監(jiān)理單位要以有關(guān)法律、法規(guī)和雙方所簽訂的合同為準(zhǔn)繩,既要謹(jǐn)慎、勤勉地為業(yè)主提供服務(wù),履行自己的責(zé)任義務(wù),又要注意在業(yè)主委托的范圍內(nèi),站在第三方的立場,公正的認(rèn)證、決定或行使處理權(quán),正確行使監(jiān)理合同賦予的權(quán)力。
業(yè)主是建筑市場形成的基本主體,業(yè)主的行為規(guī)范對建筑市場的健康發(fā)展至關(guān)重要。建設(shè)管理部門要高度重視,積極采取有效的管理措施,加強(qiáng)對建筑市場的監(jiān)管,依法規(guī)范業(yè)主行為;業(yè)主要按照國家的有關(guān)法律法規(guī),自覺履行合同,嚴(yán)格遵守建設(shè)程序,以使建筑市場更加富有生機(jī)與活力,實現(xiàn)建筑業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)的發(fā)展。
監(jiān)理公司管理制度12
我國公路建設(shè)自1985年開始在世行貸款項目中按照國際慣例試行工程監(jiān)理制度、1996年工程建設(shè)監(jiān)理全面開始實行以來,一改過去政府部門的單項行政監(jiān)督和施工單位的自我監(jiān)督體系,建立了政府監(jiān)督、社會監(jiān)理和承包商自我監(jiān)督三結(jié)合的全面管理體系,使我國的公路建設(shè)有了質(zhì)的飛躍,其社會效益得到充分肯定。然而由于諸多客觀和主觀上的因素,監(jiān)理制度一直沒有形成獨立于業(yè)主和承包商之外的、維護(hù)雙方利益的完全意義上的“社會監(jiān)理制”,甚至成為業(yè)主的雇員或下屬機(jī)構(gòu),造成了在公路建設(shè)中監(jiān)理過分依賴于業(yè)主的行政命令、維護(hù)業(yè)主的利益而忽略甚至侵犯承包商的利益的現(xiàn)象大量存在。本文就此現(xiàn)象進(jìn)行分析,愿與同行交流探討。
1.我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者行為關(guān)系的現(xiàn)狀及根源
1.1我國公路工程建設(shè)業(yè)主、監(jiān)理、承包商三者關(guān)系的現(xiàn)狀。目前三者之間的關(guān)系是:業(yè)主控制合同管理和建設(shè)資金的支付,監(jiān)理控制工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,由于資金等問題,承包商處于被監(jiān)督管理的狀態(tài)。這存在以下幾方面的矛盾:
1.1.1業(yè)主方面。
1.1.1.1立項后,業(yè)主往往以“優(yōu)化設(shè)計”為由,在未和監(jiān)理、承包商協(xié)商的情況下,擅自刪減、變更相關(guān)的工程項目,或不按照國家制定的規(guī)范要求,隨意提高工程的質(zhì)量等級要求,造成工程施工難度加大;前期拆遷等問題沒有徹底解決,造成窩工,后期利用合同外單方制定的獎罰規(guī)定要求承包商按期完工,造成搶工,又不愿意支付上述原因增加的費用。
1.1.1.2資金不到位,工程款不能按月計量一次撥付,致使工期因資金不足而拖延,監(jiān)理也無可奈何。
1.1.1.3因涉及到工程造價控制等問題,指揮部合同處作為負(fù)責(zé)業(yè)主審核工程計量、變更、索賠的具體實施部門,成為三方矛盾的焦點:指揮部合同處對已經(jīng)經(jīng)過監(jiān)理工程師審核、批復(fù)過的工作內(nèi)容、工程量重新審核,形成業(yè)主對監(jiān)理不信任的事實,引起矛盾;重復(fù)審核,引起支付時間的延長,致使工程款不能及時撥付給承包商,引起矛盾;有心到現(xiàn)場核實,卻又被審核計量等工作困在辦公室中,引起變更、索賠等批復(fù)困難。
1.1.2監(jiān)理工程師方面。監(jiān)理工程師作為經(jīng)業(yè)主委托、獨立于業(yè)主和承包商之外的第三方,本應(yīng)按照規(guī)范和法律公平公正的維護(hù)雙方的利益,而在現(xiàn)行模式下,監(jiān)理工程師在業(yè)務(wù)上有心科學(xué)、規(guī)范的行使監(jiān)理權(quán)力,在行政上卻又受制于業(yè)主,無所適從,矛盾重重。主要表現(xiàn)有指揮部合同處對工程計量的二次審核引起監(jiān)理工程師的抵觸情緒;因社會監(jiān)理事實上成為業(yè)主的雇傭,往往會出現(xiàn)只維護(hù)業(yè)主的利益而損害承包商的利益的現(xiàn)象,引起承包商的消極對抗,影響工程的進(jìn)度和質(zhì)量;利用手中的監(jiān)督管理權(quán)利強(qiáng)制承包商執(zhí)行。
1.1.3承包商方面。由于資金撥付大權(quán)仍然掌握在業(yè)主手中,作為業(yè)主雇傭的監(jiān)理控制工程進(jìn)度、質(zhì)量的監(jiān)督管理權(quán)卻并不承擔(dān)過多的責(zé)任,承包商始終成為三者之間的弱式群體,表現(xiàn)在:業(yè)主派往現(xiàn)場的工作人員(包括總監(jiān))大都不具備專業(yè)監(jiān)理資格,承包商苦不堪言業(yè)主直接插手工程建設(shè)和現(xiàn)場管理,和社會監(jiān)理一起對承包商進(jìn)行雙重管理,導(dǎo)致承包商在具體施工中手足無措、無所適從。
1.2矛盾產(chǎn)生的根源分析。
1.2.1受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,作為出資方的業(yè)主,事無巨細(xì)統(tǒng)抓統(tǒng)管的管理思想和管理模式一時間難以改變,對自己出資建設(shè),卻將資金使用、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制的“大權(quán)”完全交由他人處理的現(xiàn)象一下子難以接受的;
1.2.2作為出資方的業(yè)主,經(jīng)常會認(rèn)為監(jiān)理是受自己的委托進(jìn)行工程監(jiān)督的,承包商是付錢請來完成工程施工工作的,不認(rèn)可監(jiān)理獨立的監(jiān)督角色,因而認(rèn)為監(jiān)理和承包商都是自己的雇傭,不能接受業(yè)主、監(jiān)理、承包商“三足鼎立”的局面;
1.2.3作為國家公共設(shè)施建設(shè)管理的委托人,業(yè)主對工程的進(jìn)度、費用、質(zhì)量負(fù)有不可推卸的責(zé)任,但業(yè)主認(rèn)為自己完全可以勝任,不必假手他人。然而為了立項,又不得不按照相關(guān)規(guī)定實行“社會監(jiān)理制”。
1.2.4“經(jīng)濟(jì)原因”導(dǎo)致失去“社會監(jiān)理”職能。監(jiān)理如果不能按照業(yè)主的命令、指示開展工作,就不能順利得到自己應(yīng)得的費用,因而只能對業(yè)主惟命是從。這樣既不用承擔(dān)責(zé)任,又可以順利拿到監(jiān)理費,監(jiān)理失去了“社會監(jiān)理”的職能,成為業(yè)主派出的“施工監(jiān)督員”。
1.2.5監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)不高。他們?nèi)狈ωS富的施工管理經(jīng)驗、深厚的技術(shù)知識和相關(guān)的法律、經(jīng)濟(jì)知識和嚴(yán)格的合同意識,綜合水平、信譽相對不高,在一定程度上不具備全方位、全過程的監(jiān)理能力,不能令業(yè)主十分放心地將工程管理工作完全托付給他們。
1.2.6個別承包商不能嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工工作,采用非正當(dāng)?shù)男袨檎T使或迫使監(jiān)理人員作假,不能保證工程的質(zhì)量
2. 對當(dāng)前業(yè)主、監(jiān)理、承包商混亂的行為關(guān)系這種現(xiàn)象所應(yīng)采用的對策。
2.1 以FIDIC條款為依據(jù),建立健全相關(guān)的法律、法規(guī)或行政措施,嚴(yán)格約束三者之間的行為。目前僅僅依靠現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)合同方面的法律對工程施工來說是不夠的,需要有專門的、詳細(xì)的、具有較強(qiáng)可操作性的工程施工方面專項立法或行政規(guī)定,公平、公正的保障三者的責(zé)任和權(quán)益,保證工程的正常實施。
2.2建設(shè)方應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的相關(guān)管理知識、法律知識,轉(zhuǎn)變觀念,擺脫計劃經(jīng)濟(jì)時代形成的用行政手段管理工程建設(shè)的模式和思路,特別是加入WTO后,公路工程建設(shè)以及管理思路要逐漸向FIDIC條款的要求靠攏。同時擺正自己的位置,承認(rèn)業(yè)主、監(jiān)理、承包商、三足鼎立局面的事實,建設(shè)方除了對重大變更、索賠進(jìn)行宏觀控制、審批外,應(yīng)按照國際慣例充分放權(quán)于被委托的合格的社會監(jiān)理單位及其派出機(jī)構(gòu),使其充分享有合同賦予的`職權(quán)和利益,充分擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理責(zé)任,充分發(fā)揮監(jiān)理的獨立性和公正性,以合同及相關(guān)法律法規(guī)約束監(jiān)理和承包商的行為,運用法律和合同等經(jīng)濟(jì)手段實施工程建設(shè)管理,保證工程進(jìn)度、費用、質(zhì)量等目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
2.3監(jiān)理單位除了掌握好工程技術(shù)外,還應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律知識,對合同應(yīng)有清晰的概念,能夠熟練運用合同解決糾紛,保證工程順利實施。監(jiān)理單位應(yīng)不斷提供自身的素質(zhì),在挑選監(jiān)理人員時,在注重專業(yè)素質(zhì)的同時,也應(yīng)注重個人的人品,保證監(jiān)理人員能公平公正的開展工作,真正擔(dān)負(fù)起合同規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)。
2.4承包商在決定投標(biāo)的時候,應(yīng)對所投標(biāo)的工程和擬投入的人員、在工程中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任有一個清晰的認(rèn)識,并保證進(jìn)入工地的人員和投標(biāo)書上的人員、設(shè)備相一致,開工后能嚴(yán)格按照工程施工質(zhì)量計劃和進(jìn)度計劃完成工程任務(wù)。同時相關(guān)部門通過嚴(yán)格的資質(zhì)審查制度,對進(jìn)入公路施工市場的施工單位、監(jiān)理單位及其人員的素質(zhì)進(jìn)行綜合的、全面的、從高、從嚴(yán)的考察和考核,保證有資質(zhì)和能力的施工隊伍和能真正做到公平、公正地完成監(jiān)理任務(wù)的監(jiān)理單位進(jìn)入公路建設(shè)市場。
2.5其他的一些建議。
2.5.1考慮是否建立三方履約保證金制度。建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在簽訂合同后,都拿出相應(yīng)比例的資金作為自己保證履約的信用保證金,存入相關(guān)主管部門(如交通廳質(zhì)量監(jiān)督站)的專設(shè)賬戶中,在對履約情況進(jìn)行嚴(yán)格、細(xì)致、深入的考核后,對不能履約者給予經(jīng)濟(jì)處罰,對受損者給予補(bǔ)償。
2.5.2考慮是否建立工程資金保證制度。即建設(shè)方在開展招投標(biāo)工作之前,應(yīng)在相關(guān)的賬戶中存入擬建工程相應(yīng)比例(50%、60%或80%)的資金,并保證在開工后若干時間內(nèi)存入的資金達(dá)到100%,這樣可以保證工程施工中有充足的資金,避免因資金問題引起的工期拖延甚至偷工減料。
3.結(jié)語 自1996我國實施公路工程監(jiān)理制度以來,已經(jīng)歷了10多年的磨合期,其社會效益和經(jīng)濟(jì)效益已被廣泛認(rèn)可。然而,由于上述種種社會的和歷史的原因,形成了目前的這種建設(shè)方全抓全管、監(jiān)理成為建設(shè)方“雇員”的的現(xiàn)狀,這并非真正意義上的“社會監(jiān)理”的監(jiān)理制度,也使得當(dāng)前公路建設(shè)中建設(shè)方、監(jiān)理、承包商在工程施工中的行為關(guān)系較為混亂,已經(jīng)影響到工程的正常開展。希望本文能起到拋磚引玉的作用,使參與公路工程施工的各方能逐漸拋棄傳統(tǒng)的思維方式和工作方法,以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)形式下,特別是加入WTO后公路工程建設(shè)市場的特殊需要。
監(jiān)理公司管理制度13
一、經(jīng)理辦公會議由經(jīng)理主持召開,公司領(lǐng)導(dǎo)或各部門有關(guān)負(fù)責(zé)人參加;
二、經(jīng)理辦公會的主要任務(wù)和內(nèi)容:
公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門交流工作情況,分析工作形勢,安排一個階段的工作;商討工作,作出決策;處理本公司及各監(jiān)理項目需要解決的重要問題;討論研究并決定本公司重要規(guī)章制度、各部門職責(zé)范圍、工作人員的福利待遇,人員需求等;研究決定本公司日常工作中的其它重要事項,以及經(jīng)理認(rèn)為需要召開經(jīng)理辦公會研究解決的.問題;
三、經(jīng)理辦公會議事規(guī)程:
。ㄒ唬┙(jīng)理辦公會議題由辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總,并報經(jīng)理確定。各部門需提交經(jīng)理辦公會研究討論的議題,應(yīng)在會前二天以書面材料送公司辦公室;
(二)公司領(lǐng)導(dǎo)在職權(quán)范圍內(nèi)可以解決的問題,各部門之間能夠自行協(xié)調(diào)解決的問題,一般不提交經(jīng)理辦公會討論;
。ㄈ┓残杼峤唤(jīng)理辦公會研究的議題,議題提交部門必須事先在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上做好充分準(zhǔn)備,為會議提供準(zhǔn)確、可靠的決策依據(jù)。對需要會議做出決定的問題,議題提交部門必須有明確、具體的建議和意見;
。ㄋ模﹨藛T不準(zhǔn)私自錄音及整理會議記錄,不準(zhǔn)隨意傳播和擴(kuò)散領(lǐng)導(dǎo)同志的講話和會議決定的問題。會議精神需要傳達(dá)報道時,必須報經(jīng)理批準(zhǔn);
四、公司辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)理辦公會的召集和組織工作,辦公室秘書作會議記錄并起草會議紀(jì)要;
五、會議決定的事項以會議紀(jì)要為準(zhǔn)。會議紀(jì)要為正式文件,有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。會議紀(jì)要由主持會議的公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),其他領(lǐng)導(dǎo)會簽。
六、辦公室要及時將會議決定的事項抄送有關(guān)單位和部門,并加強(qiáng)督查督辦工作,及時將落實情況向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報;
七、經(jīng)理辦公會議一般每月召開一次,也可根據(jù)工作需要不定期召開。會議具體時間由辦公室在會前通知有關(guān)參會人員。
監(jiān)理公司管理制度14
一、起草考勤管理制度的目的
建立和完善員工的各項構(gòu)建塞雷縣,通過對社員各項考勤情況各項的統(tǒng)計,為所員工月、年度績效考核提供主要依據(jù),引導(dǎo)員工考勤不良行為與公司目標(biāo)保持一致,保證公司、所整體首要目標(biāo)的實現(xiàn),提高公司、所在監(jiān)理市場競爭環(huán)境中的競爭工商競爭實力。
二、考勤管理的原則
考勤管理體制應(yīng)當(dāng)遵循“客觀、公正、人性、靈活、賞罰分明”的原則。
三、考勤管理制度適用范圍
本制度適應(yīng)監(jiān)理二所所有員工及由參與監(jiān)理二所主辦項目的其他所部員工。
四、考勤管理制度全部內(nèi)容
。ㄒ唬┳飨⒅贫群蛣诠し
依據(jù)公司相關(guān)文件精神,作息時間安排概要:
(1)所一般實行每天8小時標(biāo)準(zhǔn)每月制度。
。2)每周周日為公休日,
(3)其他組織工作時間制度:根據(jù)大型項目實際情況所需,調(diào)整教育工作時間及安排加班。
。4)法定各節(jié)假日項目根據(jù)公司統(tǒng)一安排的休息時間結(jié)合本項目實際情況酌情按排。
。5)所屬各項目(含主辦項目)的.加班情況必須在安排加班當(dāng)日的下午17時報至文員處進(jìn)行登記,由文員將加班情況報至公司人力資源部。如遇不確定加班情況,必須在加班后已登記的次日報職員登記。除此之外,加班的考勤表起止時間必須在考勤表中注明。
每周由一名項目部門負(fù)責(zé)人所在對所屬各項目(含主辦項目)進(jìn)行抽查(每周抽查不得少于二至三個項目,每季度必須確保所有在建房地產(chǎn)項目投資項目抽查一次)。
各項目進(jìn)行由項目負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人指定的專人考勤掌理。
各項目必須在每周六將正職周考勤表交至文員處登記,有文員進(jìn)行匯總。
所屬人員(含所主辦項目的其他合做所部的人員)請假,請假1天的由項目總監(jiān)或項目直接批準(zhǔn),請假時間超過2天(含2天),需有書面報所長批準(zhǔn)。請假未被批準(zhǔn)的,人員不能離崗,否則按曠工處理。
請假者,手機(jī)必須開機(jī),以保證公司、所能隨時聯(lián)系上。
。ǘ┧芾龝灥街
所屬人員(含合作項目人員)如無特殊原由,周例會必須參加并簽到(參加非本所主辦的合作項目,參建人員應(yīng)參加主辦所周例會),確屬無法參加的,應(yīng)向所屬項目負(fù)責(zé)人請假。無故不參加周例會的記缺席,記入當(dāng)月績效,缺席達(dá)到10四次的記入當(dāng)年績效。
。ㄈ┲軋、月報制度
周報、月報的編制也列入到本管理制度。
所屬各項目(含主辦項目)必須在周六將形成正式文本的周報交至所文員處。
月報,必須每半年按時編制,每月25日至次月2日為上交月報間隔。
對周、月報逾期未交的項目部,記為缺勤。周報缺勤記入當(dāng)月績效,月報缺勤記入當(dāng)年年終績效。
各項目部可根據(jù)所監(jiān)項目的實際情況適當(dāng)適當(dāng)調(diào)整周、月報的編制時間,并報文員備案,未審請調(diào)整的項目凡是按上述時間安排執(zhí)行。
所可根據(jù)投資項目的實際要求增加日報和旬報的編制時間,時間安排依照項目情況確定,由文員登記備案。
(四)學(xué)習(xí)簽到制
將所組織的各項學(xué)習(xí)簽到納入到考勤制度。
每次學(xué)習(xí)前,由所擬定出參加學(xué)習(xí)的人員名單,由文員通知到個人。參加學(xué)習(xí)的人員無特殊之事由不得醫(yī)務(wù)人員缺席,參加人員必須簽到,參加未簽到者一律視為缺席,記入月績效考核。
五、獎懲制度
(一)遲到、早退
以上下班時間為標(biāo)準(zhǔn),以公司制式考勤表時間為依據(jù),超過上班時間十分鐘視為遲到,提前十分鐘下班視為早退,遲到、早退超過30多分鐘且沒有沒有向部門負(fù)責(zé)人請假者,按曠工一天處理。遲到、早退一次處罰人民幣10元,一個月累計遲到、早退3次,扣除當(dāng)月全勤獎。
(二)曠工
。1)未經(jīng)請假或破例假滿未續(xù)而擅自不到崗者,以曠工論處。
。2)偽造出勤記錄者,一旦查明以曠工判罪,并追查考勤記錄者與總監(jiān)/項目有關(guān)負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。
。3)曠工一天罰款100元。超過七日者扣發(fā)一個月的工資,殘部視情節(jié)輕重對當(dāng)事人予以警告、辭退、除名等處罰。
。ㄈ┤毕
對無故不參加所周例會、學(xué)習(xí)的行為,視為缺席。缺席七次處罰人民幣10元,一個月周例會、學(xué)習(xí)累計達(dá)3次,扣除當(dāng)月全勤獎。
。ㄋ模┤鼻
。1)周報無原由的未按時將正式宣布文本交至文員處的看成視為缺勤。缺勤六次處罰人民幣10元,月累計達(dá)2次,扣除當(dāng)月全勤獎。
。2)月報無原由的未按時將正式文本交至文員處的視為缺勤。缺勤一次處份人民幣20元,年度累計達(dá)3次,年終績效獎扣10%。
監(jiān)理公司管理制度15
一、制定考勤管理制度的目的
建立和完善員工的各項考勤制度,通過對員工各項考勤情況的統(tǒng)計,為所員工月、年度績效考核提供依據(jù),引導(dǎo)員工考勤行為與公司目標(biāo)保持一致,保證公司、所整體目標(biāo)的實現(xiàn),提高公司所在監(jiān)理市場競爭環(huán)境中的競爭實力。
二、考勤管理的原則
考勤管理應(yīng)當(dāng)遵循“客觀、公正、人性、靈活、賞罰分明”的原則。
三、考勤管理制度適用范圍
本制度適應(yīng)監(jiān)理二所所有員工及由參與監(jiān)理二所主辦項目的其他所部員工。
四、考勤管理制度內(nèi)容
(一)作息制度和工作制
依據(jù)公司相關(guān)文件精神,作息時間安排如下:
。1)所一般實行每天8小時標(biāo)準(zhǔn)工作日制度。
。2)每周周日為公休日,
。3)其他工作時間制度:根據(jù)項目實際情況所需,調(diào)整工作時間及安排加班。
。4)法定節(jié)假日各項目根據(jù)公司統(tǒng)一安排的休息時間結(jié)合本項目實際情況酌情按排。
。5)所屬各項目(含主辦項目)的加班情況必須在安排加班當(dāng)日的下午17時報至文員處進(jìn)行登記,由文員將加班情況報至公司人力資源部。如遇不確定加班情況,必須在加班后的次日報文員登記。除此之外,加班的起止時間必須在考勤表中注明。
每周由一名項目負(fù)責(zé)人對所屬各項目(含主辦項目)進(jìn)行抽查(每周抽查不得少于二至三個項目,每季度必須確保所有在建項目抽查一次)。
各項目考勤由項目負(fù)責(zé)人或項目負(fù)責(zé)人指定的專人進(jìn)行負(fù)責(zé)。
各項目必須在每周六將周考勤表交至文員處登記,有文員進(jìn)行匯總。
所屬人員(含所主辦項目的其他合做所部的人員)請假,請假1天的由項目總監(jiān)或項目負(fù)責(zé)人直接批準(zhǔn),請假時間超過2天(含2天),需書面報所長批準(zhǔn)。請假未被批準(zhǔn)的,人員不能離崗,否則按曠工處理。
請假者,手機(jī)必須開機(jī),以保證公司、所能隨時聯(lián)系上。
(二)所周例會簽到制
所屬人員(含合作項目人員)如無特殊原由,周例會必須參加并簽到(參加非本所主辦的合作項目,參建人員應(yīng)參加主辦所周例會),確屬無法參加的,應(yīng)向所屬項目負(fù)責(zé)人請假。無故不參加周例會的.記缺席,記入當(dāng)月績效,缺席達(dá)到10次的記入當(dāng)年績效。
。ㄈ┲軋、月報制度
周報、月報的編制也列入到本制度。
所屬各項目(含主辦項目)必須在周六將形成正式文本的周報交至所文員處。
月報,必須每月按時編制,每月25日至次月2日為上交月報時間。
對周、月報逾期未交的項目部,記為缺勤。周報缺勤記入當(dāng)月績效,月報缺勤記入當(dāng)年年終績效。
各項目部可根據(jù)所監(jiān)項目的實際情況適當(dāng)調(diào)整周、月報的編制時間,并報文員備案,未審請調(diào)整的項目一律按上述時間安排執(zhí)行。
所可根據(jù)項目的實際要求增加日報和旬報的編制時間,時間安排依照項目情況確定,由文員登記備案。
。ㄋ模⿲W(xué)習(xí)簽到制
將所組織的各項學(xué)習(xí)簽到納入到考勤制度。
每次學(xué)習(xí)前,由所擬定出參加學(xué)習(xí)的人員名單,由文員通知到個人。參加學(xué)習(xí)的人員無特殊事由不得缺席,參加人員必須簽到,參加未簽到者一律視為缺席,記入月績效考核。
五、獎懲制度
。ㄒ唬┻t到、早退
以上下班時間為標(biāo)準(zhǔn),以公司制式考勤表時間為依據(jù),超過上班時間十分鐘視為遲到,提前十分鐘下班視為早退,遲到、早退超過30分鐘且沒有向部門負(fù)責(zé)人請假者,按曠工一天處理。遲到、早退一次處罰人民幣10元,一個月累計遲到、早退3次,扣除當(dāng)月全勤獎。
。ǘ⿻绻
。1)未經(jīng)請假或假滿未續(xù)而擅自不到崗者,以曠工論處。
(2)偽造出勤記錄者,一旦查明以曠工論處,并追查考勤記錄者與總監(jiān)/項目負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任。
。3)曠工一天罰款100元。超過七日者扣發(fā)一個月的工資,所部視情節(jié)輕重對當(dāng)事人予以警告、辭退、除名等處罰。
(三)缺席
對無故不參加所周例會、學(xué)習(xí)的行為,視為缺席。缺席一次處罰人民幣10元,一個月周例會、學(xué)習(xí)累計達(dá)3次,扣除當(dāng)月全勤獎。
(四)缺勤
。1)周報無原由的未按時將正式文本交至文員處的視為缺勤。缺勤一次處罰人民幣10元,月累計達(dá)2次,扣除當(dāng)月全勤獎。
。2)月報無原由的未按時將正式文本交至文員處的視為缺勤。缺勤一次處罰人民幣20元,年度累計達(dá)3次,年終績效獎扣10%。
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